1、高陵縣崇皇中學重大食品安全事故應急救援預案操作手冊為了有效預防我校師生食品安全突發事故的發生,及時控制校內突發事故的嚴重危害性,切實保障廣大師生身體健康和生命安全,維護學校正常的教育教學秩序和社會穩定,依據高陵縣教育系統重大食品安全事故應急救援預案操作手冊編制高陵縣崇皇中學重大食品安全事故應急救援預案操作手冊。工作原則一、全程預防,全程控制:師生在飲食(食品)等環節中發生食源性疾患,造成廣大師生病亡或者可能人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的重大食品安全事故時啟動應急預案。二、分級管理,分級響應:根據食品安全事故的范圍,性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理,分級響應。三、明確
2、職責,落實責任:按照“教育局統一領導,學校負責配合”的食品安全工作機制,落實責任。四、加強監測,群防群控:堅持群持群防群控,加強日常監測,及時分析,評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現,早控制。五、及時反應、快速行動:對重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。事故分析按照食品安全事故的性質,危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為四級。一、重大食品安全事故(一級)(一)事故危害特別嚴重,對50名以上學生造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;(二)傷害人數超過10人以上,有死亡病例的
3、。(三)超出事發學校處置能力水平的。二、較大食品安全事故(二級)(一)事故危害嚴重,影響范圍涉及10人以上的;(二)傷害人數在5人以上。(三)教育局認定的重大食品安全事故;三、一般食品安全事故(三級)涉及5人以上的有食物中毒感染的救助體系一、學校應急指揮部學校設立重大食品安全事故應急救援指揮部,各有處室年級領導為指揮部成員,下設辦公室在總務處。(一)職責:負責對全校重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮1、發布啟動重大食品安全事故應急救援預案的命令;2、領導、組織、協調事故應急救援工作;3、負責事故應急救援重大事項的決策;4、負責發布事故的重要新聞信息;5、向縣政府、縣食品、藥品監督管理
4、局報告事故救援情況;(二)總指揮:由校長王榮老師擔任(三)副總指揮:由副校長樊建強擔任(四)成員科室及其職責:教導處、總務處、政教處、保衛科、團委、衛生室、年級組等相關處室職責如下:保衛科:組織事故現場的安全保衛、治安管理。對肇事者及相關人員采取監控措施,防止逃逸。衛生室:迅速組成搶救隊伍,開展醫療救治工作盡快查明致病原因,提出救治措施,并盡快聯系就近醫療機構對受傷人員進行第一時間救治。教導處、政教處:深入調查事故發生原因,做出調查結論,提出處理意見,監督救援措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。總務處:協助提供各類應急救援裝備器材和救災物資,組織營救受害人員,做好事故發生學校的傷亡人員
5、善后及家屬的安撫工作。政教處、團委:把握重大食品安全事故宣傳工作的正確導向、指導、協調新聞宣傳單位做好重大食品安全事故的新聞報道工作。二、日常管理機構學校政教處牽頭,教導處、總務處、保衛科、衛生室配合,負責我校食品安全事故的日常監管工作。具體職責為:(一)組織協調重大食品安全事故應急處理的相關問題,對重大食品安全事件進行核查(見表二)(二)負責全校各年級重大食品安全事故信息收集、分析、報告,通報、處理工作。(三)指導各年級各班實施重大食品安全事故應急救援預案。(四)開展食品安全應急救援的宣傳、教育和培訓等工作。運行體系(一)監測與預警1、學校各年級各班逐步建立統一的重大食品安全事故監測報告網絡
6、體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建校年級組班級,三級信息溝通平臺。2、預警由學校總務處保衛科、教導處按照重大食品安全事故的發生,發展的規律和特點及分析對師生的危害程度和可能的發展趨勢及時做出預警,并保障系統的有效運行。(二)報告1、報告人員:(1)各年級主要負責人(2)保衛干部(3)學校醫務人員任何處室或個人對重大食品安全事故不得隱瞞、遲報、謊報或援意他人隱瞞、遲報。2、報告范圍(1)對廣大師生造成或可能造成嚴重損害的食品安全事故。(2)2人以上群體性食物中毒或出現死亡病例的食品安全事故。3、報告時限事故發生班級在知悉重大食品安全事故10分鐘內做出的初次報告,根據事故處理的要求隨時做出
7、階段報告;事故處理結束后3日內做出總結報告。4、報告程序按照事故分級,重大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應立即報告學校負責人,負責人接到報告,立即向教育局報告,教育局向縣級人民政府和藥品監管部門報告。5、報告要求(1)初次報告 應盡可能評盡地報告事故發生的時間、地點、學校、危害程序,死亡人數,事故報告人及報告時間,報告聯系人及聯系方式,事故發生原因的初步判斷,事故發生后,采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過見表三)(2)階段報告既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化,處置進程,事故原因等(見表四)(3)總結報告包括重大
8、食品安全事故簽訂結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出對今后對類似事故的防范和處置建議(見表五)(三)舉報任何處室和個人有權向學校反映重大食品安全事故和隱患。(四)通報事故發現人在接到重大食品安全事故報告后應在10分鐘內向學校負責人報告。學校負責人接到重大食品安全事故報告后,應當在1小時向教育局通報。后期處理(一)善后處理教育局教育科、計財科負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證學校教學秩序穩定。造成重大食品安全事故的責任學校和責任人應
9、當按照有關規定對受害人給予賠償。(二)責任追究對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、讀職等行為的,依據有關法律追究有關責任人的責任。教育科負責對整改和善后處理進行監督(三)總結報告重大食品安全事故善后工作結束后,教育局指揮部總結分析應急救援經驗教訓,提出改進救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送縣人民政府。宣傳培訓各校(園)應加強對廣大師生進行食品安全知識的宣傳教育,提高廣大師生的風險和責任意識;同時要注意正確引導消費。表一高陵縣教育系統重大食品安全事故應急指揮部組織機構圖教育局重大食品安全事故應急救援指揮部教育科(應急指揮辦公室)保健所教育局各成員科
10、室各校(園)重大食品安全事故指揮中心表二重大食品安全事故核查通知編號主送高陵縣教育局事由核查內容信息來源表三高陵縣教育系統重大食品安全事故初次報告編號報告人:姓名: 聯系方式: 單位:2、報告時間:3、報告事項:(1)發生時間:(2)發生地點:(3)發生單位:(4)危害程序(含死亡人數,財產損失)(5)事故原因(初步判斷)(6)采取措施:(7)事故控制情況:(8)簡要經過:(9)領導批示:表四高陵縣教育系統重大食品安全事故階段報告編號1、新發生的情況2、初次報告的補充、修正:(1)發展與變化(2)處置進程(3)事故原因(4)其它表五高陵縣教育系統重大食品安全中故總結報告編號1、鑒定結論2、事故處理工作總結(含事故原因及影響,類似事故防范和處置建議等):