1、城市春天現(xiàn)場防汛應(yīng)演練計劃編制 ： 審核： 批準： 一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的及作用在大理市城市春天項目區(qū)域因連續(xù)降雨，發(fā)生周邊洪水和施工現(xiàn)場大面積積水的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的組織協(xié)調(diào)和指導危險區(qū)域職民工撤離，做好搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過演練，提高公司應(yīng)急救援職能部門與項目部的快速協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)能力，提高防災(zāi)避災(zāi)意識，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。 1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷； 2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等)； 3、改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)； 4、增強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識； 5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進一步明確各
2、自的崗位與職責。二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)及情景設(shè)置 本次應(yīng)急預(yù)案演練為專項演練，任務(wù)是：大理市城市春天項目區(qū)域因遭受連續(xù)暴雨，導致基坑南側(cè)大面積進水，導致基坑周邊及基坑內(nèi)大量積水，同時有人員受傷的情況發(fā)生，在仍可能進一步擴大的情況下，及時啟動大理康典建筑工程有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢驗公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織及參與人員名單（1）公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組 長：副組長： 副組長： （2）防汛搶險辦公室、工程技術(shù)組： 組 長： 副組長 成 員 （3）后勤保障、物資設(shè)備、資金保障組： 組 長： 成 員： （4）質(zhì)安部、評價組
3、：組 長： 成 員：（5）項目部A 海岸春天項目經(jīng)理B 海岸項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組及職能部門C 海岸項目部應(yīng)急救援隊伍四、演練時間 2015年 5 月 18日上午10時 五、應(yīng)急預(yù)案演練實施步驟 （一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作 1、召開應(yīng)急演練預(yù)備工作會議會議由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室召集，相關(guān)職能部門人員、質(zhì)安部各成員、項目部應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組主要負責人（5月15日上午8:20時在公司一樓會議室），會議由 李志軍主持。 2會議內(nèi)容：（1）通報進行應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。（2）討論并確定應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的程序。 （3）討論并確定演練工作分工： A
4、、指揮長： 主要負責：a、決定啟動應(yīng)急預(yù)案。 b、全面負責應(yīng)急搶險部署協(xié)調(diào)工作。 B、副指揮長： 主要負責：a、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險工作； b、協(xié)調(diào)各部門、項目部工作。 C、總技術(shù)工程師：主要負責：a、組織相關(guān)人員制定現(xiàn)場搶險技術(shù)方案。b、指導、協(xié)助現(xiàn)場搶險方案的具體實施。（4）防汛搶險組（辦公室）及質(zhì)安部、項目部演練職責： A、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報項指揮長審定后由應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組組織實施；負責應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、演練結(jié)束后匯總形成書面材料向指揮長報告，掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進度，與屬地氣象部門保持緊密聯(lián)系，及時獲取氣象信息，預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化
5、趨勢，負責聯(lián)絡(luò)工程技術(shù)物資設(shè)備保障組、資金保障組、安全保通組、后勤保障組、質(zhì)安部、項目部相關(guān)工作和信息的通報。B、工程技術(shù)物資設(shè)備保障組、后勤保障組職責、資金保障組職責：負責防汛搶險物資調(diào)撥使用，在險情發(fā)生時及時提供現(xiàn)場搶險技術(shù)方案，指導實施搶險；保持與地方公安、交警、路政部門的聯(lián)絡(luò)，維持搶險現(xiàn)場交通秩、保證應(yīng)急道路暢通，設(shè)置搶險現(xiàn)場現(xiàn)場安全警示標志、標牌；確保生活、保障服務(wù)工作，保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，調(diào)配應(yīng)急指揮車輛，聯(lián)系好就近醫(yī)療單位，做好搶救人員的準備；在啟動搶險應(yīng)急預(yù)案時及時調(diào)撥資金，保證應(yīng)急預(yù)案正常實施。D、質(zhì)安部防汛搶險工作小組職責：接到項目經(jīng)理部災(zāi)情報告后，質(zhì)安部防汛搶險工作小組必須
6、立即趕往現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后協(xié)助現(xiàn)場搶險工作小組展開搶險和營救工作，并向指揮部報告。E、項目經(jīng)理部防汛搶險現(xiàn)場工作小組工作職責：出現(xiàn)災(zāi)情后，項目經(jīng)理部防汛搶險現(xiàn)場工作小組必須立即組織搶險隊伍進行搶險和營救，組織監(jiān)測組在安全地帶對滑坍情況進行24小時監(jiān)測，并及時向質(zhì)安部和指揮部報告。項目經(jīng)理為搶險現(xiàn)場指揮第一責任人，后續(xù)趕到的質(zhì)安部及指揮部人員協(xié)調(diào)協(xié)助項目經(jīng)理開展搶險工作。3、應(yīng)急預(yù)案演練工作準備 （1）指揮部應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組辦公室全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。 （2）安全保同組制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全防范措施，解決有關(guān)問題，準備好道路通行的指示牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志， （3）工程技術(shù)物資設(shè)
7、備保障組了解受災(zāi)項目及相鄰項目的救援物資、設(shè)備儲備情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運工作，編制坍塌處理的初步技術(shù)發(fā)方案。 （4）后勤保障組應(yīng)熟悉海東項目部的地理環(huán)境及坍塌情況，悉記撤離避讓路線、職民工臨時安置地點。準備好一定數(shù)量的急救包、警示燈、手電筒、飲用水、方便面、雨傘、雨衣和水鞋。熟悉海東項目部就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城衛(wèi)生院、醫(yī)院的具體地址和聯(lián)系電話。做好指揮部應(yīng)急救援指揮車輛準備工作：云LNS*為赴救援現(xiàn)場指揮車輛，云LNS*為留守指揮部車輛，負責聯(lián)系州政府相關(guān)部門和搶險資金的存取。保證車輛正常完好，駕駛員24小時值守指揮部，車輛加滿油。（5）資金保障組貯備好一定數(shù)量的備用現(xiàn)金
8、。（6）質(zhì)安部相關(guān)人員駐守質(zhì)安部，準備好應(yīng)急車輛和必要的生活用品，以及一定數(shù)量的警示用品（7）海岸春天項目部組織應(yīng)急搶險小分隊，小分隊由海岸春天項目部應(yīng)急搶險隊伍組成，人員20人左右，統(tǒng)一著裝。（二）演練工作程序 1、演練工作預(yù)備會議5月16日上午8:20 時9:00時在項目部會議室召開演練工作預(yù)備會議，參加人員：公司應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組相關(guān)職能部門人員、質(zhì)安部應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組主要負責人、項目部防汛搶險組主要負責人、項目部負責人。（1）指揮長講話通報進行應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義（2）副指揮長講話 布置演練工作，安排有關(guān)部門的工作任務(wù)，標準和要求，安排演練程序。 （3）、演練工作程序安排
9、 A、10：00時，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室接項目部、質(zhì)安部報告：“因昨夜連續(xù)大雨，*出現(xiàn)邊坡坍塌險情，滑坍體已沖毀施工便道和項目部臨時辦公室，現(xiàn)無人員傷亡，請指公司盡快派人調(diào)查處理。” B、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室主任*立即向指揮長報告。C、10:25：接項目部報告，經(jīng)監(jiān)測表明滑坍仍不斷擴大，經(jīng)指揮長同意，“啟動大理康典建筑工程有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案-防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”，成立“公司應(yīng)急搶險指揮領(lǐng)導小組”，通知質(zhì)安部、項目部啟動各自應(yīng)急救援預(yù)案，按預(yù)案職責開展工作，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組為“現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組”，加強現(xiàn)場監(jiān)測，后續(xù)趕到的指揮部、質(zhì)安部人員配合、協(xié)助“現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組
10、”工作。D、10:30 指揮長下達命令命令：安全保通組云*為排頭車輛，打開應(yīng)急警示燈勻速前往受災(zāi)現(xiàn)場，并對沿途道路予以疏通，后續(xù)車輛為*，安全保通組到現(xiàn)場后立即根據(jù)情況設(shè)置警戒區(qū)域，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域。E、10:35：指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組前往災(zāi)害現(xiàn)場，保安人員在指揮部門口公路兩側(cè)設(shè)置錐桶和現(xiàn)場交通管制，暫時阻止過往車輛通行，待指揮部應(yīng)急車輛出行完畢后放行車輛。F、11:20：指揮部“應(yīng)急救援領(lǐng)導小組到達災(zāi)害現(xiàn)場。G、李指揮長向*災(zāi)害性氣候條件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場情況，電話號碼：* H、李指揮長向*應(yīng)急處理指揮中心辦公室報告現(xiàn)場情況，電話號碼：*I、11:20:
11、項目部現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組組長向李指揮長匯報現(xiàn)場情況（事發(fā)時間、坍塌情況、人員傷亡及財產(chǎn)損失、項目部采取的措施，人員疏散、監(jiān)測情況等）J、11:25：指揮部、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導小組會同、協(xié)助現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組展開救援工作。K、11:30：工程技術(shù)物資保障組報告：提出初步應(yīng)急處置技術(shù)方案。并協(xié)調(diào)好其它項目部的應(yīng)急搶險物資。L、安全保通組報告：通往危險區(qū)的道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。M、后勤保障組報告：離滑坍體較近的項目部駐地人員已經(jīng)撤離。并和離項目部較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得聯(lián)系，衛(wèi)生院已做好搶救傷員準備。N、資金保障組報告：已提取現(xiàn)金*萬元，等候調(diào)配。 O、項目部現(xiàn)場監(jiān)測組報告：坍塌已停止，現(xiàn)場趨于
12、穩(wěn)定。P、11:50應(yīng)急救援現(xiàn)場領(lǐng)導小組召開會議，*指揮長下達命令：應(yīng)急預(yù)案終止，項目部監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告。（4）、向*應(yīng)急指揮中心辦公室匯報應(yīng)急處置簡要情況，無需啟動地方應(yīng)急預(yù)案。（5）、向*匯報應(yīng)急處置簡要情況，無需啟動*應(yīng)急預(yù)案，對滑坍體請求具體處置方案。六、演練工作總結(jié) （一）14：30 評價組做出評價結(jié)論，提出改進措施 （二）15:00 演練工作總結(jié)會，指揮長做演練總結(jié)。 （三）16:00 宣布演練結(jié)束。 （四）作好演練總結(jié)在演練結(jié)束后，現(xiàn)場安全負責人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報告?zhèn)浒浮蟾鎽?yīng)有如下內(nèi)容：1、演練組織落實2、演練情況3、演練應(yīng)急中的存
13、在問題及整改要求4、演練后對安全工作的建議和安排。應(yīng)急預(yù)案演練記錄預(yù)案名稱演練地點組織部門總指揮演練時間參加部門和單位演練類別實際演練 桌面演練 提問討論式演練 全部預(yù)案 部分預(yù)案實際演練部分：物資準備和人員培訓情況演練過程描述預(yù)案適宜性充分性評審適宜性： 全部能夠執(zhí)行 執(zhí)行過程不夠順利 明顯不適宜充分性： 完全滿足應(yīng)急要求 基本滿足需要完善 不充分，必須修改演練效果評審人員到位情況迅速準確 基本按時到位 個別人員不到位 重點部位人員不到位職責明確，操作熟練 職責明確，操作不夠熟練 職責不明，操作不熟練物資到位情況現(xiàn)場物資：現(xiàn)場物資充分，全部有效 現(xiàn)場準備不充分 現(xiàn)場物資嚴重缺乏個人防護：全部
14、人員防護到位 個別人員防護不到位 大部分人員防護不到位協(xié)調(diào)組織情況整體組織：準確、高效 協(xié)調(diào)基本順利，能滿足要求 效率低，有待改進搶險組分工：合理、高效 基本合理，能完成任務(wù) 效率低，沒有完成任務(wù)實戰(zhàn)效果評價達到預(yù)期目標 基本達到目的，部分環(huán)節(jié)有待改進 沒有達到目標，須重新演練外部支援部門和協(xié)作有效性報告上級： 報告及時聯(lián)系不上消防部門： 按要求協(xié)作行動遲緩醫(yī)療救援部門： 按要求協(xié)作行動遲緩周邊政府撤離配合： 按要求配合不配合存在問題和改進措施記錄人： 評審負責人： 時間：應(yīng)急準備與響應(yīng)流程圖政府有關(guān)部門外部報警消防：119匪警：110交通：122救護：120外部通報救援小組領(lǐng)導結(jié)果應(yīng)急救援事故現(xiàn)場部門（項目）報告人指示確認公司應(yīng)急救援小組報告人非工作時間工作時間內(nèi)部報警緊急：911啟動應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案檢驗評價、修改
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