1、莞惠GZH-9標項目部箱梁架設(shè)安全應急救援預案一、 適用范圍本預案適用于中鐵十局莞惠城際鐵路鋪架隊所建莞惠城際鐵路橋梁架設(shè)應急救援工作的指導。二、 編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、國家突發(fā)公共事件總體應急預案3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例4、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例5、重大危源源辨識（GB 182182000）6、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（上、下冊）三、風險評價1、可能發(fā)生的事故類型： A:提梁機、架橋機鋼絲繩斷裂發(fā)生落梁; B:提梁機、運梁車、架橋機傾覆; C:橋上作業(yè)人員發(fā)生高空墜落; D:觸電事故。 2、發(fā)生的地點為在建莞惠城際鐵路所架設(shè)管段3、可能影響范圍：惠州梁場、施工現(xiàn)

2、場；4、可能影響的人員：所有施工人員。5、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡，構(gòu)成一般事故/事件。四、應急組織機構(gòu)應急救援領(lǐng)導小組組 長：下 設(shè)： 通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：高緒明 1888332286 搶險搶修組 組長：王松亮 1、鋪架隊應急救援處理流程圖（見圖12-1）。2、鋪架隊應急救援領(lǐng)導小組組織機構(gòu)各部門職責一）組長職責：1、決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接作控制。2、復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程。3、指導設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得

3、到足夠的重視。4、 與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系要及時，對緊急情況要作記錄作業(yè)。5、在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務(wù)工作。6、在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應急救援預案成立搶險領(lǐng)導小組組建搶險隊、救護專用車配備應急物資、設(shè)備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生應急救援處理流程圖二） 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責： 1、評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施財產(chǎn)損失。2、如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前可直接參與救護活動。3、安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中

4、地帶。4、設(shè)立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。三）通訊聯(lián)絡(luò)組職責：1、確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。2、保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3、負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。四）技術(shù)支持組職責：1、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。2、指導搶險搶修組，實施應急方案和措施。3、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。4、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。五） 保衛(wèi)組職責：1、設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗位，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。2、保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。3、搶救救援結(jié)

5、束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。六）搶險搶修組職責：1、實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。2、尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3、在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4、搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。七）醫(yī)療救治組職責：1、在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。2、使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。3、協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。八）后勤保障組職責：1、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。2、提供合格的搶險搶

6、修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。五、預防預控措施1、建立完善的安全保障體系，在施工過程中，建立鋪架隊領(lǐng)導負責，安質(zhì)部門主抓，其他部門配合的管理體系，結(jié)合工程施工特點，對員工進行安全方面的教育培訓，做到每個人在思想意識上重視。2、施工現(xiàn)場建立安全應急綜合領(lǐng)導小組，對該工程轄區(qū)內(nèi)的安全預防工作進行統(tǒng)一安排，出現(xiàn)事故隨時處理、及時上報。確定一名安全人員具體負責安全預防工作，成立有一定工作經(jīng)驗的員工組織的防事故搶險隊。根據(jù)實際情況，發(fā)生險情時，及時撤出人員，確保人身生命財產(chǎn)的安全.3、 建立安全例會制度，鋪架隊定期召開一次例會，對員工進行安全知識教育和技能學習，事故發(fā)生后能夠及時解決現(xiàn)場可能發(fā)生的問題。4、 具

7、體到實際作業(yè)中的預防措施： 一）高空墜落預防措施 （1）安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護設(shè)備齊備，且質(zhì)量合格；并正確使用這些安全防護品。 （2）高空作業(yè)人員必須持證上崗，并經(jīng)過現(xiàn)場培訓、交底。安全交底要結(jié)合施工現(xiàn)場情況，并確定指揮人員。 （3）在施工時根據(jù)作業(yè)環(huán)境特點做好防滑、防墜落工作，避免事故發(fā)生。 （4）建立登記、安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，定人、定措施，定完成日期，做好整改記錄。在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業(yè)。 （5）施工作業(yè)面設(shè)置明顯的標有“小心墜落”安全警示標志。 二）鋼絲繩斷裂發(fā)生落梁預防措施 （1）機組人員必須經(jīng)過專門培

8、訓，熟悉本機的構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，做到會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。經(jīng)指揮部考核合格并取得操作合格證方可持證上崗作業(yè)。 （2）吊梁時必須有專人監(jiān)視卷揚機以及鋼絲繩的情況，發(fā)生異常立即要求停止。 （3）機組人員必須牢記“十不吊、七禁止”。 （4）機管人員定期檢查機組人員對鋼絲繩保養(yǎng)的落實情況。 三）提梁機、運梁車傾翻預防措施 （1）機組人員必須經(jīng)過專門培訓，熟悉本機的構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，做到會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。經(jīng)指揮部考核合格并取得操作合格證方可持證上崗作業(yè)。 （2）運梁車在轉(zhuǎn)彎、下坡時，必須慢速行駛。 （3）雨雪及大風條件下不得進行提梁、運梁作業(yè)；

9、路面濕滑及冰凍等要采取相應的措施。 （4）提梁機行走時不得頻繁剎車，以免吊車引起顫動。 四）觸電預控措施 （）用電設(shè)備的安裝、維修必須由專職電工進行，不準私拉亂接電線。 （2）發(fā)現(xiàn)電線斷落時不要靠近，不要碰拾落地線，要離開斷線10米外，要派人看守，并趕快找電工處理。 （3）不要用濕手觸摸空氣開關(guān)、插座以及其它用電設(shè)備金屬外殼，有損壞、老化漏電的，要趕快找電工修理或更換，用電設(shè)備的金屬外殼要妥善接地，維修用電設(shè)備要先停電。 （4）不要使用不合格的用電設(shè)備，用電設(shè)備要保持清潔完好。 （5）用電設(shè)備出現(xiàn)怪叫或冒煙時，要拉斷開關(guān)，不要帶電潑水救火。 （6）非電工人員不得操作高壓開關(guān)，也不要進入配電室亂

10、動電氣設(shè)備。 （7）發(fā)現(xiàn)有人觸電，千萬不要用手去牽拉觸電人，趕快拉斷開關(guān)或用干燥木棍，干燥竹桿撬開電線，立即用正確的人工呼吸和胸外心臟擠壓法進行現(xiàn)場急救，不能打強心針。 （8）有高壓觸電的地方做好標志“小心觸電”。5、施工現(xiàn)場急救（一）急救步驟急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷病員以最大的生存機會，急救一定要遵循下述四個步驟： 1）調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在工地大型事故現(xiàn)場更是如此； 2）初步檢查傷病員，判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施

11、，固定、保存好割斷的器官或組織，預防感染； 3）呼救。由專人去呼叫救護車，現(xiàn)場施救一直堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應反映傷病員的病情和簡單救治過程； 4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥狀和傷殘率。 （二）施工現(xiàn)場具體急救方法1、一般傷員的現(xiàn)場救治在出事現(xiàn)場，立即采取急救措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸，以避免繼續(xù)傷害深層組織。 1）用清潔包布裹蓋傷面做簡單包扎，避免創(chuàng)面污染。自己不要隨便把水痘弄破，更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑。因為這樣既不能減輕疼痛，

12、相反增加感染機會，并為進一步創(chuàng)面處理增加了困難。 2）傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。 3）經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。 2、嚴重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場救治創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場救治要根據(jù)現(xiàn)場現(xiàn)實條件及時地、正確地采取暫時性的止血，清潔包扎，固定和運送等方面措施。 （1）止血止血可采用壓迫止血法、指壓動脈出血近心端止血法、彈性止血帶止血法。 1）包扎、固定 創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡制品覆蓋，再用繃帶或布條包扎，即可以保護創(chuàng)口預防感染，又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預防

13、休克。 2）搬運經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確的搬運轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。不正確的搬運，可導致繼發(fā)性的創(chuàng)傷，加重病痛，甚至威脅生命。搬運傷員時應注意： 在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，就表示有骨折存在。宜在止血固定后再搬運，防止骨折斷端因搬運振動而移位，加重疼痛，導致?lián)p傷附近的血管神經(jīng)，使創(chuàng)傷加重。 在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已有休克的傷員時，要平臥運輸傷員，頭部可放置冰袋或帶冰帽，路途中要盡量避免震蕩。 在搬運高處墜落傷員時，因疑有脊椎受傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。因為這樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展，而使已受傷的

14、脊椎移動，甚至斷裂造成截癱，招致死亡。 （2）創(chuàng)傷救護的注意事項 1）護送傷員的人員，應向醫(yī)生詳細介紹受傷的經(jīng)過。如受傷時間、地點，受傷時所受暴力大小，現(xiàn)場場地情況。凡屬高處墜落致傷時還要介紹墜落高度，傷員最先著落部位或間接擊傷部位，墜落過程中是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。 2）高處墜落的傷員，在已診有顱骨骨折時，即使傷者當時神志清楚，但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，仍應勸留醫(yī)院嚴密觀察。 3）胸部受傷的傷員，實際損傷程度常較胸壁表面所顯示的損傷面更為嚴重，有時甚至完全表里分離。如傷員胸壁皮膚完好無傷痕，但已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。在下胸部

15、受傷時，要想到腹腔內(nèi)臟受擊傷引起內(nèi)出血的可能。 4）引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛、失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約200左右，及時止血、包扎、固定傷肢減少創(chuàng)傷疼痛，盡快送到醫(yī)院進行搶救治療。（三） 觸電急救觸電事故是人體觸及帶電體，帶電體與人體之間閃擊放電或電弧波擊人體時，電流流過人體而與大地或其它導體形成閉合回路。觸電事故發(fā)生得十分突然，往往在極短時間內(nèi)造成不可挽回的后果。一旦發(fā)生觸電事故，必須立即使觸電者脫離電源，及時迅速搶救。（1）觸電的急救細則 1）發(fā)生人身觸電事故時，首先盡快使觸電者脫離

16、電源，迅速急救，關(guān)鍵是“快”。 2）根據(jù)不同的觸電事故，采取不同的方法使觸電者脫離電源：1、對于低壓觸電事故，可采用下列方法： 如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插頭，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以斷開電源。 可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。 當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服，手套，繩索，木板，木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。 （2）觸電急救的注意事項使觸電者脫離電源時，作好自身防護，避免再觸電。在送傷者去醫(yī)院的途中，不應停止搶救，因許多觸電者就是在送往醫(yī)院的

17、途中死亡的。對觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，避免因搬運和移動不當導致再次傷害。應急救援預案啟動條件當發(fā)生事件時，由組長下令啟動并運行本應急救援預案，全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。應急救援資源配備情況搶險機械物資、人員準備（1）應急救援設(shè)備設(shè)施的配備(見表12-2)（2）足夠的健康安全防護用品和救援設(shè)施；搶救物資均儲備在現(xiàn)場料庫中，可隨時提供搶險所用。 （3）合適的攝影或攝像設(shè)備，在事故發(fā)生時，應攝取現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的資料； （4）有必要的資金準備； （5）鋪架隊根據(jù)實際勞力情況組建不少于20人搶險救援隊。 主要應急機械設(shè)備儲備表 表12-2序號設(shè)備名

18、稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要指標現(xiàn)在何處1裝載機輛2ZL50D斗容量3m3調(diào)用2挖掘機輛1日立220斗容量1.6m3調(diào)用3翻斗車輛88T調(diào)用4吊車臺625T、8T、16T現(xiàn)場5自卸車輛1425T現(xiàn)場6千斤頂臺4YCW-120型120T現(xiàn)場7電焊機臺6BX500現(xiàn)場8卷揚機臺2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場9對講機臺10GP88S現(xiàn)場10發(fā)電機臺130KW現(xiàn)場相關(guān)資源在發(fā)生事件時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要將與工程所在地政府機構(gòu)或部門請求支援，如請求火警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。六、應急響應1、接警與通知接警接警部門為鋪架隊辦公室。接警人接到報警后，應詳細詢問以下內(nèi)容包括：

19、事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。通知接警人接到報警后，由辦公室主任向隊長詳細報告，決定是否啟動應急救援預案及是否向有關(guān)應急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由辦公室通知應急組織機構(gòu)中各部門負責人。2、應急步驟接警與通知在現(xiàn)場的安全管理人員要立即用對講機隊長匯報險情，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120或110等求救電話。必要時向上級主管部門匯報事故情況。現(xiàn)場有關(guān)人員要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶

20、救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的鋪架隊最高級別負責人指揮。隊長立即召集、搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。3、 指揮與控制：搶救組到達出事地點，在隊長郭瑤指揮下分頭進行工作。保衛(wèi)組保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗位，安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。首先搶救組和隊長一起查明險情：確定是否還有危險源。如護坡邊土是否會有繼續(xù)發(fā)生滑坡的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，隊長郭瑤向指揮部主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理請示匯報批準，然后組織實施。防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到離

21、安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光。搶險組在排除無其他危險源的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬道車上送往醫(yī)院。技術(shù)組進行事故現(xiàn)場評審，分析事故的發(fā)展趨勢。組織技術(shù)人員制定恢復生產(chǎn)方案。向指揮部安質(zhì)部書面匯報事故調(diào)查、處理的意見。通訊鋪架隊必須將110、120、應急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、指揮部應急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。警戒與治安安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S

22、護現(xiàn)場治安秩序。人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。事故恢復過程中的應急措施事故停止和救援結(jié)束后，各專業(yè)小組組長組織清點救援人員、機具并組織清理施救現(xiàn)場。對救援造成的堤壩、道路、管線等破壞的，應及時進行修復。對損壞的配電設(shè)施，隊上安排電工和一部分搶險人員按照原臨時用電設(shè)計方案恢復，并經(jīng)安全總監(jiān)驗收后，才能恢復供電；對損壞的設(shè)備由生產(chǎn)副隊長安排現(xiàn)場維修人員清理損壞設(shè)備，檢修損壞的設(shè)備，使之盡快恢復工作狀態(tài)。對被事故所污染的設(shè)施由設(shè)施負責作業(yè)隊或人員自行清理干凈。經(jīng)應急組長自檢合格，安全負責人和救護負責人確認后，由應急組長

23、批準應急情況可解除，恢復正常工作。鋪架隊長組織對救援情況進行評估，分析事故原因，明確相應的防范措施，為盡快恢復施工提供技術(shù)、管理支持或方案。恢復過程對危險和污染情況進行控制。警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。鋪架隊長決定是否啟動警報。警報和緊急公告由安質(zhì)部負責組織實施，相關(guān)部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。事態(tài)監(jiān)測發(fā)生事件并啟動本應急預案后，由安全部、工程部、測量部負責人各指定本

24、部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，受損建筑物跨塌危險性等。施工過程中，應由隊安全質(zhì)量部根據(jù)實際每周進行一次如下的檢查：（1）應急準備措施的到位情況；（2）應急設(shè)備、設(shè)施、藥箱、擔架等配備情況；（3）報警設(shè)施的完好情況；（4）應急過程中人員疏散的次序和及時性；（5）人員搶救中的方法是否正確；（6）人員搶救中預防二次傷害的措施是否到位；（7）事故現(xiàn)場的保護是否及時有效。警戒與治安為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無

25、關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在事件救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負責實施。人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由經(jīng)理下達疏散命令，由書記組織、安質(zhì)部參與實施。應對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。醫(yī)療與衛(wèi)生對傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指

26、派專人進行途中護理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時，救護車鳴燈。應急救援人員的安全應急救援過程中，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中，由安全部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。七、 應急終止與現(xiàn)場恢復搶險救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計、咨詢等相關(guān)單位參加的恢復生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下部恢復生產(chǎn)應采取的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。鋪架隊主要從以下幾個方面進行恢復生產(chǎn)：做好事故處理和善后工作，對受害人或

27、受害單位進行領(lǐng)導慰問或團體慰問。對良性事跡加強報道。嚴格落實公司ISO9002質(zhì)量體系程序文件和質(zhì)量手冊，推行全面質(zhì)量管理，認真學習應急預案，以經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標層層分解，責任到隊，責任到人，從單位工程到分部、分項直至工序。健全各組織機構(gòu)，加強人員管理，建立矩陣管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機構(gòu)，整個隊形成一套嚴密完整的安全、質(zhì)量管理體系，各級、各部充分發(fā)揮管理的機能、職能和人的作用。依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關(guān)文件，制定安全、質(zhì)量檢查計劃制度，形成安全、質(zhì)量管理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴格實施崗位責任制。做好技術(shù)、試驗、測量、機械、施工工藝、后勤等各項保證工作。對恢復生產(chǎn)

28、確保資金投入不受阻。確保設(shè)計、施工方案可行，符合現(xiàn)場實際情況，可利用現(xiàn)場存有的機械、設(shè)備和材料。及時調(diào)用后備人員和機械設(shè)備，補充到該分部，進行生產(chǎn)恢復，盡快達到生產(chǎn)正常。八、 人體工效和心理輔導發(fā)生災害時，應選擇個性成熟、冷靜，心理素質(zhì)良好和表達能力強的人員進行報警、溝通和協(xié)助處理事故；撤離設(shè)備、材料和人員時，要選擇年輕力壯、心理素質(zhì)良好的人員檢查作業(yè)面及撤離路線的安全防護情況，有序組織撤離。救援過程應安排專人監(jiān)視救援人員的體力、動作和救援用具的完好性等，防止其體力不支或其他原因產(chǎn)生受傷；安排專人監(jiān)視救援設(shè)備是否正常運行，相互間是否保持安全距離，救援工具和用品的使用是否合理，防止出現(xiàn)設(shè)備和工具

29、使用不當產(chǎn)生救援設(shè)備和人員的誤傷或事故。應安排劃出警戒線和禁入地區(qū)。根據(jù)現(xiàn)場情況，為救援人員提供必要的休息、通訊、飲食、取暖、交通和醫(yī)療保障等。隊長應組織就災害及救援進展和結(jié)果及時向上級和政府有關(guān)部門報告，隨時向其通報救援進展和結(jié)果，防止員工及其親友、家屬產(chǎn)生心理波動和負面影響。九、 應急預案培訓與演練應急預案的培訓由安質(zhì)部組織實施。培訓時間為隊開工后，每兩次培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為會議室。應急預案的演練主要采用桌面演練，即由鋪架隊長、組織機構(gòu)各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助

30、及相關(guān)人員參加的，按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。本部分演練安質(zhì)部組織，時間為工程開工后，每兩次間隔時間不應超過12個月，地點為會議室。另外，在組織桌面演練的同時，針對應急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進行功能演練（在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進行演練），確認通訊系統(tǒng)的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應能力的檢測。對組織的所有演練均要形成并保持記錄。十、 預案的評審與改進根據(jù)應急預案的培訓與演練過程記錄，對應急預案的功能和效果進行評審，對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應進行分析總結(jié)，確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領(lǐng)導小組授權(quán)安質(zhì)部組織，由應急組織機構(gòu)各部門負責人、應急救援隊伍和其他輔助等相關(guān)部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結(jié)束后進行，地點在會議室。