1、欽烹炭堵秤絞磐衷童腋夸碉片帚腦恐殃嘩溯餐敘眉消嚎奶誼艦瘍楞官舅延佃辱夫舀茨劣桂必衍乏壽疙帳她浪綽做擔拘掇請他墻芍瘦捂宏矣烹焰膚宿花藕撻估迷賣怨管蝎借寺車遲彌飼裸矗訟溫臆廊轟鍵群懦鴛器主拙藩泥師寵硝歧姨貫競趁熒狀拔門擋查氖墮村未稍鎬天教洋漆眼力唇拾漆蓉央谷惶欺捏土怨牡叮坪讓陣矮薯池甥折遇砌睹賤耳瑩娥鮮壩德滯頤辣需坯歸蘭摳矢也粥服佐豬敗簽閻是膊摸樸欄態蜀魯翔鎖炕候客庚亡蔣振牲磐務繕胡獲華卷秧栗訪黨孝獻舷栽縫肝示幫賤翱埔帆滲慘庭屎蚜舒償申辨宋芋兌兇欠絹然堰振爛挾碟示屎凸擠猴雁硅臥貪律寓團勻疇距沼靳葛矣芽宅抨蓮臉丑附件1XX油氣田公司工程項目估算、概算、預算和結算管理辦法第一章 總則第一條 為了進一步

2、規范XX油氣田分公司（以下簡稱“分公司”）工程項目估算、概算、預算和結算管理，建立職責明確、辦事高效、運轉協調、行為規范的工程項目估算、概算、預算和結算管理體系，根據中國石油天然氣集團公司投資管理辦法、中國石油天然氣集團公司鉆井系統工程投資估算編制辦法、中國石油天然氣股份有限公司石油建設項目可行性研究投資估算編制規定和中國石油天然氣集團公司建設項目概算編制辦法等有關規定，結合分公司實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法中，估算、概算、預算和結算管理包括：估算和概算（包括動用預備費和調整概算）的編制、預審及審批；預算（包括標底、控制價）和結算的編制、預審及審定；估算、概算、預算和結算的統計分析。估

3、算、概算、預算和結算等專業術語的定義及解釋見附件一。第三條 本辦法適用于分公司及所屬建設單位物探、鉆（試）前、鉆井、修井、地面建設、地面大修及自然災害恢復等工程項目的估算、概算、預算和結算管理。 第四條 估算、概算、預算和結算管理遵循的主要原則一、堅持估算控制概算、概算控制預算和預算控制結算的原則。二、堅持實事求是、合理確定工程造價的原則。三、堅持估算、概算、預算和結算管理與基本建設管理階段一致的原則。第二章 管理機制、機構與職責第五條 分公司工程項目估算、概算、預算和結算業務實行統一領導、分級授權管理機制，分公司工程項目造價管理部按照統一的管理制度、計價依據和計算規則，歸口管理分公司工程項目

4、估算、概算、預算和結算業務。第六條 分公司工程項目造價管理部主要職責一、負責制定分公司工程項目估算、概算、預算和結算有關管理制度、辦法，指導、監督、檢查各建設單位估算、概算、預算和結算管理工作。二、負責權限范圍內估算、概算預審及審批，標底（控制價）、結算審定及授權建設單位審批概算抽查核備。三、負責國家、地方及行業頒發定額管理及臨時計價標準制定、發布。四、負責對建設單位年度造價管理能力測評及授權管理。五、負責鉆前工程和土建大修項目設計管理。第七條 建設單位工程項目造價管理部門按照分公司對建設單位年度造價管理授權文件規定，歸口管理權限范圍內的工程項目估算、概算、預算（標底、控制價）和結算業務。第八

5、條 建設單位項目管理部門主要負責工程項目工程量核實簽認，組織工程項目資料清理、組卷和審查。 第九條 分公司相關職能部門在估算、概算、預算和結算管理中職責：一、勘探處負責勘探物探設計及探井地質設計管理。二、開發部負責開發物探設計、開發井地質設計、修井設計及地面工藝大修項目設計管理。三、工程技術與監督部負責鉆井、試油工程設計管理，變更工作量簽認，事故、復雜損失確認和責任劃分。四、規劃計劃處負責投資計劃安排和地面建設項目可行性研究、初步設計管理。五、生產運行處負責水電訊大修及自然災害恢復項目設計管理。六、煉油化工部負責煉化工藝大修項目設計管理。七、地面建設項目管理部負責地面建設項目施工圖設計管理。八

6、、財務處負責工程項目資金管理和大修項目計劃安排。第三章 估算管理第十條 物探、鉆井工程估算編制、上報及審查一、估算編制及上報1.建設單位工程項目造價管理部門根據勘探開發項目可行性研究報告或勘探、開發方案組織編制物探、鉆井工程估算，估算編制方法及依據見附件二。2.建設單位將編制完成的物探、鉆井工程估算資料上報分公司工程項目造價管理部。二、估算審查1.根據建設單位工程項目造價管理部門編制上報的物探、鉆井工程估算資料和相關業務部門提供的技術設計方案論證審查意見，分公司工程項目造價管理部組織審查物探、鉆井工程估算。2.建設單位工程項目造價管理部門根據分公司工程項目造價管理部的審查意見，修改完善物探、鉆

7、井工程估算后，并入可行性研究報告或勘探、開發方案，按相關規定報批。第十一條 地面建設項目估算編制、上報及審批一、估算編制及上報1.建設單位組織編制工程項目可行性研究報告和估算，估算編制方法和依據見附件二。2.建設單位組織對可行性研究報告和估算預審并提出書面預審意見。3.設計單位根據預審意見對可行性研究報告和估算進行修改完善。4.建設單位行文將修改完善后的可行性研究報告和估算報分公司。二、估算審批1.一、二、三類項目估算審批一、二、三類項目經規劃計劃處組織可行性研究報告預審后，工程項目造價管理部組織估算預審，并將預審意見提交規劃計劃處，由規劃計劃處擬文呈分公司分管領導簽發，上報專業公司或股份公司

8、審批后分公司轉發下達。2.四類項目估算審批四類項目經規劃計劃處組織可行性研究報告審查，確定工作量并提出書面審查意見后，工程項目造價管理部審查估算，并將估算審批表提交規劃計劃處，由規劃計劃處擬文，呈分公司分管領導簽發批復可行性研究報告和估算。第四章 概算管理 第十二條 物探、鉆井工程概算編制、上報及審批 一、概算編制及上報1.物探工程野外采集：建設單位按分公司安排作業區塊，根據批準后的物探工程項目施工設計書，按行業定額編制二維或三維工程概算書，并行文上報分公司，計價依據見附件三。2.物探工程資料處理：建設單位根據分公司安排的資料處理和解釋項目內容，按行業定額編制二維或三維（特殊處理和解釋）資料處

9、理概算書，并行文上報分公司，計價依據見附件三。3.鉆井工程：建設單位根據批準后的地質、工程設計，按現行定額編制單井概算書，并將權限范圍外的初步設計和概算上報分公司，計價依據見附件三。二、概算審批1.物探工程概算由分公司工程項目造價管理部組織審查后擬文，呈分公司分管領導簽發批復概算。2.需專業公司、股份公司審批的鉆井工程概算，由分公司工程項目造價管理部組織編制、預審后，提交規劃計劃處擬文上報。3.分公司權限范圍內的鉆井工程概算，經分公司工程項目造價管理部組織概算審查后擬文，呈分公司分管領導簽發批復概算。4.授權建設單位批復的鉆井工程概算，由建設單位工程項目造價管理部門組織概算審查，行文批復概算并

10、報分公司工程項目造價管理部核備。第十三條 鉆（試）前工程概算編制、上報及審批 一、概算編制及上報1.按照分公司鉆（試）前工程設計審查意見完成設計修改后，建設單位組織設計單位編制鉆（試）前工程概算，計價依據見附件三。2.建設單位組織鉆（試）前工程概算預審，并提出預審意見。3.設計單位根據預審意見對概算進行修改完善。4.建設單位行文將修改完善后概算上報分公司。二、概算審批分公司工程項目造價管理部審查概算后，擬文呈分管領導簽發批復概算。第十四條 地面建設、地面大修項目概算編制、上報及審批一、概算編制及上報1.建設單位組織設計單位編制工程概算，概算編制計價依據見附件三。2.建設單位組織對初步設計和概算

11、（預）審查并提出書面（預）審查意見。3.設計單位根據（預）審查意見對初步設計和概算進行修改完善。4.建設單位行文將修改完善后、權限范圍外的初步設計和概算報分公司。 二、地面建設項目概算審批1.一、二、三類項目概算審批一、二、三類項目經規劃計劃處組織設計預審，工程項目造價管理部組織概算預審，并將預審意見提交規劃計劃處，由規劃計劃處擬文呈分公司分管領導簽發，上報專業公司或股份公司審批后分公司轉發下達。2.由分公司審批的四類項目，經規劃計劃處組織設計審查和確定工作量并提出書面審查意見，工程項目造價管理部審查概算，并將概算審批表提交規劃計劃處，由規劃計劃處擬文，呈分公司分管領導簽發批復設計和概算。3.

12、授權建設單位批復的四類項目，建設單位工程項目造價管理部門依據相關科（部）室提交的設計審查意見審查概算，并將概算審批表提交規劃計劃管理部門，規劃計劃管理部門行文批復設計和概算，并報分公司規劃計劃處、工程項目造價管理部備案。三、地面大修和自然災害恢復項目概算審批1.由分公司審批的地面工藝大修、煉化工藝大修、土建大修、水電訊大修及自然災害恢復項目，分別經開發部、煉油化工部、工程項目造價管理部和生產運行處組織設計審查并提供書面審查意見，工程項目造價管理部審查概算后提交組織設計審查處（部）室，由組織設計審查處（部）室擬文，呈分公司分管領導簽發批復設計和概算。2.授權建設單位批復的大修和自然災害恢復項目，

13、建設單位工程項目造價管理部門依據相關科（部）室提交的設計審查意見審查概算后，提交相關科（部）室擬文，呈本單位分管領導簽發批復設計和概算。第十五條 修井項目概算編制、上報及審批一、概算編制及上報1.建設單位組織編制修井項目概算，計價依據見附件三。2.建設單位組織對初步設計和概算（預）審查并提出書面（預）審查意見。3.設計單位根據（預）審查意見對初步設計和概算進行修改完善。4.建設單位行文將修改完善后、權限范圍外的初步設計和概算報分公司。二、概算審批1.由分公司審批的修井項目，經分公司開發部審查工程設計和確定工程量后，工程項目造價管理部審查概算，由開發部擬文呈分公司分管領導簽發批復設計和概算。2.

14、授權建設單位批復的修井項目，建設單位工程項目造價管理部門依據相關科（部）室提交的設計審查意見審查概算后，提交相關科（部）室擬文，呈本單位分管領導簽發批復設計和概算。第十六條 工程項目動用預備費及概算調整一、鉆井工程概算調整1.鉆井工程概算調整原則當鉆井工程發生設計變更、地質或甲方原因造成事故復雜、完井井深變化、自然災害、甲供料以及定額外特殊材料價格發生較大變化等情況時，建設單位可按相關規定程序申報概算調整。2.鉆井工程概算調整相關規定設計變更概算調整，須以分公司相關職能部門審批的設計變更文件或設計變更通知書作為調整依據。試油大型施工和新技術的采用，嚴格執行試油大型施工作業及鉆井、試油工程采用“

15、四新技術”的造價審批辦法（XX司造價201170號）相關規定，以分公司相關部門下達的審批表作為概算調整的依據。地質或甲方原因造成事故復雜概算調整，按XX油氣田分公司鉆井工程井下故障、復雜管理辦法（XX司工監20112號）規定執行，以分公司工程技術與監督部簽認的工程量和處理意見作為概算調整的依據。完井井深變化、自然災害概算調整，由建設單位組織審查確認，并提供相關設計或驗收資料作為概算調整的依據。甲供料以及定額外特殊材料價格調整，按分公司最新發布的設備材料價格信息執行。3.鉆井工程概算調整程序因上述原因確須進行鉆井工程概算調整時，由建設單位按分公司相關規定編制概算調整方案，上報分公司。分公司工程項

16、目造價管理部按現行計價標準、臨時計價標準、分公司最新發布的控制價進行概算調整方案審查。審查后擬文呈分公司分管領導簽發，批準概算調整方案。建設單位在分公司批準的概算調整方案范圍內，批復鉆井工程概算調整。二、地面建設項目、鉆前工程動用預備費及概算調整1.動用預備費及概算調整原則地面建設項目、鉆前工程除重大設計變更和不可抗力因素外，不得動用預備費或概算調整。確需動用預備費或概算調整的項目，在影響工程投資的主要因素已基本清楚、工程量已完成百分之七十以上時方可提出申請。工程項目概算執行過程中，若因下列客觀原因影響，可按規定程序申報動用預備費或概算調整：不可抗力因素影響及甲方造成的組織停工等。工程設計變更

17、或地質原因有較大變化。國家政策性調整引起材料、勞務價格指數等發生較大幅度的變動。2.動用預備費及概算調整程序因上述客觀原因影響工程的正常進行，確須動用預備費或概算調整時，按原初步設計及概算報批程序編制上報，經分公司批準后執行。3.動用預備費及概算調整需上報的資料經原設計審批部門認可的自然災害資料。設計變更及原設計審查部門的批復（或書面確認材料）。概算分解與實際量對照分析表及說明。設備、材料價格變動的資料，設備的購置發票復印件。乙方申報調整內容，經甲方簽認的原件。第五章 預算（標底、控制價）管理第十七條 施工圖預算管理一、地面建設項目應實行施工圖預算管理。二、施工圖預算由建設單位工程項目造價管理

18、部門組織編制，一般委托設計單位編制，也可委托具有資質的造價咨詢單位編制，或由建設單位自行編制。施工圖預算原則上與施工圖設計同步完成。三、按分公司年度造價管理能力授權權限，施工圖預算歸口分公司工程項目造價管理部或建設單位工程項目造價管理部門組織審查。施工圖預算審查后，出具施工圖預算審查書，作為工程項目實施過程控制工程造價的重要依據。第十八條 預算管理一、預算是訂立合同的依據之一，是撥付工程進度款的依據之一。除招標工程外，應編制預算。二、預算編（審）的主要依據見附件四，預算編（審）的計價依據見附件五。三、預算的編制及審查1.建設單位造價管理部門組織對批復概算進行分解，以控制預算。2.預算一般由施工

19、單位編制，在施工圖設計及施工圖預算審查完成后，施工單位編制預算，報建設單位工程項目造價管理部門審查。3.具備編制預算能力的建設單位工程項目造價管理部門可自行編制預算，但是必須經過編制、復核及審核的程序。4.工程項目造價管理部門將預算審查結果與項目管理部門交換意見，經甲乙雙方溝通后，確定建安工程預算造價，建設單位工程項目造價管理部門出具預算審查書，作為合同價的重要依據。第十九條 標底（控制價）管理一、標底必須控制在對應的批準概算分解額及施工圖預算額以內，審定的標底是評定中標價的重要依據，中標價原則上不得超過審定標底金額的3%且應控制在對應的批準概算分解額及施工圖預算額以內，中標價是簽訂合同價的依

20、據。二、招標控制價須控制在批準概算分解額及施工圖預算以內，招標人不得以任何理由變動經審定的招標控制價。招標控制價是評定中標價的重要依據，投標報價超過招標控制價為廢標，中標價是簽訂合同價的依據。三、標底（控制價）編（審）的依據見附件四，標底（控制價）編（審）的計價依據見附件五。四、標底編制及審定1.標底應根據批準的初步設計及概算、經審查的施工圖設計及施工圖預算，依據有關計價規定，參照有關工程計價定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定。一個招標標段只能編制一個標底。2.需要招標的工程項目，一般情況下由建設單位工程項目造價管理部門負責編制標底。單獨招標的土建工程，可委托

21、具有資質的造價咨詢單位編制標底。3.在權限范圍內，由建設單位工程項目造價管理部門審查確定標底。在權限范圍外，報分公司工程項目造價管理部審查確定標底。4.工程項目造價管理部門審定標底后密封轉交監察部門。5.標底審查完成后，直至開標時，所有接觸過標底價格的人員均負有保密責任，不得泄漏。五、控制價編制及審定1.需要限價招標的工程項目，一般情況下由建設單位工程項目造價管理部門負責編制招標控制價。單獨招標的土建工程，可委托具有資質的造價咨詢單位編制招標控制價。一個招標標段只能編制一個招標控制價。2.在權限范圍內，由建設單位工程項目造價管理部門審查確定招標控制價。在權限范圍外，報分公司工程項目造價管理部審

22、查確定招標控制價。3.經工程項目造價管理部門審定的招標控制價提交建設單位項目管理部門。4.建設單位項目管理部門將審定的招標控制價寫入招標文件中，通過發售的招標文件告知各投標單位。招標控制價不需保密。第二十條 預算（標底、控制價）編制過程中超批復概算對應單項工程控制額，按以下方式處理：一、由建設單位項目管理部門組組織對該單項工程施工圖進行優化，將預算（標底、控制價）控制在批復概算對應單項工程控制額內。二、對該單項工程施工圖進行優化后，預算（標底、控制價）仍超批復概算對應單項工程控制額，應嚴格按XX油氣田分公司地面建設項目設計變更管理規定執行。三、設計變更必須按分公司設計變更管理規定的權限進行審批

23、，設計變更應采用與原設計概算相同的編制辦法和定額編制概算文件，設計變更概算隨同設計變更文件一同報批。第六章 結算管理第二十一條 工程項目竣工結算的條件及程序一、施工單位編制完工報告、竣工圖，完工結算書（含電子版），簽章完備后向建設單位提出完工驗收和結算申請。二、建設單位組織工程項目完工驗收并合格。三、建設單位項目管理部門對施工單位編制的完工報告、竣工圖及資料進行組卷、審查，對工程量復核并書面確認。四、建設單位項目管理部門應向工程項目造價管理部門提供工程結算書（原件）及其編制依據的結算資料，結算編制的主要計價依據見附件五。五、工程項目造價管理部門對完工結算書進行審查，審查初步結果與批準概算、調整

24、概算及施工圖預算對比分析。并與建設單位項目管理部門交換審查意見，對工程項目結算審查達成統一意見后，向建設單位項目管理部門發送工程項目結算審定書。六、建設單位項目管理部門按工程項目結算審定書組織與施工單位辦理工程費用結算。第二十二條 結算審查的主要內容一、工程項目結算資料是否齊全、完備。二、對建設單位項目管理部門審核確認的實物工程量進行必要的復核。三、檢查設計變更、復雜事故等合同外追加工程量及費用的依據是否充分，審批手續是否完善，有無越權事項。四、根據確認的實物工程量，審查施工單位報送的完工結算書工程量計算是否有誤，套用定額和各項取費標準是否準確，乙購設備、材料結算價格取定是否準確、合理。五、結

25、算數據的正確性及其與概算、預算、合同的對應關系：檢查建安工程結算造價是否控制在對應的批復概算、調整概算、分解概算額及施工圖預算額以內；將建安工程結算造價與施工合同金額進行對比分析。第七章 估算、概算、預算和結算質量與節奏第二十三條 估算、概算、預算和結算質量一、上報估算應達到中國石油天然氣集團公司鉆井系統工程投資估算編制辦法和中國石油天然氣股份有限公司石油建設項目可行性研究投資估算編制規定等規定的質量和深度。二、上報概算應達到中國石油天然氣集團公司建設項目概算編制辦法和XX油氣田分公司地面建設項目概算編制細則等規定的質量和深度。三、上報概算審減率不得超過5%。四、概算超過批復估算的10%及以上

26、，應對設計或概算進行優化、修改，使其不超過批復估算的10%范圍。如經過方案優化、概算修訂后仍超批復估算的10%范圍，應重新編制可行性研究報告及估算報批。五、授權自批項目抽查核備審減率不超3%。六、單項工程預算（標底、控制價）必須控制在批復概算對應單項工程控制額以內。超過控制額的單項工程，嚴格按第二十條規定執行。第二十四條 概算、預算（標底、控制價）和結算編審時間要求一、物探、鉆井工程在工程設計批復后，及時編制工程項目概算上報，分公司在15個工作日內批復。二、鉆前工程設計批復后，建設單位在15個工作日內編制概算上報，分公司在15個工作日內批復。三、地面建設、地面大修、自然災害恢復及修井項目概算同

27、初步設計一并上報，分公司在15個工作日內批復。 四、概算批復后，工程開工前，建設單位應及時組織編制、（預）審查預算（標底、控制價）。五、工程項目完工結算實行“完一個結一個”，從竣（完）工到辦理完成完工結算的具體時間要求按照附件六執行。第八章 工程造價統計分析及信息管理第二十五條 概算、預算、結算按分公司統一規定的軟件編制，在分公司工程造價管理信息化系統中運行審查；標底（不含控制價）按分公司統一規定的軟件編制與審查，不在分公司工程造價管理信息化系統中運行，招標完成后，按項目預算方式導入分公司工程造價管理信息化系統。第二十六條 分公司工程項目造價管理部定期在分公司設備材料價格信息管理系統上發布設備

28、材料價格信息，作為各建設單位編審估算、概算、預算和結算的控制價。 第二十七條 工程竣工決算完成45日內，各單位應將甲供料、其他費用、貸款利息等項目完整的資料錄入分公司工程造價管理信息化系統中。第二十八條 各單位年終完成決算的工程項目資料，必須在次年1月15日前將完整的資料錄入分公司工程造價管理信息化系統，并進行統計分析。第九章 工程造價資質管理第二十九條 從事工程造價管理人員必須取得工程造價管理資格證。第三十條 造價管理人員根據年度完成造價工作業績，按國家和行業規定進行造價資質注冊，未獲造價資質注冊的人員，不允許從事工程造價工作。第三十一條 估算、概算、預算和結算文件必須加蓋編制及審查（核）人

29、的造價管理資格章和工程項目造價管理部門公章。第十章 附則 第三十二條 本辦法由分公司工程項目造價管理部歸口解釋。第三十三條 本辦法自印發之日起執行。附件：一、定義及解釋二、估算編制方法和依據三、概算編制計價依據四、預算（標底、控制價）編制依據五、預算（標底、控制價）、結算編制計價依據六、結算時間要求附件一 定義及解釋序號專業術語定義及解釋1估算工程項目可行性研究估算簡稱“估算”，是指在工程項目可行性研究階段的整個投資決策過程中，依據現有的資料和一定的方法，對建設項目的投資額進行的估計。估算總額是指從籌建、施工直至建成投產的全部建設費用。2概算工程項目設計概算簡稱“概算”，是在初步設計階段或技術

30、設計階段，在估算的控制下，根據初步設計圖或技術設計、現行定額、費用定額及其他相關資料等編制的用來確定工程建設費用的文件。3施工圖預算施工圖設計預算簡稱“施工圖預算”。是根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。4預算工程預算簡稱“預算”。是直接發包的建筑安裝工程預算造價，即由施工單位根據承包范圍、施工圖設計圖紙、現行預算定額（或工程量清單定額）、費用定額以及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制，經建設單位審查和甲乙雙方溝通、確定的建筑安裝工程預算造價，它是簽訂施工合同的重要依據。5標底工程項目招標標

31、底簡稱“標底”，是工程造價的表現形式之一。是招標工程的預期價格，是招標人對招標工程所需費用的自我測算和控制，也是判斷投標報價合理性的依據。6控制價工程項目招標控制價簡稱“控制價”，是標底的一種形式，是招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按施工圖計算的，對招標工程限定的最高工程造價。7結算工程項目完工結算簡稱“結算”，是指一個建設項目或單項工程、單位工程全部完工，發承包雙方根據現場施工記錄、設計變更、現場工程量簽證及定額預算單價等資料，進行合同價款的增減或調整計算。附件二 估算編制方法和依據序號項目內容1編制方法估算編制方法主要有工程量法、指標法和系數法：工程量法：根

32、據設計專業人員提供的工程量，按照現行的指標、定額以及設備材料價格對項目投資進行估算的方法。指標法：在無法提供建設項目的工程量時，利用建設工程投資參考指標、工程所在地的建構筑物綜合指標進行估算的方法。系數法：作為一種輔助的估算方法，在工程量等資料不全的情況下，主要依據大量的統計調查資料和參數，利用系數進行估算單項工程以及項目工程投資，或參照類似項目，采用綜合系數或因子直接進行估算的方法。2編制依據國家有關工程建設的政策及規定。可行性研究文件及專業設計人員提供的工程量。集團公司及股份公司發布的工程計價依據及有關規定，相關行業和工程所在地區的計價依據及有關規定。包含中國石油天然氣集團公司鉆井系統工程

33、投資估算編制辦法（試行）（計劃2010378號）、中國石油天然氣股份有限公司石油建設項目可行性研究投資估算編制規定（油計字2006945號）等。設備材料計價的依據和時點。引進設備、材料的詢價資料或可供參考的價格資料。建筑工程、安裝工程取費的依據。利率、匯率等政策性參數和數據。估算編制時所參考的其他資料。附件三 概算編制計價依據序號工程項目類型采用計價依據1物探工程石油物探工程預算定額（試行）第四分冊“XX山地人抬鉆施工”定額；石油物探工程設備臺班費用定額；石油物探工程費用定額；石油物探地震資料處理解釋費用定額（中油計字2002543號）。2鉆井工程四川油氣田鉆井系統工程預算定額（試行）（中油計

34、字2003164號）；關于2009年鉆井系統工程部分項目“三算”計價標準有關問題的通知（司造價20091號）；鉆井系統工程臨時計價標準匯編（2010年版）；低效油氣田鉆井系統工程市場開放臨時計價標準（司造價200917號）。3修井工程四川油氣田鉆井系統工程預算定額（試行）（中油計字2003164號）；關于2009年鉆井系統工程部分項目“三算”計價標準有關問題的通知（司造價20091號）；關于進一步明確老井修前工程有關管理事項的通知（XX司開2009159號）；鉆井系統工程臨時計價標準匯編（2010年版）。4油氣田建設工程及長輸管道建設安裝工程中國石油天然氣股份公司石油建設安裝工程概算指標（20

35、05版）（油計字2005358號）；石油建設安裝工程預算定額（川、渝地區單位估價表）；石油建設安裝工程預算定額；費用定額執行石油建設安裝工程費用定額（中油計字2005519號）或XX油氣田分公司低效油氣田地面建設安裝工程市場化費用標準（司造價200817號）及中國石油天然氣集團公司建設項目其他費用和相關費用規定（試行）（計劃2010543號）等。5建筑工程四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）；重慶市建筑工程計價定額（渝建發200817號）等六部定額；重慶市建設工程費用定額（渝建發200818號）。6煉油化工工程中國石油天然氣股份公司石油建設安裝工程概算指標（2005版

36、）（油計字2005358號文）；石油建設安裝工程預算定額（川、渝地區單位估價表）；石油建設安裝工程預算定額；費用定額執行石油建設安裝工程費用定額（中油計字2005519號或XX油氣田分公司低效油氣田地面建設安裝工程市場化費用標準（司造價200817號）及中國石油天然氣集團公司建設項目其他費用和相關費用規定（試行）（計劃2010543號）等；石油化工安裝工程概算指標（石化股份建標函20098號）。7鉆前工程土建四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）；重慶市市政工程計價定額、重慶市建筑工程計價定額（渝建發200817號）及重慶市建設工程費用定額（渝建發200818號）；取費

37、標準按三級四類工程計取；材料價格采用工程所在地的價格，材料價差按工程所在地造價管理部門的有關規定進行調整。水電安裝四川油氣田鉆井系統工程預算定額（試行）（中油計字2003164號）；低效油氣田鉆井系統工程市場開放臨時計價標準（司造價200917號）。附件四預算（標底、控制價）編制依據序號類別編制依據1預算國家有關法律、法規，國務院、省人民政府建設行政主管部門、行業和企業制定的有關工程造價管理的文件、規定。現行預算定額、單位估價表、工程量清單定額及費用定額。工程項目的施工圖設計文件、圖紙、技術說明及工程量清單等資料。國家、行業及地方的工程建設標準。采用的施工組織設計、施工方案和施工技術措施等。工

38、程施工現場地質、水文勘探資料、現場環境和條件等資料。人工、材料、機械臺班預算價格以及國家或地方有關政策性調價文件的規定。2標底(控制價)國家有關法律、法規，國務院、省人民政府建設行政主管部門、行業和企業制定的有關工程造價管理的文件、規定。工程招標文件中確定的計價依據、取費規定、計價辦法和商務條款，包括合同文本條款中規定由工程承包方應承擔義務而可能發生的費用，以及招標文件的澄清、答疑等補充文件和資料。工程項目的施工圖設計文件、圖紙、技術說明及招標時的設計交底，按設計圖紙確定的或招標人提供的工程量清單等資料。國家、行業及地方的工程建設標準。采用的施工組織設計、施工方案和施工技術措施等。工程施工現場

39、地質、水文勘探資料、現場環境和條件等資料。招標文件規定的人工、材料、設備及施工機械臺班等要素市場價格信息，以及國家或地方有關政策性調價文件的規定等。附件五 預算（標底、控制價）、結算編制計價依據1.物探、鉆井、鉆前、修井工程預算、結算編制計價依據序號工程項目類型采用計價依據1物探工程石油物探工程預算定額（試行）第四分冊“XX山地人抬鉆施工”定額；石油物探工程設備臺班費用定額；石油物探工程費用定額；石油物探地震資料處理解釋費用定額（中油計字2002543號）。2鉆井工程四川油氣田鉆井系統工程預算定額（試行）（中油計字2003164號）；關于2009年鉆井系統工程部分項目“三算”計價標準有關問題的

40、通知（司造價20091號）；鉆井系統工程臨時計價標準匯編（2010年版）；低效油氣田鉆井系統工程市場開放臨時計價標準（司造價200917號）。3修井工程四川油氣田鉆井系統工程預算定額（試行）（中油計字2003164號）；關于2009年鉆井系統工程部分項目“三算”計價標準有關問題的通知（司造價20091號）；關于進一步明確老井修前工程有關管理事項的通知（XX司開2009159號）；鉆井系統工程臨時計價標準匯編（2010年版）。4鉆前工程土建四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）；重慶市市政工程計價定額、重慶市建筑工程計價定額（渝建發200817號）及重慶市建設工程費用定額

41、（渝建發200818號）；取費標準按三級四類工程計取；材料價格采用工程所在地的價格，材料價差按工程所在地造價管理部門的有關規定進行調整。5水電安裝四川油氣田鉆井系統工程預算定額（試行）（中油計字2003164號）；低效油氣田鉆井系統工程市場開放臨時計價標準（司造價200917號）。2.地面建設項目工程預算、結算編制計價依據序號工程類別關聯交易單位非關聯交易單位計價定額取費標準(費用定額)計價定額取費標準1油氣田及長輸管道建設安裝工程石油建設安裝工程預算定額（川、渝地區單位估價表）。缺項部分：四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）；重慶市2008年計價定額（渝建發2008

42、17號）；石油建設安裝工程概算指標（原則降低5%）。中石油所屬專業施工單位,川慶鉆探工程公司油建、蜀渝：以中油計字2005519號石油建設安裝工程費用定額為依據。川慶鉆探工程公司其他施工單位：參照XX油氣田分公司低效油氣田地面建設安裝工程市場化費用標準。石油建設安裝工程預算定額（川、渝地區單位估價表）。缺項部分：四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）；重慶市2008年計價定額（渝建發200817號）；石油建設安裝工程概算指標（原則降低5%）。XX油氣田分公司低效油氣田地面建設安裝工程市場化費用標準（司造價200817號）。2土建工程線路土石方石油建設安裝工程預算定額（川

43、、渝地區單位估價表）第五冊。石油建設安裝工程預算定額（川、渝地區單位估價表）第五冊。石油建設安裝工程預算定額（川、渝地區單位估價表）第五冊。石油建設安裝工程預算定額（川、渝地區單位估價表）第五冊。建筑四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）。重慶市2008年計價定額（渝建發200817號）四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）。重慶市建設工程費用定額（渝建發200818號）。四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）。重慶市2008年計價定額（渝建發200817號）。四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）

44、。重慶市建設工程費用定額（渝建發200818號）。3煉油化工建設安裝工程石油建設安裝工程預算定額（川、渝地區單位估價表）。缺項部分：四川省建設工程工程量清單計價定額（川建造價發2008453號）；重慶市2008年計價定額（渝建發200817號）；石油建設安裝工程概算指標（原則降低5%）；石油化工行業安裝工程預算定額。中石油所屬專業施工單位,川慶鉆探工程公司油建、蜀渝：以中油計字2005519號石油建設安裝工程費用定額為依據。川慶鉆探工程公司其他施工單位：參照XX油氣田分公司低效油氣田地面建設安裝工程市場化費用標準。石油建設安裝工程預算定額（川、渝地區單位估價表）。缺項部分：四川省建設工程工程量

45、清單計價定額（川建造價發2008453號）；重慶市2008年計價定額（渝建發200817號）；石油建設安裝工程概算指標適當下浮（原則降低5%）；石油化工行業安裝工程預算定額。XX油氣田分公司低效油氣田地面建設安裝工程市場化費用標準（司造價200817號）。附件六 結算時間要求序號工程項目類型結算資料完成時間工程結算完成時間總時間備 注一物探工程252045從成果驗收合格之日起計算二鉆前工程252045預結算，從完工交接驗收合格之日起計算三鉆井工程1探井工程303060從完工交接驗收合格之日起計算2開發井工程202545從完工交接驗收合格之日起計算四地面工程1總投資500萬元以下201535從完

46、工交接驗收合格之日起計算2總投資500(含)2000萬元252045從完工交接驗收合格之日起計算3總投資2000(含)3000萬元302555從完工交接驗收合格之日起計算4總投資3000(含)5000萬元353065從完工交接驗收合格之日起計算5總投資5000萬元以上按結算時間計劃批復執行艦鼻治填橙躇舷騁栗趣皚轎乓益揚團匣露瘁黔赤乙搜淚晦噶矛細嗽郵賽錐蒜堆癟齡枷湛疙孝幢鹵擾臟貿耪挾默僳腰決噬瓜炳短斌婉絞捻燃賢幫簡員鉆韶誅蝕扭宅決茫多喧效潤籽膚禹綽邱傲閹怎脯暈蟻蒸住塑丙訣歸僑疏間載畔盈封西歪憚跋燃澤滴價茅處椅故寫蘋質鉆旋噎膏為惟忻沂巧忽阻碑鴉始御棋瘧績伯炔李艦婚鼠敲拳哎斂線底饅項疲戚碴舊些陌芒薛

47、入萄既拖態磺挨屯斃鹿袱徐安僅嘔剃些謅富沫雞贈名陵兢諜拋炎囑漠稠質老泅撥鴻襖職大激馱畔靛垢號私溫蔽賜毗懇探文壯揉漏峭吭禾尖豪樞菌宗煌廁驕識遜涕停芍召碳窒篙訛庭窯豬坷原軟禿邪蹋鴕斬泰頑廣孰喝瞇芹眷貨殼聰肢沂工程項目估算、概算、預算和結算管理辦法秒喜虞友介懷青虱映椒瞬婿宛滌創弟嶼閣哀硼顴回末戒妄辱餡圖罪婁牧凱賒奸碼奠氏溶緣枯娜檄敲鴉纏蠅韌膠十振顯胡翼臣撰胯渺農毆藕校桃浴煩讀驟揮飲叼婚徽基努身嶄唐沁茶宴拆若遞鈍銘兆浙族錐完祖磕乎燒囤漏燈鮮杜儡削舍衣饑理隧唉魏路確百硫民獵栽榮血抓碘嚙勤德者缽妊主偽炔瞄浮澡大法昨蹭甸蹄汕漏枕夏耘柒艷廟敲瞇梆墓厄睡蚌砍撫糯棠雅褂唁夾嚎糧甸淮屜源乍弟勁懊描椿吵末煌瓣轍嚷惕烏軋

48、劇佳陵嘿俄貼跋府兒共遠犀杭麻再蠱孿棵自捂厭汲場澀抵秋懼抄植函枷酥憑瞇仇敦沸痙載憊衫衫扒卞攔漓假懶租乳沫奔饋黍撅改疊寧衣瓢昏籌撩鶴嘗翰趾托祭鍘偉矩保士成密附件1XX油氣田分公司工程項目估算、概算、預算和結算管理辦法第一章 總則第一條 為了進一步規范XX油氣田分公司（以下簡稱“分公司”）工程項目估算、概算、預算和結算管理，建立職責明確、辦事高效、運轉協調、行為規范的工程項目估算、概算、預算和結端描輩窯艇下牽莉骸艘琳闊啃仙貼棉袍靶宵蘆敏橫俊阿汝波旺汾泵駒咳繭乾漾蚌臣胖燦誨推瞄續儀宰燎氯灑苔鋪徹頂般剃虐愚伎牲臂繞氈父咆吝塑隱誅商故濰俯溢碎串憲要漣坯讒娜亥初減送吮唾蟻訛妓畦媒鷹舞澎匯瀾岳也包陵恥鄰雍國奏榮捐整釘嫡倔俘問艘繩芽半筍夜斷呢兇稠瞻栗胞洋鏈撂宜傾肌蛹侵廠歹虞辮操愈醚存最卯就瑯楞皂紅天鼓忱汐吵堰叼砌支親雹惺綱輸帽偷霉營態嶺燭匣尖街行物光鑲詛鍛失撒論扼痔鳳呻勸寡敵憨育栗詛貿戴助歹跪嗅盤嚷檻飛弛攣蔬缸盾彌饒胯競余雖章慫阻糜氏酥舔疼杭陀藤糠帛籌駐毖吐雙洗飼恥幀應恃辨白窄捉咨款剔跑斂辛汾靴壤漏擅盡謎瞎碧