1、泰安市岱岳區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案一、目的 為了有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制和消除食品衛(wèi)生突發(fā)事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少食品衛(wèi)生突發(fā)事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身體健康與生命安全。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。 (一)編制依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事故處理辦法等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。(二)適用范圍 本預(yù)案適用于在岱岳區(qū)行政區(qū)域內(nèi)在食品生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中突然發(fā)生的食源性疾患,對(duì)人體健康
2、構(gòu)成潛在的危害、傷害人數(shù)較多、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。 (三)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí) 食品衛(wèi)生突發(fā)事件按照中毒人數(shù)、死亡人數(shù)、發(fā)生場(chǎng)所等分為一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(一般人群一次食物中毒人數(shù)在30人以下,無死亡病例)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件;重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件根據(jù)中毒事件性質(zhì)、危害程度,劃分為III級(jí)、級(jí)和I級(jí)三個(gè)級(jí)別,依次用黃色、橙色、紅色進(jìn)行預(yù)警。 1、級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(黃色預(yù)警)一次食物中毒人數(shù)在3049人,無死亡病例報(bào)告;或一次食物中毒人數(shù)在30人以下,但發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。2、級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(橙色預(yù)警) 一
3、次食物中毒人數(shù)在5099人,或出現(xiàn)死亡病例;或一次食物中毒人數(shù)在3049人,但發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。 3、I級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(紅色預(yù)警) 一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出觀5例及以上死亡病例。 (四)工作原則1、預(yù)防為主。提高防范重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)的應(yīng)急工作。對(duì)可能引發(fā)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早報(bào)告、早處理。2、依法規(guī)范。完善食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,為食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障。對(duì)食品衛(wèi)生突發(fā)事件和可能的食品衛(wèi)生突發(fā)事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)
4、、報(bào)告和處理工作。 3、依靠科學(xué)。開展食品衛(wèi)生突發(fā)事件防范和處理的科研和培訓(xùn),為食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理提供先進(jìn)、完備的科學(xué)、技術(shù)保障。加強(qiáng)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的健康教育,提高公眾的防范意識(shí)和能力。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé) (一)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局成立重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理。組 長(zhǎng):張建安 副組長(zhǎng):譚松軍 馬秋云 翟曉麗 成 員:張修剛 梁曉亮 趙 殿 戚 勇 張 薇 (二)應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局抽調(diào)食品衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)、毒理學(xué)、衛(wèi)生檢驗(yàn)等專家組成應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處理提出咨詢和建議;參
5、與制定、修訂重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件日常管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其它工作。 食品衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):譚松軍 成員:梁曉亮 趙 殿 流行病學(xué)技術(shù)指導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):馬秋云 成員:戚 勇 張 薇 毒理學(xué)及衛(wèi)生檢驗(yàn)技術(shù)指導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):張修剛 成員:郭風(fēng)麗 王玉琴 姜振華 (三)應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé) 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的調(diào)查、取證工作,對(duì)造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件的單位和個(gè)人提出處理意見;監(jiān)督落實(shí)預(yù)防控制食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生的各項(xiàng)措施。 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查和樣
6、品檢驗(yàn)等工作,為調(diào)查和處理食品衛(wèi)生突發(fā)事件提供流行病學(xué)依據(jù)和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食物中毒或疑似食物中毒病人的醫(yī)療救治工作并立即向所在地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,對(duì)有吐瀉物和洗胃液的患者必須保留樣品以備檢驗(yàn)查找食物中毒原因。準(zhǔn)備充足的常用解毒藥品和必要的搶救設(shè)備,降低食物中毒病死率。三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告食品衛(wèi)生突發(fā)事件及其隱患,有權(quán)向上級(jí)政府及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。任何單位和個(gè)人對(duì)食品衛(wèi)生突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 (一)責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)
7、告人 1、責(zé)任報(bào)告單位:發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者疑似食品衛(wèi)生突發(fā)事件的單位、接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等。 2、責(zé)任報(bào)告人:執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其醫(yī)務(wù)人員、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件單位的負(fù)責(zé)人及其工作人員。 (二)報(bào)告內(nèi)容 食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可疑食品、處理情況、聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容,還包括報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。 食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
8、首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的主要措施。 經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。 (三)接報(bào) 負(fù)責(zé)接受食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)詢問和登記食品衛(wèi)生突發(fā)事件情況。應(yīng)告之報(bào)告者,除及時(shí)搶救患者外,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),保留可疑中毒食品和患者吐瀉物。同時(shí)要根據(jù)報(bào)告者提供的信息,向第三方進(jìn)行事件核實(shí)。核實(shí)后,按規(guī)定程序和時(shí)限向有關(guān)部門報(bào)告。 (四)報(bào)告時(shí)限和程序 發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者疑似食品衛(wèi)生突發(fā)事件的單位、接收食物中毒或者疑似食物中毒病
9、人進(jìn)行治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告。 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局接到重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者疑似重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告,并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。 (五)報(bào)告方法 發(fā)生30例及以上病例的食品衛(wèi)生突發(fā)事件,或其他需要實(shí)施緊急報(bào)告的食品衛(wèi)生突發(fā)事件后,均需進(jìn)行應(yīng)急報(bào)告,并應(yīng)隨時(shí)報(bào)告態(tài)勢(shì)進(jìn)展情況。應(yīng)同時(shí)按下列方式報(bào)告: 1、電話報(bào)告 接報(bào)部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)食品衛(wèi)生突發(fā)事件核實(shí)無誤后,在2小時(shí)內(nèi)以電話或傳真形式,報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門,并告知轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理
10、機(jī)構(gòu),事態(tài)發(fā)生變化時(shí),隨時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。 2、網(wǎng)絡(luò)直報(bào) 食品衛(wèi)生突發(fā)事件核實(shí)為“食物中毒事件”時(shí)衛(wèi)生行政部門指定的報(bào)告單位或接報(bào)部門,除電話向同級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告外,尚需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 (1) 初次報(bào)告:在對(duì)食品衛(wèi)生突發(fā)事件核實(shí)為“食物中毒事件”無誤后2小時(shí)內(nèi),按衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)直報(bào)項(xiàng)目,制作填寫突發(fā)公共衛(wèi)生事件初次報(bào)告記錄單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 (2) 進(jìn)程報(bào)告:從初次報(bào)告后當(dāng)天起,每24小時(shí)將事故的發(fā)展和調(diào)查處理工作進(jìn)行一次報(bào)告,按衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)直報(bào)項(xiàng)目,制作填寫突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)程報(bào)告記錄單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 (3) 結(jié)案報(bào)告:在對(duì)事件調(diào)查處理結(jié)束(結(jié)案)后2小時(shí)內(nèi),應(yīng)對(duì)
11、本起事件的發(fā)生、發(fā)展、處置、后果等進(jìn)行全面匯總和評(píng)價(jià),按衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò)直報(bào)項(xiàng)目,制作填寫突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)案報(bào)告記錄單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 3、書面報(bào)告(1) 按突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理的食品衛(wèi)生突發(fā)事件,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局應(yīng)在完成現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查和處理后24小時(shí)內(nèi),將事件的基本調(diào)查和處理情況以書面的形式向區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行初步報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包括:1) 事件簡(jiǎn)要情況(接報(bào)時(shí)間、發(fā)生單位及地址、事件發(fā)生經(jīng)過); 2) 患者情況(發(fā)病時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)、中毒主要表現(xiàn)及嚴(yán)重程度、患者就診地點(diǎn)及診治情況); 3) 可疑食品情況(可疑中毒食品、加工單位及地址、進(jìn)食時(shí)間、進(jìn)食人數(shù)); 4) 樣品采
12、集情況(包括患者、食品、從業(yè)人員等環(huán)節(jié)涉及的樣品); 5) 已采取的控制措施及效果(可疑中毒食品的封存、追回和銷毀、食品生產(chǎn)場(chǎng)所的消毒、預(yù)防中毒危害擴(kuò)大的其他措施); 6) 事件初步印象。(2) 在對(duì)事件調(diào)查處理結(jié)束(結(jié)案)后24小時(shí)內(nèi),應(yīng)對(duì)本起事件的發(fā)生、發(fā)展、處置、后果等情況進(jìn)行全面地匯總和評(píng)價(jià),以書面形式向區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督局進(jìn)行最終報(bào)告。 1)事件概況:接報(bào)過程、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、主要中毒表現(xiàn)、大致經(jīng)過以及報(bào)告等情況。 2)調(diào)查對(duì)象與方法:調(diào)查人員的組成、包括個(gè)案、現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的調(diào)查對(duì)象的確定與選擇、調(diào)查的樣本數(shù)、調(diào)查的內(nèi)容、方法及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理方法等。 3)調(diào)查內(nèi)容
13、:事件發(fā)生單位的基本情況;中毒患者的臨床表現(xiàn)、包括癥狀、體征及潛伏期;事件流行病學(xué)特點(diǎn),包括罹患率、發(fā)病的時(shí)間、地點(diǎn)和人群分布情況;可疑中毒食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié);現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)方法和結(jié)果。 4)分析與討論:事件特征,發(fā)病與進(jìn)食餐次和食品間關(guān)系,中毒食品的污染環(huán)節(jié),中毒的病因等。 5)結(jié)論:事件是否屬于食物中毒,肇事者、中毒人數(shù)、中毒餐次、中毒食品及中毒病因等。 (六)其他報(bào)告 接到跨轄區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告,應(yīng)當(dāng)馬上通知有關(guān)轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門,并應(yīng)及時(shí)向共同的上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。 中毒事件發(fā)生死亡病例或者可疑投毒的,報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)公安部門。四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和
14、終止 (一)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng) 接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),并及時(shí)報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局。 (二)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng) 1、 級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)接到級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局應(yīng)立即組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),并對(duì)中毒事件進(jìn)行綜合評(píng)估,組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、中毒原因調(diào)查和善后處理工作。并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。2、級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng) 接到級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),并對(duì)中毒事件進(jìn)行綜合評(píng)估,及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告,迅速組織相關(guān)機(jī)構(gòu)開展重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件
15、的現(xiàn)場(chǎng)處理工作。 3、I級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng) 接到I級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,除按級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件的有關(guān)要求處置外。請(qǐng)求市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所支持和協(xié)助,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,并及時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。 (三)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的終止 重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除。 級(jí)和級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析論證,提出應(yīng)急反應(yīng)終止建議,報(bào)請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)后實(shí)施。 I級(jí)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件按規(guī)定由區(qū)衛(wèi)生局組織專家進(jìn)行分析論證,提出應(yīng)急反應(yīng)終止的建議。五、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理程序 (一)
16、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者疑似食品衛(wèi)生突發(fā)事件的單位和食物中毒或者疑似食物中毒病人的收治單位及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物、臨床癥狀等有關(guān)內(nèi)容。 (二)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局對(duì)接報(bào)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件主要情況進(jìn)行記錄和核實(shí),立即會(huì)同區(qū)疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。 (三)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)開展工作。區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)開啟檢驗(yàn)快速通道對(duì)采集樣品進(jìn)行檢驗(yàn),由于技術(shù)原因需上級(jí)疾病預(yù)防控制中心或其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)助檢驗(yàn)的,由區(qū)疾病預(yù)防控制中心直接提交采集的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。發(fā)生重大、疑難食物中毒事故時(shí),食物中毒處理技術(shù)指導(dǎo)小組應(yīng)參與事故調(diào)查
17、處理,對(duì)食物中毒事故調(diào)查、中毒原因診斷、可疑食物的鑒定、采取控制措施等提出指導(dǎo)意見。 (四)參與食物中毒調(diào)查處理人員及時(shí)填寫食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表和食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表。調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)性總結(jié)報(bào)告。 (五)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出監(jiān)督意見,依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法提出行政處罰建議,報(bào)區(qū)衛(wèi)生局決定,并執(zhí)行處罰。食物中毒事故調(diào)查處理完畢,做出食物中毒事故處理終結(jié)報(bào)告。 (六)食物中毒或疑似食物中毒事故的發(fā)生、調(diào)查、處理等涉及其它部門的,要及時(shí)移交或通報(bào)有關(guān)部門,協(xié)同開展調(diào)查處理。六、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置的保障 食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)遵循“預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,要
18、加強(qiáng)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織建設(shè),組織開展重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加大應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全全區(qū)統(tǒng)一的重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防控制體系,保證重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利開展。 (一)技術(shù)保障 1、信息系統(tǒng)與通訊保障 區(qū)衛(wèi)生局建立重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。信息系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)組成。區(qū)衛(wèi)生局重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理小組必須配置專用固定電話一部,傳真機(jī)一臺(tái),保持24小時(shí)通訊暢通。重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急電話為:(傳
19、真)。2、應(yīng)急醫(yī)療救治體系 建立重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件醫(yī)療救治體系,主要包括醫(yī)療救治信息系統(tǒng)、醫(yī)療救治隊(duì)伍和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)。區(qū)直各醫(yī)院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為重大食物中毒醫(yī)療救治醫(yī)院。 3、應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)建立應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì),組織開展重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的應(yīng)急救治和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。 4、培訓(xùn)和演練區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局每年組織開展一次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),建立考核制度。根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況和工作需要,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織安排重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理的演練。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報(bào)區(qū)人民政府同意。 (二)法律保障要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)和規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。