1、鐵通山西分公司重要節(jié)假日通信網(wǎng)絡保障應急預案目 錄一、編制目的及范圍1二、應急響應1三、春節(jié)通信網(wǎng)絡保障應急工作3（一）預防與準備3（二）應急處置5四、國慶通信網(wǎng)絡保障應急工作7（一）預防與準備7（二）應急處置9五、中秋通信網(wǎng)絡保障應急工作10（一）保障中秋話務高峰準備10（二）應急處置11六、預案管理與更新11鐵通山西分公司重要節(jié)假日通信網(wǎng)絡保障應急預案一、編制目的及范圍根據(jù)鐵通山西分公司通信網(wǎng)絡運行規(guī)律，除夕、中秋是話務、流量集中高峰時段，對交換網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)會造成一定的安全壓力。在春節(jié)、國慶等國家規(guī)定的七天長假期間，省分公司及地市分公司運維管理人員、維護人員以及廠家技術(shù)支持人員大多數(shù)休假甚至

2、外出，當發(fā)生重大通信故障時，有可能無法及時取得聯(lián)系，影響故障的及時恢復。為避免除夕、中秋話務、流量高峰對山西分公司通信網(wǎng)絡造成安全威脅，避免長假期間無法及時聯(lián)系到有關(guān)人員影響通信網(wǎng)絡故障恢復，保證重要節(jié)假日期間通信網(wǎng)絡的安全可靠運行，特制訂本應急預案。主要內(nèi)容包括預防與準備、應急響應與處置及預案管理更新等。本預案適用于春節(jié)、國慶、中秋等國家規(guī)定的重要節(jié)假日的應急準備、應急處置等情況，包括除夕、中秋當日話務、流量高峰的應急保障和長假期間山西分公司通信網(wǎng)絡發(fā)生重大事件或緊急情況的通信保障和通信恢復，確保有關(guān)人員的及時到崗，信息暢通。二、應急響應重要節(jié)假日通信網(wǎng)絡保障應急響應共分為四級，節(jié)前省分公司

3、根據(jù)鐵通公司的要求，啟動相應級別的應急響應。1.級應急響應執(zhí)行預案期間，省分公司網(wǎng)運部值班人員8小時（8:00-18:00）到崗值班，8小時以外為電話值班；在執(zhí)行預案期間的關(guān)鍵時段，省分公司主管領導到達省分網(wǎng)管中心負責現(xiàn)場指揮，各地市分公司主管領導到達地市網(wǎng)管中心負責現(xiàn)場指揮。2.級應急響應執(zhí)行預案期間，省分公司網(wǎng)運部值班人員24小時電話值班；在執(zhí)行預案期間的關(guān)鍵時段，省分公司網(wǎng)運部領導到達省分網(wǎng)管中心負責現(xiàn)場指揮，各地市分公司網(wǎng)運部領導到達地市網(wǎng)管中心負責現(xiàn)場指揮。 3.級應急響應執(zhí)行預案期間，省分公司網(wǎng)運部值班人員24小時電話值班；在執(zhí)行預案期間的關(guān)鍵時段，省分公司網(wǎng)運部專業(yè)主管到達省分網(wǎng)

4、管中心負責現(xiàn)場指揮，地市分公司網(wǎng)運部專業(yè)主管到達地市網(wǎng)管中心負責現(xiàn)場指揮。4.級應急響應執(zhí)行預案期間，省分公司運維管理值班人員24小時電話值班；在執(zhí)行預案期間的關(guān)鍵時段，由省分公司網(wǎng)管中心值班人員負責指揮，地市網(wǎng)管中心值班人員負責處理。三、春節(jié)通信網(wǎng)絡保障應急工作（一）預防與準備1. 節(jié)前安全檢查節(jié)前省分網(wǎng)管中心及各地市分公司網(wǎng)運部需對通信設備和網(wǎng)絡進行檢查，重點對供電系統(tǒng)、動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)、消防安全進行檢查，對放置在由鐵路管理機房或第三方機房內(nèi)的鐵通設備也要進行現(xiàn)場巡檢，通過檢查提前發(fā)現(xiàn)和消除設備運行的隱患，保障網(wǎng)絡設備健康穩(wěn)定的運行。要檢查和完善各專業(yè)技術(shù)預案，各級網(wǎng)管中心值班人員對技術(shù)預案做

5、到熟練掌握。（1）消防安全檢查檢查通信樓防火分區(qū)和防火封堵情況，檢查自動滅火系統(tǒng)是否正常，檢查明火管理是否落實，檢查通信機樓內(nèi)是否有使用大功率電器設備。（2）供電系統(tǒng)檢查通過告警實驗檢查電源告警系統(tǒng)是否正常，檢查電源系統(tǒng)和蓄電池是否正常，檢查發(fā)電機是否正常。（3）動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)通過告警實驗檢查動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常，檢查各動環(huán)覆蓋機房是否正常。（4）通信設備和網(wǎng)絡檢查清理通信網(wǎng)絡網(wǎng)管的無效告警，通過告警實驗檢查網(wǎng)管或機房集中告警系統(tǒng)是否正常，檢查網(wǎng)絡及設備是否正常。2. 清理存續(xù)故障省分網(wǎng)管中心及各地市分公司網(wǎng)運部要梳理網(wǎng)絡上的存續(xù)故障，對于影響業(yè)務的故障要立即處理，未影響業(yè)務的故障也要盡快處

6、理，避免進一步發(fā)生多點故障造成業(yè)務中斷。對于臨時搶通的線路故障，要盡快恢復至原有系統(tǒng)或線路。3. 設備廠家技術(shù)支持春節(jié)長假期間，對于保修期內(nèi)或已購買維保的通信網(wǎng)絡設備，要求各通信網(wǎng)絡設備廠家提供技術(shù)支持方案，包括電話支持、現(xiàn)場支持、備件支持等內(nèi)容。骨干網(wǎng)設備廠家技術(shù)支持方案由鐵通公司統(tǒng)一安排，并在運維信息系統(tǒng)中發(fā)布。省分公司負責省網(wǎng)和城域網(wǎng)的相關(guān)廠家的技術(shù)支持方案，保障網(wǎng)絡發(fā)生特殊情況可以及時得到響應和處理。4. 應急資源準備春節(jié)前夕，各單位要提前做好發(fā)電機、油料、車輛、工具等應急物資的準備及儲備工作。要根據(jù)預案設置，提前做好資源的分配工作。要檢查核實備件庫備件情況，對于出庫未返回的備件要督促

7、廠家盡快返修，以保證備件的充足、完好。要保證機房儀器儀表、搶修工具齊全完好，省分網(wǎng)管中心及各地市分公司網(wǎng)絡維護中心要做好完整系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份并妥善保存。5.值班要求省分公司網(wǎng)運部編制長假期間每天的領導值班表及技術(shù)骨干二線值班表，各地市分公司網(wǎng)運部需提前安排好放假期間的技術(shù)骨干二線值班和非崗位責任值班。值班人員要嚴守崗位責任制，值班期間不能飲酒，保證在發(fā)生故障或突發(fā)事件后30分鐘內(nèi)到崗。6. 保障除夕話務、流量高峰準備省分網(wǎng)管中心根據(jù)以往除夕話務量、互聯(lián)網(wǎng)流量情況，進行全面分析預測，及時進行網(wǎng)絡調(diào)整,各地市分公司網(wǎng)運部做好配合。鐵通公司運維部門負責骨干交換網(wǎng)省際電路、骨干互聯(lián)網(wǎng)電路的分析和調(diào)整，省分

8、公司網(wǎng)管中心負責省內(nèi)基干電路和網(wǎng)間互聯(lián)互通、專網(wǎng)中繼、互聯(lián)網(wǎng)省網(wǎng)電路及應用質(zhì)量的分析調(diào)整，地市分公司負責本地網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間中繼話務量、互聯(lián)網(wǎng)城域網(wǎng)電路及應用質(zhì)量的監(jiān)測分析,發(fā)現(xiàn)問題及時上報省網(wǎng)管中心，避免出現(xiàn)擁塞現(xiàn)象。省分網(wǎng)管中心負責編制交換機路由調(diào)整和過載保護的應急預案和互聯(lián)網(wǎng)出口保障應急預案。7.通訊手段保障各級值班人員要保證通訊聯(lián)絡方式的暢通，24小時處于待機狀態(tài)，各級維護單位值班電話要保證暢通，通訊錄要保證準確、無誤。（二）應急處置1.除夕應急處置本預案執(zhí)行期間的關(guān)鍵時段為除夕夜19點至話務高峰開始持續(xù)回落。根據(jù)省分公司啟動應急響應的級別，省分公司交換、互聯(lián)網(wǎng)主管到達省分網(wǎng)管中心現(xiàn)場，各地

9、市分公司相關(guān)人員到達地市網(wǎng)絡維護中心現(xiàn)場，廠家技術(shù)支持到達省分網(wǎng)管中心現(xiàn)場，各地市分公司19點前向省分公司網(wǎng)管中心報到。省分公司網(wǎng)管中心負責監(jiān)測省內(nèi)、網(wǎng)間和本地話務量，根據(jù)話務量情況及時調(diào)整路由，最大程度保障話務的疏通。當話務達到一定條件時，激活交換機話務過載控制機制，保障交換網(wǎng)安全。 在話務高峰結(jié)束后，由省分公司現(xiàn)場指揮人員下達解除除夕應急響應任務通知。省分公司網(wǎng)管中心統(tǒng)計當晚每小時的骨干交換網(wǎng)話務量情況，確定忙時話務量，并與去年忙時和節(jié)前忙時進行比較。省分公司現(xiàn)場指揮人員向省分公司相關(guān)領導通報當晚的保障和話務情況。省分網(wǎng)管中心負責監(jiān)測骨干網(wǎng)太原節(jié)點、省網(wǎng)核心層、NDC節(jié)點、城域網(wǎng)核心層及城

10、域網(wǎng)匯聚層鏈路狀態(tài)和流量，根據(jù)用戶流量情況及時對省干核心鏈路進行流量均衡，根據(jù)省網(wǎng)本地出口流量情況及時對電信聯(lián)通出口流量進行均衡疏導，確保鏈路流量基本均衡。對監(jiān)測期間出現(xiàn)的集中性網(wǎng)絡應用質(zhì)量投訴，地市公司要提供現(xiàn)場測試記錄（包括連接目的主機地址、端口，路由跟蹤記錄，應用界面問題呈現(xiàn)截圖等信息），省分網(wǎng)管中心要立即進行測試解決，并給地市公司答復。在流量高峰結(jié)束后，由省分公司現(xiàn)場指揮人員下達解除除夕應急響應任務通知。省分公司網(wǎng)管中心統(tǒng)計當晚各級鏈路流量情況，并與去年同期和節(jié)前進行比較。省分公司現(xiàn)場指揮人員向省分公司相關(guān)領導通報當晚的保障和流量情況。2.春節(jié)期間網(wǎng)絡故障應急處置春節(jié)期間，當通信網(wǎng)絡發(fā)

11、生故障時，應按照省分公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知（晉鐵通網(wǎng)運200695號）流程處理，當達到工信部規(guī)定的重大或特別重大通信事故時，應按照省分公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知（晉鐵通網(wǎng)運201063號）文件要求執(zhí)行，值班人員需第一時間向網(wǎng)運部值班人員通報相關(guān)信息，由網(wǎng)運部值班人員組織指揮故障處理和相關(guān)通報工作。3. 春節(jié)后統(tǒng)計分析匯報（1）省網(wǎng)管中心負責在假期最后一天的12:00前上報總部節(jié)日期間省內(nèi)網(wǎng)絡運行和信息安全情況,包括： .全省節(jié)日期間通信網(wǎng)絡運行情況和信息安全情況，按一、二、三類故障分別統(tǒng)計,對于發(fā)生的二類及以上故障要做詳細描述。 .省內(nèi)節(jié)日期間技術(shù)骨干參與節(jié)日保障的人數(shù)。（2）各地市分公司負責在假期最后一

12、天的8:00前上報省網(wǎng)管中心節(jié)日期間本地網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡運行和信息安全情況，包括：.節(jié)日期間本地通信網(wǎng)絡運行情況和信息安全情況（不規(guī)范主叫、超頻超長等異常呼叫）.節(jié)日期間技術(shù)骨干參與節(jié)日保障的人數(shù)。.互聯(lián)網(wǎng)節(jié)日期間城域網(wǎng)接入層鏈路情況，本地專線用戶流量情況。省分公司網(wǎng)管中心需在假期最后一天的12:00前提供節(jié)日期間全省通信網(wǎng)絡安全情況，以及交換網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務質(zhì)量情況等。并于當日省分網(wǎng)運部和網(wǎng)管中心相關(guān)人員共同會商節(jié)日期間網(wǎng)絡運行分析快報內(nèi)容，討論確定后，由網(wǎng)管中心匯總編制春節(jié)期間網(wǎng)絡運行分析報告，包括網(wǎng)絡安全情況、業(yè)務量變化情況等，于節(jié)后第一個工作日向省分公司主管領導匯報。四、國慶通信網(wǎng)絡保障應急工

13、作（一）預防與準備1. 節(jié)前安全檢查節(jié)前省分公司網(wǎng)管中心和各地市分公司網(wǎng)運部需對通信設備和網(wǎng)絡進行檢查，重點對供電系統(tǒng)、動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)、消防安全進行檢查，對放置在由鐵路管理機房或第三方機房內(nèi)的鐵通設備也要進行現(xiàn)場巡檢，通過檢查提前發(fā)現(xiàn)和消除設備運行的隱患，保障網(wǎng)絡設備健康穩(wěn)定的運行。要檢查和完善各專業(yè)技術(shù)預案，值班人員對技術(shù)預案做到熟練掌握。（1）消防安全檢查檢查通信樓防火分區(qū)和防火封堵情況，檢查自動報警和滅火系統(tǒng)是否正常，檢查明火管理是否落實，檢查通信機樓內(nèi)是否有使用大功率電器設備。（2）供電系統(tǒng)檢查通過告警實驗檢查電源告警系統(tǒng)是否正常，檢查電源系統(tǒng)和蓄電池是否正常，檢查發(fā)電機是否正常。（3）

14、動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)通過告警實驗檢查動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常，檢查各動環(huán)覆蓋機房是否正常。（4）通信設備和網(wǎng)絡檢查清理通信網(wǎng)絡網(wǎng)管的無效告警，通過告警實驗檢查網(wǎng)管或機房集中告警系統(tǒng)是否正常，檢查網(wǎng)絡及設備是否正常。2. 清理存續(xù)故障省分公司網(wǎng)管中心和各地市分公司網(wǎng)運部要梳理網(wǎng)絡上的存續(xù)故障，對于影響業(yè)務的故障要立即處理，未影響業(yè)務的故障也要盡快處理，避免進一步發(fā)生多點故障造成業(yè)務中斷。對于臨時搶通的線路故障，要盡快恢復至原有系統(tǒng)或線路。3. 設備廠家技術(shù)支持國慶長假期間，對于保修期內(nèi)或已購買維保的通信網(wǎng)絡設備，要求各通信網(wǎng)絡設備廠家提供技術(shù)支持方案，包括電話支持、現(xiàn)場支持、備件支持等內(nèi)容。骨干網(wǎng)設備廠

15、家技術(shù)支持方案由公司統(tǒng)一安排，并在運維信息系統(tǒng)中發(fā)布。省分公司負責省網(wǎng)和城域網(wǎng)的相關(guān)廠家的技術(shù)支持方案，保障網(wǎng)絡發(fā)生特殊情況可以及時得到響應和處理。4. 應急資源準備國慶前夕，要提前做好發(fā)電機、油料、車輛、工具等應急物資的準備及儲備工作。要根據(jù)預案設置，提前做好資源的分配工作。要檢查核實備件庫備件情況，對于出庫未返回的備件要督促廠家盡快返修，以保證備件的充足、完好。要保證機房儀器儀表、搶修工具齊全完好，省分公司網(wǎng)管中心和各地市分公司網(wǎng)絡維護中心要做好完整系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份并妥善保存。5.值班要求省分公司網(wǎng)運部需編制長假期間每天的領導值班表及技術(shù)骨干二線值班表，各地市分公司網(wǎng)運部需提前安排好放假期間的

16、技術(shù)骨干二線值班和非崗位責任值班。值班人員要嚴守崗位責任制，值班期間不能飲酒，保證在發(fā)生故障或突發(fā)事件后30分鐘內(nèi)到崗。6.通訊手段保障節(jié)日值班人員要保證通訊聯(lián)絡方式的暢通，24小時處于待機狀態(tài)，各級維護單位值班電話要保證暢通，通訊錄要保證準確、無誤。（二）應急處置1. 國慶期間網(wǎng)絡故障應急處置國慶期間，當通信網(wǎng)絡發(fā)生故障時，應按照省分公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知（網(wǎng)運200695號）流程處理，當達到工信部規(guī)定的重大或特別重大通信事故時，應按照省分公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知（網(wǎng)運201063號）文件要求執(zhí)行，值班人員需第一時間向網(wǎng)運部值班領導通報相關(guān)信息，由網(wǎng)運部值班領導組織指揮故障處理和相關(guān)通報工作。2. 國

17、慶節(jié)后統(tǒng)計分析匯報（1）省網(wǎng)管中心負責在假期最后一天的12:00前上報總部節(jié)日期間省內(nèi)網(wǎng)絡運行和信息安全情況,包括： .全省節(jié)日期間通信網(wǎng)絡運行情況和信息安全情況，按一、二、三類故障分別統(tǒng)計,對于發(fā)生的二類及以上故障要做詳細描述。 .省內(nèi)節(jié)日期間技術(shù)骨干參與節(jié)日保障的人數(shù)。（2）各地市分公司負責在假期最后一天的8:00前上報省網(wǎng)管中心節(jié)日期間本地網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡運行和信息安全情況，包括：.節(jié)日期間本地通信網(wǎng)絡運行情況和信息安全情況（不規(guī)范主叫、超頻超長等異常呼叫）.節(jié)日期間技術(shù)骨干參與節(jié)日保障的人數(shù)。.互聯(lián)網(wǎng)節(jié)日期間城域網(wǎng)接入層鏈路情況，本地專線用戶流量情況。省分公司網(wǎng)管中心需在假期最后一天的12:0

18、0前提供節(jié)日期間全省通信網(wǎng)絡安全情況，以及交換網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務質(zhì)量情況等。并于當日網(wǎng)運部和網(wǎng)管中心相關(guān)人員共同會商節(jié)日期間網(wǎng)絡運行分析快報內(nèi)容，討論確定后，由網(wǎng)管中心匯總編制國慶期間網(wǎng)絡運行分析快報，包括網(wǎng)絡安全情況、業(yè)務量變化情況等，于節(jié)后第一個工作日向省分公司主管領導匯報。五、中秋通信網(wǎng)絡保障應急工作（一）保障中秋話務高峰準備省分公司網(wǎng)管中心及各地市分公司網(wǎng)運部要根據(jù)以往中秋話務量情況，進行全面分析預測，及時進行網(wǎng)絡調(diào)整。省分公司網(wǎng)管中心負責省內(nèi)基干電路和網(wǎng)間互聯(lián)互通中繼的分析調(diào)整，避免出現(xiàn)擁塞現(xiàn)象。省分公司網(wǎng)管中心及各地市分公司網(wǎng)運部要分別編制交換機路由調(diào)整和過載保護的應急預案。（二）應

19、急處置本預案在執(zhí)行期間的關(guān)鍵時段為中秋夜19點至話務高峰開始持續(xù)回落。根據(jù)公司啟動應急響應的級別，省分公司網(wǎng)運部交換、互聯(lián)網(wǎng)主管到達省分公司網(wǎng)管中心現(xiàn)場，各地市分公司網(wǎng)運部相關(guān)人員達到本單位網(wǎng)絡維護中心現(xiàn)場，各省18點前向省分公司網(wǎng)管中心報到。省分公司網(wǎng)管中心負責監(jiān)測省內(nèi)、網(wǎng)間和本地話務量，地市分公司做好配合工作，并自19點開始每一個小時通過運維信息系統(tǒng)上報全省話務量情況。根據(jù)話務量情況及時調(diào)整路由，最大程度保障話務的疏通。當話務達到一定條件時，激活交換機話務過載控制機制，保障交換網(wǎng)安全。監(jiān)測骨干網(wǎng)太原節(jié)點、省網(wǎng)核心層、NDC節(jié)點、城域網(wǎng)核心層及城域網(wǎng)匯聚層鏈路狀態(tài)和流量，根據(jù)用戶流量情況及時

20、對省干核心鏈路進行流量均衡，根據(jù)省網(wǎng)本地出口流量情況及時對電信聯(lián)通出口流量進行均衡疏導，確保鏈路流量基本均衡。對監(jiān)測期間出現(xiàn)的集中性網(wǎng)絡應用質(zhì)量投訴，地市公司要提供現(xiàn)場測試記錄（包括連接目的主機地址、端口，路由跟蹤記錄，應用界面問題呈現(xiàn)截圖等信息）。 在話務高峰結(jié)束后，由省分公司現(xiàn)場指揮人員下達解除中秋應急響應任務通知。省分公司網(wǎng)管中心統(tǒng)計當晚每小時的交換網(wǎng)話務量情況，確定忙時話務量，并與去年忙時和節(jié)前忙時進行比較。由省分公司網(wǎng)運部值班領導或交換主管向省分公司相關(guān)領導通報當晚的保障和話務情況。六、預案管理與更新本預案由省分公司網(wǎng)運部負責管理和更新，原則上每年進行一次預案修訂，重要節(jié)假日通信應急保障任務結(jié)束后，需總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，如發(fā)生與預案沖突的情況，需及時組織修改，不斷改進完善重要節(jié)假日通信網(wǎng)絡保障應急預案。