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電子電器廠危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案(14頁).pdf

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電子電器廠危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案(14頁).pdf

1、電電子子電電器器廠廠危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布日期:2014 年 5 月 30 日目目錄錄1 1 總則總則.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。1.11.1 編制目的編制目的.錯誤!未指定書簽。1.21.2 編制依據(jù):編制依據(jù):.錯誤!未指定書簽。1.31.3 適用范圍適用范圍.錯誤!未指定書簽。2 2 基本情況基本情況.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。3 3 危險廢物分布情況及其危險特性危險廢物分布情況及其危險特性.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。3.13.1 危險廢物的分布情況危險廢物的分布情況.錯誤!未指定書簽。3.23.2 危險廢物的收集、處置情況危險

2、廢物的收集、處置情況.錯誤!未指定書簽。4 4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。4.14.1 應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部.錯誤!未指定書簽。4.24.2 應(yīng)急指揮部職責(zé):應(yīng)急指揮部職責(zé):.錯誤!未指定書簽。4.34.3 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍應(yīng)急救援專業(yè)隊伍.錯誤!未指定書簽。5 5 應(yīng)急設(shè)施(備)與物資應(yīng)急設(shè)施(備)與物資.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。6 6 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。7 7 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng).錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。7.17.1級企業(yè)內(nèi)裝置單元級級企業(yè)內(nèi)裝置單元級/一般危險廢物污染事故

3、一般危險廢物污染事故.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。7.27.2 級企業(yè)級級企業(yè)級/較大危險廢物污染事故較大危險廢物污染事故.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。7.37.3 級廠外級級廠外級/重大危險廢物污染事故重大危險廢物污染事故.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。8 8 信息報送、處理與發(fā)布信息報送、處理與發(fā)布.錯誤!未指定書簽。8.18.1 危險廢物污染事故報告時限和程序危險廢物污染事故報告時限和程序.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。8.28.2 危險廢物污染事故報告方式與內(nèi)容危險廢物污染事故報告方式與內(nèi)容.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。8.38.3 信息發(fā)布信息發(fā)布

4、.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。9 9 現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復(fù).錯誤!未指定書簽。1010 應(yīng)急終止應(yīng)急終止.錯誤!未指定書簽。10.110.1 應(yīng)急終止的條件應(yīng)急終止的條件.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。10.210.2 應(yīng)急終止的程序應(yīng)急終止的程序.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。1111 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí).錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。11.111.1 應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn).錯誤!未指定書簽。11.1.111.1.1 培訓(xùn)的內(nèi)容和方式培訓(xùn)的內(nèi)容和方式.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。11.1.211.1.2 培訓(xùn)的要求培訓(xùn)的要求.錯

5、錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。11.211.2 應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急演習(xí).錯誤!未指定書簽。11.2.111.2.1 演習(xí)的目的演習(xí)的目的.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。10.2.210.2.2 演習(xí)的任務(wù)演習(xí)的任務(wù).錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。1212 附則附則.錯錯誤!未指定書簽。誤!未指定書簽。12.112.1 名詞定義名詞定義.錯誤!未指定書簽。12.212.2 預(yù)案管理與更新預(yù)案管理與更新.錯誤!未指定書簽。12.312.3 預(yù)案實施時間預(yù)案實施時間.錯誤!未指定書簽。1 1 總則總則1.11.1 編制目的編制目的為了建立健全企業(yè)危險廢物污染事件應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)對危險廢物

6、突發(fā)性意外事故的應(yīng)對能力,確保危險廢物在產(chǎn)生到最終處置過程中,發(fā)生突發(fā)性意外時,能夠快速響應(yīng),有序行動,高效處置,降低危害,維護(hù)和保障公眾健康和財產(chǎn)安全。根據(jù)國家法律、法規(guī)和省應(yīng)急相關(guān)要求,特制訂揭西縣美科電子電器廠危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案。1.21.2 編制依據(jù):編制依據(jù):(一)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(二)中華人民共和國固體廢物污染防治法(三)危險化學(xué)品安全管理條例(四)國家環(huán)保總局環(huán)境應(yīng)急手冊(五)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)類污染環(huán)境監(jiān)管的通知(六)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(七)國家危險廢物名錄(八)危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南1.31.3 適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于廣東省揭西縣城環(huán)城路西段的揭

7、西縣美科電子電器廠危險廢物意外事故的響應(yīng):(1)危險廢物及其它有毒有害物品在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和最終處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、泄漏、揚(yáng)散等事故;(2)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性危險廢物污染事故;(3)其它突發(fā)性的危險廢物污染事故。2 2 基本情況基本情況揭西縣美科電子電器廠于 1998 年 3 月投產(chǎn),是一家集電子產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的企業(yè)。主要產(chǎn)生的危險廢物有:含油漆廢水、油漆渣、廢辦公用品(硒鼓、粉盒、墨盒)、廢抹布、廢礦物油等。這些物質(zhì)在突然泄露、操作失誤或自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、污染環(huán)境等嚴(yán)重事故的潛在危險。3 3 危險廢物分布情況及其危險特性

8、危險廢物分布情況及其危險特性3.13.1 危險廢物的分布情況危險廢物的分布情況見本廠區(qū)內(nèi)主要危險廢物(見表 31)為:廢物名稱廢物類廢物代碼別1212124908有害有害有害易燃易燃有害物質(zhì)名稱及含量油漆油漆墨盒/硒鼓機(jī)油機(jī)油物理性狀液態(tài)固體液態(tài)液態(tài)危險特性有害有害易燃易燃產(chǎn)生量來源及產(chǎn)生工序含油漆廢水油漆渣廢辦公用品廢抹布廢礦物油850 公斤/年噴印車間650 公斤/年噴印車間60 公斤/年50 年全廠區(qū)注塑車間半固態(tài)有害300 公斤/年注塑車間3.23.2 危險廢物的收集、處置情況危險廢物的收集、處置情況本廠所產(chǎn)生的危險廢物都由各生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)運(yùn)到本廠辦公室和倉庫管理的危險廢物暫存堆場暫存,然

9、后本廠委托惠州東江威立雅環(huán)境服務(wù)有限公司對所有危險廢物進(jìn)行處理。4 4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.14.1 應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)在本廠辦公室,由辦公室主任兼任環(huán)保科科長負(fù)責(zé)日常管理工作,負(fù)責(zé)接警和聯(lián)系不同部門的工作指揮機(jī)構(gòu)的組成:總指揮:張錦玲副總指揮:張達(dá)寧應(yīng)急指揮部下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)隊、專家咨詢組、應(yīng)急救援隊、治安隊、物資供應(yīng)隊、應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測隊。4.24.2 應(yīng)急指揮部職責(zé):應(yīng)急指揮部職責(zé):(1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門關(guān)于危險廢物意外事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。(2)組織制定、修改危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案,組建危險廢物意外事故應(yīng)急救援隊伍,有計劃地組織實

10、施危險廢物意外事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。(3)審批并落實危險廢物意外事故應(yīng)急救援所需的防護(hù)器材、救援器材等的購置。(4)檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除危險廢物對環(huán)境的影響。(5)批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動和終止。(6)及時向上級報告危險廢物意外事故的具體情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求,并向周邊單位通報相關(guān)情況。(7)組織指揮救援隊伍實施救援行動,負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。(8)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。配合政府部門對環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)。(9)負(fù)責(zé)對廠區(qū)內(nèi)員工進(jìn)行應(yīng)急知識和基本防護(hù)方法的培訓(xùn),向周邊企業(yè)、村落提供本單位

11、有關(guān)危險化學(xué)品特性、救援知識等的宣傳材料。4.34.3 應(yīng)急救援專業(yè)隊伍應(yīng)急救援專業(yè)隊伍廠區(qū)內(nèi)各應(yīng)急專業(yè)隊伍是危險廢物應(yīng)急的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)工業(yè)區(qū)內(nèi)危險廢物的救援及處置。各救援隊伍組成和分工如下:(1)通訊聯(lián)絡(luò)隊通訊聯(lián)絡(luò)隊的職責(zé):通訊聯(lián)絡(luò)隊接到報警后,迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援專業(yè)隊,查明事故源外泄部位及原因,采取緊急措施,防止事故擴(kuò)大,下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令。(人員組成見附件)。(2)應(yīng)急救援隊?wèi)?yīng)急救援隊的職責(zé):a.應(yīng)急救援隊接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,根據(jù)事故情形正確配戴個人防護(hù)用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的指令,迅速控制事故,以防擴(kuò)大;b.有計劃、有針對性地危險廢物

12、泄露、揚(yáng)散等進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實戰(zhàn)演習(xí)。c.儲備一定量的防護(hù)用具;當(dāng)儲備量不夠需要時,迅速調(diào)配其他崗位的備用防毒器具;(人員組成見附件)。(3)治安隊(人員組成見附件)。治安隊的職責(zé):a.發(fā)生危險廢物意外事故后,治安隊根據(jù)事故情景配戴好防毒面具,迅速奔赴現(xiàn)場;根據(jù)危險廢物爆炸(泄漏)影響范圍,設(shè)置禁區(qū),布置崗哨,加強(qiáng)警戒,巡邏檢查,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū);b.接到報警后,封閉廠區(qū)大門,維持廠區(qū)道路交通程序,引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點,嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀;c.治安隊到事故發(fā)生區(qū)域封路,指揮搶救車輛行駛路線,指揮群眾正確疏散。(4)物資供應(yīng)隊(人員組成見附件)物資供應(yīng)職責(zé):a.物

13、資供應(yīng)隊在接到報警后,根據(jù)現(xiàn)場實際需要,準(zhǔn)備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具;b.根據(jù)事故的程度,及時向外單位聯(lián)系,調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等;c.負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng);d.負(fù)責(zé)搶險救援物質(zhì)的運(yùn)輸。(5)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測組(人員組成見附件)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測組職責(zé):a.掌握一般的監(jiān)測方法,協(xié)助由上虞市環(huán)保局派出的監(jiān)測人員,根據(jù)危險廢物中污染物的擴(kuò)散速度和事故發(fā)生地的氣象和地域特點,確定污染物擴(kuò)散范圍;b.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,通過專家咨詢和討論的方式,綜合分析危險廢物污染變化趨勢,預(yù)測并報告危險廢物的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為危險廢物應(yīng)急決策的依據(jù)。(6)應(yīng)急咨詢專家組應(yīng)急咨詢專家組職責(zé):a.指導(dǎo)環(huán)

14、境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善;b.掌握廠區(qū)內(nèi)危險廢物的分布情況,了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;c.對危險廢物的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)評估,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù);d.參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區(qū)域的警報設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù);e.指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場處置;f.負(fù)責(zé)對危險廢物現(xiàn)場應(yīng)急處置工作、環(huán)境受污染程度的評估工作以及環(huán)境恢復(fù)方案的制定。5 5 應(yīng)急設(shè)施(備)與物資應(yīng)急設(shè)施(備)與物資廠區(qū)內(nèi)必須備足、備齊應(yīng)急設(shè)施(備)與物資,并放在顯眼位置,以便在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時,保證應(yīng)急人員在第一時間啟用,能

15、快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中,以及在應(yīng)急行動結(jié)束后,做好人員、設(shè)備和環(huán)境的清理凈化。廠內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)施(備)與物資見表 51。表 51廠內(nèi)現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施(備)與物資一覽類型名稱工廠急救包(包內(nèi)應(yīng)包括消毒紗布片、醫(yī)用急救器材藥品繃帶、醫(yī)用膠帶、酒精棉片、創(chuàng)可貼等)洗眼器防毒口罩個人防護(hù)器材化學(xué)防濺護(hù)目鏡防化手套安全帽數(shù)量121 只/人月1 副/人月2 雙/人月1 頂/人每人都有位置各車間/部門噴印車間,危廢倉庫各一個備注便攜式干粉滅火器消防器材推車式干粉滅火器消防栓、消防水管、噴頭滅火用干沙,煤渣通訊設(shè)備泄漏控制器材手機(jī)、電話、傳真二次容器260 只4 輛10個(室外)若干若干若干全廠區(qū)各重點

16、源車間分布整個廠區(qū)倉庫車間崗位、辦公室廠區(qū)內(nèi)6 6 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式(1)通訊聯(lián)絡(luò)方式管理程序應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話(包括手機(jī)、電話等通訊工具)線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急救援小組的電話必須 24 小時開機(jī),禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在變更之日起 48 小時內(nèi)向應(yīng)急救援辦公室報告。應(yīng)急救援辦公室必須在 24 小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。應(yīng)急救援隊員聯(lián)系電話和外部救援聯(lián)系電話見附件。(2)危險廢物處置單位聯(lián)系方式:7 7 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)性危險廢物事故發(fā)生的級別不同,確定不同級別的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,進(jìn)行指揮應(yīng)急救援和人員疏散安置等

17、工作。7.17.1級企業(yè)內(nèi)裝置單元級級企業(yè)內(nèi)裝置單元級/一般危險廢物污染事故一般危險廢物污染事故一般危險廢物污染事故是對廠區(qū)內(nèi)某套裝置或產(chǎn)品車間范圍的生產(chǎn)安全和人員安全以及周邊環(huán)境造成較小危害和威脅,由車間自主進(jìn)行處置的事故。一般危險廢物事故發(fā)生后,相應(yīng)的發(fā)布級警報,由車間組織救援力量展開救援。(1)指揮調(diào)度程序當(dāng)發(fā)生一般危險廢物事故時,車間必須立即按預(yù)案進(jìn)行處置,并向工廠應(yīng)急救援指揮部報告。工廠事故救援指揮部接報后,通知應(yīng)急救援或治安等方面的應(yīng)急人員做好準(zhǔn)備。(2)處置流程當(dāng)發(fā)生一般危險廢物事故時,應(yīng)急處置原則上由車間自行處置,由工廠應(yīng)急救援指揮部視情況通知有關(guān)應(yīng)急力量待命。7.27.2 級

18、企業(yè)級級企業(yè)級/較大危險廢物污染事故較大危險廢物污染事故較大危險廢物污染事故是對廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全和人員安全造成較大危害和威脅,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,需要調(diào)度工廠內(nèi)相關(guān)應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置的危險廢物污染事故。較大危險廢物污染事故發(fā)生后,相應(yīng)的發(fā)布級警報,由工廠組織救援力量展開救援,并報揭西縣環(huán)境保護(hù)局備案。(1)指揮調(diào)度程序當(dāng)發(fā)生較大危險廢物污染事故時,工廠必須立即按預(yù)案進(jìn)行處置,并在第一時間內(nèi)向應(yīng)急指揮部報告。視情況派出消防或治安、急救等方面的應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場。(2)處置流程當(dāng)發(fā)生較大危險廢物污染事故時,原則上由工廠組織應(yīng)急救援力量處置,視情況向揭西縣消防局等相關(guān)部求援,

19、進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測以及事故處置。7.37.3 級廠外級級廠外級/重大危險廢物污染事故重大危險廢物污染事故重大危險廢物污染事故是對廠區(qū)外的生產(chǎn)安全和人員安全造成重大危害和威脅,嚴(yán)重影響到相關(guān)區(qū)域的生產(chǎn)安全和人員安全,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,需要廠區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)的相關(guān)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的危險廢物污染事故。重大危險廢物污染事故發(fā)生后,相應(yīng)的發(fā)布級警報,由應(yīng)急指揮部協(xié)助揭西縣消防局處置。(1)指揮調(diào)度程序當(dāng)發(fā)生重大危險廢物污染事故時,工廠必須立即按預(yù)案進(jìn)行處置,并在第一時間內(nèi)向揭西縣消防局報警,并積極組織工廠應(yīng)急力量緊急處置。應(yīng)急指揮部接警后,迅速派出消防、治安、急救等方面的應(yīng)急人員

20、趕赴現(xiàn)場,并立即通知其他鄰近工廠緊急做好安全防護(hù)工作,并派出各自應(yīng)急力量增援;并邀請應(yīng)消防局、環(huán)保局等相關(guān)部門到應(yīng)急中心開會,分析情況,提出現(xiàn)場監(jiān)控、救援、污染處置、環(huán)境恢復(fù)的建議,為相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持;根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。(2)處置流程當(dāng)發(fā)生重大危險廢物污染事故時,由工廠應(yīng)急力量予以先期處置應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場后,與工廠共同處置事故。同時開設(shè)現(xiàn)場指揮部,各應(yīng)急力量一律服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部接受消防局、環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),重大決策由總指揮或副總指揮決定。8 8 信息報送、處理與發(fā)布信息報送、處理與發(fā)布8.18.1 危險廢物污

21、染事故報告時限和程序危險廢物污染事故報告時限和程序危險廢物責(zé)任單位和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)性危險廢物事故后,應(yīng)在 1 小時內(nèi)向揭西縣環(huán)保局和揭陽市環(huán)保局報告,并立即組織力量進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。8.28.2 危險廢物污染事故報告方式與內(nèi)容危險廢物污染事故報告方式與內(nèi)容危險廢物污染事故的報告方式分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。由應(yīng)急指揮部及時向上級主管部門和政府部門報告。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起 1 小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污

22、染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。初報應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽@m(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。8.38.3 信息發(fā)布信息發(fā)布在政府相關(guān)部門認(rèn)可下,由應(yīng)急指揮部及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會輿論。對于較為復(fù)雜的事件,可分階段發(fā)布,先簡要發(fā)布基

23、本事實。對于一般性事件,主動配合新聞宣傳部門;對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果,根據(jù)需要及時發(fā)布。9 9 現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)現(xiàn)場清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)(1)現(xiàn)場人員和設(shè)備的清潔凈化計劃在危險區(qū)上風(fēng)處設(shè)立洗消站,對事故現(xiàn)場人員和防護(hù)設(shè)備進(jìn)行洗消,防止污染物對人員的傷害。事故得到控制后,在事故發(fā)生地設(shè)立警戒線,除清潔凈化隊員外,其它人嚴(yán)禁入內(nèi)。清潔凈化人員根據(jù)現(xiàn)場污染物的性質(zhì)、事故發(fā)生現(xiàn)場的情況等因素,在專家的指導(dǎo)下,進(jìn)入事故現(xiàn)場,快捷有效地對設(shè)備和現(xiàn)場進(jìn)行清潔凈化作業(yè),凈化作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢測安全后方可進(jìn)入。(2)環(huán)境恢復(fù)計劃根據(jù)事故發(fā)生地點、

24、污染物的性質(zhì)和當(dāng)時氣象條件,明確事故污染物污染的環(huán)境區(qū)域。由應(yīng)急咨詢專家組對污染區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場檢測分析,明確污染環(huán)境中涉及的化學(xué)品、污染的程度、天氣和當(dāng)?shù)氐娜丝诘纫蛩兀_定一個安全、有效、對環(huán)境影響最小的恢復(fù)方案。通過環(huán)境恢復(fù)方案的實施,使污染物濃度到達(dá)環(huán)境可接受水平。根據(jù)實際情況,對污染的區(qū)域進(jìn)行隔離,組織專業(yè)人員,穿戴好防護(hù)服,配備空氣呼吸器,可用化學(xué)處理法,把用于環(huán)境恢復(fù)的化學(xué)品水溶液裝于消防車水罐,經(jīng)消防泵加壓后,通過水帶、水槍以開花或噴霧水流噴灑,或者用活性炭、木屑等具有吸附能力的物質(zhì),吸附回收后轉(zhuǎn)移處理,也可用噴射霧狀水進(jìn)行稀釋降毒。并及時對污染環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。1010 應(yīng)急終止應(yīng)

25、急終止10.110.1 應(yīng)急終止的條件應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)事件造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;(3)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。10.210.2 應(yīng)急終止的程序應(yīng)急終止的程序(1)現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī),或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn);(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直到其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。1111 應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)11.11

26、1.1 應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)為了確保快速、有序和有效的應(yīng)急反應(yīng)能力,揭西縣美科電子電器廠的職工必須熟悉生產(chǎn)使用的危險物質(zhì)的特性,可能產(chǎn)生的各種緊急事故以及應(yīng)急行動,本廠內(nèi)職工必須開展應(yīng)急培訓(xùn)。11.1.111.1.1 培訓(xùn)的內(nèi)容和方式培訓(xùn)的內(nèi)容和方式(1)應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容如何識別危險;如何啟動緊急警報系統(tǒng);危險物質(zhì)泄漏控制措施;各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;防護(hù)用品的佩戴是使用;如何安全疏散人群等。(2)本單位員工應(yīng)急救援基本知識培訓(xùn)內(nèi)容潛在的重大危險事故及其后果;事故警報與通知的規(guī)定;基本個人防護(hù)知識;撤離的組織、方法和程序;在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則;自救與互救的基本常識。(3)培訓(xùn)的方式培訓(xùn)的

27、形式可以根據(jù)廠區(qū)內(nèi)的實際特點,采取多種形式進(jìn)行。如定期開設(shè)培訓(xùn)、派發(fā)宣傳資料等,使教育培訓(xùn)形象生動。11.1.211.1.2 培訓(xùn)的要求培訓(xùn)的要求針對性:針對可能的環(huán)境事故情景及承擔(dān)的的應(yīng)急職責(zé),不同的人員不同的內(nèi)容;周期性:培訓(xùn)的時間相對短,但有一定的周期,一般至少一年進(jìn)行一次。定期性:定期進(jìn)行技能培訓(xùn);真實性;盡量貼近實際應(yīng)急活動。11.211.2 應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急演習(xí)11.2.111.2.1 演習(xí)的目的演習(xí)的目的應(yīng)急演習(xí)的目的是評估應(yīng)急預(yù)案的各部分或整體是否能有效的付諸行動,驗證應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急可能出現(xiàn)的各種危險廢物事故的適應(yīng)性,找出應(yīng)急準(zhǔn)備工作中需要改善的地方,確保建立和保持可靠的通信渠道及應(yīng)

28、急人員的協(xié)同性,確保所有應(yīng)急組織都熟悉并能夠履行他們的職責(zé),找出需要改善的潛在問題,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。10.2.210.2.2 演習(xí)的任務(wù)演習(xí)的任務(wù)開展應(yīng)急演習(xí)的過程可劃分為演習(xí)準(zhǔn)備、演習(xí)實施和演習(xí)總結(jié)三個階段。(1)演習(xí)的準(zhǔn)備成立一個演習(xí)策劃小組是廠區(qū)內(nèi)應(yīng)急演習(xí)的有效方法,它是演習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是演習(xí)準(zhǔn)備與實施的指揮部門,對演習(xí)實施全面控制。編制演習(xí)方案。由演習(xí)策劃小組確定演習(xí)目的、原則、規(guī)模、參演的部門;確定演習(xí)的性質(zhì)和方法,選定演習(xí)事件與地點,規(guī)定演習(xí)的時間尺度和公眾參與程度;確定實施計劃、設(shè)計事故情景與處置方案。其中特別要注意的是,演習(xí)情景盡可能真實,并考慮應(yīng)急設(shè)備故障問題,以檢測備

29、用系統(tǒng)。制定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則。演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則是指確保演習(xí)安全而制定的對有關(guān)演習(xí)和演習(xí)控制、參與人員職責(zé)、實際緊急事件、法規(guī)符合性等事項的規(guī)定或要求。(2)應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急演習(xí)實施階段是指從宣布初始事件到演習(xí)結(jié)束的整個過程。演習(xí)過程中參演應(yīng)急組織和人員應(yīng)盡可能按照實際緊急事件發(fā)生時響應(yīng)要求進(jìn)行演示,由參演組織和人員根據(jù)自己關(guān)于最佳解決辦法的理解,對事故作出響應(yīng)行動。策劃小組的作用是宣布演習(xí)開始和結(jié)束,以及解決演習(xí)過程中的矛盾。(3)應(yīng)急演習(xí)總結(jié)演習(xí)結(jié)束后,進(jìn)行總結(jié)和講評,以檢驗演習(xí)是否達(dá)到演習(xí)目標(biāo)、應(yīng)急準(zhǔn)備水平及是否需要改進(jìn)。策劃小組在演習(xí)結(jié)束期限內(nèi),根據(jù)在演習(xí)過程中收集和整理資料,編寫演習(xí)報告。1212

30、 附則附則12.112.1 名詞定義名詞定義突發(fā)危險廢物污染事故:是指危險廢物在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置過程中發(fā)生或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染、生態(tài)系統(tǒng)受到破壞、人體健康受到危害、社會經(jīng)濟(jì)與人民生命財產(chǎn)受到損失的突發(fā)性事故。環(huán)境應(yīng)急:針對可能或已發(fā)生的危險廢物需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài)。應(yīng)急救援:指在發(fā)生突發(fā)危險廢物時,采取的消除、減少事故危害,防止事故惡化,最大限度降低事故損失和環(huán)境危害的措施。恢復(fù):指事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的各種行動。應(yīng)急監(jiān)測:在

31、環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。應(yīng)急演習(xí):為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動,根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。12.212.2 預(yù)案管理與更新預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,企業(yè)危險目標(biāo)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。12.312.3 預(yù)案實施時間預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。(完)附件附件 1 1

32、:應(yīng)急專業(yè)組網(wǎng)絡(luò)圖:應(yīng)急專業(yè)組網(wǎng)絡(luò)圖聯(lián)絡(luò)救援隊供應(yīng)環(huán)境通訊應(yīng)急治安物資應(yīng)急應(yīng)急咨詢應(yīng)急指揮部附件附件 2 2:危險廢物意外事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)名單:危險廢物意外事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)名單工廠危險廢物應(yīng)急救援指揮部人員名單序號1234姓名張錦玲張達(dá)寧張志習(xí)李惠欽職務(wù)組長副組長成員成員單位電話/手機(jī)各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍名單:通訊聯(lián)絡(luò)隊人員名單序號123姓名張錦玲李惠欽張達(dá)寧應(yīng)急救援隊人員名單序號1234治安隊人員名單序號1234姓名張錦玲張環(huán)榮張國光劉偉華職務(wù)組長成員成員成員單位電話/手機(jī)姓名張志習(xí)謝毓東張亦民劉紀(jì)傳職務(wù)組長成員成員成員單位電話/手機(jī)職務(wù)組長成員成員單位電話/手機(jī)物資供應(yīng)隊人員名單序號12姓名張會韶張喜平職務(wù)組長成員單位電話/手機(jī)附件附件 3 3 應(yīng)急響應(yīng)通訊聯(lián)絡(luò)表應(yīng)急響應(yīng)通訊聯(lián)絡(luò)表序號12345678910111213公司應(yīng)急辦公室公司保安值班室揭西縣消防大隊揭西縣公安局揭西縣人民醫(yī)院河西派出所揭西縣環(huán)境保護(hù)局報警電話火警電話急救電話單位電話110119120附件附件 4 4 公司廠區(qū)平面布置圖公司廠區(qū)平面布置圖


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