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鐵路工程公司南京地鐵二號線元通站施工現場應急預案.doc

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鐵路工程公司南京地鐵二號線元通站施工現場應急預案.doc

1、施工現場消防應急預案目 錄一、 適用范圍1二、 編制依據1三、 重要危險源辨識和風險評價1四、 預控措施21、基坑開挖施工前的準備工作 22、基坑開挖安全技術措施 2五、 應急預案41、 項目應急救援領導小組42、 項目應急救援組織機構框圖53、 項目應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責54、 應急救援預案啟動條件65、 應急救援資源配備情況66、 應急響應77、 應急終止與現場恢復108、 應急預案培訓與演練119、 預案的評審與改進11施工現場消防應急預案一、適用范圍:適用于中鐵十九局集團南京地鐵二號線元通站施工中涉及消防安全預控和事故應急救援工作的指導。二、編制依據1、中華人民共和國

2、安全生產法(中華人民共和國主席令第70號)。2、中華人民共和國消防條例3、建設工程安全生產管理條例。4、安全生產許可證條例。5、重大危險源辨識(GB 18218)。6、建筑施工安全檢查標準(JGJ5999)。三、火災預控措施、施工現場配備足夠消防器材和應急物資,成立消防隊。在場地東側值班室配置MFZL8干粉滅火器10個,消防桶6個,消防斧、消防鎬各4把;南側和北側值班室MFZ4干粉滅火器各4個,消防桶各4個,消防斧、消防鎬各2把;在場地南側材料庫旁備有黃沙,北側設一小型蓄水池,并在北側庫房備有水管、鐵鏟等物資工具;經現場考察在場地西側兩端有消防栓,在發生火災時能夠提供消防用水;臨時生活區內配備

3、MFZ4干粉滅火器4個,消防桶4個,消防斧、消防鎬各2把。2、平時加強對施工人員和現場管理人員的安全防火教育,對油罐、氣罐存放制定安全制度,工地物資材料堆放整齊有序,機械設備停放在固定位置,對現場施工用電制定專項臨電方案,并按照方案進行嚴格檢查,發現問題及時整改。四、火災應急措施火災事故發生后,必須在消防應急指揮部統一領導下,根據火災發生的規模、危害程度及火災不同階段,采取不同的處置方法和策略。 1、前期處置。火災初期,規模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現場,進行火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態、危害及現場撲救情況和人員物資等基本情況,根據火災情況,及時撥打火警119電話,并與

4、電力部門、醫院取得聯系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發揮工地現場人員力量,及時進行火災撲救,力爭將火災事故消滅在初始階段。 2、中期處置。火災中期隨著事態發展,現場人員增多,要充分發揮消防應急指揮部作用。第一接到火災報警后,指揮部人員應迅速趕赴現場組織人員進行火災撲救。第二要做好現場人員疏散和機械設備等轉移工作,做好道路交通疏通工作,確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉移。第三組織消防隊員、現場施工人員進行火災撲救工作。要在指揮人員統一指揮下,有序進行火災撲救,必要情況下可向當地政府、派出所或附近居委會求援。對距離火災現場較近的房屋、物資進行隔離,以防火災進一步蔓延。第四及

5、時提供后勤保障,對需要人員、物資、車輛等進行調配,確保火災現場所需。 3、后期處置。火災撲滅后,指揮部組織人員進行善后處理,首先配合消防隊、公安機關進行事故調查,對事故原因、損失進行調查統計,其次與電力部門、附近居民等相關方面取得溝通,協商解決因火災造成的損失影響。五、應急預案1、項目應急救援領導小組組 長:柏林成副組長:張洪斌 白會均組 員:黃周強 倪文泉 胡 雷 李 鋒于 洋 陳小燕 吳玲艷 蘇 暢2、項目應急救援組織機構框圖應急總指揮:柏林成應急救援副總指揮:白會均應急救援副總指揮:張洪斌質 量 科辦 公 室物資設備科計劃合同科技 術 科安 全 科財 務 科應急救援二隊應急救援一隊應急救

6、援三隊3、項目應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責項目經理:在項目應急救援工作中全面負責,為應急救援總指揮。項目總工:在應急救援工作中提供總體技術支持,負責組織制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。項目副經理:負責現場組織、指揮應急救援工作,為救援現場人力、物力、財力資源的總調度;組織應急救援技術方案的具體實施。技術科長(技術科):負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現場指導、監督方案的實施運行。安全科長(安全科):負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施;為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。負責在事故發生后保護現場,應做好現場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)

7、。財務科長(財務科):負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。物資設備科長(物資設備科):負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。辦公室主任(辦公室):負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯絡和溝通。質量科長(質量科):負責維持應急救援工作的實施進度,參與人員疏散和警戒,為應急救援提供安全保障。計劃合同科長(計劃合同科):負責在事故發生后協助保護現場,對在事故救援過程中確需變動的,應積極做好現場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。應急救援隊(一、二、三隊):由各施工隊長負責,負責直接參與或配合地方專業搶險隊伍參與搶險救援。4、應急救援預案啟動條件 在日

8、常施工中發生火災緊急安全事故時,由各項目經理下令啟動并運行本應急救援預案,全力確保國家、社會、人民的生命財產安全不受損失或少受損失。5、應急救援資源配備情況、資金的配備項目財務科必須保證10萬元的應急救援備用金,以備緊急事件發生時,有足夠的財力支持應急救援工作。、應急救援物資、設備設施的配備(見下表)序號名 稱數 量位 置負 責 人1急救車1輛施工現場辦公室主任2醫藥箱、藥品1套施工現場辦公室主任3物資運輸車1輛施工現場物資設備科長4滅火器18個施工現場安全科長5消防桶14個施工現場安全科長6消防斧8把施工現場安全科長7消防鎬8把施工現場安全科長8應急聯絡電話數科施工現場辦公室主任、社會資源:

9、在發生火災緊急事故時,充分利用社會資源,根據實際需要將與業主部門或救援部門請求支援,如向火警119、急救醫院120、公安110等請求求援。五、應急響應1、接警與通知接警與通知接警:接警部門為項目辦公室。接警人接到報警后,應詳細詢問以下內容包括:事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現場事態控制及發展情況等,并做好記錄。接警電話:項目辦公室電話:86429678;。通知:接警人接到報警后,由辦公室主任向項目經理詳細報告,項目經理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目辦公室通知應急

10、組織機構中各部門負責人。應急通訊聯絡系統項目應急救援聯絡工作由項目部辦公室主任負責。應急救援聯絡途徑如下:設項目部應急聯絡電話:項目辦公室電話:86429678。對外應急求救火警支援求救電話:119;公安警力求救電話:110;醫療急救求救電話:120;項目應急救援領導小組成員手機號碼:項目經理手機:; 項目部總工手機: ;項目副經理手機:; 技術科科長手機:;安全科長手機:; 財務科長手機: 025-81678187;物資設備科長手機:; 辦公室主任手機:;計劃合同科科長手機:;質量科科長手機:;3、現場保護火災事故發生后,安全部門立即派人趕赴事故現場,負責事故現場保護,計劃合同部門協助開展收

11、集證據工作。因搶救人員、防止火勢進一步蔓延以及交通等原因,需要移動現場物件時,要做好標志、標記,并繪制現場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現場重要痕跡、物證。4、警報和緊急公告當火災可能影響到周邊地區,對周邊建筑物、居民和施工人員可能造成威脅時,應及時啟動警報系統,向周邊人群發出警報,同時通過各種途徑向公眾發出緊急公告,告知事故性質、發展情況、人員傷亡及救援情況、對周邊人群的影響等。項目經理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施,相關部門配合。警報方式采用警車鳴警笛或指派專人用擴音喇叭到現場向相關人員及公眾發出。5、事態監測發生火災事故并啟動應急預案后,由安全科、技術科、質量科負責人

12、各指定本部門1名人員組成事態監測小組,負責對事態的發展進行動態監測并做好過程記錄。監測的內容包括:事故影響邊界、事故發生時段、火勢大小、現場人員傷亡情況、財產損失情況等。6、警戒與治安為保障現場應急救援工作的順利開展,在事故現場周邊建立警戒區域,實施交通管制,維護好現場治安秩序,防止與救援無關人員進入事故現場,保障救援隊伍、滅火用水、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現場警戒與治安由安全部門負責實施。7、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施,也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否對事故影響范圍內的居民、施工隊伍、作業人

13、員等進行疏散,人員疏散由項目經理下達疏散命令,由辦公室主任組織實施。應對被疏散的人群、數量,疏散區域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備,應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。8、醫療與衛生由辦公室主任負責對在事故中受傷的人員進行現場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫院或急救中心進行搶救,轉送過程中指派專人進行途中護理,急救車為轉送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉送傷員時,救護車鳴燈。9、公共關系當發生火災事故后,應將有關事故的信息、影響、滅火工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統一發布,以

14、消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發布事故相關信息由項目經理批準,由項目辦公室發布,保證發布信息的統一性,及時消除傳言。10、滅火救援人員的安全滅火救援過程中,應對參與滅火救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監視。在應急救援過程中,由項目安全科指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監視,及時發現搶險過程中的受傷人員并組織撤換搶救。七、應急終止與現場恢復當火勢得到有效控制,危險得以消除時,由項目經理下達終止應急令。終止應急令由安全科專人用擴音喇叭傳達至應急救援現場,終止應急救援。當終止應急救援后,事故現場仍然存在可能的不明隱患時(如基坑周圍土體可能未完全穩定、支護結

15、構是否能滿足土體應力、是否需要采取加強支護、基坑周邊建筑物未完全穩定等),現場警戒不予解除,直至經技術科門技術鑒定確認無不明隱患、基坑周邊土體、支護結構及周邊建筑物等趨于穩定后,告知派出所所長,由派出所所長下令解除現場警戒。警戒解除后,由應急救援隊伍負責恢復現場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現場施工條件等。由黨工委負責組織被疏散人員的回撤和安置。八、應急預案培訓與演練應急預案的培訓由安全科組織實施。培訓時間為項目開工后第1個月內,每兩次培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目會議室。

16、應保存培訓的記錄。應急預案的演練主要采用桌面演練,即由項目經理、組織機構各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加的,按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。本部分演練由項目安全科組織,時間為項目開工后第1個月內,每兩次間隔時間不應超過12個月,地點為項目部會議室。另外,在組織桌面演練的同時,針對應急聯絡系統的功能進行功能演練(在允許條件下,可對外部求援資源如110、120、地方地質勘探部門的通訊系統功能一并進行演練),確認通訊系統的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求,即通訊系統的響應能力的檢測。本部分功能演練由項目辦公室主任在項目辦公室實施。對組織的所有演練均要形成并保持記錄。九、預案的評審與改進根據應急預案的培訓與演練過程記錄,應對應急預案的功能和效果進行評審,對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應進行分析總結,確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據分析總結的結果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權安全科組織,由應急組織機構各部門負責人、應急救援隊伍和其他輔助等相關部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結束后進行,地點在項目部會議室。


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