1、中梁尚園工程監理實施方案目 錄第一章 工程概況第二章 監理范圍和工作內容第三章 監理目標第四章 監理機構和職責范圍第五章 監理儀器、工具和設備第六章 開工準備第七章 施工階段的工程質量控制第八章 施工階段的工程進度控制第九章 施工階段的投資(造價)控制第十章 安全控制第十一章 合同管理第十二章 組織協調第十三章 信息管理第十四章 監理質量保證措施第一章 工程概況1.1工程名稱:中梁尚園工程1.2建設單位:有限公司1.3設計單位:限公司1.4勘察單位:察工程公司1.5工程地點:1.6工程規模: 建筑面積124090平方米1.7項目工期: 26個月1.8工程類別:房屋建筑工程一類1.9使用功能:商
2、住小區第二章 監理范圍和工作內容2.1 監理范圍監理范圍為本工程施工階段的建筑、安裝、消防、智能化工程建設施工全過程監理(包括進 度、質量、投資控制,安全、文明施工、合同、信息管理及與工程建設相關事宜 的協調與控制)。另外電梯工程的監理要求積極配合。根據中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例、工程建設監理規定、建設工程監理規范等法律、法規、規章和標準、規范,項目監理部將對施工準備階段、施工階段進行包括工程進度控制、質量控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全管理和組織協調在內的全過程、全方位監理。2.2 監理工作內容2.2.1 施工準備階段的監理工作內容施工準備階段審核確認總包單位對分包單
3、位的選擇,這對于工程施工順利開展,確保工程質量十分關鍵。因此監理工程師應積極配合業主做好這一階段的各項工作,其主要工作內容為:2.2.1.1審查施工單位的施工組織(方案)設計;2.2.1.2審查施工單位的“三大體系”;2.2.1.3審查施工單位的主要材料、設備的報驗工作;2.2.1.4審查簽發開工令;2.2.1.5協助建設單位辦理各項報建手續。2.2.2 施工階段的監理工作內容施工階段是本項目的實施階段,監理工程師將對施工全過程進行動態跟蹤監理,重點做好工程進度、施工質量的事前控制、過程控制和最終控制,督促施工單位落實安全施工和文明施工的保證措施,并做好合同管理和現場協調工作,其工作內容為:2
4、.2.2.1全面檢查開工前各項準備工作,協助建設單位辦理開工的有關手續;2.2.2.2協助業主組織設計交底和圖紙會審;2.2.2.3參與審查和確認施工單位選擇的分包單位;2.2.2.4審查和批準施工單位的施工組織設計、重要施工技術方案、施工進度計劃、施工質量保證體系和施工安全保證體系;2.2.2.5審批施工單位提出的開工報告,及時簽發開工令;2.2.2.6督促、檢查施工單位嚴格執行工程承包合同和國家工程技術規范、標準,協調業主與施工單位之間的關系;2.2.2.7督促檢查施工單位落實施工質量保證體系和施工安全保證體系,控制工程進度、質量和投資;2.2.2.8審核工程采用的材料、構配件及設備的質量
5、和數量;2.2.2.9組織分項工程和隱蔽工程的檢查驗收,簽發工程付款憑證;2.2.2.10組織工程變更的審查和確認;2.2.2.11督促和檢查施工單位整理合同文件和技術檔案資料;2.2.2.12組織建設單位和施工單位進行工程竣工初步驗收、提出竣工驗收申請報告;2.2.2.13參加工程竣工驗收,審查施工單位提交的竣工報告和竣工釁圖、工程結算書等;2.2.2.14做好施工階段監理工作的記錄和總結;2.2.3 保修階段的監理工作內容在工程竣工、簽發竣工驗收證書(移交證書)后,工程即進入保修期階段,此階段監理工作主要內容為:2.2.3.1定期回訪工程質量狀況,對反映的工程質量缺陷原因和責任進行調查和確
6、認,參與質量責任的鑒定;2.2.3.2督促和檢查施工單位對保修責任期內質量缺陷的修復,對非施工單位責任的質量缺陷,協助主業做好費用評估和修復工作。第三章 監理工作目標根據國家和主管部門頒布的有關法律、法規、政策、技術標準,以及經批準的設計文件和依法簽訂的工程承包商合同,按監理合同的范圍和內容,獨立、公正、科學、有效地履行監理義務,與承包商共同努力,實現業主與承包商的工程承包合同中所確定的工程質量、工期、投資目標及保證安全、文明施工。3.1質量控制目標確保工程質量符合施工圖設計文件要求和施工承包合同規定的要求,嚴格控制質量標準,達到合同約定的工程質量等級。3.2進度控制目標以計劃工期為控制目標,
7、按施工承包合同規定的工期為進度控制依據,確保在合同規定的工期內完工。3.3投資控制目標以項目建設靜態總投資作為投資控制目標,按工程承包合同簽訂的造價為投資控制的依據,嚴格現場計量和技術方案審核工作,確保合同目標的實現。3.4安全控制目標以“以人為本、預防為主、安全第一、健康至上、科學管理、環保創優”為安全監理目標,不斷提高全體員工健康、安全與環境管理意識,使員工自我保護和環境保護能力明顯加強;防止一切傷害事故、創造良好的生產環境、安全生產考核達標率100;加強生產管理,保障員工的身體健康;追求零事故目標,使HSE管理水平持續改進。第四章 監理機構和職責范圍4.1本項目監理部機構設置及人員表:序
8、號姓名性別專業分工職稱崗位職務執業/崗位證書號1薛景春男建筑工程工程師總監理工程師440108342劉少軍男工民建工程師總監代表專監(崗B1100659)3馮偉男給排水高工專業監理工程師注冊監理(崗0055316)4葉劍飛男電氣安裝工程師專業監理工程師專監(崗BC030901)5吳承海男土建助工監理員、資料員C08103911201000342注:本人員根據現場工程實際進展情況陸續進駐。4.2監理職責4.2.1總監理工程師的職責負責項目監理部的組建、崗位設置、職責分工以及日常內部管理等工作;主持項目監理部的工作,對監理合同的實施負全面責任;主持編制項目監理規劃和組織編制項目各專業監理實施細則;
9、保持與建設單位的密切聯系,弄清建設單位建設意圖和對監理工作的要求;建立與施工單位負責人的聯系,在監理工作中協調與施工單位相互配合的問題;審核或授權批準施工單位提出的施工組織設計、重要施工技術方案,提出監理修改意見;經建設單位同意后簽暑工程開工令、停工令和復工令,組織有關部門處理工程中發生的重大質量、安全事故;審查批準施工單位選擇的分包單位;隨時或定時檢查工程進度、施工質量和投資使用情況,督促各專業監理工程師認真履行監理職責;審核并簽署工程進度報表及工程款支付憑證;調解建設單位與施工單位之間的合同爭議和糾紛,組織處理重大索賠事務,向建設單位提供所有索賠和爭議的資料,提出監理方的意見;組織工程竣工
10、初驗,參與工程竣工驗收,督促施工單位整理并移交工程竣工資料;參與審查工程結算,審核工程的最終造價;主持工程例會,并簽發會議紀要;定期或不定期向建設單位提交項目實施的情況報告,主持編寫和審定監理月報和監理總結,簽發監理部向外發送的文件。4.2.2 總監理工程師代表的職責負責總監理工程師指定或交辦的監理工作;按總監理工程師的授權,行使總監理工程師的部分職責和權力。4.2.3專業監理工程師的職責專業監理工程師的工作直接對項目總監負責,其工作的職責和權限由項目總監授予,專業監理工程師的工作職責主要包括:在項目總監領導下編制專業監理實施細則;具體組織實施專業監理工作;組織、檢查和指導本專業監理員的工作;
11、負責審查施工單位提交的與本專業有關的施工計劃、施工技術方案、申請及報告等,并向項目總監提交審查意見;負責本專業的分項工程驗收及隱蔽工程驗收;負責本專業進場工程材料、構配件及設備抽檢、試驗與使用的審批;負責本專業的工程計量工作;負責本專業監理工作實施情況的記錄,提出與本專業有關的工程質量評估意見,參與編寫本專業的有關監理報告; 負責審核與本專業有關的工程竣工驗收資料,整理本專業有關的監理文檔資料;及時、全面地向項目總監報告所負責的監理工作情況。4.2.3現場監理員職責在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作;復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證; 按設計圖及有關標準,對承包單
12、位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄;擔任旁站工作,發現問題及時指出并向專業監理工程師報告;做好監理日記和有關的監理記錄。第五章 監理儀器、工具和設備根據本工程監理的特點和要求,為保證有效、準確地進行監理工作,本項目監理部將利用自備或施工單位的測試儀器、工具和設備對工程質量進行檢驗。序號設備名稱規格型號單位數量備注1辦公電腦組裝臺12打印機CanonLBP2900臺13鋼卷尺50m盤14游標卡尺10000.02個15混凝土回彈儀ZC3-A臺16塞尺個27數碼相機1000E臺18水平檢測器2m套29卷尺5m個510量角器個211線墜個212計算器個513
13、水平尺個2主要檢測設備儀器一覽表第六章 開工準備做好開工準備階段的工作對于順利開展項目施工、保證監理目標的實現十分重要。它不僅要求監理工程師自身做好進場監理各項準備工作,同時也要求對施工單位的項目管理體系、質量保證體系、安全保證體系、施工機械設備、材料、人員、施工計劃、施工方案、施工工藝和方法等進行全面審查,為工程正式開工做好充分準備。6.1設計交底和圖紙會審6.1.1工程開工前應由建設單位或委托監理單位組織建設單位、設計、監理、施工等有關單位核對施工圖紙,進行設計技術交底和圖紙會審;對于分階段出圖的工程,可以分階段組織設計技術交底和圖紙會審。6.1.2監理工程師在圖紙會審前應對施工圖紙進行認
14、真閱讀和消化,領會設計意圖,并對設計中存在的問題提出書面意見。6.1.3監理工程師應通過圖紙了解建設單位對本工程的要求、設計意圖、設計原則和構思以及對施工的要求。對設計存在的問題提出監理意見,認真聽取和記錄設計單位對建設單位、施工單位和監理單位提出的施工圖紙中每一個問題的答復。6.1.4設計交底和圖紙會審應有記錄,會后組織施工單位整理技術交底和圖紙會審紀要,紀要應經建設單位、設計、監理、施工單位簽認并加蓋公章。6.2審查和批準施工組織設計(方案)6.2.1工程開工前,施工單位應按規定填報施工組織設計(方案)報審表,將施工組織設計報監理審查批準;對于技術復雜或采用新技術的分項、分部工程應編制分項
15、、分部工程施工方案報監理審查批準;對于分期出圖的工程,經總監理工程師批準,可分階段報審施工組織設計。6.2.2由項目總監理工程師組織專業監理工程師對施工組織設計進行審查,提出審查意見并由總監理工程師批準;在審查過程中,應征求建設單位意見;如需要施工單位修改,返還施工單位修改后再報審或補充。6.2.3施工組織設計審查的主要內容施工總平面圖布置是否合理;工期安排是否滿足施工合同的要求,各項工作搭接是否合理,進度計劃是否保證施工的連續性和均衡性,所需人力、材料、設備的配置是否與計劃進度協調;施工方法是否可行,質量保證措施是否可靠,并具有針對性;施工單位的質量保證體系和安全保證體系是否鍵全;安全、環保
16、、消防和文明施工措施是否符合有關規定;專項施工方案的可行性、合理性和先進性。6.3查驗施工測量放線成果6.3.1在開工前由建設單位或委托監理單位向施工單位正確無誤地提供原始基準點坐標和標高,施工單位建立測量控制網,填報測量放線報驗申請單;6.3.2監理工程師應對測量控制網進行復制,在復核基礎上由國土規劃部門進行驗線;6.3.3監理工程師應指示并監督施工單位對測量控制網進行有效保護。6.4第一次工地會議6.4.1在工程正式開工前,由建設單位主持召開第一次工地會議,出席會議的應有建設單位授權代表和有關職能部門人員、施工單位項目經理和有關職能部門人員、全體監理人員,必要時也可邀請分包單位參加;6.4
17、.2會議主要內容為:建設單位、監理、施工單位介紹各方組織機構、人員及專業分工、聯絡方法;建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權;施工單位項目經理匯報施工準備情況;總監理工程師進行監理交底,介紹監理工作內容、監理控制基本程序和方法、有關報表報審要求;確定現場監理例會制度,明確例會的召開時間、地點、參加人員和例會內容。6.4.3監理工程師應做好會議紀錄,并及時整理簽發會議紀要。6.5核查開工條件6.5.1滿足開工條件時,施工單位應填報工程開工/復工報審表;6.5.2監理工程師審核開工的下列條件:已辦妥建設工程施工許可證;設計圖紙已會審;施工組織設計已審定;測量控制網已建立并復核合格;施工
18、單位管理人員已到位、施工設備已進場、主要材料供應已落實;現場施工道路、水、電、通訊已達到開工條件。6.5.3經審核認為具備開工條件時,報送建設單位批準,總監理工程師簽發開工令。第七章 施工階段的工程質量控制7.1工程質量控制的原則7.1.1以設計文件、施工合同、施工驗收規范、工程質量驗評標準等為依據,督促施工單位全面實現在施工合同中約定的質量目標。7.1.2對工程項目施工實施全過程質量控制,以質量預控為重點。7.1.3對工程項目的人、機、料、法、環等因素進行全面的質量控制,監督施工單位的質量保證體系落實到位并正常發揮作用。7.1.4嚴格要求施工單位執行有關材料試驗制度和設備檢驗制度;堅持不合格
19、的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。7.1.5嚴格執行質量監理例行程序,規范施工報驗和質量驗收行為,堅持本工序質量不合格或未進行驗收簽認,不得進入下一道工序施工的質量管理程序。7.2工程質量控制的方法7.2.1以事前控制為主,嚴格執行現場見證取樣和送檢制度,見證取樣送檢的比例不應低于總送檢、試驗數量的30%。7.2.2對施工過程進行巡視檢查,及時糾正違規操作,消除質量隱患。7.2.3設立工序質量分級控制點,對工程的關鍵工序和重點部分施工過程進行旁站監理。7.2.4采用必要的檢查、測量和試驗手段檢測施工質量。7.3工程質量控制的程序7.3.1材料、構配件和設備的質量控制7.3.1.1凡用于
20、工程的原材料、構配件和設備必須實行進場質量報驗制度,經監理人員檢查確認后方可用于工程;7.3.1.2根據施工規范和設計要求,檢驗可采用驗證試驗、標準試驗和抽樣試驗三種形式:驗證試驗:是對材料、構配件和設備進行的預先鑒定試驗,一般由廠方或供應商進行,施工單位應提供驗證試驗的有關證明文件,必要時監理工程師在施工過程中可隨機進行抽樣復驗;標準試驗:是對各項工程的內在品質在施工前進行的數據采集試驗,包括集料的級配試驗、混合料的配合比試驗、結構的強度試驗及各種關系、相容試驗,一般由施工單位先行完成,并提出試驗報告由監理工程師審查批準。標準試驗用樣品應取自現場,必須按規定的取樣方法經監理人員見證取樣送檢;
21、抽樣試驗:是對各項工程的實際內在品質進行的符合性檢查試驗,包括各種材料的物理性能(有時也包括化學性能)、混凝土和砂漿強度的測定和試驗、混凝土抗滲性能試驗,施工單位應在監理人員在場的情況下,按規定的取樣頻率,取樣方法進行取樣,并見證送檢至有相應資格的試驗單位進行檢驗。7.3.1.3在材料、構配件和設備進場時,施工單位應分別填報工程材料/構配件/設備報審表,并附產品合格證書和(驗證)試驗報告送監理審查;7.3.1.4在施工單位提出進場報驗后,監理人員應對進場的材料、構配件和設備進行外觀質量、品種和數量的檢查確認,并檢查產品合格證書、檢驗報告,在報驗單上簽署同意或不同意在工程中采用這些材料、構配件和
22、設備;7.3.1.5經現場檢查外觀質量符合要求的材料,如不需要檢驗的,監理工程師批準同意使用;如需抽樣檢驗的,應按建材取樣送檢規定實行見證取樣和送檢;7.3.1.6經見證送檢合格的材料,施工單位應提交材料送檢試驗報告,監理工程師審查并簽認報審表,批準同意使用;7.3.1.7經見證送檢檢驗不合格,按規定可加倍抽樣檢驗的,按加倍方法見證取樣送檢,仍判定不合格者,監理工程師應令施工單位辦理見證退貨;7.3.1.8凡工程使用的新材料、新品種,必須提供該材料的產品鑒定報告,并報建設單位、設計、質監、監理認可,需要進行性能試驗的應按規定進行檢驗;7.3.1.9凡工程使用的內外裝飾材料,必須堅持先看樣后訂貨
23、的原則,樣品應經建設單位、設計認可后予以封存,實際使用的品種、規格和質量應與樣品相符;7.3.1.10凡當地政府主管部門規定實行使用許可制度的材料,必須采用當地政府主管部門許可使用的材料品牌和規格;7.3.1.11施工單位利用自有的試驗室進行材料檢驗,應得到建設單位和質監部門的認可,并按規定的百分率抽樣另行復檢;7.3.1.12建筑安裝材料質量控制工作程序,見下圖1建筑安裝材料質量控制工作流程。圖1:建筑安裝材料質量控制工作程序原材料、成品、半成品進場附質量保證、出廠合格證等原件 不合格監理工程師進行外觀檢查退 貨按規定現場見證抽取試樣合格否 是否需要抽樣試驗按規定加倍抽樣檢驗不合格見證送樣檢
24、驗 合格施工單位填報工程材料/構配件/設備報審表不合格 監理工程師審查簽認工程材料/構配件/設備報審表返施工單位一份退 貨用于工程7.3.2 測量放線的報驗7.3.2.1測量監理工程師在開工前應協助建設單位準確無誤地向施工單位提供原始基準點、基準線和基準標高,并對施工單位測量控制網進行復核和確認;7.3.2.2 施工單位在完成測量放線后,應填報施工測量放線報驗申請表,隨表附上測量成果(報告),由測量監理工程師對施工單位的測量放線進行檢查復驗,復驗合格,測量監理工程師在報驗單上簽署意見;7.3.2.3在施工過程中,測量工程師對工程軸線、標高和尺寸等隨時進行監督檢查;7.3.2.4檢查并督促施工單
25、位對所有測量控制點進行有效的保護,直到工程竣工驗收結束。7.3.3 施工過程的旁站監理7.3.3.1 在工程施工階段監理中,對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。其關鍵部位、關鍵工序包括以下兩類內容:基礎工程:土方回填,后澆帶、結構混凝土、防水混凝土澆筑,卷材防水層細部構造處理;主體結構工程;梁柱節點鋼筋隱蔽過程,混凝土澆筑,裝配式結構安裝,鋼結構安裝。7.3.3.2 旁站監理人員的工作內容和職責檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料裝備情況;在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況;檢查進場建筑材料、
26、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等,并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗;做好旁站監理記錄和監理日記,保存旁站監理原始資料。7.3.3.3施工企業根據監理企業制定的旁站監理方案,在需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時,書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。7.3.3.4如果旁站監理人員或施工企業現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字,則施工企業不能進行下一道工序施工,監理工程師或總監理工程師也不得在相應文件上簽字。7.3.3.5旁站監理人員在旁站監理時,如果發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為的,有權制止并責令施工企業立即整改;如果發現施
27、工企業的施工活動已經或者可能危及工程質量的,應當及時向監理工程師或者總監理工程師報告,由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施,制止危害工程質量的行為。7.3.4工序交接和隱蔽工程檢查驗收7.3.4.1施工單位在每道工序、隱蔽工程完成工后應首先進行自檢、專檢,并填寫分項工程質量檢驗評定表;7.3.4.2實行工序、隱蔽工程報驗制度。在自檢合格基礎上,施工單位填報 工程報驗表,向監理工程師提出報驗,由監理工程師及時進行檢查驗收,未經檢查驗收合格,不得進入下一道工序作業或隱蔽;7.3.4.3工序或隱蔽工程檢查不合格,監理工程師發出監理工程師通知單,施工單位應按監理工程師指示對不合格工序
28、或隱蔽工程進行缺陷修補、整改或返工,并重新報驗;一般缺陷在施工單位返修后由監理工程師復驗合格后可進入下一道工序施工;7.3.4.4經檢查驗收合格的工序和隱蔽工程,由監理工程師在隱蔽工程檢查驗收記錄上簽認,驗槽記錄需要有勘察、設計、建設、監理方簽認后方可進入下一道工序作業或工序隱蔽;7.3.4.5工序未經監理工程師檢查驗收,施工單位自行進入下一道工序作業,監理工程師報告建設單位同意后,有權發出暫停施工指令,并可要求進行開槽、回彈等檢驗;7.3.4.6對未進行檢查驗收而隱蔽的工序,監理工程師有權提出剝離檢查,不論檢查是否合格,所發生的費用和工期拖延由施工單位負責;7.3.4.7重要工序和部位、隱蔽
29、工程檢查驗收應會同設計、質監共同進行;7.3.4.8工序交接和隱蔽工程檢查驗收工作程序,見下圖2工序、隱蔽工程檢查驗收工作流程。圖2:工序、隱蔽工程檢查驗收工作流程返工 工序施工施工單位自檢 同 不合格不合格不合 不合格填寫分項工程質量檢驗評定表意進填報工程報驗單隨報分項工程質量檢驗評定表(一份)隱蔽工程檢查驗收記錄(一式四份)入下一填發不合格工程通知監理工程師確認檢查驗收時間工程報驗單返施工單位一份工序施監理工程師、質監、設計檢查驗收不合格 有缺陷返 修工 合格簽認隱蔽工程檢查驗收記錄返施工單位三份7.3.5工程質量缺陷和事故的處理7.3.5.1在各項工程施工的過程中或完工后,監理工程師發現
30、質量缺陷,應根據缺陷發生的時間和嚴重程度,采取以下措施:當質量缺陷發生在萌芽狀態時,及時向施工單位發出警告,警告可以是口頭形式或書面通知。發現質量缺陷,立即向施工單位發出暫停施工指令后補書面通知;在施工單位采取了足以保證工程質量的有效措施,并對質量缺陷進行了正確的補救處理后,再書面通知恢復施工;暫停施工指令和恢復施工指令均須經建設單位同意,并由總監理工程師批準;當質量缺陷將對下道工序產生質量影響時,應拒絕檢查驗收或工程計量,并要求施工單位進行返工處理。7.3.5.2監理工程師無法用目測檢驗方法對工程質量做出準確判斷,或目測的判定不能被施工單位所接受時,可對質量缺陷進行檢驗測試,依據檢測結果確定
31、質量缺陷性質;7.3.5.3對任何質量缺陷的修補,先應由施工單位提出修補方案,經監理工程師(會同建設、設計、質監單位)批準后方可進行;7.3.5.4質量缺陷的嚴重程度影響工程安全時,應通過建設單位請設計單位現場診斷并提出處理方案;7.3.5.5施工單位在完成對質量缺陷的修補后,應由監理工程師會同設計、質監進行檢查驗收;7.3.5.6構成質量事故時,施工單位應及時填報工程質量事故報告單,按建設部有關規定組織事故調查和處理;7.3.5.7重大質量缺陷和質量事故的處理,須召開有專家參加的會議,進行分析論證。處理方案須經建設、設計、監理單位批準后方可實施;7.3.5.8在質量事故處理完畢后,施工單位應
32、提出詳細的質量事故處理報告報建設、監理單位。7.3.6中間驗收和竣工驗收7.3.6.1按照建筑安裝工程質量檢驗評定標準劃分原則,工程在完成一個分段的一個分項或一個分部后,應進行分項、分部工程的中間驗收,當單位工程達到交工條件時,應進行竣工驗收;7.3.6.2分項工程的驗收按以下程序進行:施工單位在一個分段分項工程完成并自檢合格后,填寫分項工程質量檢驗評定表報監理;監理工程師會同建設單位、施工單位質檢人員對工程質量進行現場抽檢;對符合質量要求的分項工程,施工單位自評質量等級,由監理工程師核定;不符合要求的分項工程,監理工程師發出監理工程師通知單,由施工單位整改返修后重新評定驗收。7.3.6.3分
33、部工程的驗收按以下程序進行:分部工程完成后,施工單位根據監理工程師簽認的分項工程質量檢驗評定表的評定結果匯總評定分部工程質量等級,填寫分部工程質量檢驗評定表報監理;監理工程師根據分項工程評定結果,核定分部工程質量等級;基礎分部施工完成后,進入主體結構施工前,應進行基礎分部工程驗收,若采用樁基礎,還應對樁基礎分項工程進行單獨驗收;主體結構施工完成后,進入裝飾施工前,應進行主體分部工程驗收;基礎分部和主體分部工程的驗收由建設單位組織設計、監理、施工單位進行,質監部門監督。7.3.6.4單位工程的竣工初驗按以下程序進行:施工單位在單位工程自檢合格達到竣工驗收條件時,應提出竣工驗收申請,填寫單位工程質
34、量綜合評定表、質量保證資料檢查表和單位工程觀感質量評定表,并將全部竣工資料報監理審查;總監理工程師組織監理部人員對質量保證資料進行核查,提出核查意見并督促施工單位完善;總監理工程師組織建設單位、設計和施工單位共同對單位工程質量進行現場檢查;對需要進行功能試驗的項目,應由施工單位進行試驗,提出試驗報告,重要的試驗應由建設單位、設計、監理共同參加;對驗收中提出的需要局部進行整改或修補的,應在整改或修補符合要求后由監理工程師進行復驗;經驗收符合合同規定的質量要求后,評定單位工程初驗的質量等級,建設單位、設計、監理、施工單位在驗收記錄上簽認蓋章。7.3.6.5下列工程在工程竣工驗收前應進行專項驗收:消
35、防工程由市消防主管部門進行專項驗收;地下室人防工程由市民防辦進行專項驗收;工程檔案資料由市城建檔案館進行專項驗收;環保工程由環保部門進行專項驗收;工程規劃由國土規劃部門進行專項驗收;通風空調、燃氣、玻璃幕墻由質監部門驗收合格后,監理協助建設單位向質監部門提出竣工驗收申請,竣工驗收應通知質監部門派員進行驗收監督。7.3.6.6單位工程的竣工驗收按以下程序進行:單位工程竣工初驗合格,各專業工程經有關部門驗收合格后,監理協助建設單位向質監部門提出竣工驗收申請,竣工驗收應通知質監部門派人進行驗收監督;施工單位將經初驗核查完善,并經監理審查合格的質量保證資料報質監部門核查;建設單位組織設計、監理、施工單
36、位進行竣工驗收,評定質量等級;施工單位對核驗中提出的質量問題進行整改,在符合質量要求后,由建設單位、設計、監理、施工單位簽署建筑工程竣工驗收報告;由業主向建設主管部門填報建設工程竣工驗收備案表,進行竣工驗收備案。7.4.1給排水UPV管線安裝工程質量控制要點階段控制點名稱類別控制內容承包監理業主準備階段圖紙會審C設計文件圖紙有效、完整、正確、合理、可行性基槽驗收B坐標、標高、坡度、尺寸,溝底密實平整程度材料配件檢驗B核對材質、規格、數量,質量證明,外觀檢查,質量抽查方案報審B施工方案有效、針對、正確、完整、合理、可行性施工能力A安裝工藝評定及資格開工報審A人員、設備進場、管理到位,各種手續安裝
37、階段分段試壓A試驗壓力管道安裝B管線及支管標高、坡度系統試壓A試驗壓力,保壓時間,接頭質量,滲漏檢查 總體檢查A復測管線坐標、標高,附件安裝工程隱蔽A回填步驟,回土質量,管線保護階段性核驗A按質監站要求交工階段二查四定B查漏項、未完,定任務、人員、措施、時間交工驗收A質量評估、評定交工技術文件A文件完整,數據真實、準確,評定合格7.4.2消防管道工程質量控制要點階段控制點名稱類別控制內容承包監理業主準備階段圖紙會審C設計文件圖紙有效、完整、正確、合理、可行性材料檢驗B核對材質、型號規格,質量證明,外觀質量及抽查方案報審B施工方案有效、針對、正確、完整、合理、可行性開工報審A場地準備,人員、設備
38、進場、管理到位,各種手續安裝階段涂刷油漆C油漆牌號、厚度,外觀質量附件組焊C支撐圈、鉤釘尺寸、位置、數量,焊接牢固工程隱蔽A各層隱蔽檢查階段性核驗A按質監站要求交工階段三查四定B查漏項、隱患、未完,定任務、人員、措施、時間交工驗收A工程中間交接條件(九完五交),質量評估、評定交工技術文件A審簽齊全,文件完整,數據真實、準確,評定合格7.4.3 電氣安裝工程質量控制要點階段控制點名稱類別控制內容承包監理業主準備階段圖紙會審C設計文件圖紙有效、完整、正確、合理、可行性工程交接C配合土建預埋與驗收,預埋件位置、尺寸、數量,接地檢查材料設備檢驗B核對材質、型號規格,質量證明,外觀質量及抽查方案報審B施
39、工方案有效、針對、正確、完整、合理、可行性開工報審A場地準備,人員、設備進場、管理到位,測試儀器,各種手續安裝階段變壓器安裝B變壓器吊芯,抽真空,密封,油分析,防爆標志照明安裝C照明盤垂直度,器材接地,漏電開關試驗配電盤安裝C成套柜安裝,平直度及盤間隙電纜工程A全長余量電纜頭密封,防潮,耐壓試驗,鎧裝層接地,電纜 槽架走向,直埋深度,絕緣電阻電氣裝置接地C接地裝置敷設,接地體連接符合要求階段性核驗A按質監站要求調試階段電氣設備調試B互感器、變壓器、真空開關操作機構、避雷器試驗耐壓試驗A絕緣電阻,耐壓試驗高、低壓受電A先空負荷,后帶負荷高、低壓送電A逐步送電,單機試車交工階段三查四定B查漏、隱患
40、、未完,定任務、人員、措施、時間交工驗收A工程中間交接條件(九完五交),質量評估、評定交工技術文件A審簽齊全,文件完整,數據真實、準確,評定合格第八章 施工階段的工程進度控制8.1 進度控制的原則和方法8.1.1 進度控制應以建設單位對項目建設的總體安排和施工合同規定的工期目標作為依據。8.1.2 控制工程進度應貫徹合理工期的原則,確保工程質量和施工安全。8.1.3 應采用動態控制方法,對進度進行主動控制,監理工程師應編制和建立各種用于記錄、統計、標記、反映實際工程進度與計劃工程進度差異的圖表,以便隨時對工程進行分析和評價,并作為要求施工單位加快工程進度,調整進度計劃或采取其他合同措施的依據。
41、8.2 進度計劃的編制和審查8.2.1 施工單位應根據施工合同規定的總工期、開工日期和竣工日期編制項目總進度計劃,并根據項目實施的不同階段,編制年、月進度計劃,對于在項目上起關鍵作用的重點工程應單獨編制專項工程進度計劃。8.2.2 施工單位在進度計劃編制完成后,應向監理填報施工進度計劃報審表。8.2.3 監理工程師應根據工程的現場工作條件、工程規模和復雜程度、施工人力物力的配置和技術水平,全面分析施工進度計劃的合理性、可行性,特別是對關鍵線路進行分析,注意分項進度計劃與施工總進度計劃的一致性,主要材料和設備采購計劃與施工計劃的一致性。8.2.4 監理工程師提出審查意見,若對進度計劃有重要的修改
42、意見時,施工單位應重新申報。8.2.5 進度計劃實行分級審批制度,在監理工程師具體審查后,分別由總監理工程師及建設單位批準實施。8.3 進度計劃的實施監督和檢查8.3.1 在計劃實施過程中,監理工程師應對施工單位的實際進度進行跟蹤監督檢查,在監理日志中對每日實際完成的形象進度進行記錄,在進度圖表上進行標記。8.3.2 在每期例會上,監理工程師應對本期工程進行檢查、分析和評價,當工程進度發生偏離時,要求施工單位采取調整工程進度偏離的措施。8.4 進度計劃的調整8.4.1 當監理工程師發現進度偏離是由于施工單位的現場組織安排或施工順序不合理、人力物力的投入不足時,應發出監理工程師通知單,要求施工單
43、位立即采取措施加快工程進度,調整進度計劃,但這種調整應不改變施工合同規定的總工期。8.4.2 當進度偏離出現在非關鍵線路上,這種偏離不影響關鍵線路上的工程進度時,監理工程師可向施工單位做出提示,但不要求施工單位對進度進行調整。8.4.3 當進度偏離出現在關鍵線路上,或雖然出現在非關鍵線路上,但由于偏離已使非關鍵線路變為關鍵線路,施工單位應提出進度計劃調整的書面報告報監理工程師審批。8.4.4 施工單位提出的進度計劃調整影響施工合同總工期時,按工程延誤處理,施工單位應填報工程臨時延期申請表報監理審核,并報建設單位批準執行。8.4.5 進度控制的工作程序,見下圖進度控制工作流程。8.5 本工程項目
44、的進度控制重點在于大罐基礎流水施工、設備的采購、和管道設備的安裝。根據審核確認的總包方的施工總進度計劃和單位工程進度計劃以及每月、每周的施工作業計劃逐步控制落實,確保合同工期的實現。監理工程師審查施工總進度計劃 不同意不同意建設單位代表審批施工單位編制年季月實施計劃監理工程師審查施工計劃施工單位編制施工總進度計劃不同意同意不同意 建設單位代表審批 同意 施工單位組織實施進度計劃監理單位檢查計劃實施情況修改計劃 實際值與計劃值偏離否實施下一期計劃 圖:進度控制工作流程 第九章 施工階段的投資(造價)控制9.1 投資(造價)控制的原則和方法9.1.1 投資(造價)控制應嚴格控制施工合同所確定的總價
45、、單價和工程款支付辦法。9.1.2 工程量的計算應符合規定的計算規則。9.1.3 未經驗收或驗收不合格或報驗資料不全的工程不予計量。9.1.4 由于工程變更和違約索賠引起的費用增減,堅持合理、公平、公正的原則。9.1.5 對有爭議的工程計量和支付,應采取協商的辦法解決,在協商無效時,報總監理工程師處理。9.1.6 建立工程款支付臺賬,經常檢查工程計量和工程款支付情況,對實際發生值與計劃控制值進行比較、分析。9.1.7 進行工程風險分析,對工程造價最易突破部分,最易發生費用索賠的部位和原因,制定防范性對策和措施。9.1.8 嚴格執行工程計量和支付的程序和時限要求。9.1.9 及時了解和掌握市場價
46、格信息,建立工程預決算和價格信息系統。9.2 工程計量9.2.1 工程計量應是經驗收符合質量要求的工程,其范圍包括合同內工程,合同外的工程變更和費用。9.2.2 施工單位應在計量周期規定的時間內填報工程計量申報表,并提供與計量有關的證據資料,報監理審核。9.2.3 監理工程師對施工單位的申報進行核實,對施工單位提供證據資料不全的工程量,監理工程師有權暫不計量,或計量后暫不支付,對工程計量有較大差異的地方,同施工單位協商一致確定。9.2.4 監理工程師應在規定時間內完成工程量和單價的核實,由總監理工程師審核簽發計量憑證。9.3 工程款支付9.3.1 所有工程款支付先由監理工程師核算,總監理工程師
47、審核簽署意見后,上報建設單位審批。9.3.2 工程預付款支付按以下程序辦理:施工單位應按施工合同規定的條件和時限向監理工程師填報預付款支付申請表;監理工程師按施工合同的規定核算付款申請,總監理工程師審核簽發預付款支付清單,上報建設單位審批;施工單位憑預付款支付清單辦理支付手續;監理工程師應按施工合同的規定,及時在期中支付中扣回預付款。9.3.3 期中支付按以下程序辦理:期中支付一般按月進行,施工單位應按施工合同規定的條件和時限向監理工程師填報工程款支付申報表;監理工程師依據合同的規定核算付款申請,總監理工程師審核簽發期中支付清單,上報建設單位審批;若施工合同中規定有保留金的,那么從第一期期中支
48、付開始,按施工合同規定的百分比在已完工工程款中扣留保留金,保留金的返還按施工合同規定執行;施工單位憑期中支付清單辦理支付手續。9.3.4 竣工結算支付按以下程序辦理:工程竣工,經驗收合格后,施工單位應向監理工程師提交竣工結算資料;監理工程師應及時進行核算,并就結算中存在的問題與施工單位和建設單位進行協商和協調,提出監理審核意見,由總監理工程師簽署報建設單位;建設單位根據竣工結算書按施工合同規定與施工單位辦理竣工結算和支付有關事項。9.3.5 最終(保修金)支付按以下程序辦理:在保修責任期滿并簽發保修責任終止證書后,施工單位應向監理提出最終支付申請;監理工程師對施工單位在保修責任期內由建設單位支
49、付了但應由施工單位承擔的費用進行核算,在保修金中扣除這部分費用;監理工程師對剩余保修金的支付及解除施工單位的銀行履約保函提出監理審核意見,由總監理工程師簽署報建設單位;建設單位憑最終支付證明辦理支付手續。9.3.6 工程計量和期中支付的工作程序,見上圖4計量支付工作流程。工程計量質 量認 可專業監理工程師審核工程量和單價,在工程量完成統計表、工程預算書上用紅筆將審核結果標出征求建設單位代表意 見造價監理工程師復核支付申請,在申報表及支付清單上填寫審核數,填寫工程付款報告施工單位提出支付申請填報: 工程支付申請表(A-09一式三份)工程款支付清單(A-10一式三份)隨報: 工程量完成統計表工程預
50、算書現場簽證單總監理工程師審批支付清單加蓋公司印章建設單位代表審批支 付圖4:計量支付工作流程第十章 安全控制10.1安全控制目標以“以人為本、預防為主、安全第一、健康至上、科學管理、環保創優”為安全監理目標,不斷提高全體員工健康、安全與環境管理意識,使員工自我保護和環境保護能力明顯加強;防止一切傷害事故、創造良好的施工環境、安全施工考核達標率100;加強施工管理,保障員工的身體健康;追求零事故目標,使HSE管理水平持續改進。10.2安全控制方法10.2.1安全文明施工的事前控制協助建設單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協議書。 審查專業分包和勞務分包單位資質。 審查電工、焊工、架子工、起
51、重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格,督促施工單位雇傭具備安全生產基礎知識的一線操作人員。 督促施工承包單位建立、健全HSE-MS體系(施工現場安全生產保證計劃、現場環境保護計劃、現場人員健康保證計劃),落實安全、文明施工的主要負責人,明確職責。督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產制度。 審核施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高危作業安全施工及應急搶險方案。對于5m以上深基坑、連續排架面積100m2以上模板及支撐架體、懸挑和附著升降式腳手架、拆除爆破、大型結構或設備吊裝、施工起重機設備裝拆等高危作業,以及技術復雜、專業性較強、安全施工風險大的工程,要求施工承包
52、單位編制分項實施HSE計劃。督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。監督承包單位健全安全文明施工制度,包括防火、防災、防毒、防洪、安全用電、安全運輸、安全操作等。加大培訓力度,對新技術、新工藝、新設備、新材料的安全文明施工,先培訓后上崗。10.2.2安全文明施工的事中控制監督承包單位的安全保證體系到位,使安全施工、文明施工得到控制。 監督施工承包單位按照工程建設強制性標準和專項安全施工方案組織施工,制止違規施工作業。 監督承包單位全面實施施工組織設計和安全文明施工計劃,使施工現場的材料、物資、配件劃區、堆碼整齊、道路暢通,安全設施可靠,做到材料堆放整齊有序,施工程序安排合理,工完場清、現場整潔衛
53、生。監督承包按單位圖施工,保證工程施工質量,以質量保安全,實現安全文明施工。現場臨建搭設、材料堆放應嚴格按照土建施工平面布置圖的要求進行。監督承包單位執行施工工序和工藝規程,有條不紊的進行施工作業。檢查承包單位現場警示標志是否齊全醒目,人員是否按章操作,杜絕野蠻施工。對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查,每天不少于一次。發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的,應當要求施工承包單位整改并寫出未遂事故報告,并檢查整改結果,簽署復查意見;情況嚴重的,由總監下達工程暫停施工令并報告業主;施工承包單位拒不整改的應及時向安全監督部門報告。 組織協調,對現場發生嚴重的不文明施工現象和較嚴重違章作業,監理人應當
54、立即組織承包單位進行分析,吸取教訓,統一認識,統一步調。實施安全監理旁站工作:現場施工機械、設備、特種作業人員、司機等的工作狀態,人員是否持證上崗。邊坡開挖檢查邊坡的安全穩定性,注意孤石、松動顆粒及時清除,及時指出安全隱患,監督整改。檢查現場用電安全,用電設備、操作是否規范,電工是否持證上崗。對照批準的分項工程施工方案安全施工措施,檢查現場施工過程是否符合安全規定。檢查承包的單位安全組織機構是否落實,工作是否到位。現場檢查各種安全標志、安全工作制度是否落實到位;專業監理工程師定期對現場安全施工情況進行全面檢查,形成檢查報告,針對存在安全隱患督促承包單位及時進行整改,并檢查整改效果。10.2.3
55、安全文明施工的事后控制分析安全生產、文明施工與計劃的差異,采取有效措施,以保證安全文明施工計劃的實現。總結監理工作必須有安全文明施工的內容,總結經驗,吸取教訓,把安全文明施工工作做得更好、更實。10.3安全控制措施總監理工程師對工程項目的安全監理工作負責,并根據工程項目特點,確定施工現場具體安全監理人員,明確其工作職責。安全監理人員在總監理工程師的領導下,從事施工現場日常安全監理工作10.3.1組織措施項目監理機構全員參加,總監負責。專業監理工程師經常檢查安全文明施工落實情況。改善外部配套,改善勞動條件。定期召開安全文明專題會議。10.3.2經濟措施建議監理內部安全文明責任制度,獎懲分明,把安
56、全文明施工列入獎懲條款。嚴格進行安全、文明施工的檢查,對安全、文明措施達不到要求的,要責令整改,并處以相應的處罰;將安全、文明達標情況,作為工程進度的付款條件之一。10.3.3技術措施審查施工組織設計,檢查安全文明技術措施是否滿足安全文明施工的要求。督促承包單位建立安全文明施工制度,以制度規范施工內容。安全監理人員應在監理日記中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況,記錄發現和處理的安全施工問題。總監應定期審閱并簽署意見。 使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監理月報。編寫安全監理月報表,對當月施工現場的安全施工狀況和安全監理工作做出評述,報業主和安全監督
57、部門備案。 10.3.4合同措施承包合同要明確因承包單位原因在安全、文明施工中引起安全事故,造成業主的經濟損失的要進行賠償。對照合同規定,督促承包單位嚴格履行安全文明生產合同條款。與承包單位簽定合同時,要明確施工工期的安全、文明施工總目標;明確安全責任范圍,制定安全文明施工的獎罰條款。第十一章 合同管理11.1合同管理的原則和方法11.1.1監理工程師必須以公正、公平的原則監督管理合同的執行,處理合同違約事件。11.1.2監理工程師應采取預先分析、調查的方法,跟蹤合同的履行,及時督促和糾正施工單位不符合合同約定的行為,提前向建設單位和施工單位發出預示,防止偏離合同約定事件的發生。11.2工程變
58、更的管理11.2.1任何形式、質量、數量和內容上的工程變更和洽商必須由監理工程師頒發變更令后生效,并由監理工程師指示施工單位實施變更工程。11.2.2工程變更實行技術核定單制度,任何形式的變更均由工程例會或專題會議進行討論確認,在項目變更實施后,由施工單位填寫技術核定單,并由相關單位進行簽署。11.2.3工程變更和洽商的文件資料應完整,表達應準確,工程變更和洽商的內容應及時反映在施工圖紙上。11.2.4工程變更和洽商的費用由施工單位提出工程變更費用估價表,監理工程師按照以下方法進行審核:工程計量依據變更通知、變更設計圖紙及現場計量;除施工合同另有規定外,單價一般按照以下順序確定,;采用原工程量
59、清單內相應的單價和費率采用廣東省、惠州市工程造價管理部門制定的綜合價格及發布的價格信息參考施工單位的實際支出證明,協商價格采用計日工方法上述審核辦法的選用須報建設單位批準。11.2.5由于施工單位責任造成或施工單位為方便施工而提出的變更所增加的費用不予補償,所節省的費用分成辦法由建設單位與施工單位協商確定。11.2.6工程變更的工作程序,見下圖5工程變更工作流程。設計發出設計變更通知單位建設單位提出變更提示承包人申請變更報告監理工程師提出變更建議書工程例會或專題會議討論確認監理工程師發出變更通知施工單位實施變更填寫技術核定單質量認可工程計量監理工程師檢查驗收、核實技術核定單建設單位代表審查建設
60、單位、設計、監理、施工簽署技術核定單圖5:工程變更工作流程11.3工程暫停及復工的管理11.3.1在下列情況發生時,總監理工程師可以簽發工程暫停令:應建設單位的要求,工程需要暫停施工時;由于工程質量問題,必須進行停工處理時;為避免安全隱患發生,造成工程質量事故或危及人身安全時;發生必須暫停施工的緊急事件時。11.3.2 除緊急情況外,在簽發工程暫停令前,應征求建設單位的意見。11.3.3如工程暫停是由于非施工單位原因時,監理工程師應在暫停原因消失、具備復工條件時,及時簽發工程工程復工指令,批準施工單位復工。11.3.4如工程暫停是由于施工單位原因,施工單位在暫停原因消除、具備復工條件時,應提出
61、工程復工報審表報監理審核,由總監理工程師簽發批準復工意見。11.3.5簽發工程暫停指令后,監理工程師應協同有關單位按合同約定,處理好因工程暫停所誘發的各類問題。11.4費用索賠的管理11.4.1監理工程師將受理施工合同中規定的下列原因之一引起的費用索賠:由于戰爭、入侵、叛亂、暴亂等特殊風險致使工程材料或施工單位其他財產遭受破壞或損失引起的更換、修復所發生的費用;由于地震、山洪暴發等無法預測和防范的異常氣候和自然力導致的施工費用的增加;由于地下障礙物導致的施工費用的增加;由于建設單位未按時提供施工場地、未按規定付款、延期提供圖紙、提供的書面數據不準確等導致的承包費用的增加;由于監理工程師延誤簽發
62、圖紙,負責提供的書面數據不準確等導致的施工單位費用的增加;由于非施工單位引起的其他原因導致的施工單位費用的增加。11.4.2施工單位提出的費用索賠必須滿足下列條件,并報建設單位批準,監理工程師才能受理費用索賠:必須是依據合同有關規定向建設單位索取額外的費用;必須在引起索賠事件的規定期限內,提出索賠意向;必須在索賠事件終止后規定期限內,提出正式索賠申請;施工單位按合同約定,提交了有關索賠事件的詳細資料和有關證明。11.4.3 施工單位提出費用索賠申請時,必須填報費用索賠申報表。11.4.4監理工程師在收到施工單位的索賠意向后,應向建設單位轉送索賠意向,立即做好與索賠事件有關的現場情況調查和記錄,
63、收集來自場內外與索賠事件有關的文件資料和信息。11.4.5監理工程師在收到施工單位的正式索賠申請后,應從以下方面對索賠申請進行審查:索賠申請的格式是否符合要求;申請索賠的合同依據和理由是否正確、充分;申請索賠的資料是否真實、齊全、手續齊備;申請索賠的計算原則和方法是否合理、恰當。審查通過后,報建設單位批準。11.4.6監理工程師在審查索賠申請過程中,應就其中的工程數量、單價、索賠數額等與建設單位和施工單位進行協商或協調。11.4.7監理工程師在完成對索賠申請審查和索賠費用評估后,應提出索賠審查報告,報建設單位審核確認索賠金額后,簽發費用索賠審批表。11.4.8 費用索賠受理工作程序,見下圖6費
64、用索賠受理工作流程。承包人提出索賠申請填報索賠申請表一式三份隨報索賠有關證明、資料建議申請人收回申請監理工程師進行索賠評估否監理工程師初步審查時限、內容等資料是不批準建設單位代表批準受理 批準監理工程師提出評估報告并在索賠報告簽署意見建設單位代表批準索賠圖6:費用索賠受理工作流程11.5工程延期的管理11.5.1監理工程師將受理符合施工合同規定的下列原因之一引起的工程延期:非施工單位的原因工程不能按原定時間開工;異常惡劣的氣候條件或不可抗力造成施工停止;非施工單位原因的停電、停水時間超過施工合同的規定;工程量變化或工程變更使施工單位增加額外或附加工作;非施工單位的其他原因。11.5.2施工單位
65、提出的工程延期必須滿足下列條件,并報建設單位批準,監理工程師才能受理工期延期:由于非施工單位的責任,不能按原定工期完工;必須在延期情況發生的規定期限內提出延期意向;必須在延期事件終止后規定期限內提出正式申請;施工單位按合同約定,提交了有關延期的詳細資料和有關證明。11.5.3 施工單位提出工期延期申請時,必須填報工程臨時延期申請表。11.5.4監理工程師在收到施工單位的延期意向后,應分析延期意向,立即做好與延期事件有關的現場情況調查。11.5.5 監理工程師對延期申請進行審查:延期申請的格式是否符合要求;申請延期的合同依據理由是否正確;申請延期的資料是否真實、齊全;申請延期天數的計算原則和方法
66、是否合理、恰當。審查通過后,報建設單位批準。11.5.6監理工程師在審查延期申請過程中,應就其中延期的天數與建設單位和施工單位進行協商或協調。11.5.7 監理工程師在完成對延期申請和延期評估后,應提出延期審查報告,報建設單位審核確認延期天數后,簽發工程臨時延期審批表。11.5.8 工程延期受理的工作程序,見下圖7工程延期受理工作流程。承包人提出索賠申請填報延長工期申請表隨報索賠有關證明、資料監理工程師初步審查時限、內容等資料建議申請人收回申請否是建設單位代表批準受理不批準批準監理工程師進行延期評估監理工程師提出評估報告在延長工期報審表簽署意見建設單位代表審定延期 圖7:工程延期受理工作流程1
67、1.6工程分包的管理11.6.1嚴禁施工單位將整個工程分包出去,任何分包均應符合施工合同的規定,并報經監理批準同意,按規定辦理工程分包手續。11.6.2批準工程分包不解除施工單位根據施工合同規定所承擔的任何責任和義務。11.6.3 施工單位根據施工合同實施的分包應按下列程序辦理分包審批手續:向監理工程師提出分包申請,填報工程分包報審表,提供分包單位的資質證書、營業執照、有關許可證、業績證明及分包單位項目經理資格證明;監理工程師對分包申請進行審查;提出監理審查意見,由總監理工程師簽署報建設單位批準后,簽發工程分包報審表。11.6.4建設單位可根據合同規定指定分包,指定分包單位應向監理工程師提交資
68、格證明文件和分包協議,指定分包單位應保護和保障施工單位免于承擔由于指定分包單位違約造成的一切損失。11.6.5監理工程師通過施工單位對分包工程進行管理,也可以直接對分包工程進行檢查,發現涉及分包工程的各類問題,應由施工單位負責處理。11.6.6 監理工程師通過施工單位的期中支付,由施工單位向分包單位支付。第十二章 組織協調12.1 監理工程師在實施監理過程中,應充分運用現場協調的方法正確處理業主、施工和監理之間的關系,解決施工過程中工程質量、進度和投資控制中各類問題,并積極協調與設計、質監、建設主管等部門的關系。12.2 監理工程師在實施監理過程中,應重視做好各專業、各施工工序之間的協調工作,
69、特別是各專業的交叉作業區或作業點,要通過協調方法明確各自施工界面間的連接方法,防止在交叉作業區或作業點出現不協調。12.3 監理例會是監理工程師對工程實施過程中的質量、進度、投資執行情況進行檢查、協調和落實的手段,其目的是使監理工作和施工活動密切配合,確保工作順利進行。12.3.1監理例會一般由總監理工程師主持,也可委托總監代表主持,會議紀要應由項目監理機構負責起草,并經與會各方代表會簽、監理機構整理后在會后第二天送達與會單位。12.3.2 監理例會有第一次工地會議、定期工地監理例會和專項監理會議。12.4 工地監理例會應包括以下主要內容:12.4.1 檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完
70、事項原因;12.4.2檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實措施;12.4.3 檢查分析工程項目質量狀況,針對存在的質量問題提出改進措施;12.4.4 檢查工程量核定及工程款支付情況;12.4.5 解決需要協調的有關事項;12.4.6 其他有關事宜。12.5 專項監理會議12.5.1在工程施工過程上,遇特殊情況需要通過會議協調和解決時,由總監或專業監理工程師召開專項監理會議。12.5.2專項監理會議所要協調和解決的問題: 情況緊急需要立即解決的問題;專項研究需要解決的問題。第十三章 信息管理13.1 信息管理的一般規定13.1.1 信息管理是監理決策的重要依據和必要手段
71、,通過準確及時地收集、整理、保存大量的信息,使監理部能隨時掌握工程進展情況及存在的各種問題,進行工程進度、質量和造價的動態控制和分析,以達到工程建設速度快、投資省、質量優的目的。13.1.2對來自建設單位、設計、施工、監理及其他方面的信息,項目監理部將根據采集及時、內容真實可靠、分類整理、保管和收發登記的原則進行信息處理。13.1.3 信息處理的形式將采取計算機輔助管理,將配置一套電腦由項目監理部使用。12.1.4監理記錄、報告和監理報表是工程項目監理過程中最直接的記錄,是工程資料的重要組成部分,在工程竣工后,將其進行整理作為工程竣工資料歸檔保管。13.2 監理日志13.2.1監理部應建立一本
72、監理日志主冊,監理日志主冊總監理工程師指定專人填寫,可與土建專業監理日志合并,由土建專業監理人員填寫,各專業監理人員填寫本專業的監理日志。13.2.2 監理日志應記載下列主要事項:施工現場氣象狀況施工進度和施工質量現場安全施工、文明施工情況存在主要問題及處理措施其他事項13.2.3 監理日志應按日及時填寫,并由填寫人簽名。13.3 旁站監理記錄13.3.1 監理部將按照房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行),對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。13.3.2 旁站監理記錄應記載下列主要事項:施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料裝備情況;關
73、鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況;進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等,并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。旁站監理記錄的相關內容可記入監理日記內。13.4 監理月報13.4.1 監理部每月編制一期監理月報,向建設單位報告工程情況和存在的問題,以便建設單位對工程現狀有一個清晰、全面的了解。13.4.2 監理月報應陳述下列主要內容:本月氣象狀況,因天氣影響、停水停電或機械故障等原因停工天數及有效工作天數;工程進度評述:進度比原定計劃落后,說明延遲的原因和已采取或將要采取的措施;工程質量評述:對施工中已存在或將可能對工程
74、質量產生影響的事件進行分析和提出應采取的措施;本月完成投資(造價)報表;施工活動資料及主要職員的變動情況;監理活動資料及主要監理人員的變動情況;下月工作安排和建議。13.5 監理用表13.5.1為了規范施工單位、監理、建設單位的工程管理行為,使工程施工有序進行,在監理過程中,將制定一系列工程監理程序和一整套工程監理用表,要求建設單位、監理、施工單位按照規定的工程監理程序,采用統一的工程監理用表進行操作。13.5.2 監理用表分成A、B、C三類,其中A類表格是施工單位向監理提出申報的報表,B類表格用于監理向施工單位發出通知、指令和審批施工單位申報的報表,C類表格是監理內部工作記錄用表。13.6
75、工程質量評估報告和監理總結報告13.6.1在基礎分部工程、主體分部工程驗收前,監理部應向建設單位提出分部工程質量評估報告,在全部工程竣工驗收前,監理部應向建設單位提出整個工程的質量評估報告。13.6.2 工程質量評估報告應包括下列主要內容:工程概況材料、設備的進場檢驗隱蔽工程的檢查驗收基礎、主體分部工程的中間驗收專業工程的專項驗收質量保證資料及其他應歸檔資料的檢查驗收工程初驗及質量評定13.6.3 在工程竣工驗收后,監理部應向建設單位提交監理總結報告。13.6.4 監理總結報告的內容應包括下列主要內容:工程概況、施工單位及施工項目;監理組織機構、人員及監理工作起止時間;關于工程質量、進度、造價
76、監理及合同管理的執行情況;分項、分部、單位工程質量評價;工程造價分析;對工程建設中存在問題的處理意見和建議;工程照片或錄像、光盤附件。第十四章 監理質量管理保證措施14.1 監理工作的質量要求本工程監理工作的質量方針是:遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則;恪守“質量第一、信譽至上”的原則;精益求精,不斷創新;提供滿意的工程監理服務。14.1.1監理工程師在履行其義務時,將本著“嚴格監理、熱情服務、秉公執行、一絲不茍”的原則,按照監理職責,運用合理的技能,謹慎而勤奮地工作,使本工程建設達到“質量優、進度快、投資省、效益高”的目的。14.1.2監理工程師在履行其義務時,將嚴格遵守國家法律和行政法
77、規,全面維護建設單位合法權益,不得損害建設單位利益和任何第三者利益,不得泄漏涉及工程的任何機密。14.2 影響監理工作質量的不利因素及其對策在本項目的監理過程中,一切外部或內在的不利因素,均可能影響本工程的監理質量,因此在組建項目監理部以及制訂監理工作程序、監理工作制度過程中,均應考慮這些不利因素,并將采取有效措施防止這些不利因素對監理工作的影響,從而保證整個監理過程達到監理工作的質量要求。14.2.1 監理人員技術素質的不利因素在組建項目監理部和配置監理人員時,將充分考慮了工作經歷、專業配套、人員齊備、各層次監理人員具有相應工作經驗和實際能力的原則。但是,若出現某一階段監理工作繁忙而出現人手
78、不夠或有個別人員不能勝任監理工作要求時,公司將及時采取措施加強監理力量或調整監理人員。14.2.2 監理人員品行素質的不利因素監理服務給建設單位提供的應是獨立、公正、科學的技術服務,要求監理人員不得損害建設單位利益和任何第三方利益。但在現實生活中,大環境的不良風氣和小環境中某些施工單位的非法行為,可能會對監理人員產生腐蝕作用。對此,本公司和項目監理部已充分考慮這個不利因素,并且在監理過程中將會采取一系列監控措施排除這些不利因素對監理工作的影響。其對策是:在項目監理部進行監理條例、監理守則和監理人員職業道德教育,將本公司制訂的監理守則和職業道德張貼在監理部現場辦公室,以便警示監理人員并隨時對照檢
79、查,接受外界監督;嚴禁監理人員接收施工單位或設備、材料供應商的宴請,嚴禁監理人員將自已的親屬安排在所監理項目承包單位去工作并領取報酬;經常聽取建設單位和其他方對監理人員的意見,對監理人員出現的不良行為及時發現并采取措施嚴肅處理;對于個別監理人員違反職業道德的行為予以公開處罰,并報建設單位同意調離其工作崗位;項目技術經濟簽證及月進度款計量審查等牽涉到工程計量和支付的事項將建立逐級審查制度,以便互相制約和監督。14.2.3 工作計劃、管理制度的不利因素本公司雖然已有較完整的監理工作制度、監理工作程序和相應的監理統一用表,項目監理部仍將會根據這一工程的特點制訂更為周密的工作計劃和管理制度,但是隨著工
80、程的進展,外部變化會導致工作計劃和管理制度發生不相適應的地方,而監理人員也可能由于外界因素影響而放松對工作計劃和管理制度的執行,這將對監理工作質量造成影響。對此項目監理部的對策是:在監理過程中,根據工程實際及時完善和修訂工作計劃、管理制度及工程程序;對各分項、分部工程制訂詳細的監理實施細則;每月召開項目監理部全體監理工程師會議,分析、討論監理工作計劃、管理制度和工作程序的執行情況;公司將定期、不定期對項目監理部進行檢查,同時按公司制訂的工程監理服務檢查控制程序對項目監理部工作進行考評,并將考評結果作為監理人員獎懲的依據。14.2.4 監理技術手段的不利因素監理人員除了運用自身的理論知識和實踐經
81、驗進行監理外,還需要采用一定的技術手段工程質量進行檢查、檢驗。本項目監理部已配備了若干檢驗、檢測用設備。但是大量的工程質量檢測需要具備相應資質的專門機構和專業設備才能進行。設備的誤差、檢測的偶然錯誤均可能對監理工作質量造成影響。對此,項目監理部采取的對策是:對自備儀器設備定期進行鑒定和校驗;從事檢測的人員必須熟悉儀器的使用,施工過程中的測量監理將配備一名具備中級職稱的測量監理工程師,及時核驗施工單位的測量成果;在借用他人的儀器設備進行檢測前,必須了解其儀器設備的可靠性、準確性,必要時先校驗,后使用;對抽查的材料試樣以“見證送檢”的方式送往具備資格的試驗單位檢驗。14.2.5 外部條件的不利因素設計文件質量、施工單位的技術水平、施工環境等外部條件,亦可能對監理工作質量造成影響,項目監理部將采取以下對策克服這些不利因素:認真審查施工圖紙和設計文件,通過建設單位及時要求設計單位解決設計文件中存在的問題,使用于施工的設計文件盡可能完整、正確、合理、可行;協助施工單位解決施工中的技術問題,協助施工單位完善質量保證體系和現場管理制度;熟悉施工環境及有關規定,跟蹤監督檢查施工單位安全文明施工措施,環境保護措施落實情況,發現不良苗頭及時處理。