1、XX地鐵集團有限公司建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強XX地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法等法律法規(guī)，結(jié)合XX地鐵集團有限公司（以下簡稱“集團”）管理實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于XX地鐵新建、擴建、改建工程及其配套設(shè)施、房屋建筑及其他建設(shè)工程。集團、建設(shè)單位（指承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任的分公司、子公司及項目公司）、運營單位以及參建單位（包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測、施工圖審查、物資設(shè)備供應(yīng)等單位）應(yīng)遵守本辦法。第三條 XX地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理，堅持“百年大計、質(zhì)量至上”的指導(dǎo)

2、思想，遵循“統(tǒng)籌策劃，過程嚴(yán)控，全員參與，持續(xù)改進”的原則，以“工程質(zhì)量符合設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，一次性驗收合格，爭創(chuàng)省和國家優(yōu)質(zhì)工程”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實各項質(zhì)量保證措施，確保質(zhì)量合格。第四條 XX地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理，必須符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計文件要求，接受建設(shè)行政主管部門和其它有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，履行企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。第五條 集團、建設(shè)單位、參建單位應(yīng)健全質(zhì)量管理體系，構(gòu)建質(zhì)量管理長效機制，推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。第六條 運營單位應(yīng)參與XX地鐵相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理，從運營角度，提出意見和建議，促進工程質(zhì)量提升。第七條 集團鼓勵各單位創(chuàng)新質(zhì)量管理方法，采用先進的科學(xué)

3、技術(shù)和工藝，提高建設(shè)工程質(zhì)量。第二章 組織機構(gòu)第八條 集團成立質(zhì)量監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)委”），全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作，確保目標(biāo)實現(xiàn)。質(zhì)監(jiān)委下設(shè)辦公室（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)辦”），質(zhì)監(jiān)辦設(shè)在集團安全質(zhì)量部，負(fù)責(zé)處理日常工作。質(zhì)監(jiān)委組成如下：主 任：集團總經(jīng)理副主任：集團副總經(jīng)理、總工程師成 員：集團相關(guān)部室負(fù)責(zé)人，建設(shè)單位、運營單位分管領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)單位均應(yīng)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為主任的質(zhì)量監(jiān)督管理委員會，建立健全質(zhì)量責(zé)任制，設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)，配備質(zhì)量管理人員，履行質(zhì)量管理職責(zé)。第三章 地鐵集團職責(zé)第九條 質(zhì)監(jiān)委及質(zhì)監(jiān)辦（一）質(zhì)監(jiān)委1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，審定集團質(zhì)量責(zé)任制和

4、質(zhì)量管理制度。2. 審定集團年度質(zhì)量工作要點，并督促落實。3. 審定集團建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3. 審批質(zhì)量問題和質(zhì)量事故調(diào)查報告。4. 審定質(zhì)量先進集體、單位和個人，決定表彰獎勵事宜。5. 調(diào)度建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。6. 討論決定質(zhì)量管理工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施。（二）質(zhì)監(jiān)辦1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織擬定集團建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量管理制度和年度質(zhì)量管理工作要點。2. 組織編制XX地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3. 承辦集團質(zhì)監(jiān)委召開的會議和重要活動，督促議定事項貫徹落實。4. 組織調(diào)查XX地鐵建設(shè)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故，形成調(diào)查報告，積極配合

5、上級部門對事故調(diào)查。5. 擬定質(zhì)量管理表彰獎勵事宜，提交質(zhì)監(jiān)委審定。6. 調(diào)度建設(shè)工程各方開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。7. 完成質(zhì)監(jiān)委交辦的其它任務(wù)。第十條 各部室（一）安全質(zhì)量部1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制訂和執(zhí)行集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2. 承擔(dān)集團質(zhì)監(jiān)辦的日常工作。3. 是XX地鐵建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)管的歸口部門，行使集團質(zhì)量管理職能。4. 督促建設(shè)工程各方建立健全質(zhì)量管理體系，對其質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督檢查。5. 組織制訂XX地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并督促建設(shè)工程各方檢查落實。6. 組織集團質(zhì)量檢查并督促整改。7. 組織開展集團質(zhì)量管理教育培訓(xùn)等質(zhì)量活動。8. 參與工程

6、質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的調(diào)查處理。9. 參與單位工程質(zhì)量驗收工作。10. 參與建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)工作。11. 配合上級部門質(zhì)量監(jiān)督管理。12. 完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（二）法律事務(wù)部1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2. 受理建設(shè)工程質(zhì)量問題的投訴和舉報。3. 提供招投標(biāo)、建設(shè)工程等所涉及的法律事務(wù)支持。4. 審查XX地鐵建設(shè)工程質(zhì)量方面的法律文件，確保合法合規(guī)。5. 配合有關(guān)部門制定與XX地鐵有關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)章,對工程質(zhì)量的有關(guān)要求予以明確。6. 完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（三）監(jiān)察審計部1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2. 參與

7、工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。3. 完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（四）計劃合約部1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2. 依法進行招標(biāo)和發(fā)包管理，在招標(biāo)文件及合同文件中明確建設(shè)單位提供的工程質(zhì)量目標(biāo)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及適用的技術(shù)規(guī)范，在隊伍選擇、材料供應(yīng)、資金撥付、施工工期、管理體系等方面提出明確要求。3. 參與工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。4. 完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（五）總工辦1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2. 制訂XX地鐵建設(shè)工程技術(shù)管理制度。3. 組織編制XX地鐵建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并督促建設(shè)各方檢查落實。4. 組織開展建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)工作。

8、5. 監(jiān)督、檢查勘察、總體設(shè)計單位建立健全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度，設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu)，對工程勘察、總體設(shè)計的質(zhì)量實施監(jiān)管。6. 組織開展勘察、總體設(shè)計階段的質(zhì)量安全風(fēng)險評估，組織專家論證，對重大質(zhì)量安全風(fēng)險組織開展專項試驗研究和關(guān)鍵技術(shù)研究。7. 組織重大技術(shù)問題的交流、研究、專家論證和評審，參與重大施工方案的評審。8. 組織新技術(shù)、新材料、新工藝的研究、推廣和應(yīng)用。9. 參與單位工程質(zhì)量驗收工作。10. 參與建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。11. 參與工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題的調(diào)查處理。12. 完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。（六）其它部室1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。2. 負(fù)責(zé)本部

9、室有關(guān)質(zhì)量管理工作。3. 參與和配合其它部室的質(zhì)量管理工作。4. 完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。第四章 建設(shè)單位職責(zé)第十一條 建設(shè)單位在其管理權(quán)限范圍內(nèi)，承擔(dān)建設(shè)單位質(zhì)量主體責(zé)任。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）負(fù)責(zé)建設(shè)工程的質(zhì)量管理與考核工作。（三）建立健全質(zhì)量管理體系，完善質(zhì)量管理制度。（四）監(jiān)督參建單位落實XX地鐵建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本單位實際，組織編制有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（五）組織編制作業(yè)和操作規(guī)程、說明書、用戶需求書、工程管理資料等工作。（六）組織實施集團負(fù)責(zé)以外的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、科研、技術(shù)咨詢以及材料與設(shè)

10、備系統(tǒng)采購等招標(biāo)工作。（七）辦理施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（八）組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行勘察和設(shè)計交底工作。（九）組織質(zhì)量檢查并督促整改。（十）組織質(zhì)量教育培訓(xùn)等質(zhì)量活動。（十一）負(fù)責(zé)設(shè)計文件的報審及設(shè)計變更的相關(guān)工作，參與施工組織設(shè)計、施工方案的評審及開工條件的驗收工作。（十二）組織召開質(zhì)量例會，研究解決質(zhì)量問題。（十三）組織質(zhì)量問題的調(diào)查處理，參與質(zhì)量事故調(diào)查，積極配合上級單位的調(diào)查工作。（十四）參與分部工程質(zhì)量驗收，組織單位工程質(zhì)量驗收。（十五）建立健全檔案管理制度，按要求保存各種資料。（十六）組織建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和評優(yōu)工作。（十七）完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。第十二條 建設(shè)單位

11、項目負(fù)責(zé)人在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使管理職能，簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。第五章 運營單位職責(zé)第十三條 運營單位應(yīng)參與XX地鐵相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理，從運營安全性、合理性、經(jīng)濟性、技術(shù)先進性等方面提出意見和建議，促進工程質(zhì)量提升。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理體系，完善質(zhì)量管理制度。（三）參與相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。（四）參與相關(guān)隱蔽工程、分部工程及單位工程質(zhì)量驗收。（五）完成質(zhì)監(jiān)委交辦的工作。第六章 參建單位職責(zé)第十四條 勘察單位勘察單位應(yīng)加強勘察過程的質(zhì)量控制，健全勘察報告審核會簽制度，參與圖紙會審，做好勘

12、察交底工作，對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度，設(shè)置或明確質(zhì)量管理機構(gòu)，對工程勘察質(zhì)量實施管理。（三）不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的業(yè)務(wù)。（四）工程勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、可靠，符合國家規(guī)定的勘察深度要求，滿足設(shè)計、施工的需要，并結(jié)合工程特點明確說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險，必要時進行專項勘察。（五）勘察文件和原始資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。（六）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十五條 設(shè)計單位設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)地質(zhì)勘察報告和合同進行設(shè)計，進行設(shè)計交底，跟蹤設(shè)計落實情況，對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理

13、制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度，設(shè)置或明確質(zhì)量管理機構(gòu)，對工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量實施管理。（三）不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的業(yè)務(wù)。（四）設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評估報告提出設(shè)計處理措施，必要時進行專項設(shè)計。（五）設(shè)計文件中應(yīng)當(dāng)注明涉及工程質(zhì)量的重點部位和環(huán)節(jié)，并提出保障工程質(zhì)量的設(shè)計處理措施。（六）工程設(shè)計條件發(fā)生變化的，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時變更施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報審。（七）設(shè)計文件和原始資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。（八）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十六條 監(jiān)理單位（包括總監(jiān)辦和標(biāo)段監(jiān)理部）監(jiān)理單位應(yīng)對建設(shè)工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督、檢查

14、，堅持事前控制的原則，對建設(shè)工程施工全過程實施質(zhì)量控制，對監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時，應(yīng)立即報告建設(shè)單位，督促施工單位及時采取措施，控制影響范圍和影響程度。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系。監(jiān)理人員資質(zhì)、專業(yè)和數(shù)量必須滿足合同要求和工作需要，不得隨意更換。及時編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，對超過一定規(guī)模的危險性較大的工程須編制專項監(jiān)理實施細(xì)則。（三）不得轉(zhuǎn)讓所承包的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及物資設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（四）按照監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理實施細(xì)則，采取旁站、見證、巡視和平行檢驗等形式

15、，強化對工序驗收、隱蔽工程驗收、分部分項驗收和關(guān)鍵節(jié)點施工過程控制的監(jiān)理。（五）審查施工組織設(shè)計中質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項施工方案及施工監(jiān)測方案是否符合建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件的要求。認(rèn)真審核新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的施工工藝措施和證明材料，必要時要求組織專家論證。（六）結(jié)合工程特點采用事前控制和主動控制來監(jiān)督工程質(zhì)量。認(rèn)真審核施工單位的技術(shù)質(zhì)量管理制度，優(yōu)化施工組織設(shè)計，組織好圖紙會審和技術(shù)交底等工作。（七）加強質(zhì)量風(fēng)險分析，及早制定對策和措施，重視工程質(zhì)量事故的防范和處理。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要按有關(guān)規(guī)定及時進行處理。（八）按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定，建立健全監(jiān)理檔案，對施工檔案進行

16、檢查、審核，并按集團要求及時整理、歸檔、移交。（九）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十七條 施工單位（包括標(biāo)段項目部和工區(qū)項目部）施工單位應(yīng)建立完善質(zhì)量安全保證體系，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，是工程施工質(zhì)量的責(zé)任主體。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系，設(shè)置或明確質(zhì)量管理部門。制定質(zhì)量責(zé)任制，并貫徹落實。對工程施工質(zhì)量實施全員、全過程及全方位的管理。（三）不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。實行施工總承包的，專業(yè)分包單位對專業(yè)分包工程施工質(zhì)量承擔(dān)主要責(zé)任，施工總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。實行勞務(wù)分包的，施工總承包單位和專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)作業(yè)進行管理。

17、專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)須及時報建設(shè)單位審核備案。（四）按照施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，落實設(shè)計文件中提出的保障工程安全質(zhì)量的設(shè)計處理措施，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。（五）按照有關(guān)規(guī)定對危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，組織專家論證。論證評審后方案須及時報相應(yīng)建設(shè)單位審核備案。（六）嚴(yán)格實行質(zhì)量責(zé)任制度。質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)按照分工，保證質(zhì)量計劃的實施，使質(zhì)量計劃作為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題或事故時，必須分析原因，分清責(zé)任并進行整改。（七）嚴(yán)格實行技術(shù)交底和培訓(xùn)制度。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向各工種

18、進行技術(shù)交底，并由雙方簽字確認(rèn)。做好施工過程監(jiān)督和檢查工作，抓好職工教育和培訓(xùn)。教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。特殊工種必須持證上崗。（八）嚴(yán)格實行質(zhì)量檢驗制度。對進場原材料、半成品、成品嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行檢測、檢驗和驗收。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。工程上所用的儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進行鑒定或標(biāo)定，在有效期內(nèi)安全使用。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，施工單位應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位見證下，按規(guī)定進行現(xiàn)場取樣，并送交具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進行質(zhì)量檢測。（九）嚴(yán)格實行質(zhì)量驗收制度。嚴(yán)格工序管理，前一道工序沒有驗收或未通過驗收，不允許開展下一道工序施工。做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程

19、在隱蔽前，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)單位，進行現(xiàn)場檢查驗收。對存在質(zhì)量問題或者竣工驗收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。（十）按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定，做好施工資料的收集、整理和歸檔。保證歸檔文件真實、完整。（十一）按照合同約定和質(zhì)量保修書的要求，承擔(dān)保修期限內(nèi)的質(zhì)量保修責(zé)任。（十二）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十八條 質(zhì)量檢測機構(gòu)質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）建立健全質(zhì)量管理制度。必須設(shè)置現(xiàn)場管理機構(gòu)，人員資質(zhì)、專業(yè)和數(shù)量必須滿足合同要求和工作需要，不得隨意更換。如需更換，必須按照集團有關(guān)規(guī)定辦理。及時編制技術(shù)方

20、案和工作細(xì)則，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后遵照執(zhí)行。（三）不得轉(zhuǎn)讓所承包的工程業(yè)務(wù)。不得與所檢測、檢驗工程的施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及物資設(shè)施供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（四）按規(guī)定對檢測人員進行質(zhì)量培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。所有的儀器設(shè)備必須定期經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的計量單位標(biāo)定，確保在有效期內(nèi)使用。（五）檢測報告應(yīng)經(jīng)檢測人員簽字，法定代表人或其授權(quán)簽字人簽署，并加蓋公章后方可生效。（六）對其出具報告的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按照有關(guān)規(guī)定及時提供報告。對檢測過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時向相應(yīng)建設(shè)單位匯報。（七）質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將檢測檢驗資料立卷歸檔。（八）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第十九條 施

21、工圖審查機構(gòu)施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對施工圖審查，出具審查報告，對審查結(jié)論負(fù)責(zé)。（一）依法簽訂了施工圖委托審查合同（協(xié)議書），執(zhí)行國家省規(guī)定的委托審查收費標(biāo)準(zhǔn)。（二）嚴(yán)格按照規(guī)定類別和范圍開展施工圖審查業(yè)務(wù)，不得越級和超范圍審查，不得與所審工程的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。（三）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行政策性審查和技術(shù)審查，確保經(jīng)審查合格的施工圖符合建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)設(shè)計安全，勘察、設(shè)計文件簽字蓋章齊全。（四）認(rèn)真履行審查職責(zé)，不出具虛假審查報告。各專業(yè)審查人員的審查記錄齊全，審查報告簽字、蓋章手續(xù)完善，審查記錄、審查合格書、全套施工圖紙等有關(guān)資料及時歸檔

22、并長期保存。（五）嚴(yán)格對施工圖設(shè)計變更文件審查。施工過程中的設(shè)計變更，必須由設(shè)計單位出具變更設(shè)計文件并經(jīng)審查合格后，方才加蓋審查合格專用章。不得在設(shè)計修改單和設(shè)計變更通知單上加蓋審查合格專用章。第二十條 物資設(shè)備供應(yīng)單位物資設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)建立和完善質(zhì)量保證體系，在設(shè)計、文件控制、原材料采購控制、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗和試驗等過程中貫徹落實，對所供應(yīng)物資設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和集團建設(shè)工程質(zhì)量管理制度。（二）保證供貨在質(zhì)量、規(guī)格、性能、尺寸等方面符合設(shè)計要求。（三）負(fù)責(zé)供貨的出廠試驗檢驗，解決供貨質(zhì)量問題。（四）配合試驗和生產(chǎn)過程中的檢查工作。（五）負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)試，參

23、加現(xiàn)場驗收。（六）積極配合綜合聯(lián)調(diào)工作，作好技術(shù)服務(wù)。（七）提供質(zhì)保期內(nèi)的有關(guān)服務(wù)，并制定具體實施方案和質(zhì)量保證措施等。（八）負(fù)責(zé)設(shè)備潛在缺陷的處理。（九）按合同要求提供售后服務(wù)，提供質(zhì)保期后的技術(shù)支持和備品備件的供貨支持。（十）按照有關(guān)檔案管理規(guī)定，建立健全管理檔案，按要求及時整理、歸檔、移交。（十一）參與工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。第二十一條 參建單位項目負(fù)責(zé)人在法定代表人授權(quán)范圍內(nèi)行使管理職能，簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。第七章 質(zhì)量管理第二十二條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量管理，落實建設(shè)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任，各單位應(yīng)認(rèn)真做好以下質(zhì)量管理工作：（一）建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)

24、量目標(biāo)，完善質(zhì)量管理制度，設(shè)立專職管理部門，配備數(shù)量充足、專業(yè)對應(yīng)的質(zhì)量管理崗位和人員，明確崗位職責(zé)，建立考核與獎罰機制，確保項目質(zhì)量管理體系運行。（二）編制、宣貫、落實質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)要求健全管理制度，配置管理人員，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)格過程控制，促進XX地鐵建設(shè)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。（三）建立教育培訓(xùn)制度，認(rèn)真做好相關(guān)交底與質(zhì)量教育培訓(xùn)，并做好記錄。質(zhì)量教育應(yīng)貫穿建設(shè)工程全過程，質(zhì)檢、測量、試驗等崗位持證上崗。（四）建立質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)格日常檢查、定期檢查及質(zhì)量巡查和抽查，認(rèn)真排查質(zhì)量問題與隱患，落實責(zé)任和措施，按期整改，并制定預(yù)防措施，防止同樣問題重復(fù)發(fā)生。（五）建立質(zhì)

25、量例會制度，定期組織召開質(zhì)量問題分析會議，查明問題原因，找到切實可行的解決方案，認(rèn)真落實，有效治理質(zhì)量通病。（六）及時收集、整理建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)工程檔案。建設(shè)工程竣工驗收后，及時移交給建設(shè)工程檔案管理部門。第二十三條 集團在前期策劃階段，應(yīng)進行建設(shè)工程影響范圍內(nèi)管線和建筑物初探。規(guī)劃、可研、總體設(shè)計階段，應(yīng)研究、比較多種方案，經(jīng)專家論證，為后續(xù)設(shè)計優(yōu)選方案提供依據(jù)。工程招標(biāo)前，會同相關(guān)各方廣泛調(diào)查收集資料，充分交流，嚴(yán)格審核招標(biāo)文件。施工階段，監(jiān)督檢查各單位質(zhì)量管理行為，督促落實整改措施，及時通報檢查和整改情況，并將檢查情況與質(zhì)量獎評選掛鉤。驗收階段，參與單位工程質(zhì)量驗收

26、，對驗收程序進行監(jiān)督。第二十四條 建設(shè)單位在初步設(shè)計階段，要探明建設(shè)工程范圍內(nèi)管線及建筑物的狀況，以便采取保護措施。施工圖設(shè)計階段，組織相關(guān)單位進行圖紙初步會審，委托施工圖審查機構(gòu)對施工圖設(shè)計文件進行審查，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件不得使用。設(shè)計變更按照施工圖變更程序執(zhí)行。開工前準(zhǔn)備階段，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)，向參建單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，組織做好施工圖技術(shù)交底和圖紙會審工作，督促參建單位建立健全質(zhì)量保證體系。施工過程中，定期、不定期的檢查和抽查有關(guān)材料、構(gòu)配件、半成品等，不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等嚴(yán)禁使用。隱蔽工程隱蔽前，督促監(jiān)理單位做好旁站檢查和記錄，隱蔽工程必須經(jīng)過驗

27、收合格后才能進入下道工序。制定質(zhì)量驗收管理辦法（包括開工條件、關(guān)鍵節(jié)點、首件工程、隱蔽工程、樣板工程以及檢驗批、分項、分部及單位工程質(zhì)量驗收等），明確驗收流程，有組織、有計劃的開展質(zhì)量驗收工作。第二十五條 運營單位應(yīng)參與XX地鐵相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作，制定工作細(xì)則進行明確和規(guī)范。第二十六條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)編制系統(tǒng)完整的質(zhì)量管理大綱，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確管理職責(zé)、管理程序和設(shè)計程序，落實外業(yè)勘察資料驗收、設(shè)計文件復(fù)核、逐級審查、設(shè)計交底、現(xiàn)場復(fù)核、變更設(shè)計、設(shè)計回訪等管理制度，確保勘察、設(shè)計質(zhì)量。第二十七條 施工單位應(yīng)編制系統(tǒng)完整的質(zhì)量管理制度，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確管理職責(zé)、

28、管理程序和作業(yè)程序，落實圖紙審查、地質(zhì)核實、技術(shù)交底、施工測量、施工組織設(shè)計審查、質(zhì)量事故報告和責(zé)任追究、技術(shù)資料收集保管歸檔等制度。嚴(yán)格執(zhí)行三檢制，把好工序質(zhì)量關(guān)。對建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)進行控制，確保質(zhì)量管理體系有效運行。工程竣工后，按施工合同約定負(fù)責(zé)質(zhì)量保修。第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)審批的監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理細(xì)則、質(zhì)量控制等監(jiān)理制度，嚴(yán)格旁站、巡檢、見證試驗、平行檢驗，及時組織檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收，參與單位工程質(zhì)量驗收，定期向建設(shè)單位報告監(jiān)理工作情況。第二十九條 質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)服從管理，按照檢測合同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計文件的要求開展檢測工作，出具真實、準(zhǔn)確的檢測報告。第三十條 施工圖審查

29、機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行政策性審查和技術(shù)審查，出具簽字、蓋章等手續(xù)完善的審查報告。施工圖文件變更時，應(yīng)對變更后的施工圖重新審查并履行審查手續(xù)。第三十一條 物資設(shè)備供應(yīng)單位應(yīng)服從建設(shè)單位管理，根據(jù)合同約定，提供質(zhì)量合格的物資設(shè)備，并做好后續(xù)服務(wù)。工程竣工后，按供貨合同約定負(fù)責(zé)質(zhì)量保修。第八章 質(zhì)量問題和事故調(diào)查處理第三十二條 工程質(zhì)量不合格，影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，必須進行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的稱為工程質(zhì)量問題。造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上的稱為工程質(zhì)量事故。第三十三條 發(fā)生質(zhì)量問題，由集團質(zhì)監(jiān)辦組織或者授權(quán)建設(shè)單位組織調(diào)查、分析，形成調(diào)查報告，擬定質(zhì)量問

30、題處理方案和責(zé)任人處理意見，報集團質(zhì)監(jiān)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十四條 發(fā)生質(zhì)量事故，集團應(yīng)配合上級部門調(diào)查處理。同時，依據(jù)關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知（建質(zhì)2010111號）的要求，由集團質(zhì)監(jiān)辦組織集團監(jiān)察審計部、計劃合約部、安全質(zhì)量部、總工辦、建設(shè)單位、設(shè)計單位、專家等組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，形成調(diào)查報告，報集團質(zhì)監(jiān)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。第九章 獎 罰第三十五條 集團建立激勵機制，每年開展質(zhì)量先進評選活動，對獲選單位和個人予以表彰獎勵。第三十六條 發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，對集團直接責(zé)任人的處分，按照法律法規(guī)和地鐵集團工作過錯責(zé)任追究暫行辦法、地鐵集團職工行政獎懲

31、管理辦法等規(guī)定執(zhí)行，具體如下：發(fā)生質(zhì)量問題，造成直接經(jīng)濟損失30萬元以下的，集團認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時，對直接責(zé)任人給予通報批評處分。發(fā)生質(zhì)量問題，造成直接經(jīng)濟損失30萬至100萬元的，集團認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時，對直接責(zé)任人給予警告處分；政府主管部門認(rèn)定集團負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時，對直接責(zé)任人給予記過處分。發(fā)生質(zhì)量事故，造成直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬元的，集團認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時，對直接責(zé)任人給予記大過處分；政府主管部門認(rèn)定集團負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時，對直接責(zé)任人給予降檔處分。發(fā)生質(zhì)量事故，造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的，集團認(rèn)定相關(guān)部門、建設(shè)單位負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時，對直接責(zé)任人給予降級處分；政府主管部門認(rèn)定集團負(fù)有質(zhì)量責(zé)任時，對直接責(zé)任人給予解除勞動合同處分。第三十七條 對參建單位的獎罰，按照法律法規(guī)、工程合同及招投標(biāo)文件的約定執(zhí)行，建設(shè)單位可根據(jù)實際情況，制定具體實施細(xì)則，予以明確。第十章 附 則第三十八條 本辦法由集團安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 各建設(shè)單位應(yīng)參照本辦法，制定適合本單位工作實際的質(zhì)量管理制度。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實行，原XX地鐵集團有限公司XX城市軌道交通工程質(zhì)量管理辦法（試行）（青地鐵集團發(fā)201310號）同時廢止。