1、項目HSE管理方案花園小區熱水管網維修 編制： 審核： 審批： *公司 年 月 日 一、項目概況 為了加強花園小區熱水管網維修工程HSE管理，規范安全行為，避免環境污染，人員健康作業，結合我現場實際，制定本工程安全實施監管方案。本項目的主要施工內容包括：（1）新做花園小區1、4、6、9號樓樓前熱水管線；（2）管線材質采用PPR，利用原有鋼管做套管；(3)管線完成后沒有保溫的位置做好保溫；二、項目工期項目的總工期為20天，開工日期：2014年10月16日，計劃完工日期：2014年11月5日。三、健康安全、環保控制目標1、無機械傷害事故；2、無觸電事故；3、無高處墜落事故。四、組織機構圖及人員職責

2、1、組織機構圖項目經理：*項目副經理：*進 度控 制*資料員*質量員*預算員*安全員*材料員*2、崗位職責(一)項目經理職責 1、項目經理是工程施工的安全生產第一負責人，負責工程施工全過程的安全施工、文明衛生、防火工作，遵守國家法令，執行上級安全生產規章制度，對勞動保護全面負責。2、組織落實各級安全生產責任制，貫徹上級部門的安全規章制度，并落實到施工過程管理中，把安全生產提到日常議事日程上。3、負責搞好職工安全教育，支持安全員工作，組織檢查安全施工。4、發現事故隱患，及時按“定人、定時、定措施”的三定方針及時落實整改。5、發生工作事故，及時組織搶救，保護現場，上報上級部門。6、不準違章指揮與強

3、令職工冒險作業。(二)項目副經理職責1、在項目經理領導下，主持項目日常施工管理工作，貫徹執行公司質量、環境、職業健康安全方針，組織實施項目目標及管理方案，對各分部、分項工程的施工質量、工期、安全負直接領導責任。2、項目經理外出時，代理項目部日常工作。3負責工程質量和安全的過程控制，組織有關人員向和施工班組進行技術交底，主持質量事故和不合格工程的分析處理，堅持“三不放過”原則。4、負責協調施工單位交叉施工中工序的銜接與工作配合，定期或不定期組織工程項目檢查，及時統計與總結，提出建議和決策意見，對不合格和不經濟的施工方案，行使否決權。5、堅持安全教育制度。做好施工人員入場教育，特殊工種操作技能教育

4、和員工的安全意識教育和法制觀念教育，施工現場的安全文化宣傳教育。6、定期向項目經理匯報工作，接受公司相關部門的監督和服務，完成領導交辦的其它工作。（三）安全監督員職責1、檢查對現場HSE工作進行監督和指導情況。2、檢查施工前對所有參加施工人員進行安全教育與培訓情況。3、檢查對所有施工人員、施工機具、安全用品、消防用品等進行安全資質審核，對施工作業人員勞動防護用品的穿戴進行監督。4、檢查現場施工負責人班前工作會，員工的安全意識和安全技能情況。5、檢查查找施工現場的各種不安全因素，及安全事故的調查、登記、上報和處理意見，并負責將整個施工項目的安全類資料收集、整理。6、檢查施工人員熟練掌握專業安全技

5、能，了解設備安全性及安全操作規程。7、檢查指導施工過程中的電氣焊、施工用電等高危作業的安全監護工作。8、檢查施工人員在施工過程中有無違章行為，工作區域內有無事故隱患，并采取糾正措施。9、檢查安全措施落實情況10、對承包商及聘用的安全管理人員進行項目溝通及管理。（四）材料員1、對檢驗出的不合格材料禁止入場，并負責追蹤復檢直至合格，認真填寫各種記錄資料。2、負責各種原材料設備進場的數量、質量驗收工作，查看設備制造合格證明及年檢證明，材料合格證及材質證明，收集相關的材質證明、產品合格證、技術資料，并進行標識。（五）項目預算員1、負責施工前的項目預算審核，以及施工單位的招投標提供預算審核。2、項目分系

6、統、分階段造價控制。3、對施工單位的項目結算審核。（六）質量、進度控制員1、對現場施工質量及每道工序質量進行監督，并做好質量驗收。2、參加定期與不定期的質檢評定工作。對工程項目質量的檢驗或核定結果負責。不合格的施工質量不得留到下一道工序。3、嚴格按本公司質量體系文件對施工的全過程進行監控，督促檢驗，確保工程質量。4、負責編制各分項工程的施工進度計劃，對各施工工序、施工進度進行有效控制，確保工程如期完成。5、負責檢查每日工程進度執行情況，確保工程進度，按計劃竣工，做好竣工驗收和交接手續。6、對項目經理實行報告制度。（七）資料員1、負責項目資料（文字資料、數碼資料）的管理，按公司規定做好項目資料的

7、收集、整理和歸檔，保證項目資料的完整、質量和及時歸檔。2、負責工程會議紀要及各分部分項工程周報的編制及其上報審批工作。3、負責與施工單位及相關部門的聯系與溝通，保證項目的順利實施。4、負責項目會議事務。3、人員聯系方式序號姓名聯系方式職務備注1項目經理2安全員、資料員3材料員4預算員5項目副經理、質量員6進度、資料員五、項目健康安全環保管理制度（一）安全生產制度1、進入施工現場內的施工人員必須戴好安全帽，高空作業人員必須使用好防護用品或安全可靠的防護設施。2、健全安全施工規章制度，明確目標和職責，做到責任到人。3、施工現場設有醒目的安全標語，危險部位設有禁止、警告、指令、提示等標志。4、移動腳

8、手架制作使用必須符合施工安全規范要求，做到牢固、可靠。5、機械、機具防護裝置齊全有效，其電器部分按規范要求接地或接零，電動機械和手持電動工具按要求裝設漏電保護器。6、施工現場用電系統采用“三級配電兩級漏電保護”，實行一機一閘一漏保，電器裝置及照明符合施工現場臨時用電規范要求。7、施工現場內的一切人員必須遵守安全操作規程的規定，嚴禁違章指揮和違章操作。8、各施工人員要履行安全職責，做好安全檢查，消滅隱患，維護施工現場的正常秩序。9、施工現場的作業人員必須持有健康證，特種作業人員必須持證上崗。10、嚴禁與施工無關的人員進入現場，嚴格遵守現場的各項安全規定，對違反安全規定的違章行為進行處罰。（二）環

9、境保護制度1、健全環境保護規章制度，明確目標和職責，做到責任到人。2、施工現場設有醒目的環境保護標語、標志。3、盡量減少夜間施工作業，避免燈光、噪聲對周圍居民的影響。4、施工中禁止隨意拋棄廢舊料的現象，必須統一收集、統一處理。（三）安全、環保檢查制度1、安全、環保檢查內容1）安全、環保管理制度落實情況；2）安全技術措施制定和實施情況；3)專業安全檢查，并填寫相應安全驗收記錄。2、檢查方式及處理1)項目部每周一次檢查，安全員每天一次檢查。2）對施工用電系統、高處作業、移動工具作業等進行專項檢查驗收。3）對上級和項目部檢查中查出的隱患進行登記，被查的分包隊伍必須定人、定期限、定措施，立項進行整改。

10、整改結果及時反饋到項目安全員手中，安全員進行復查，經復查整改合格后，進行銷案。4）項目部認真履行本崗位的安全職責，做好安全檢查記錄。 5）對違章違紀人員進行登記，并進行教育和處罰。（四）項目安全例會制度1、一般情況下項目例會每周召開一次。2、項目例會由項目責任人或其代表主持，項目經理、安監督和承包單位負責人參加。3、參會時，不遲到、不早退；有病、有事的確不能出席會議者應先請假，同意后方有效。 4、務必做好會議記錄，以便及時安排和布置工作。5、項目安全例會主要是傳達上級項目主管部門有關工作方面的文件和指示精神，宣傳有關安全工作的信息，交流討論安全生產經驗，討論、分析存在的事故隱患，解決工作中存在

11、的安全問題。（五）安全培訓教育制度1、凡進入施工現場的承包隊伍，項目安全負責人負責組織進行入場安全教育。2、項目安全負責人按分部分項工程內容的要求，進行有關安全技術規程、規范、方案和安全防護措施、技術操作的教育。3、項目安全負責人對特殊工種人員進行教育。4、要求承包隊伍及時申報特殊工種作業人員培訓名單。5、將各種作業人員的培訓進行登記和復查。 （六）安全標識管理規定1、施工單位負責設置安全標識，并做好安全標識的使用及維護。2、各施工單位應購置符合國家標準安全標識的安全標識，并按規范在現場進行設置。3、標識應重點考慮在危險作業場所及作業區的使用（包括現場生活區）。如高處作業區、特殊作業區、危險區

12、域、帶電區等。4、安全標識牌應醒目，設在與安全警示有關的地方，并使現場人員看到后有足夠時間來注意它所表達的內容。6、發現安全標識牌變形、污損，應及時整修或更換。（七）班前安全會制度1、施工隊伍負責人應根據班組作業特點，上班前進行安全講話，提出安全生產主要環節和預防措施，要求作業人員對本崗位工作認真檢查，嚴格按操作規程作業。2、認真執行“三級教育”及“班前五想五不干”制度。3、觀察作業人員狀態，即情緒、是否酒后上崗。4、檢查防護用品的穿戴。5、根據安全技術交底的內容及措施，向作業組成員宣讀并做好班前安全活動記錄。6、傳達上級安全文件精神和安全信息。7、施工隊伍應服從現場安全管理的管理，嚴格執行職

13、業健康安全和環境管理體系程序文件。（八）勞動保護和勞動防護用品管理規定1. 在施工現場進行生產施工作業，必須穿戴好相應的勞動保護及防護用品。2. 在有氣割、分貝以上的噪音特殊施工場所內，應按照勞動保護及防護用品選用規則，選擇相應的特殊勞動保護及防護用品。3. 任何人不得隨意對勞動保護及防護用品進行更改或添加裝飾物，以確保其應有的防護性能。4. 施工單位應對新上崗、換崗人員進行勞動保護及防護用品使用知識的培訓，使施工人員了解并掌握勞動保護及防護用品的使用方法和防護性能。5. 勞動保護及防護用品的維護、保養與更換。6. 個人使用的勞動保護及防護用品使用前應進行檢查，確保該防護用品起到防護作用。7.

14、 勞動保護及防護用品平時應保持清潔，掛放在醒目的位置，不得與腐蝕性物品混放。8. 特殊勞動保護及防護用品，到了規定的使用期限必須更換，以防止使用過期的勞動保護及防護用品。9. 現場安全管理人員一旦發現有未正確佩戴或使用勞動防護用品的施工人員，應立即予以糾正，勸其退場或作停工處理。（九）施工機具管理規定1、進入施工的安全工器具必須安全合格，需強檢的機具必須有具有檢測資質單位出具的檢驗報告及檢驗合格標簽。2、各施工單位因工作需要帶入現場的施工機具必須有安全操作規程，并注明機具管理負責人姓名。3、施工機具使用人員嚴格執行“施工機具安全操作規程”。固定施工機具“安全操作規程牌”應設置于明顯部位。4、施

15、工單位要對操作人員進行安全防護用品使用的培訓，操作人員應按規定正確使用各類防護用品。5、電動機具要按施工現場臨時用電管理規定，實行三相五線制和一機、一閘、一漏保、一箱的管理原則，非持證電工嚴禁私接、拆電動工具的電源線。6、各類施工機具的使用，應遵守當地有關環保部門的規定 ，嚴格控制噪聲、光源、粉塵等對施工現場及周邊環境的不良影響。7、各施工單位的施工機具管理員應對本單位的施工機具進行日常維護、保養，加強管理。8、操作人員班前要對施工機具進行常規檢查并做好記錄。日常檢查如發現施工機具存在嚴重缺陷，已不能達到安全運行和環保的要求時，應立即停止使用，并在該機械上掛“停止使用”標識牌，電動機具應將電源

16、線拆除。（十）施工現場臨時用電管理規定1、施工現場臨時用電必須采用三級配電，二級漏電保護系統，TN-S接零與漏電保護一并使用。2、施工場所使用的配電箱、開關箱應采用雙層門防護，并由專門人負責管理，掛牌上鎖。3、每臺用電設備必須有各自的專用開關箱，實行“一機一閘”制。4、使用設備前必須按規定穿戴好相應的勞動防護用品，并檢查電器裝置保護設施是否完好，嚴禁設備帶病運轉。5、施工隊伍的電工必須接受電氣專業知識的培訓、考核，持證合格證件上崗。6、搬遷、移動電器設備，必須經電工切斷電源并做妥善處理后方可進行。7、夜間施工作業完畢后，施工人員應切斷電源，并將設備及電線規放整齊。8、機具發生故障檢修時要做到人

17、檢修，人實行監護。9、拆除電源線時先斷相線，后斷零線，接線時，先接零線，后接相線。10、施工現場嚴禁私拉、亂接電線，發生故障及時上報現場負責人，派電工解決處理。各分包隊伍加強本單位生產、生活安全用電的巡視、檢查。11、危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須符合安全用電要求的電壓。六、項目危險源辨識及環境因素識別與評價1、項目危險辨識與評價序號作業活動/場所危險因素描述可能導致的危險危險因素評價危險級別控制措施LECD1高處作業梯子未進行外觀檢查人身傷害333274現場檢查，避免造成人員傷害2梯子與地面夾角過大或過小梯子容易劈開摔人333274執行單梯使用標準3人字梯不掛好大鉤位繩或無專人扶持

18、人身傷害137214嚴格執行人字梯操作規程4梯子架設不穩固梯子摔倒傷人137214使用前安全檢查，執行操作規程5梯子作業時無人監護人員摔傷337634嚴格執行人字梯操作規程6沒有正確使用安全帶墜落傷人1315454現場監督，加強防護用品使用方法培訓7繩索等輔助工具不合格人身傷害163185安全檢查，并使用合格的繩索工具8梯子無橡皮套防滑梯子墊摔傷13135現場檢查，采取防護、保護措施9上下拋擲工具或材料墜物傷人327424現場檢查監督，并使用吊繩操作10工作區域下有人停留墜物傷人127145現場監督，做好突發預防措施11移動電氣工具電源無漏電保護裝置或漏電保護裝置不合格電擊傷人1215304現

19、場檢查并整改更換12絕緣失效電擊傷人3115454現場檢查監督，是否在合格有效期13施工臨時用電電源線未架空及保護失效電擊傷人337634現場安全檢查14線滾子破損觸電363544現場安全檢查，及時維護15漏電保護器失效觸電337634按期年檢，現場安全檢查16電氣焊作業焊接、氣割作業無監護/監護不當燙傷、火災13395嚴格執行電氣焊操作規程17氧氣、乙炔氣擺放不規范爆炸、火災337634嚴格執行操作規范18電焊機絕緣失效觸電337634現場安全檢查，及時更換合格電焊機19焊鉗、把線有破損或絕緣不好觸電337634現場檢查，并做好焊鉗、把線的絕緣20氧氣儀表乙炔表未定期檢定爆炸火災363544

20、定期安全檢查2、項目環境因素辨識與評價序號作業活動環境因素環境影響狀態時態評價方法重要環境因素現有控制措施備注水體污染大氣污染噪聲污染固廢土地污染健康危害資源能源其他正常異常緊急過去現在將來ABCDE是否1整個施工過程電能消耗521110運行控制機械噪聲的產生522120目標控制現場檢查固體廢棄物42118現場檢查七、應急預案（一）應急組織機構與職責為了做好項目緊急情況的預防、應急搶險及生產恢復工作，項目組成立應急領導小組。1、應急領導小組組 長：副組長：組 員：2、應急領導小組職責：1) 根據上級應急機構的指令，組織履行項目組的應急職責。2) 組織制定現場應急處置方案。3) 協調解決應急工作

21、中的重大問題。4) 組織領導應急搶險和生產恢復工作。 （二）現場處置方案1、觸電事故現場處置方案1）發現有人觸電時，應立即向項目負責人報告。2）現場其他人員應立即切斷電源。現場無法切斷電源且不停電無法施救時，應以最快的速度通知相關變電站（所）停電。無法停電但可采取措施使觸電者脫離帶電體時，應迅速采取措施，但應注意：l 救護人員不可直接用手或其他金屬及潮濕的物體作為救護工具，而必須使用適當的絕緣工具，如絕緣手套、絕緣靴、絕緣桿、絕緣夾鉗等。l 救護人員最好用一只手操作，以防自己觸電。l 防止觸電者脫離電源后可能的摔傷，特別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也要注意觸電者

22、倒下的方向，注意防摔。3）現場有條件將觸電者送往醫院時，應立即直接送醫院以爭取搶救時間，但在送往醫院的途中，應同時采取臨時急救措施。否則，應立即迅速撥打“120”急救電話請求救助。同時，現場人員應根據觸電者的具體情況，迅速對癥救護。l 當觸電者出現停止呼吸等癥狀時，現場人員應采取人工呼吸法和胸外心臟擠壓法等方法幫助其恢復心跳和呼吸。l 對于與觸電同時發生的外傷，應予止血、包扎，分情況酌情處理。l 急救要盡快地進行，不能等候醫生的到來。2、機械傷害事故現場處置方案1）發生機械傷害事故時，現場人員應立即向項目負責人報告。2）迅速停止設備，對帶電機械設備，應立即斷開電源。3）當傷者可移動且現場有車輛

23、條件時，現場人員應立即將傷者直接送醫院救治，并在途中采取相應的急救措施。否則，應立即迅速撥打“120”急救電話請求救助。同時，根據傷者情況，迅速采取臨時急救措施。急救時應注意：l 有外傷出血情況時，應立即包扎止血。l 有骨折情況時，應采取固定措施。l 有硬物刺入身體時，一般不應撥出，以防止造成大量出血。l 可能有骨折或內部出血等情況時，不能隨意搬動傷者。l 當造成斷肢時，現場人員應將其用干凈毛巾包好，有條件時可采取降溫措施，交醫生處理。l 除必要的臨時急救措施外，對不能移動或現場人員不能或不會處理的，必須交醫務人員處理。4）致人傷害的危險仍存在時，現場人員或有關單位應及時采取措施，消除危險源，

24、防止事故的再次發生。3、高處墜落事故現場處置方案1）發生高處墜落事故時，現場人員應立即向項目負責人報告。2）現場有條件時，現場人員應將傷員直接送醫院搶救，以爭取時間，但搬運時應采取適當的保護措施，以防止傷情擴大。否則，現場人員應立即撥打“120”急救電話請求救助。同時，根據傷者情況實施必要的臨時救助措施。救助時應注意：l 有外傷出血情況時，應立即包扎止血。l 有影響呼吸的情況時，應采取措施以使傷者呼吸順暢。l 有骨折情況時，應采取固定措施。l 墜落事故一般可能會造成骨折、內出血、腦震蕩等情況，因此，對傷者盡可能不要隨意搬動。必須移動時，應用擔架、木板等，搬運過程中，應盡可能使傷者身體保持原有姿

25、勢，防止傷情擴大。3）現場人員應對現場采取相應措施，確保不再發生墜落傷害事故。八、健康安全、環保管理總體要求1、項目要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立、健全安全環境保障體系，明確安全環保責任目標。2、落實安全責任、實施責任管理：針對本項目建立、完善以項目經理為首各級人員為成員的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動，明確各級人員的安全責任。3、認真貫徹執行國家有關安全生產、環境保護法規。同時結合本工程特點，制定安全生產制度、環境保護制度和獎罰條例，并認真執行。4、落實安全責任制，并配置現場專職安全員，管理、監督施工全過程安全工作。5、項目負責人應對項目安全控制關鍵點

26、的作業制定安全施工方案，控制好危險源點。6、堅持執行項目開工審批制度，嚴禁項目未經批準私自開工。7、堅持做好項目開工前的安全環境交底工作，交底內容要全面，接受交底人員要清楚掌握施工過稱的危險源、環境因素及防控措施，并進行簽字。8、項目組要與施工單位簽訂項目施工安全協議，涉及交叉施工作業的要組織施工單位簽訂安全協議，明確各方的安全管理界面及責任。9、堅持做好施工隊伍入場前的安全培訓與教育，定期召開項目例會。10、安全檢查：建立定期安全檢查制度，及時消除隱患，做到“三定” ,即：定人、定時間、定措施；11、對發現的安全隱患及時向施工單位下發整改通知，要求施工單位限期整改，并對整改結果進行現場驗證，對整改達不到安全施工要求的有權停止施工或拒絕復工。12、各項安全記錄填寫要規范，字跡要工整，內容要真實。