1、煤氣有限責(zé)任公司搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、貴州省安全生產(chǎn)條例、貴州省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、貴陽(yáng)市燃?xì)夤芾磙k法和城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定的規(guī)定，針對(duì)然氣易燃、易爆、易泄漏、易突發(fā)安全事故的特點(diǎn)，為預(yù)防和有效控制安全事故的發(fā)生和一旦突發(fā)緊急情況后，能及時(shí)控制危險(xiǎn)源，控制事態(tài)的發(fā)展，能有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。一、事故源分析：煤氣有易燃、易爆的特點(diǎn)，焦?fàn)t煤氣含有劇毒的一氧化碳，一旦發(fā)生泄漏，極易造成重大事故，因此燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行非常重要。綜合近年來(lái)運(yùn)行管理的經(jīng)驗(yàn)，燃?xì)夤芫W(wǎng)漏氣的主要原因有以下幾個(gè)： 1、燃?xì)夤芫€腐蝕老化，部分管線因腐蝕嚴(yán)重而造成

2、漏氣，部分管線因密封填料老化而造成漏氣。 2、野蠻施工，違章操作。施工單位不清楚燃?xì)夤芪?，?dòng)用大型機(jī)具進(jìn)行開挖，損壞室外燃?xì)夤芫€；室內(nèi)裝修時(shí)，碰撞、敲砸、私改、私遷、私自安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施等也會(huì)造成漏氣。 3、在未對(duì)煤氣管線進(jìn)行有效保護(hù)的情況下，長(zhǎng)期被重型車輛碾壓，造成燃?xì)夤芫€斷裂。4、部分用戶燃?xì)庠O(shè)施超期使用導(dǎo)致漏氣以及用戶使用不當(dāng)造成的火災(zāi)、中毒、爆炸等事故。5、天氣驟冷或地面不均勻沉降引起管線斷裂，違章建筑長(zhǎng)期占?jí)汗芫€造成管線斷裂漏氣。6、其他原因造成的管道損壞。 二、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的組成和分工 ：1、指揮機(jī)構(gòu)：公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)由公司經(jīng)理、副經(jīng)理、安全技術(shù)科、工程隊(duì)、管線所、綜治辦等部門抽調(diào)人員

3、組成。發(fā)生重大事故時(shí)，以應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)為基礎(chǔ)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修指揮部，經(jīng)理任總指揮，分管安全的副經(jīng)理和分管生產(chǎn)的副經(jīng)理為副總指揮，2、人員分工：總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修的具體指揮工作。負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度、事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案制定工作。安全技術(shù)科：協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修、處置方案制定工作。工程隊(duì)：實(shí)施具體的搶險(xiǎn)搶修工作。管線所：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)搶修工作中煤氣壓力調(diào)節(jié)、補(bǔ)償、控制、放散工作。綜治辦：負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、疏散、道路管制等工作。辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作，協(xié)助總指揮做好事故報(bào)

4、警、情況通報(bào)及事故處置工作。供應(yīng)科：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修物資材料的采購(gòu)和供應(yīng)工作。三、搶險(xiǎn)搶修級(jí)別劃分：根據(jù)我市燃?xì)夤芫W(wǎng)特點(diǎn)及壓力級(jí)制，分為三個(gè)級(jí)別：從儲(chǔ)配站至東門橋十字路口段中壓管線暫劃為一級(jí)搶修；東門橋十字路口以后的中壓管線為二級(jí)搶修；各調(diào)壓器以后低壓管線為三級(jí)搶修。四、事故報(bào)告程序：1、一級(jí)搶修的報(bào)告程序：（1）發(fā)生屬一級(jí)搶修險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告公司經(jīng)理，同時(shí)報(bào)告市委、市政府及建設(shè)局等相關(guān)部門。管線所人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的措施（如關(guān)閉閥門、降低壓力等）控制現(xiàn)場(chǎng)局面。（2）公司經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修組織工作的最高指揮，公司所有人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（3）現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)搶修工作以職

5、責(zé)管理單位為主來(lái)開展，職責(zé)管理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況按本單位的搶修處置預(yù)案組織人員、機(jī)具和車輛迅速采取措施實(shí)施搶險(xiǎn)搶修工作。 2、二級(jí)搶修的報(bào)告程序： （1）發(fā)生屬二級(jí)搶修險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告公司經(jīng)理，同時(shí)報(bào)告分管生產(chǎn)和安全的副經(jīng)理。管線所人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的措施（如關(guān)閉閥門、降低壓力等）控制現(xiàn)場(chǎng)局面。（2）分管生產(chǎn)副經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)搶修組織工作的最高指揮，公司所有單位和部門必須服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。 （3）現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)搶修工作以職責(zé)管理單位為主開展，職責(zé)管理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況按本單位的搶修處置預(yù)案組織人員、機(jī)具和車輛迅速展開搶險(xiǎn)搶修工作。 3、三級(jí)搶修的報(bào)告程序：（1）發(fā)現(xiàn)屬三

6、級(jí)搶修險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告公司經(jīng)理，同時(shí)報(bào)告分管生產(chǎn)和安全的副經(jīng)理。管線所人員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的措施控制現(xiàn)場(chǎng)局面。（2）分管安全副經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)搶修組織工作的最高指揮，公司所有單位和部門必須服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（3）現(xiàn)場(chǎng)的具體搶險(xiǎn)搶修工作以職責(zé)管理單位為主開展，職責(zé)管理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況按本單位的搶修處置預(yù)案組織人員、機(jī)具和車輛迅速展開搶險(xiǎn)搶修工作。五、事故處 置程序：1、公司值班室接到報(bào)警（電話或來(lái)訪），首先問(wèn)明報(bào)警原因、事故發(fā)生詳細(xì)地址、報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話、報(bào)警內(nèi)容（如漏氣、著火、爆炸等），做好記錄，并記錄接警時(shí)間。2、值班人員根據(jù)報(bào)警內(nèi)容（戶內(nèi)或庭院），通知營(yíng)業(yè)所或管線所

7、。營(yíng)業(yè)所或管線所接到報(bào)警電話后，應(yīng)立即趕到報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)記錄或在報(bào)警人的引導(dǎo)下利用工具或儀器探明報(bào)警實(shí)情，確認(rèn)是否漏氣。如屬群眾誤報(bào)，要耐心向群眾作解釋工作，消除群眾疑慮；確屬漏氣，能現(xiàn)場(chǎng)處理的，及時(shí)對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行處理；若泄漏點(diǎn)較大，應(yīng)對(duì)漏氣點(diǎn)做好隔離圍護(hù)，設(shè)置好警示架、紅白帶，夜間設(shè)置警示燈等。并查出漏氣原因及事故等級(jí)，按照預(yù)案規(guī)定及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)采取必要的措施（如關(guān)閉閥門、降低壓力等）控制現(xiàn)場(chǎng)局面。3、各相關(guān)科室接到事故報(bào)警后，根據(jù)事故等級(jí)派出搶險(xiǎn)搶修人員，并配備必要的搶修設(shè)備（專用搶修車輛、維修工具、材料等）、通訊設(shè)備（移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、）、防護(hù)用具（防護(hù)服、手套、呼吸器、防毒面具

8、等）、消防器材、檢測(cè)儀器、防爆工具等裝備，以及標(biāo)志明顯的服裝或標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等。六、搶險(xiǎn)隊(duì)人員名單： 隊(duì) 長(zhǎng)： 蔣建國(guó)副隊(duì)長(zhǎng)： 周禮超 陳飛箭組 員： 穆同超 易長(zhǎng)發(fā) 胡 浩 王 超 張振山 何 林 黃自力 劉忠明 吳中華 薛 林 莊文俊 姚 俊 謝建榮 吉永祥 曾 杰 湯繼勇 七、各部門主要職責(zé)及任務(wù)： 1、營(yíng)業(yè)所：負(fù)責(zé)室內(nèi)報(bào)警搶險(xiǎn)的緊急處置。接警后快速到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)檢測(cè)，正確判斷險(xiǎn)情；做好現(xiàn)場(chǎng)安全警示和防護(hù)；對(duì)嚴(yán)重漏氣、爆炸、著火、中毒等事故發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即上報(bào)并積極控制防止事態(tài)擴(kuò)大。 2、管線所：負(fù)責(zé)室外報(bào)警搶險(xiǎn)的緊急處置。接警后快速到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)檢測(cè)，正確判斷險(xiǎn)情；做好現(xiàn)場(chǎng)安全警示和防護(hù)

9、；對(duì)嚴(yán)重漏氣、爆炸、著火、中毒等事故發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即上報(bào)并積極控制防止事態(tài)擴(kuò)大。負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)及各放散點(diǎn)、閥門作業(yè)點(diǎn)的安全措施的監(jiān)督、檢查，負(fù)責(zé)搶修影響區(qū)域內(nèi)各調(diào)壓器的監(jiān)護(hù)，根據(jù)指揮中心的安排設(shè)置測(cè)壓點(diǎn)，并根據(jù)搶修需要及時(shí)報(bào)告壓力情況，負(fù)責(zé)調(diào)壓設(shè)備的搶修，根據(jù)搶修指揮中心的指令關(guān)閉或啟動(dòng)調(diào)壓器，負(fù)責(zé)調(diào)壓器故障原因的分析。 3、安全技術(shù)科：參與搶修方案的制定和編寫；負(fù)責(zé)協(xié)助配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)管道燃?xì)馐鹿屎瓦`章單位及個(gè)人的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)搶修報(bào)告的整理編寫和搶修現(xiàn)場(chǎng)圖文資料的收集管理；負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行事故原因的分析。負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)竣工圖、竣工資料的整理和保管。 4、綜治科：負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)安全范圍的確定、安全

10、警示設(shè)施的設(shè)置；負(fù)責(zé)清除搶修現(xiàn)場(chǎng)火源、閑雜人員等各類不安全因素；5、工程隊(duì)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況備好搶修設(shè)備、機(jī)具、材料，負(fù)責(zé)對(duì)漏氣管線進(jìn)行搶修。6、供應(yīng)科：負(fù)責(zé)搶修所需材料、設(shè)備的供應(yīng)。 7、辦公室：負(fù)責(zé)搶修所需車輛的安排和調(diào)配，后勤保障及宣傳報(bào)道。八、安全措施：（一）防止燃?xì)馊紵?、爆炸的措施?、操作人員必須穿防靜電工作服，必須使用防爆工具。、搶修所用的電動(dòng)工具應(yīng)裝配防爆電機(jī)與防爆按鈕。、地下金屬管道上可能有電流通過(guò)（雜散電流、陰極保護(hù)裝置等），在管子切割或連接時(shí)，在間隙處可能因電流通過(guò)而產(chǎn)生火花，必須消除電流。、鋼管帶氣焊接時(shí)，為防止管內(nèi)混合氣體引爆，管內(nèi)必須保持100-500帕的正壓，并派專人

11、負(fù)責(zé)監(jiān)控壓力。需要切割時(shí)應(yīng)盡量采用機(jī)械切割的方法，對(duì)于要求不高的切割可以采用電焊沖割的方法， 操作時(shí)應(yīng)及時(shí)將割穿縫處的火苗撲滅并堵塞泄漏點(diǎn)。嚴(yán)禁使用乙炔焰帶氣切割。、夜間搶修，嚴(yán)禁使用碘鎢燈。應(yīng)采用防爆照明燈具。燈具距操作點(diǎn)不宜太近，視風(fēng)向、泄漏量大小確定安全間距。、保持搶修現(xiàn)場(chǎng)的空氣暢通。、禁止外來(lái)火種引入搶修現(xiàn)場(chǎng)。建立以泄漏點(diǎn)為中心，半徑20米以上的范圍作為施工安全區(qū)，并指派專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。、應(yīng)事先對(duì)靠近搶修現(xiàn)場(chǎng)的建筑物進(jìn)行逐一檢查，是否有明火，并通知居民或有關(guān)人員在帶氣操作時(shí)禁止明火接近。（二）、緊急滅火的方法：、當(dāng)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)迅速采取切斷氣源或降低壓力的方法控制火勢(shì)，安排專

12、人監(jiān)控管內(nèi)壓力，使壓力保持在300-500帕，保持好事故現(xiàn)場(chǎng)，防止產(chǎn)生次生災(zāi)害，然后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定是否需要滅火，并確定滅火方案。2、低壓地下管著火熄滅方法：用壓力大于0.68MPa的高速水流，高速蒸汽或惰性氣體的氣流噴射火焰，可取得較好的滅火效果。用施工現(xiàn)場(chǎng)的泥土（有條件的最好用黃砂）迅速地回填覆蓋已著火的管道溝槽，待火勢(shì)減小后配合滅火器滅火。此方法適用較小溝槽。在著火點(diǎn)兩端管段尋找最近的凝水井，向凝水井內(nèi)注水，用水封將氣源隔離?；鹈鐡錅绾螅媚救?、濕布或粘土等臨時(shí)封口。3、中壓地下管著火熄滅方法：燃?xì)庑孤┲瘘c(diǎn)較小時(shí)，可采用低壓管熄滅方法處理。但對(duì)泄漏點(diǎn)較大無(wú)法處理時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉著火管段

13、的兩邊閥門。應(yīng)將閥門逐步關(guān)閉并控制管內(nèi)壓力處于正壓(不低于300帕），再采取低壓方法滅火?，F(xiàn)場(chǎng)處理可觀察火苗，當(dāng)處于明顯減小時(shí)即可。4、火災(zāi)消除后，應(yīng)對(duì)管道和設(shè)備進(jìn)行全面檢查，消除隱患。 （三)、防止搶修人員燃?xì)庵卸镜拇胧?1、作業(yè)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)介質(zhì)成分設(shè)置燃?xì)饣蛞谎趸紳舛葓?bào)警裝置，當(dāng)環(huán)境濃度在爆炸和中毒濃度范圍內(nèi)時(shí)，必須強(qiáng)制通風(fēng)，降低濃度后方可作業(yè)。2、燃?xì)庠O(shè)施的搶修宜在降低燃?xì)鈮毫蚯袛鄽庠春筮M(jìn)行。3、采取措施避免搶修現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)獯罅啃孤?、在漏氣點(diǎn)兩端加裝阻氣袋等有效的阻氣設(shè)施，盡量減少燃?xì)馔鉂B。5、保持搶修現(xiàn)場(chǎng)的空氣流通，操作人員必須戴防毒面具。防毒面具的進(jìn)氣口設(shè)在漏氣點(diǎn)的上風(fēng)口。6、當(dāng)搶修

14、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法消除漏氣現(xiàn)象或不能切斷氣源時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知消防部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作，操作現(xiàn)場(chǎng)必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，并及時(shí)輪換操作人員。（四）、煤氣中毒后的急救： 當(dāng)發(fā)現(xiàn)操作人員或居民煤氣中毒后，應(yīng)及時(shí)撥打120向急救中心求救。九、搶 修 （一）、庭院管線搶修： 、中壓管線的搶修由公司經(jīng)理統(tǒng)一指揮，管線所人員接警之后，立即趕到出事地點(diǎn)，找出漏氣點(diǎn)，并采取必要的措施（如關(guān)閉有關(guān)閥門或調(diào)壓器，設(shè)置放散點(diǎn)，對(duì)管線進(jìn)行停氣降壓等）控制現(xiàn)場(chǎng)局面。并由營(yíng)業(yè)所通知受影響區(qū)域內(nèi)用戶。 2、技術(shù)科人員配合分析漏氣原因，確定維修方案及所需材料。若需帶氣焊接時(shí)，要制定動(dòng)火方案，如來(lái)不及制定動(dòng)火方案，需主管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、

15、生產(chǎn)、安全等部門共同商議動(dòng)火方案。搶修完畢要及時(shí)補(bǔ)辦動(dòng)火方案，動(dòng)火方案須由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。搶修完畢，根據(jù)實(shí)際情況，分析事故原因，計(jì)算搶修費(fèi)用，編寫搶修報(bào)告，報(bào)公司備案。 3、工程隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員在接到搶修指令后，要根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)，備齊所需工具、材料，迅速趕赴搶修現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)漏氣部位進(jìn)行搶修。首先確定漏氣部位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開挖，開挖工作坑要符合搶修需要。 4、搶修完畢恢復(fù)供氣之前，要由營(yíng)業(yè)所通知因搶修造成的停氣區(qū)域進(jìn)行恢復(fù)供氣。為確保安全，不得在二十一時(shí)至次日六時(shí)之間對(duì)用戶恢復(fù)供氣。 5、恢復(fù)供氣時(shí)，壓力應(yīng)逐漸升高，并對(duì)搶修部位用肥皂水進(jìn)行驗(yàn)漏。確認(rèn)不漏時(shí)，逐漸開啟閥門，啟動(dòng)調(diào)壓器，恢復(fù)供氣。（二）用戶室內(nèi)

16、燃?xì)庠O(shè)施泄漏搶修：（1）、營(yíng)業(yè)所接到用戶泄漏報(bào)修后應(yīng)立即派人檢查。進(jìn)入室內(nèi)后應(yīng)打開門窗通風(fēng)、切斷氣源，在安全的地方切斷電源，檢查用戶設(shè)施及用氣設(shè)備，準(zhǔn)確判斷泄漏點(diǎn)，嚴(yán)禁明火查漏；當(dāng)未查清泄漏點(diǎn)和泄漏原因時(shí)，不得撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)采取安全措施，直至查清事故原因并消除事故隱患為止。（2）、漏氣修理時(shí)，搶修人員應(yīng)按規(guī)定穿戴防護(hù)用具，穿防靜電工作服，作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè)，并及時(shí)輪換操作人員，應(yīng)避免由于檢修造成其他部位泄漏，應(yīng)采取防爆措施或使用防爆工具，嚴(yán)禁使用能產(chǎn)生火花的鐵器等工具進(jìn)行敲擊作業(yè)，不得使用非防爆型的機(jī)電設(shè)備、儀器、儀表及通訊工具等。（3）、搶修完畢進(jìn)行驗(yàn)漏工作，確認(rèn)無(wú)任何隱患，點(diǎn)火成功后，再交用戶用，并向用戶介紹有關(guān)安全使用常識(shí)后，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。 （4）、搶修完畢，做好詳細(xì)記錄，保留存檔。