1、京東電子商務(wù)服務(wù)園項(xiàng)目部防高處墜落安全方案編制：審核：批準(zhǔn)：時(shí)間：2016年8月26日防高空墜落專項(xiàng)方案1、 編制目的為加強(qiáng)京東電子商務(wù)服務(wù)園項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作，做好對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，以及安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，確保迅速、正確地處理突發(fā)事故，結(jié)合本項(xiàng)目施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-2011）3、應(yīng)急處置基本原則本著以人為本、安全第一的原則，努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的，同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)，盡

2、量減少災(zāi)害的損失程度。實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。做到事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，如下：組長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 后勤保障組善后處理組現(xiàn)場(chǎng)搶救組分包單位事故調(diào)查組消防保衛(wèi)組 醫(yī)療救治組技術(shù)處理組通訊聯(lián)絡(luò)組4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工4.2.1、組長(zhǎng)的職能及職責(zé)：分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)

3、構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。4.2.2、副組長(zhǎng)的職能及職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向組長(zhǎng)提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊

4、有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。4.2.3、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4.2.4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)根據(jù)各工點(diǎn)的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。 修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 繪制事故現(xiàn)場(chǎng)

5、平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。4.2.5、消防保衛(wèi)組的職能和職責(zé)啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。4.2.6、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。4.2.7、醫(yī)療救治組在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止

6、血、防止受傷部位受污染等）。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。4.2.8、后勤保障組的職能及職責(zé)迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。4.2.9、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。4.2.10、事故調(diào)查組

7、的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。5、預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1、對(duì)從事高處作業(yè)的員工定期進(jìn)行體檢,患有高血壓、低血壓、嚴(yán)重心臟病、貧血病、癲癇病等疾病的人員不得從事高處作業(yè)。2、高處作業(yè)者必須使用安全帽、安全帶、穿軟底鞋，登高前嚴(yán)禁喝酒，并消除鞋底泥砂油垢。3、腳手架、腳手板、棧道、斜道、梯子、吊籃、掛板等高處作業(yè)設(shè)備，必須搭接穩(wěn)固、材質(zhì)優(yōu)良，并巡回檢查使用狀況。在不能設(shè)置欄桿扶手、安全網(wǎng)的地方應(yīng)設(shè)置安全拉繩，安全拉繩應(yīng)選用鋼絲繩等高強(qiáng)度繩索，并且生根牢固。4、高處作業(yè)

8、設(shè)備不許有探頭板、空頭板、斷裂板、露頭釘、朝天釘、空缺檔、折斷等缺陷。施工中的“四口”應(yīng)設(shè)置圍欄或蓋板，在“四口”處不得放置易落料具。5、斜道、斜跳板及操作平臺(tái)上除釘有（或焊接）防滑條、或涂防滑漆處，應(yīng)及時(shí)消除面上的泥垢砂石。6、必須使用梯子、斜道登高，不準(zhǔn)從模板或腳手架外部攀登，不準(zhǔn)用起重機(jī)吊運(yùn)人員。7、操作者的手用工具，尾部系繩套在手腕上操作，登高時(shí)手用工具放入工具袋。上下梯子應(yīng)腹部對(duì)著梯子，一手扶豎桿，一手抓橫桿，逐級(jí)上下，不準(zhǔn)背對(duì)梯子上下，不準(zhǔn)一手扶梯、一手拿工具或材料上下梯子。8、傳遞工具和材料用繩索系送，禁止拋擲，禁止從高處向下拋擲料具。9、禁止在腳手架上進(jìn)行笨重夯擊或沖擊力過(guò)大的

9、操作，進(jìn)行拉、推、扳等操作時(shí)適當(dāng)拉開(kāi)兩腿距離，使身體重心下移，以防失手墜落。10、腳手架和基坑平臺(tái)不要堆放過(guò)多材料，人員也不能過(guò)于集中，掌握在250kg/m2以內(nèi)，如負(fù)荷必須加大，按照施工方案進(jìn)行架設(shè)。11、在工作面小、工期緊的高處作業(yè)中，盡量避開(kāi)上下層垂直直線上作業(yè)，否則各層之間設(shè)遮擋板，以防物件墜落傷人。12、腳手架和起重設(shè)備上空及鄰近空間如有高壓線、電線，按安全距離控制，并保證腳手架上所有的電線與電器設(shè)備絕緣良好，以防漏電。13、六級(jí)強(qiáng)風(fēng)和雨雪天及夜間，一律停止高處作業(yè)，如確需高處作業(yè)，由工程技術(shù)部門(mén)制定相應(yīng)防范措施。14、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的消毒藥品和急救藥品，確保應(yīng)急需要。5.2預(yù)警

10、行動(dòng)及信息報(bào)告程序事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員項(xiàng)目管理人員應(yīng)急救援組組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急救援應(yīng)急救援辦公室設(shè)立在副經(jīng)理室，24小時(shí)聯(lián)系電話：征愛(ài)平 :153*6、應(yīng)急處置a）事故應(yīng)急處置程序。建設(shè)工地發(fā)生安全事故時(shí)啟動(dòng)程序：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ鳎驌尵刃〗M成員下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各人員之間的搶救工作，隨時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策； 在第一時(shí)間向廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)人民醫(yī)院南院發(fā)出求救信號(hào)（24h值班電話:120）； 向組長(zhǎng)報(bào)告事故情況及救援情況； 向分公司安全環(huán)保部報(bào)告事故情況及救援情況；b）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。1、組長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即安排副組長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,指揮搶救

11、和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)，立即把事故情況向組長(zhǎng)匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮事故搶救。2、迅速將傷員脫離危險(xiǎn)崗位，移到安全地帶。3、保持呼吸道暢通，發(fā)現(xiàn)窒息者，及時(shí)解除其呼吸道梗塞和呼吸功能障礙，立即解開(kāi)傷員衣領(lǐng)，消除傷員口、鼻、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。4、對(duì)傷員進(jìn)行必要的包扎、止血、固定措施如判斷為骨傷，應(yīng)將傷者輕輕地放在平板上，不可在搬運(yùn)時(shí)將病人身體彎曲或劇烈震動(dòng)。5、記錄傷情，現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷情況、受傷部位、受傷程度等第一手資料。6、盡快與廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)人民醫(yī)院南院取得聯(lián)系，說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。c）應(yīng)急聯(lián)系單位應(yīng)急醫(yī)

12、院：廣州市番禺區(qū)人民醫(yī)院南院 電話：120應(yīng)急派出所：廣州市化龍鎮(zhèn)派出所 電話：110應(yīng)急消防隊(duì)：廣州市番禺區(qū)消防隊(duì) 電話：1197、應(yīng)急物資與設(shè)備保障序號(hào)器材、設(shè)備名稱用途備注1救護(hù)藥箱臨時(shí)救護(hù)2擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)傷員3木方、腳手板臨時(shí)支護(hù)4車輛（京FN1690）運(yùn)送傷員和救援人員7.4 注意事項(xiàng)當(dāng)人體受到外力傷害時(shí)，可能會(huì)發(fā)生腦震蕩、出血、骨折等，導(dǎo)致傷者休克。救治時(shí)，首先要使傷者平臥，腿部抬高，注意保暖和安靜，盡量不要搬動(dòng)傷者，同時(shí)，給傷者吸氧，保持呼吸道暢通。傷者嚴(yán)重骨折時(shí)，一定要采取正確的骨折固定方法，固定的材料可以用木棍、木板、硬紙板等，固定材料的長(zhǎng)短要以能固定住骨折處上下兩個(gè)關(guān)節(jié)或不使斷骨

13、錯(cuò)動(dòng)為準(zhǔn)。傷者有脊柱或頸部骨折時(shí)，不能搬動(dòng)傷者，應(yīng)快速聯(lián)系醫(yī)生，等待攜帶醫(yī)療器材的醫(yī)護(hù)人員來(lái)搬運(yùn)。抬運(yùn)傷者，要多人同時(shí)緩緩用力平托，運(yùn)送工具必須用木板或硬材料，不能用布擔(dān)架，不能用枕頭。傷者可能是頸椎骨折的，頭要放正，兩旁用沙袋夾住，不能讓其頭部晃動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重出血的傷者，可以使用壓迫止血法現(xiàn)場(chǎng)止血，這種方法適用于頭、頸、四肢動(dòng)脈血管的臨時(shí)止血，即用手或手掌用力壓住比傷口更靠近心臟的動(dòng)脈跳動(dòng)處(止血點(diǎn))。四肢大出血時(shí)，應(yīng)采用止血帶(如橡皮管、紗布、布帶、繩子等)止血。事故中傷者發(fā)生斷肢(指)的，在急救的同時(shí)，要保存好斷肢(指)，具體方法是：將斷肢(指)用清潔紗布包好，不要用水沖洗，也不要用其他溶液浸泡，若有條件，可將包好的斷肢(指)置于冰塊中，冰塊不能直接接觸斷肢(指)，將斷肢(指)隨同傷者一同送往醫(yī)院進(jìn)行修復(fù)。