1、火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援的基本程序公安消防部隊(duì)執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，按照“第一時(shí)間調(diào)集足夠警力和有效裝備，第一時(shí)間到場(chǎng)展開(kāi)，第一時(shí)間實(shí)施救人，第一時(shí)間進(jìn)行排煙降毒，第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展，最大限度地減少損失和危害”的要求，組織實(shí)施滅火與應(yīng)急救援行動(dòng)。（一）火災(zāi)撲救基本程序公安消防部隊(duì)在滅火戰(zhàn)斗中，應(yīng)當(dāng)按照先控制、后消滅，集中兵力、準(zhǔn)確迅速，攻防并舉、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原則，果斷靈活地運(yùn)用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護(hù)、撤離等戰(zhàn)術(shù)方法，科學(xué)有序地開(kāi)展火災(zāi)撲救行動(dòng)。火災(zāi)撲救主要有以下9個(gè)基本程序：1接警出動(dòng)（1）接警人員必須迅速準(zhǔn)確受理報(bào)

2、警，問(wèn)清發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的種類(lèi)、危險(xiǎn)程度、有無(wú)人員被困或者傷亡、發(fā)生災(zāi)害事故的單位名稱(chēng)、詳細(xì)地址、報(bào)警人姓名等情況，同時(shí)啟動(dòng)錄音記時(shí)設(shè)備。（2）公安消防中隊(duì)執(zhí)勤人員聽(tīng)到出動(dòng)信號(hào)，必須按照規(guī)定著裝登車(chē)，首車(chē)駛離車(chē)庫(kù)時(shí)間一般不得超過(guò)一分鐘。中隊(duì)值班首長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)檢查登車(chē)情況，并隨首車(chē)出動(dòng)。（3）公安消防中隊(duì)出動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、安全地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)。途中應(yīng)當(dāng)注意觀察并了解災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的情況。2.火情偵察指揮員到達(dá)火場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即組織火情偵察，并將偵察工作貫穿于火災(zāi)撲救的全過(guò)程。通常情況下，火情偵察可以采取外部觀察、詢(xún)問(wèn)知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內(nèi)部偵察、儀器探測(cè)等方法進(jìn)行。火情偵

3、察應(yīng)當(dāng)查明下列情況：（1）有無(wú)人員受到火勢(shì)威脅，人員數(shù)量、所在位置和救援方法及防護(hù)措施；（2）燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢(shì)蔓延的途徑和發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的后果；（3）消防控制中心和內(nèi)部消防設(shè)施啟動(dòng)及運(yùn)行情況，現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)帶電設(shè)備，是否需要切斷電源；（4）起火建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、毗連狀況，搶救疏散人員的通道，內(nèi)攻救人滅火的路線(xiàn)，有無(wú)坍塌危險(xiǎn)；（5）有無(wú)爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險(xiǎn)物品以及可能造成污染等次生災(zāi)害；（6）有無(wú)需要保護(hù)的重點(diǎn)部位、重要物資及其受到火勢(shì)威脅的情況。3.戰(zhàn)斗展開(kāi)和力量部署參戰(zhàn)公安消防部隊(duì)根據(jù)火場(chǎng)情況，可以采取下列戰(zhàn)斗展開(kāi)形式：（1）準(zhǔn)備展開(kāi)：從建筑外部看不到燃燒部位和火焰

4、時(shí)，指揮員應(yīng)當(dāng)在組織火情偵察的同時(shí)，命令參戰(zhàn)人員占領(lǐng)水源，將主要戰(zhàn)斗裝備擺放在消防車(chē)前，做好戰(zhàn)斗展開(kāi)的準(zhǔn)備；（2）預(yù)先展開(kāi)：從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時(shí)，指揮員在組織火情偵察的同時(shí)，命令參戰(zhàn)人員攜帶戰(zhàn)斗裝備接近起火部位，鋪設(shè)水帶干線(xiàn)供水，做好進(jìn)攻準(zhǔn)備；（3）全面展開(kāi)：基本掌握火場(chǎng)的情況后，指揮員應(yīng)當(dāng)確定作戰(zhàn)意圖，果斷命令參戰(zhàn)人員立即實(shí)施火災(zāi)撲救。根據(jù)火場(chǎng)情況，主要滅火力量應(yīng)當(dāng)部署在下列重點(diǎn)部位：（1）有人員受到火勢(shì)威脅的地點(diǎn)及搶救、疏散的路線(xiàn)；（2）可能引起爆炸、毒害物質(zhì)泄漏的部位；（3）重要物資受到火勢(shì)威脅的部位；（4）火勢(shì)蔓延方向以及可能造成重大損失的部位；（5）參戰(zhàn)力量實(shí)施內(nèi)攻救人滅火

5、的部位；（6）毗鄰建筑受到火勢(shì)威脅的部位。4搶救人員當(dāng)火場(chǎng)遇有人員受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速搶救疏散，采取相應(yīng)的滅火措施，并按照下列要求搶救人員：（1）充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)、避難層（間）等途徑和舉高消防車(chē)、消防梯，以及其他一切可以利用的救生裝備進(jìn)行施救；（2）采取排煙、防毒、射水等措施，減少煙霧、毒氣、火勢(shì)對(duì)被困人員的威脅；（3）穩(wěn)定被困人員的情緒，防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡；（4）進(jìn)入燃燒區(qū)搶救被困人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)搜索各個(gè)部位，做好記錄，防止遺漏；（5）對(duì)被救者采取防毒保護(hù)措施，對(duì)在救助過(guò)程中和已搶救疏散出的危重傷員應(yīng)當(dāng)由具備急救資

6、質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，對(duì)遇難人員也應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜尋、妥善保護(hù)。5火場(chǎng)排煙根據(jù)救人、滅火的實(shí)際需要，應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，迅速采取正確的排煙措施，防止煙氣對(duì)人員構(gòu)成威脅和火勢(shì)擴(kuò)大：（1）排煙前，應(yīng)當(dāng)查明火源的位置、火勢(shì)蔓延的方向、煙霧擴(kuò)散的范圍，視情在煙霧流經(jīng)的部位設(shè)置防御力量；（2）應(yīng)當(dāng)盡量利用建筑物內(nèi)部的防、排煙系統(tǒng)和移動(dòng)排煙設(shè)備進(jìn)行防煙、排煙；（3）利用建筑物的外墻門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)等途徑進(jìn)行自然排煙時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)向，防止造成火勢(shì)擴(kuò)大蔓延；（4）利用破拆、噴霧水流、移動(dòng)排煙設(shè)備等方法進(jìn)行人工排煙時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意安全。6火場(chǎng)破拆根據(jù)滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的實(shí)際需要，應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，依法合理實(shí)施破拆：（1）為查明

7、火源和燃燒的范圍，以及搶救人員和疏散重要物資需要開(kāi)辟通道時(shí)，可以對(duì)毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施進(jìn)行破拆；（2）當(dāng)火勢(shì)迅速蔓延難以控制時(shí)，可以在火勢(shì)蔓延的主要方向，根據(jù)火勢(shì)蔓延的速度，選擇適當(dāng)位置拆除毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的可燃建（構(gòu)）筑物，開(kāi)辟隔離帶，阻斷火勢(shì)蔓延；（3）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物或者局部出現(xiàn)倒塌的危險(xiǎn)，直接威脅人身安全、妨礙滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)時(shí)，可以進(jìn)行破拆；（4）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物內(nèi)部聚集大量的高溫濃煙時(shí)，為改變火勢(shì)發(fā)展蔓延方向，定向排除高溫濃煙，便于救人、滅火，應(yīng)當(dāng)選擇不會(huì)引起火勢(shì)擴(kuò)大的部位進(jìn)行破拆；（5）在破拆建（構(gòu)）筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意承重構(gòu)件，防止因誤拆造成建（構(gòu)）筑物倒塌；在有管道設(shè)備的

8、建（構(gòu)）筑物內(nèi)部破拆時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)管道，防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質(zhì)泄漏；（6）在破拆建（構(gòu)）筑物和設(shè)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)劃出安全警戒區(qū)，設(shè)置安全警戒哨，并采取必要的保護(hù)措施。7火場(chǎng)供水火場(chǎng)供水應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，正確使用水源，確保重點(diǎn)、兼顧一般、力爭(zhēng)快速不間斷：（1）就近占據(jù)水源，集中主要的供水裝備保證火場(chǎng)主攻陣地特別是內(nèi)攻救人滅火力量的供水；（2）使用市政消火栓供水時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量；當(dāng)火場(chǎng)供水壓力不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供水部門(mén)增大水壓；（3）根據(jù)消防車(chē)泵的技術(shù)性能和水源與火場(chǎng)的距離，合理選擇直接供水、接力供水或者運(yùn)水供水的方式，并盡量使

9、用大口徑水帶鋪設(shè)供水干線(xiàn)；（4）在市政消火栓不能滿(mǎn)足火場(chǎng)供水時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設(shè)施供水；（5）當(dāng)多層、高層建筑物或者地下工程、生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量使用固定消防給水系統(tǒng)供水，同時(shí)利用移動(dòng)裝備供水。8火場(chǎng)安全防護(hù)火災(zāi)撲救中，應(yīng)當(dāng)按照下列基本要求，做好參戰(zhàn)人員的安全防護(hù)，嚴(yán)防人員傷亡：（1）進(jìn)入火場(chǎng)的所有人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度和防護(hù)等級(jí)，佩戴防護(hù)裝具，并經(jīng)安全員檢查、登記；進(jìn)入火場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)合理選擇進(jìn)攻的路線(xiàn)、陣地，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；（2）在可能發(fā)生爆炸、毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌和可燃液體沸溢、噴濺，以及濃煙、缺氧等危險(xiǎn)的情況下進(jìn)行救人滅火時(shí)，應(yīng)當(dāng)組成精干作業(yè)組，設(shè)置安

10、全觀察哨，盡量減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，布置水槍掩護(hù)，留有備用力量，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)；（3）在需要采取關(guān)閥斷料、開(kāi)閥導(dǎo)流、降溫降壓、點(diǎn)火放空、緊急停車(chē)等措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合起火單位工程技術(shù)人員實(shí)施，嚴(yán)禁盲目行動(dòng)；（4）對(duì)火場(chǎng)內(nèi)帶電線(xiàn)路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)視情采取切斷電源或者預(yù)防觸電的措施；（5）當(dāng)火場(chǎng)出現(xiàn)爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險(xiǎn)情征兆，而又無(wú)法及時(shí)控制或者消除，直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)果斷迅速組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點(diǎn)人數(shù)，視機(jī)再組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。9火場(chǎng)清理及撤離火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列工作：（1）全面、細(xì)致地檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火；對(duì)石油化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)備的溫度及其周

11、圍可燃?xì)怏w、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測(cè)，并進(jìn)行相應(yīng)的處理，防止復(fù)燃；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成起火單位或者相關(guān)單位人員看護(hù)火場(chǎng)，必要時(shí)留下必需的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)；（2）撤離火場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù)，整理裝備，恢復(fù)水源設(shè)施，向事故單位或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交接；（3）歸隊(duì)后，應(yīng)當(dāng)迅速補(bǔ)充油料、器材和滅火劑，調(diào)整執(zhí)勤力量，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，并報(bào)告作戰(zhàn)指揮中心。（二）應(yīng)急救援基本程序公安消防部隊(duì)必須遵循“救人第一、科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，快速反應(yīng)，快速調(diào)派力量，正確判斷災(zāi)情，科學(xué)決策，及時(shí)采取有效措施營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制災(zāi)情發(fā)展，最大限度地減少事故危害。應(yīng)急救援主要有以下8個(gè)基本程序：1接警出動(dòng)迅速準(zhǔn)確受理報(bào)警，根據(jù)警情，集中

12、調(diào)集所需人員、裝備，并視情報(bào)請(qǐng)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)動(dòng)力量，安全、迅速地趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2偵察檢測(cè)應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)偵察、檢測(cè)等方法查明下列情況：（1）災(zāi)害事故的種類(lèi)、危害程度、波及范圍和可能造成的后果；（2）遇險(xiǎn)和被困人員的位置、數(shù)量、危險(xiǎn)程度以及救援途徑、方法；（3）危險(xiǎn)區(qū)域和防護(hù)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施；（4）貴重物資設(shè)備的位置、數(shù)量、危險(xiǎn)狀況以及搶救疏散和保護(hù)的方法；（5）災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的道路、水源、建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)以及電力、通信、氣象等情況。3設(shè)置警戒應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求采取現(xiàn)場(chǎng)警戒：（1）根據(jù)災(zāi)害事故類(lèi)型，依據(jù)偵察檢測(cè)結(jié)果，科學(xué)、合理地劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志

13、；（2）清除警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員，禁止現(xiàn)場(chǎng)群眾和無(wú)可靠安全防護(hù)措施的施救人員、裝備進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi)；（3）必要時(shí)采取禁火、停電等安全措施；（4）需要時(shí)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以實(shí)行交通管制。4安全防護(hù)應(yīng)急救援過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照下列要求，做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)：（1）進(jìn)入災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的所有救援人員，必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和危險(xiǎn)等級(jí)采取防護(hù)措施，嚴(yán)格操作規(guī)程；（2）在可能發(fā)生爆炸、易燃易爆和毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌等危險(xiǎn)情況下救援時(shí)，必須進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)盡量減少一線(xiàn)作業(yè)人員，并設(shè)立安全員，加強(qiáng)安全防護(hù)，留有機(jī)動(dòng)力量；（3）需要采取工藝措施處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合事故單位和專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員實(shí)施，嚴(yán)禁盲目行

14、動(dòng)；（4）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)爆炸、倒塌，易燃可燃?xì)怏w、液體，毒害物質(zhì)大量擴(kuò)散等險(xiǎn)情征兆，而又不能及時(shí)控制或者消除，直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時(shí)，指揮部或者現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)果斷下達(dá)撤離命令，發(fā)出撤離信號(hào)，組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點(diǎn)人數(shù)，待具備基本安全條件時(shí)，再組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援；（5）實(shí)施水上救援時(shí)，救援人員應(yīng)當(dāng)佩戴專(zhuān)業(yè)救生裝具，必要時(shí)系安全繩，以小組為單位，不得單獨(dú)行動(dòng)；實(shí)施潛水救援時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)程操作，并采取安全措施。5搶救人員現(xiàn)場(chǎng)救人行動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，按照下列基本要求進(jìn)行：（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)不同情況，視情采取破拆、起重、支撐、牽引、起吊等方法施救；（2）在人員被倒塌的建筑構(gòu)件、材料埋壓或者被

15、困于容易窒息、受傷的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)首先穩(wěn)定被困人員情緒，并視情迅速采取送風(fēng)供氧、急救、提供飲水和食物等措施，然后設(shè)法采取有效的營(yíng)救措施；（3）當(dāng)不能確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無(wú)生還可能時(shí)，嚴(yán)禁盲目使用大型挖掘機(jī)、鏟車(chē)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備和可能危及被困人員生命安全的救援方法；（4）在毒害物質(zhì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)使用防毒、救生等工具搶救中毒人員，并及時(shí)疏散染毒區(qū)域內(nèi)的人員；（5）在高空和水上救生時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用可靠的設(shè)施、工具和專(zhuān)業(yè)救援裝備，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；（6）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員應(yīng)當(dāng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并立即通知醫(yī)療急救部門(mén)進(jìn)行救治。6排除險(xiǎn)情當(dāng)救援現(xiàn)場(chǎng)有易燃易爆或毒害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散，可能導(dǎo)致爆炸、建

16、筑倒塌和人員中毒、觸電等危險(xiǎn)情況時(shí)，要根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量及技術(shù)條件，及時(shí)采取冷卻防爆、稀釋中和、加固破拆、斷閥疏導(dǎo)等措施，盡快排除險(xiǎn)情。處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)受到污染的人員、裝備及場(chǎng)地進(jìn)行洗消，并妥善處理洗消后的污水。7清場(chǎng)撤離災(zāi)害事故（事件）處置結(jié)束后，要全面、細(xì)致地檢查清理現(xiàn)場(chǎng)，并視情留有必要力量實(shí)施監(jiān)護(hù)和配合后續(xù)處置，并向事故單位或上級(jí)主管部門(mén)移交現(xiàn)場(chǎng)。撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù)，整理裝備。歸隊(duì)后，迅速補(bǔ)充油料、器材和滅火劑，迅速恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，并向上級(jí)報(bào)告。8信息發(fā)布災(zāi)害事故（事件）處置結(jié)束后，要按照上級(jí)指示，確定新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接受新聞媒體采訪。