1、監理細則一、監理工作目標 監理工作的主要目標包括質量目標、進度目標、費用目標、合同、安全、環境保護管理以及信息管理目標等。1、質量監理工作目標以嚴格的監理、熱情的事前服務,按施工承包合同文件和技術規范、驗收、標準等進行監理。建立全面的質量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,創建優良工程。2、進度監理目標要求施工承包人根據合同要求提出工程總進度計劃,年度和月度施工進度計劃和月報,審查并督促其實施,及時進行計劃進度與實際進度的動態控制,按月想建設單位通報工作進度情況,出現偏差時指令承包人進行調整,并督促承包人資金、機構、材料、人工等及時進場,以保證工程在合同規定的工期內竣工。3、費用監理目標認真審
2、查承包人提交的現金流動計劃,以工程量清單為總控,依據合同文件,認真核實工程數量和計量,審查簽發付款證書。嚴格審查計日工、額外工程、設計變更、價格調整,認真仔細的做好施工現場記錄,當承包人要求額外補償索賠時,做好各種證據、資料的記錄、整理,為業主把好費用關,控制好工程費用,力爭使工程費用不超過計劃費用。4、合同管理目標認真落實承包合同和監理服務合同,站在公正的立場上,充分發揮監理的控制與監理方的特殊作用,協調建設單位、承包人及各協作部門的關系。管理好合同,規范約束合同各方的行為,提高管理水平。5、安全文明監理目標:5.1無死亡事故。5.2力爭實現零事故的發生。5.3創建安全文明樣板生產工地6、信
3、息管理目標按照監理委托合同和施工承包合同及建設單位的規定,按期填報各種表格和報告,認真負責地做好各項記錄工作,搞好質量的評定、評分以及各種表格的統計、整理和歸檔工作,并利用計算機進行各種文字的處理工作,確保交工和竣工驗收資料的及時和準確提供。7、組織協調目標充分發揮監理作為第三方的作用,盡量組織和協調好參加該項目各單位和部門之間的關系,確保各項工作始終處于有條不紊的工作狀態中。8、環境管理目標對于本工程的建設,我們會從開始就把環保工作作為一項重要的工作來抓,并針對性地采取措施。爭取使本工程施工時對現狀環境的影響范圍和程度降到最小。9、監理服務目標充分發揮監理的服務功能,健全監理服務質量保證系統
4、,全面貫徹建設單位的意圖,對工程負責,對建設單位負責,公正對待承包人,全方位高質量地為建設單位和承包人提供優質服務,確保工作質量達到優良。二、質量監理的內容與方法1、施工準備階段內容與方法1.1發布開工令總監辦應按照建設單位的要求或施工合同具體規定的日期,督促承包人完成各項開工前的準備工作并按時向承包人發出開工通知。1.2召開第一次工地會議總監理工程師主持召開第一次工地會議,建設單位、承包人的授權代表必須出席會議,各方將要在工程項目中擔任主要職務的部門負責人也應參加會議。會議的內容:介紹人員及組織機構、介紹施工進度計劃、承包人陳述施工準備、建設單位說明開工條件、明確施工監理例行程序。1.3審批
5、承包人施工組織設計1.3.1承包人應按施工合同或建設單位規定的時限向總監辦提交二份施工組織設計書,其格式應符合建設單位規定,內容應符合合同規定的工程進度計劃,以及為完成該計劃而建議采用的施工安排和施工方案說明。1.3.2總監辦在收到施工組織設計書后在規定的時限內,組織討論審查,批準或提出修改意見并報建設單位。1.3.3審批承包人工程質量保證體系承包人對其測量放樣和使用于工程的原材料(無論是建設單位提供或自由選購材料)及所有完成的施工項目的質量,包括施工工藝、配合比、強度、密實度、幾何尺寸等的試驗,承包人必須先行自檢,主要有承包人質量負責人檢查、承包人工班交接檢查、承包人質量的檢驗員自檢等。以證
6、明它們是符合規范要求。自檢工作應在監理工程師在場的情況下進行,所有自檢結果報告要一式三份,其中一份提交總監辦保存,凡未經自檢的工程項目,總監辦將不予受理或驗收。1.4總監辦對重點工序、隱蔽工程如原材料進場品質檢查、各拌制投入料配合比誤差檢驗、各部位幾何尺寸及外觀質量檢驗實施旁站。對填筑材料的含水量、密實度檢驗、原材料檢驗、各種強度檢驗等按部頒規范的要求和頻率進行抽檢。1.5驗收承包人的施工定線1.5.1總監辦應要求承包人在收到測量資料后規定時限內,向監理工程師提供基準點、基準線、基準高程的方位和數據的復核成果資料。并對承包人的施工定線進行復核工作可伴隨承包人的測量同步進行或先后平行作業,復核頻
7、率為承包人完成中樁測點及橫斷面的2030%或建設單位按規定的頻率進行復核,結構物的復測應全部復核。1.5.2復核放線過程中如發現和原始資料或施工圖有不符情況,報建設單位會同設計代表到現場處理。1.5.3測量精度按本工程招標文件中技術規范的要求或不低于設計測設時的要求。1.6現場材料驗收1.6.1開工前對所有進場材料,無論是建設單位提供的或承包人自由選購的,均需做材料試驗,只有試驗合格的材料,才能允許用于工程。1.6.2材料質量的要求標準均須符合本工程施工技術規范各章節的規定。1.7審查承包人的機具設備和試驗室1.7.1開工前核對承包人進場的機具設備的數量、型號、規格及生產能力與投標書承諾及施工
8、組織設計書是否一致,對審驗不合格的機具應令承包人限期撤離工地,并限期補充不足部分進場。1.7.2開工前檢查承包人在駐地現場建立的功能齊全的試驗室和各分散的試驗點,建立的活動試驗室及使用這些設備的專業人員所具備的知識、經驗、相應資歷等。1.8審查承包人占用工程場地開工前應對承包人將占用的臨時占地進行檢查,了解并掌握場地是否全部正式移交并可以動用,占用場地是否超過規定界限,臨時占地畝數是否有超過標準,場地位置是否合理等。1.9監理其他與保證按期開工的施工準備工作。對上述各項內容,如果沒有達到有關規定的要求,則通知承包人進行補充和修正,直到符合合同要求為止。否則不許進入正式施工階段。2 、施工階段監
9、理工作內容及方法2.1施工階段是工程的主體開始實施的階段,質量監理工作的主要內容有:2.1檢查承包人的施工工藝是否符合技術規范要求,是否按開工前總監辦批準的施工方案進行施工;2.2檢查施工中所使用的原材料、混合料是否符合經批準的原材料的質量標準和混合料配比要求;2.3對每道工序完工后進行嚴格的質量驗收,合格后才能允許承包人進行下一道施工工序;2.4對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行調查、處理,達到設計要求后才準許承包人繼續施工。2.5在施工階段,監理人員主要抓住“檢查”這個環節,盡可能增加檢查時間、加密檢查點,使檢查工作達到足夠的廣度和深度,其目的就是要通過檢查發現問題,做到“防患于未然”對
10、已出現的質量問題,要及時責令承包人處理改正,其質量監理工作的主要方法如下:在開工以前,總監辦向承包人提出適用對所有工程項目進行質量控制的程序及說明,以供所有監理人員,承包人的自檢人員和施工人員共同遵循,使質量控制工作程序化,質量控制按下列程序進行。2.5.1開工報告:在各單位工程、分部工程或分項工程開工之前,總監辦應要求承包人提交工程開工報告并進行審批。工程開工報告提出工程實施計劃和施工方案,依據技術規范列明本項工程的質量控制指標及檢驗頻率和方法;說明材料、設備、勞力及現場管理人員等項的準備情況,提供放樣測量、標準試驗、施工圖等必要的基礎資料。2.5.2工序自檢報告:總監辦應要求承包人的自檢人
11、員應按照專業監理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查程序,在每道工序完工后首先進行自檢,自檢合格后,申報專業監理工程師進行檢查認可。2.5.3工序檢查認可:專業監理工程師應緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時對每道工序完工進行檢查驗收并簽認,對不合格的工序應指示承包人進行缺陷修補或返工,前道工序未經檢查認可后道工序不得進行。2.5.4中間交工報告,當分部或分項工程完工后,承包人的自檢人員應再進行一次系統的自檢,匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結果提出交工報告。自檢資料不全的交工報告,專業監理工程師應拒絕驗收。2.5.5中間交工證書,專業監理工程師應對按工程量清單的分項完工的單項工程進行
12、一次系統的檢查驗收,必要時應作測量或抽樣試驗。檢查合格后,提請總監理工程師簽發中間交工證書,未經中間交工檢驗或檢驗不合格的工程,不得進行下項工程項目的施工。2.5.6中間計量,對填發了中間交工證書的工程,方可進行計量由總監理工程師簽發中間計量表。完工項目的竣工資料不全可暫不計量支付。2.6工序質量檢查程序各專業(結構、路面等項目)現場監理工程師應在組成工程的各單位、分部或分項工程開之前,提出工序檢查程序說明,以供現場旁站監理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循,工序檢查程序按以下原則提出:2.6.1應與合同圖紙和工程量清單的分項所含內容相一致。2.6.2應與施工技術規范及總監辦批準采用的施
13、工方法和工藝流程相協調。2.6.3應與國家或合同規定的驗收標準、檢驗頻率和檢驗方法相配合。2.6.4工序檢查程序宜采用框圖的形式表示,以便直觀,并應與相應的檢查記錄、報表、證書等相配套。2.7現場質量控制方法2.7.1測量測量的監督檢查工作應由船業監理工程師專門負責,必須包括以下主要內容:2.7.1.1向承包人提供原始基準點,基準線和基準高程,并對承包人的定線控制測量進行監督檢查和認可。2.7.1.2在各項工程開工之前,對承包人的施工放線測量進行監督檢查和認可。2.7.1.3在各項工程的施工進行中,對控制工程的位置、高程、尺寸及其線形的準確性進行監督、檢查和認可。2.7.1.4在各分項工程、分
14、部工程、單位工程、工程段落或總體工程項目的中間交工和竣工驗收進行測量檢查,匯總并提出各項工程的測量成果資料。2.7.2驗證試驗2.7.2.1在材料或商品構件訂貨之前,應要求承包人提供生產廠家的產品合格證及試驗報告。必須時監理人員還應對生產廠家生產設備,工藝及產品的合格率進行現場調查了解,或由承包人提供樣品進行試驗,以決定同意采購與否。2.7.2.2材料或商品構件運入現場后,應按規定的批量和頻率進行抽樣試驗,不合格的材料或商品構件不準用于工程,并應由承包人運出場外。2.7.2.3在施工進行中,應隨機對用于工程的材料或商品構件進行符合性的抽樣試驗檢查。2.7.2.4隨時監督檢查各種材料的儲存、堆放
15、、保管及防護措施。2.7.3標準試驗2.7.3.1在各項工程開工前合同規定或合理的時間內,應由承包人先完成標準試驗,并將試驗報告及試驗材料提交試驗監理工程師審查批準。試驗監理工程師應參加承包試驗的全過程,并進行有效的現場監督檢查。2.7.3.2試驗專業監理工程師應在承包人進行標準試驗的同時或以后,平行進行復核(對比)試驗,以肯定、否定或調整承包人標準試驗的參數或指標。2.7.3工藝試驗2.7.3.1總監理工程師應要求承包人提出工藝試驗的施工方案和實施細則并予以審查批準。2.7.3.2工藝試驗的機械組織、人員配額、材料、施工程序、預埋觀測以及操作方法等應有兩組以上方案,以便通過試驗做出選定。2.
16、7.3.3監理工程師應對承包人的工藝試驗進行全過程的旁站監理,并應做出詳細記錄。2.7.3.4試驗結束后應由承包人提出試驗報告,并經專業監理工程師審查批準2.7.4抽樣試驗2.7.4.1試驗監理工程師應對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查。2.7.4.2在承包人的工地試驗室(流動試驗室)按技術規范的規定進行全頻率抽樣試驗的基礎上,總監辦應按10%20%的頻率獨立進行抽樣試驗,以鑒定承包人的抽樣試驗結果是否真實可靠。2.7.4.3當施工現場的監理人員對施工質量或材料產生疑問并提出要求時,應隨時進行抽樣試驗,必要時還應要求承包人增加抽樣頻率。2.7.5驗收試驗2.7.5.1試驗監理工
17、程師應對承包人進行的鉆芯抽樣試驗的頻率,抽樣方法和試驗過程進行有效的監督。2.7.5.2試驗監理工程師應對承包人按技術規范要求進行的加載試驗或其它檢測試驗項目的試驗方案、設備及方法進行審查批準,對試驗的實施進行現場檢查監督;對試驗結果進行評定。2.8現場監理2.8.1總監理工程師應在施工期間每天對施工現場均巡視一次,現場發現并處理施工質量問題。2.8.2對承包人施工的隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝,應由專業監理工程師實行全過程的旁站監督,及時消除影響工程質量的不利因素。2.8.3現場監理人員應全環節地對每道施工工序結束后及時進行檢查和認定,并現場監督承包人的試樣抽取及施工記錄。包括以下
18、工作內容:2.8.3.1質量缺陷2.8.3.1.1當因施工而引起的質量缺陷處在萌芽狀態時,應及時制止,并要求承包人立即更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員,或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。2.8.3.1.2當因施工而引起的質量缺陷已出現時,應立即向承包人發出暫停施工的指令(先口頭后書面),待承包人采取了能足以保證施工質量的有效措施,并對質量缺隱進行了正確的補救處理后,再書面通知恢復施工。2.8.3.1.3當質量缺陷發生在某道工序或單項工程完工以后,而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生質量影響時,監理工程師應對質量缺陷產生的原因及責任作出了判定并確定補救方案后,再進行質量缺
19、陷的處理或下道工序或分項的施工。2.8.3.1.4在交工使用后的缺陷責任期內發現施工質量缺陷時,監理工程師應及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。2.8.3.1.5對因施工原因而產生的質量缺陷的修補與加固,應先由承包人提出修補方案及方法,經監理工程師批準后方可進行;對因設計原因而產生的質量缺陷,應通過建設單位提出處理方案及方法,由承包人進行修補。2.8.3.1.6修補措施及方法應不降低質量控制指標和驗收標準,并應是技術規范允許的或是行業公認的良好工程技術。2.8.3.1.7如果已完工程的缺陷,并不構成對工程安全的危害,并能滿足設計和使用要求時,經征得建設單位的同意,可不進行加固或變更處理。如
20、工程的缺陷屬于承包人的責任,應通過與建設單位及承包人的協商,降低對此工程的支付費用。3、交工及缺陷責任期階段監理工作內容及方法3.1總監辦應根據合同規定確定交工驗收后的缺陷責任期(一年)。起算日期必須以總監辦簽發的工程交工證書日期為準。3.2對于有一個以上交工日期的工程,缺陷責任期應分別從各自不同的交工日期起算。3.2.1缺陷責任期監理的工作內容3.2.1.1檢查承包人剩余工程計劃的實施,并視工程具體情況,建議承包人對剩余工程計劃進行調整。3.2.1.2檢查已完工程總監辦應經常派出監理人員檢查已完工程,對工程交接時存在的缺陷及簽發交工證書之后發生的工程缺陷情況進行記錄,并指示承包人進行修復,返
21、工。3.2.1.3確定缺陷責任及修復費用總監辦對工程缺陷發生的原因及責任者進行調查,對不是承包人原因造成的由承包人進行修復的工程質量缺陷,總監辦對修復工作做出費用估價向建設單位簽發為承包人追加費用的證明。3.2.1.4督促承包人按合同規定完成竣工資料。4、缺陷責任期的監理方法總監辦根據剩余工作量,配備缺陷責任期的監理工作人員,直至缺陷責任終止證書的簽發。4.1缺陷責任終止證書的簽發。4.1.1總監辦確認承包人已按合同規定及總監辦指示完成全部剩余工作。4.1.2總監辦對全部剩余工作的質量予以認可。4.1.3總監理工程師收到承包人含有如下內容的申請:a、剩余工作計劃的執行情況b、在責任期內監理工程
22、師指示承包人進行修復的工程完成情況c、竣工資料的完成情況;4.2成立缺陷責任期工作評估小組4.2.1總監理工程師確認具備簽發缺陷責任終止證書必要條件后,報請建設單位批準成立缺陷責任期工作評估小組,承包人列席,并為評估小組工作及日程安排提供服務。4.2.2評估小組的任務主要為:a、審查承包人缺陷責任終止證書申請報告;b、對工程進行最終的整體檢驗,并側重缺陷責任期工作內容的檢查;c、審查竣工資料;d、對缺陷責任期的工作情況進行評估,確定是否簽發缺陷責任終止證書。3、評估小組審查缺陷責任終止自己申請報告。評估小組對申請報告內容的完整性、真實性進行審定,并確認是否滿足合同規定及總監辦的要求。4.3最終
23、檢查和評估4.3.1最終檢查主要從以下兩個方面:a、剩余工作及缺陷工程的完成情況;b、整個工程的使用情況。4.3.2評估主要圍繞現場檢查結果進行,除合理磨損外,工程均應達到合同規定的檢驗標準。4.4評估報告4.4.1評估小組必須就評估工作寫出評估報告,同時抄給承包人。4.4.2評估報告的主要內容應包括:a、概述評估小組的受權及其名單、工作簡況、收受承包人申請的日期;b、現場檢查的內容及情況;c、評估小組對承包人缺陷責任期全部工作的評議;d、小組的結論;e、附件:承包人缺陷責任證書申請評估活動計劃時,工程缺陷一覽表及承包人剩余工作計劃等。4.5簽發缺陷責任終止證書總監理工程師收到評估小組報告,并
24、確認工程按合同規定已達到缺陷責任期工作檢驗標準,向承包人簽發缺陷責任終止證書。簽發日期應以工程通過最終檢驗的日期為準。證書中應包括以下主要內容:4.5.1獲得證書的工程范圍;4.5.2審查缺陷責任期工程的單位;4.5.3工程竣工日期及合同缺陷責任終止日期;4.5.4缺陷責任終止證書的簽字人(總監辦、建設單位、政府質量監督部門、承包人等各方的代表)。三、工程進度監理內容和方法1、計劃審批工作程序1.1審查進度計劃,列出問題,進行調查了解。1.2提出問題與承包人討論或澄清。1.3對有問題部分進行分析向承包人提出修改意見。1.4批準承包人的工程進度計劃,或提出修改補充意見,要求承包人補報。2、審查的
25、主要內容2.1施工總進度的安排是否應符合同工期要求。2.2各施工階段或單位工程的施工順序和時間安排與承包人的工、料、機進場計劃是否協調,是否有能力完成計劃目標。2.3對自然災害(地震、酷暑、雨水、洪水)、復雜的地質條件等影響施工的因素是否作了安排及采取了相應措施。2.4對動員、清場、假日及天氣影響的時間是否適當扣除并留有足夠的時間、空間。2.5動員準備階段的可靠性和積極性。2.6關鍵路線施工計劃和施工力量的安排是否合理。3、進度計劃的檢查和調整對進度計劃應要求承包人在總監辦批準的總體進度計劃的指導下分別編制年度、季度和月計劃;在每月開始的前五天承包人應將月計劃分解成日工作量計劃,報總監理工程師
26、審查、批準,以達到日保月、月保季、季保年、年保總計劃完成的目的。4、日進度計劃檢查專業監理工程師應檢查和記錄每日進度情況的主要事項,分析完成與未完成原因。4.1當日實際及本月累計完成的工作量與計劃數相對照。4.2當日實際參加施工的人力、機械數量及生產效率。4.3當日施工停滯的人力,機械數量及其原因。4.4當日承包人的主管及技術人員到達現場的情況。4.5當日發生的影響工程進度的特殊事件或原因。4.6當日的天氣情況及對工程的影響。4.7月終提出本月完成或未完成計劃的原因分析及今后應采取的措施并報告監理代表。5、月工程進度報告總監理工程師每月末應總結各專業工程師的報告,通過分析和整理提出合同段計劃完
27、成與未完成的主要原因和今后措施,按月寫出報告,其主要內容有:5.1工程概況、工程形象進度的說明,工程進度累計曲線和完成投資額的累計曲線。5.2對工程計劃完成與未完成的主要原因分析(包括其它特殊影響)及今后采取的措施。5.3本月工程質量情況分析。5.4支付狀況及變更、延期、索賠等事宜;5.5總監辦主要工作開展情況。6、進度計劃調整6.1當實際工程進度與計劃工程進度基本相符時,總監辦不應干預承包人對施工進度的實施,當總監辦認為實際工程進度過慢,將不能按照計劃進度預定的竣工日期完工時,專業監理工程師或總監理工程師應要求承包人采取措施,以趕上工程進度計劃的階段目標或總體目標。其中因采取加快工程進度措施
28、而增加的施工費用應由承包人自負。6.2若承包人拒絕接受總監辦加快工程進度的指令,或雖采取加快工程進度的措施,但仍然不能趕上預期的工程進度并將使工程在合同期內難以完成時,總監理工程師應對承包人的施工能力重新進行審查和評價,必要時應向建設單位提出書面報告,建議對工程的一部分實行指定分包或考慮更換承包人。7、進度計劃的延期由于建設單位原因,或承包人在實施過程中遇到不可預見或不可抗力的因素,使工程進度延誤并獲批準延期后,總監辦應要求承包人對原來的計劃及現金流動計劃予以調整,并按調整后的進度計劃實施。四、工程費用監理內容和方法1、工程量清單的管理1.1總監理工程師及專業監理工程師均應熟悉工程量清單及其編
29、制說明,掌握工程具體項目的工作范圍和內容及計量方式和方法。1.2除非業主另有準許,一切計量工作都應在專業監理工程師在場的情況下由承包人測量完成。凡超過圖紙所示或總監辦指示的任何長度、面積和體積,都不予計量。2、工程量清單的變動按合同規定由建設單位批準需工程變更時,總監理工程師應對工程量清單進行數量或單價上的變動。以確保工程數量計量的準確性。3、計量原則3.1凡工程質量不合格者,不予計量。3.2嚴格按合同文件規定的方法和控制標準進行計量。3.3按合同文件及施工圖紙的規定,計算出每一個支付項目的總量和金額。做為控制計量的紅線。設計變更一經批準,應隨時修改計量紅線。各計量項目累計額不得超過計量控制紅
30、線規定額。4、工程計量的方法4.1工程達到規定計量單位或時間時,承包人提出計量申請資料,由各專業監理工程師予以審查,符合要求后報總監理工程師給予計量。4.2工程計量必須具備需計量工程的檢測、計算資料、工程檢驗申請單、工程質量檢驗表、中間交工證書及專業監理工程師的有關該工程的質量評定意見。五、合同管理的內容和方法1、工程變更1.1任何形式、質量、數量和內容上的變更,必須接到總監理工程師工程變更令后,承包人方能實施。1.2凡由建設單位提出的工程變更項目,總監理工程師應根據合同有關規定通知承包人,并監督承包人實施。1.3總監辦必須嚴格按照合同文件的授權范圍和程序處理變更,對變更進行評估,測算變更工程
31、量的比率和價格,提出方案的取舍意見,報呈建設單位審批,重大變更方案必須按程序報建設單位批準。2、變更的辦理程序2.1研究來自建設單位、承包人等各方面有關變更的文件與會議記錄等,進行初步評估。2.1.1對來自建設單位的變更,若圖紙和資料齊全,可即向承包人發出變更通知,要求承包人據此安排工程變更施工或合同文件修改、價格協議等事項。2.1.2費用評估對于變更工程,總監辦根據掌握的文件資料和實際情況,按照合同的有關條款,審核變更工程數量,并與建設單位和承包人磋商確定單價和費率,如不達成一致時,總監理工程師應按合同規定和授權權限確定最終價格。2.1.3當變更資料齊全、變更單價確定之后,總監辦報經建設單位
32、同意后,由總監理工程師頒發工程變更令。3、工程延期如有發生應要求承包人作好有關的記錄,并及時調查簽字認可。必要時,專業監理工程師、應以錄相、照片等手段同時進行記錄,掌握確鑿的第一手資料。承包人提出的延期報告應附有詳細的證明資料,經總監辦審查,提出初步處理意見呈報建設單位。4、費用索賠如有發生,專業監理工程師應要求承包人作好有關的記錄,并及時調查簽字認可,必要時,專業監理工程師,應以錄像、照片等手段同時進行記錄,掌握確鑿的第一手資料,供總監理工程師及建設單位決策。承包人提出的費用索賠報告應附有證明資料,經總監辦審核與證實,提出初步處理建議,呈報建設單位研究后處理。5、爭端與仲裁對于仲裁、質詢、訴
33、訟事宜,總監理工程師或專業監理工程師應協助建設單位在開庭/仲裁/質詢之前提供支持性的證據,并根據建設單位的需要,為處理和執行有關的任何事件出席法庭,支持性證據應包括足夠的材料來闡明承包人控告的性質和當時的情況,以及關于該糾紛雙方應承擔的義務的實質內容。在項目管理日記中應詳細記載有關工程中承包人的施工情況,并包括可能涉及的設備材料及工程的進展情況。6、建設單位、承包人的違約如有發生,應根據合同有關條款內容的規定,仔細研究其違約性質和嚴重程序,并依據提出處理此問題的初步意見,必要時,提供可靠的證據和資料,呈報建設單位處理。7、轉讓、分包與指定分包承包人事先未報經總監理工程師審查并取得建設單位同意,
34、不得將本工程的任何部分分包出去。總監理工程師在得到承包人推薦的分包人和分包工程內容及有關資料的報告后,應組織人員對分包人進行審查。主要審查分包人的技術力量,管理水平,施工機械和適應程度及業績,著重審查分包人投入分包工程的人員和機械,施工計劃及分包合同對整個工程和合同的影響等,最后由總監辦寫出審查報告,呈報建設單位批準。承包人即使取得上述批準,也不應解除合同規定承包人的任何責任或義務,并對分包人職工的行為、違約和疏忽完全負責。對于提供勞務或根據合同規定的標準采購材料,雖不要求承包人取得上述批準,但承包人應報總監辦備案,監理工程師對此有權檢查。分包單位必須自行完成分包工程,不允許再次分包,承包人所
35、分包的工程不能超過合同規定的限額。建設單位對承包人的施工進度、質量不滿意而采取指定分包措施時,總監理工程師應組織落實。六、組織協調的內容和方法1、第一次工地會議第一次工地會議,是本監理合同段召開的第一次會議,其目的在于總監理工程師對工程開工前的各項準備工作進行全面檢查和布置,為開工創造條件,確保工程有一個良好開端。1.1第一次工地會議應在開工前10天左右召開,會議由總監理工程師主持,建設單位和承包人及各有關方參加,會議之前要召開一次預備會議,通知各方第一次工地會議的內容和要求,使與會各方能在各方面作好準備。1.2會議內容:1.1建設單位或其代表就其實施工程項目期間的職能機構、職責范圍及主要人員
36、名單作出說明并提出書面文件;1.2總監理工程師將授權書、組織機構框圖、職責范圍及全體監理人員名單提供給承包人并抄報建設單位。1.3承包人應書面提交工地代表(項目經理)授權書、主要人員名單、職能機構框圖、職責范圍及有關人員的資質材料,以取得總監辦的批準;總監理工程師應在本次會議中進行審查,并口頭予以批準(或有保留的批準),會后正式予以書面確認。1.4宣布施工進度計劃:承包人的施工進度計劃應在中標通知書發出后,在規定的時間內提交。在第一次工地會議上,總監理工程師應就施工計劃做出如下說明:1.4.1施工進度計劃可于何時批準或那些分項已獲得批準;1.4.2根據批準或批準的施工進度計劃,承包人何時可以開
37、始哪些施工,有無其它限制條件;1.4.3有哪些重要的或復雜的分項工程還應單獨編制進度計劃提交批準。1.5承包人陳述施工準備:1.5.1主要施工人員是否進場或于何時進場;1.5.2機械設備的進場計劃落實情況;1.5.3用于本工程的材料來源是否落實,并提交料源分布圖及供料計劃單。1.5.4施工駐地及臨時工程建設進展情況,提交駐地及臨時工程建設計劃和布置圖。1.5.5承包人工地試驗室及流動試驗室建設及設備、人員配置情況;試驗控制參數的試驗數據。1.5.6施工測量的基礎資料是否已經落實并進行復核,施工測量是否已進行或于何時完成;1.5.7履約保證金和動員預付款保函及各種保險是否已辦妥;1.5.8為監理
38、工程師提供的辦公及生活的服務設施(如有)是否具備或將于何時具備。1.5.9其他有關事項1.6建設單位說明開工條件建設單位就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷以及其他與開工條件有關的問題進行說明1.7明確施工監理例行程序總監辦應溝通與承包人聯系渠道,明確工作列行程序,并提出有關表格及說明:1.7.1質量控制的主要程序、測試方法、頻率要求及表格說明。1.7.2施工進度控制的主要程序、圖表及說明。1.7.3計量支付的主要程序,支付報表及說明。1.7.4工程變更的主要程序及說明。1.7.5工程質量事故及安全事故的報告程序及說明。1.7.6函件的來往傳遞交接程序格式及說明。1.7.7確定常規工地會議的時
39、間地點及程序。1.8第一次工地會議應由總監辦派員做出記錄,會后整理出會議紀要,由建設單位、承包人、總監辦三方簽字,紀要對建設單位、承包人、總監辦起約束作用,會議中決定的有關問題,仍需按合同規定的程序辦理必要的手續。2、常規工地會議常規性的工地會議應半月或一月召開一次,對于延期索賠及工程事故等重大問題,可另行召開專門會議協商處理。議程及內容:2.1常規工地會議由總監理工程師主持,會議由有關的監理、承包人、建設單位參加,有關的地方當局單位及分包人可根據需要邀請其參加。2.2會議內容一般有:2.2.1落實上一次工地會議紀要的執行情況。2.2.2承包人匯報上次工地會議以來的工程進度,特別是關鍵路線的施
40、工情況及影響施工進度的主要原因及對策;2.2.3承包人匯報現場主要機械設備、材料、勞力等方面存在的問題及對策;2.2.4承包人匯報工程質量出現的主要問題,采取糾正的方法和提高質量的措施。2.2.5承包人匯報財務、安全、施工環境等主要問題。2.2.6總監辦對承包人陳述的上述問題進行審評、評議,提出解決方案及今后應改進的事宜。2.2.7討論建設單位、總監辦或承包人提議的其他事項或未盡事宜的解決辦法和措施。3、每周(旬)現場協調會在整個施工監理活動中間,應每周或每天班前(必要時)召開一次施工現場協調會,由總監理工程師或其代表主持,承包人的主要有關人員參加,對發現的施工質量或施工安排問題及時予以糾正或
41、協調。4、監理人員例會每周或每旬召開一次監理人員例會,由總監理工程師主持,全體監理人員參加。其主要內容有:4.1各專業各組監理工程師匯報一周(或旬)以來的工程質量、進度情況,研究討論工程中存在的疑難問題;4.2總監理工程師就貫徹建設單位對工程的最新指令或文件、對本周、(或旬)以來工程質量、進度情況予以評述。4.3總監理工程師對監理工作中需要注意和改進的問題提出要求,討論和解決監理工作中的難題,指導下屬監理人員的工作;4.4根據承包人(或旬)計劃,安排好下周(或旬)監理旁站、工序檢查、抽樣試驗、測量驗收、計量測算、缺陷處理等監理工作。5、監理記錄監理人員除按規定做好各項檢驗記錄,簽署質檢單,做好
42、隱蔽工程記錄外,還應記好每日的監理日志,記錄一天的施工情況,監理活動以及建設單位和上級給予的口頭或書面指示的執行情況。6、監理月報總監辦應對工程進展情況和存在問題,每月以報告的形式向建設單位報告。月報的主要內容有:6.1以文字形式描述一月來工程進度完成情況,對主要分項工程如路面工程、橋梁工程、等質量和進度情況做出詳細說明,文字力求簡要。6.2分析影響工程進度、工程質量的主要原因及今后改進的建議。6.3本月工程計量,延期、索賠、設計變更情況。6.4本月監理活動情況。6.5工程中存在的主要問題。6.6主要工程進度明細目。6.7承包人現場的機具、設備、人員、試驗細目。7、其他記錄7.1工地現場發現的
43、質量問題記錄;7.2對工程開展的建議或對存在問題的處理意見;7.3建設單位的有關指示、命令的執行情況;7.4工程計量情況;7.5延期、索賠發生時,現場承包人受影響的人員、機械數據記錄;7.6氣候情況的記錄。七、監理工作流程圖附圖-1 材料監理工作流程圖批準料場進場材料分類堆放,防止污染,材料不合格不能用于工程按照頻率進行抽檢檢驗合格,監理工程師可同意用于工程察看料場取樣試驗了解生產能力與方式是否符合要求和滿足工程需要附圖-2 路線放樣監理工作流程圖導線樁、水準點樁、逐樁坐標放樣、路中心樁、路基邊緣樁、橋涵位置、橫斷面檢查與補測承包人保護所有樁志不受損壞監理工程師批準資料及樁志對放樣樁和資料有疑
44、問等增補控制點、水準點樁復核復測合格測量監理工程師復樁不合格附圖-3 施工測量監理工作流程圖有錯誤有錯誤有錯誤有錯誤承包人重測施工放樣開始施工承包人重測檢查合格施工定位測量認可審核測量方案 復核測量計算檢查測量操作記錄 抽檢復核 認可測量控制網檢查認可現場復測 計算復核樁點坐標控制網認可 水準點復核承包人書面接收樁點承包人建立控制網檢查復核批準應用通過業主請設計復測報監理復 測核對無誤接樁無誤向承包人交樁基樁復核設計交樁數據核算附圖-4 路基填前清表與壓實工序控制流程圖挖除數根、排除地表水清除表層淤泥、雜草平地機、推土機平整壓路機壓實承包人自檢填報工序自檢報告進入下道工序施 工 程 序監理工作
45、項目外 觀 檢 查壓實抽檢填寫工序檢查單不合格合格合格附圖-5 挖方路基施工工序控制流程圖機械開挖棄方調運分層爆破清理邊坡修整路基修理、整平路基碾壓施 工 程 序監理工作項目檢查標高、壓實、幾何尺寸等,填寫中間檢驗單不合格承包人進行標高、壓實、幾何尺寸檢測填報中間檢驗單進行下項工程項目的施工棄方調運地點的檢查安全措施的檢查進入下道工序不合格合格合格附圖-6 填方路基施工工序控制流程圖挖方路基利用方推土機填壓推平含水量檢測平地機整平振動式壓路機碾壓自檢壓實度、幾何尺寸填報工序自檢報告施 工 程 序監理工作項目填筑上一層土各層壓實度、幾何尺寸檢查填報中間檢驗單不合格填寫中間交工證書借方土料場翻松晾
46、曬或灑水填方材料物理指標試驗復核含水量檢測旁站及審查每層的松鋪厚度檢查監理旁站碾壓程序、遍數檢查抽檢壓實度、幾何尺寸填寫工序檢查單抽檢壓實度、幾何尺寸合格合格不合格不合格不合格附圖-7 鉆孔灌注樁監理流程圖施工組織設計及施工工藝結構工程師審批材料自檢水泥、鋼筋、砂、石、水監理試驗室批復自檢報告孔位放樣及自檢測量監理批復自檢報告施工機具自檢導管試拼放水現場監理檢查護筒制作就位現場監理檢查檢測:孔位、孔徑、孔深、孔斜及地質情況現場監理檢查開工申請報告施工準備現場工程師和現場監理檢查橋梁工程師開工令施工及自檢現場監理檢查及旁站混凝土配合比設計件強度報告監理試驗室批復質量檢驗及報告結構工程師審批工程檢
47、驗認可書結構工程師審批辦理計量支付證書結構工程師和現場監理審批試塊測試監理試驗室檢查批復靜載試驗現場監理旁站或檢查工程師審批試驗報告動載試驗鉆芯樣試驗鋼筋籠制作自檢現場監理檢查及批復鉆進現場監理檢查清孔:成孔及自檢現場監理檢查鋼筋籠就位,防上浮措施現場監理檢查混凝土澆筑現場監理檢查養生現場監理檢查檢測泥漿循環情況比重稠度現場監理檢查成孔:孔徑、孔深、孔斜孔位現場監理簽批清孔,清孔時間,泥漿比重現場監理檢查砂石含水量測定現場監理檢查混凝土拌合現場監理試驗混凝土澆筑現場監理旁站確定施工配合比監理試驗室批復試件制作測試:坍落度、溫度(冬季)組織復核試驗附圖-8 墩柱施工監理流程圖澆筑墩柱鋼筋籠承包人
48、自檢監理檢查支模檢查各部幾何尺寸澆筑混凝土拆模、養護檢查外部尺寸合格簽發中間交工證書返修制作試塊測量定位及復核頂標高砂石料自檢混凝土配合比設計混凝土拌和運輸不合格合格合格附圖-9 墩臺帽施工監理流程圖搭支架及安裝底模承包人放樣監理復核綁焊鋼筋支側模承包人自檢現場監理檢查澆筑混凝土設置支座墊板及各種預埋件合格保溫保濕防護拆模養護檢查外觀及幾何尺寸簽發中間交工證書檢查各部幾何尺寸澆筑混凝土拆模、養護檢查外部尺寸檢查外部尺寸合格合格不合格不合格不合格附圖-10 預制件施工監理流程圖施工監理程序預制場地平整模板的制作與安裝鋼筋網綁扎,安放檢查各部幾何尺寸澆筑混凝土拆模、養護檢查外部尺寸簽發中間交工證書
49、監理工作項目內容監理審批監理檢查監理旁站監理旁站檢驗監理審批審查合格簽發質量驗收單附圖-11 鋼筋工程工序檢查程序施工程序原材料試驗原材料進廠及存儲鋼筋連接檢查開工報告鋼筋的加工、綁扎、連接(包括預應力鋼絲)彎鉤及位置、尺寸、數量檢查鋼筋籠入模、檢查審批原材料檢查支墊、遮護狀況抽樣試驗檢查(抗拉、延伸、冷彎及焊接工藝外觀檢查)審批開工報告旁站檢查是否符合規范要求并抽檢、簽認監理程序合格澆筑混凝土附圖-12 混凝土工程工序檢查程序框圖原材料進場、質量檢查原材料貯存混凝土配合比設計分項工程開工報告安裝支架、模板、自檢鋼筋加工、入模、自檢混凝土拌和、運輸、澆灌、振搗混凝土養生強度自檢填質量檢驗申請批
50、復單原材料檢驗與審批貯存檢查審查批準配合比監理工程師審批旁站、取樣、檢查坍落度和檢查計量檢查養生條件、混凝土強度檢查驗收監理程序施工程序檢查模板、支架檢查入模鋼筋附圖-13附圖-14附圖-15NNNYYYYNNYNY監理抽檢橋頭搭板施工工藝及質量監理工作流程圖監理抽檢綁扎搭板鋼筋監理抽檢自檢規格及尺寸拌和砼路基表面處理原材料及配合比試驗單項工程驗收監理抽檢自檢砼塌落度及和易性采取補救措施立模澆注砼自檢砼強度及外形尺寸附圖-16附圖-17附圖-18附圖-19附圖-20八、監理機構、人員的職責1、總監理工程師辦公室職責總監辦對本監理合同段所轄工程的質量、進度、投資、安全、環保五大控制負全責,根據合
51、同文件和建設單位的指導進行工作,并對建設單位負責。其職責如下:1.1全面熟悉合同文件,糾正設計圖紙中的明顯錯誤,必要時報建設單位處理;1.2負責審批承包人的總體施工布置、施工組織設計(批復前報建設單位認可)、單項工程的施工計劃、方案及材料的標準試驗報告,隨時掌握工程進度;1.3審批分項工程的開工申請報告、質量驗收單,確認中間交工證書;1.4解決合同執行過程中的一般性問題,重要和重大問題應及時報告建設單位,并提出初步處理意見;1.5審查初簽承包人的月工程計量和期中支付證書、最終支付證書,并報建設單位;1.6處理一般工程變更、重要和重大工程變更提出初步處理意見,報建設單位審查;1.7檢查和評價工程
52、質量,向承包人簽發工地指令和圖紙;對不符合技術規范和設計要求的工程,有權指示承包人返工或下令暫停工程,并報建設單位備案;1.8盡可能防止延期、索賠。對發生的延期和索賠及其它合同爭端,應及時提出處理意見并報告建設單位;1.9主持工地會議,研究和解決施工中的各種問題,邀請建設單位參加;1.10管好合同段的資料檔案,工地日志、記錄、工程照片、報表、圖紙等均應有專人保管和建立必要的檔案制度;1.11掌握承包人施工動態,編寫有關監理月報告及其它有關報告;1.12對總監辦的監理人員進行思想教育、業務管理和資質檢查;1.13負責督促、審查承包人按期完成工程交、竣工資料編寫工作;1.14執行業主下達的一切指令
53、。2、總監辦監理人員的職責2.1總監理工程師職責2.1.1全面熟悉合同文件,對合同文件中有含糊和異議及遺漏等問題及糾正設計圖紙中的明顯錯誤,及時上報建設單位,由建設單位負責解釋;2.1.2檢查施工質量、進度以及施工方法,包括安全操作程序,及時解決合同執行過程中的一般性問題;根據合同規定簽發指令,重要和重大問題應及時報建設單位;2.1.3審查和處理承包人的報告、報表和函件,必要時報建設單位;2.1.4審查分包工程和分包人;2.1.5簽發分項工程開工令、簽認中期支付證書和最終支付證書、簽發中間交工證書;2.1.6對一般工程變更,重要或重大工程變更提出處理意見,報建設單位審批;2.1.7對發生的合同
54、爭端提出處理意見,并報建設單位;2.1.8審批承包人的施工計劃、施工組織設計與施工方案,并檢查其執行情況;2.1.9主持工地會議,研究和解決施工中的各種問題,邀請建設單位參加;2.1.10主持編制施工過程中的有關監理實施細則;2.1.11主持編制總監辦資料并督促承包人及時編制提交竣工文件;2.1.12對總監辦的監理人員進行思想教育、業務管理和資質檢查;2.1.13總監代表協助總監理工程師履行上述職責,當總監理工程師缺席時代行總監理工程師職責;2.1.14承辦建設單位下達的指令。2.2道路監理工程師職責2.2.1對總監理工程師負責,并對本監理合同段相關的道路工程質量監理負全責,在總監理工程師領導
55、下,負責本合同段的道路工程監理工作;2.2.2全面熟悉合同條件、技術規范和設計圖紙。對施工過程中道路工程的進度、質量進行全面控制,對施工中出現的問題,要按技術規范要求及時提出處理意見;2.2.3審查承包人的道路工程總體施工組織計劃和分部施工方案及施工組織計劃,并檢查其執行情況;2.2.4檢查承包人的質量自檢系統及其運轉情況;2.2.5審核承包人提出的各種資料。制定控制道路工程質量和進度的各種圖表;2.2.6協同計劃合同監理工程師、試驗檢測監理工程師審查工程計量中的道路工程部分;2.2.7組織、領導道路現場監理工作,作好監理日志,并檢查專業道路工程監理工程師的監理日志,負責制訂施工過程中的道路工
56、程監理規程;2.2.8協助總監理工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期工作;2.2.9辦理總監理工程師交辦的其它工作。2.3橋梁監理工程師職責2.3.1對總監理工程師負責,并對本監理合同段相關的橋梁工程質量監理負全責,在總監理工程師領導下,負責本合同段橋梁工程的監理工作;2.3.2全面熟悉合同條款、技術規范和設計圖紙。在施工過程中對橋梁工程的進度、質量進行全面控制,對施工中出現的問題,按技術規范要求及時提出處理意見;2.3.3審查承包人的橋梁工程施工組織設計和分部施工方案及施工組織計劃,并檢查其執行情況;2.3.4檢查承包人的質量自檢系統及其運轉情況;2.3.5審核承包人提出和各種資料。制
57、定控制橋梁工程質量和進度和各種圖表;2.3.6協同計劃合同監理工程師、試驗檢測監理工程師和道路監理工程師,審查工程計量中的橋梁工程部分;2.3.7組織領導橋梁工程現場監理工作,作好監理日志,并檢查結構專業監理工程師的監理日志。負責制訂施工過程中橋梁工程監理細則;2.3.8協助總監理工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工作;2.3.9辦理總監理工程師交辦的其它工作。2.4試驗檢測監理工程師職責2.4.1在總監理工程師的領導下,負責本合監理合同段所有的材料控制和工地試驗檢測監理工作,搞好工程材料和成品的質量控制。試驗檢測監理工程師必須與道路監理工程師、結構監理工程師緊密配合,協調工作。在工
58、作上對總監理工程師負責,并對本監理合同段試驗檢測監理負全責;2.4.2熟悉合同條款、規范、設計圖紙和試驗檢測規程,監督工地試驗室。解釋各類試驗檢測的規程、記錄等,督促承包人提供足夠的試驗檢測設備和人員,以便保證按合同的要求控制材料和工地試驗、現場檢測;2.4.3監督承包人按規范要求的頻率進行試驗、檢測,原則上工地試驗和室內試驗須有試驗監理人員在場;2.4.4督促承包人定期檢查工地試驗設備,檢查各類設備的調校與運轉情況,協同道路與結構監理工程師檢查自采材料的加工辦法,以及各種材料的材質和規格是否滿足技術規范與設計要求;2.4.5審查和評價試驗、檢測結果,根據技術規范建議總監理工程師認可或否定材料
59、的使用;2.4.6全面負責合同段試驗檢測監理的管理工作,建立試驗檔案;2.4.7按時簽署試驗檢測報告和試驗匯總表,經總監理工程師簽字后上報建設單位中心試驗室(若設)備案;2.4.8檢查、指導試驗檢測監理人員的各項工作;2.4.9辦理總監理工程師交辦的其它工作。2.5計劃合同監理工程師職責2.5.1在總監理工程師領導下工作,對總監理工程師負責,并對本監理合同段合同管理負全責;2.5.2負責本合同段計量支付、計劃統計報表、延期費用索賠、工程變更的審查、處理等合同管理工作,并提供與之有關的原始資料;2.5.3全面熟悉合同條款、工程量清單、技術規范、設計圖紙等合同文件,緊密配合各專業工程師嚴格按合同文
60、件和監理程序及時準確地作好計量支付和月進度報表工作,并作好工地現場記錄;2.5.4深入工程現場,隨時掌握施工現場工料機動態和工程進展情況,配合專業工程師做到數量真實,計算準確;2.5.5審核承包人申報的支付報表,做到每項工程數量均有簽認的檢驗單和工程數量計算表。工程變更、材料墊付款、延期、索賠等均應有簽認的憑證,報送的購貨發票等應有依據;2.5.6負責督促承包人及時準確的呈報工程進度報表;2.5.7負責收集匯總并按時報送應報的記錄、紀要和各種報告,經總監理工程師簽字后上報;2.5.8參加對工程變更的單價議定及審查工作;2.5.9協助總監理工程師對施工計劃進行審查;2.5.10辦理總工程師交辦的
61、其它工作。2.6安全監理工程師職責2.6.1在總監理工程師的領導下,負責項目監理合同段的安全監理工作,督促承包人確定施工現場具體安全監理人員,明確其工作職責,開展現場日常安全監理工作。2.6.2堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則,加強安全生產宣傳教育,增強全員安全生產意識,監督承包人建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度,有組織、有領導地開展安全生產活動。2.6.3所有與安全生產有關的法律、法規、強制性標準,包括安全生產法、建設工程安全生產管理條例(2003年11月24日國務院令第393號)和公路工程施工安全技術規程(JTJ076-95)等,都是安全監理工程師對承
62、包人是否履行安全責任的監督管理依據。安全監理工程師必須掌握和熟悉并嚴格遵守關于安全生產方面的法律、法規和強制性標準,正確履行職責,及時發現和處理安全隱患,對工程的安全生產承擔相應的監理責任。2.6.4負責編制監理細則中的安全監理方案,并明確安全監理內容、工作程序和制度措施。編制的監理實施細則應包含安全監理的具體措施。對于下列達到一定的規模的危險性較大的分部分項工程,應單獨編制安全監理實施細則:道路工程中的施工機具和施工車輛;社會車輛對施工安全的影響;橋梁工程中的模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨高作業工程。2.7環境保護監理工程師職2.7.1本著“優質、生態、環保、綠色”的建設原則,將環保
63、監理工作貫穿到整個施工過程中。2.7.2在總監理工程師的領導下制定環境保護監理細則,并協助總監理工程師審查承包人制定的環境保護施工組織方案,提出審查意見。2.7.3具體組織實施工程的環境保護監理工作。2.7.4負責審查承包商提交的與環境保護有關的施工計劃、施工技術方案、申請及報告等,并向駐地監理工程師提出審查意見。2.7.5檢查承包商按設計圖施工情況及施工環保費的使用情況2.7.6根據國家規范標準,負責巡視、檢查各分部分項工程施工中環境影響,如有環境問題擬制整改通知單,經駐地監理工程師簽發后,督促承包商落實整改。2.7.7組織分項工程及隱蔽工程環保驗收。2.7.8督各分項工程施工中必要的環境監
64、測工作。2.7.9負責記錄環保監理工作實施情況,參與編寫本專業的有關監理報告。2.7.10整理環保監理的有關監理過程及工程竣工驗收資料。2.7.11及時向總監理工程師反映施工中存在的重大環保問題。2.7.12完成上級領導及總監理工程師安排的其他工作。2.8交通安全設施監理工程師職責2.8.1在總監理工程師的領導下,負責交通安全設施工程的監理工作,制定交通安全設施工程施工監理實施細則;2.8.2審查承包人提出的施工方案和實施性施工組織計劃,并對施工方案和實施性施工組織計劃執行情況進行檢查和監督;2.8.3核對交通安全設施工程設計圖紙及設計資料,掌握設計意圖;2.8.4審查交通安全設施工程各分項工
65、程開工報告;2.8.5審批承包人的檢驗申請單,配合試驗檢測監理工程師進行抽檢;2.8.6在工程施工過程中,經常深入工地檢查,及時處理承包人施工中出現的問題,必要時要向總監理工程師報告;2.8.7審核承包人遞交的有關資料,安排制定控制交通安全設施工程施工質量及施工進度的各種圖表,管理好施工監理原始記錄、技術檔案;2.8.8當施工中發生涉及交通安全設施工程工程質量、工程延期和費用索賠等問題時應及時提出處理措施和意見供總監理工程師處理時參考;2.8.9配合計量工程師審查承包人提交的計量支付證書;2.8.9完成總監理工程師交辦的其他工作。2.9資料文檔管理人員職責2.9.1對總監理工程師負責在總監理工
66、程師的領導下,負責本監理合同段圖紙資料保管及各個施工合同段的技術檔案管理,制訂收發文件編號及存檔辦法,具體負責本監理合同段交、竣工文件編制的組織、審查驗收及歸檔工作;2.9.2負責各專業的設計圖紙、材質保證書、試驗報告、技術核定單、隱蔽工程驗收單等有關資料的編號整理及登記工作;2.9.3負責總監辦所有監理文件資料的登記、整理、分類、編碼、存檔保管、借閱注銷管理及歸檔管理;2.9.4負責整理匯總監理信息并收發相關的監理文件;2.9.5完成總監理工程師交辦的其它工作。九、總監辦安全環保生產責任制度1、總監理工程師1.1對總監辦安全環保生產負全面領導責任;1.2貫徹落實安全生產方針、政策和規章制度,
67、結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目監理合同段各項安全生產管理辦法,或提出要求,并監督其實施;1.3在組織項目工程業務承包、聘用業務人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各專業監理工程師的安全責任和考核指標,支持、指導管理人員的工作;1.4對總監辦監理人員加強管理,適時組織上崗人員安全環保教育,要對監理人員健康與安全負責,加強勞動保護工作;1.5組織落實施工組織設計中安全技術措施,組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施;1.6領導、組織施工現場定期的安全環保生產檢查,發現施工生產中不安全不環保問題,組織制定
68、措施,及時解決。對上級提出的安全與管理的問題,要定時、定人、定措施予以解決;1.7 一旦發生事故,要做好現場保護與搶救工作,及時上報,組織配合事故的調查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。2、分管安全生產的安全專業監理人員2.1對總監辦負直接領導責任,協助總監理工程師認真貫徹執行安全生產及環保方針、政策、法規、落實本企業各項安全生產、環保管理制度;2.2 組織實施總監辦安全及環保工作規劃、目標及實施計劃。組織落實安全生產及環保責任制;2.3 參與施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案中及安全與環保部分的審核中涉及安全與環保部分的審核;2.4 領導組織總監辦的安全生產宣傳教育
69、工作,確定安全生產考核指標;2.5領導組織總監辦定期和不定期的安全生產檢查,及時解決施工中的不安全生產、不環保問題;2.6 認真聽取、采納安全生產的合理化建議,保證本項目安全生產環保保障體系的正常運轉;2.7在事故調查組的指導下,組織特大、重大傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。3、各專業監理工程師(組長或負責人)3.1認真執行上級有關安全生產規定、對標段監理組的安全生產環保工作負直接領導責任;3.2 認真執行安全技術措施及安全操作規程,針對生產任務特點,對旁站監理人員進行規程、措施、交底要求執行情況經常檢查,隨時糾正違章作業;3.3 經常檢查所轄標段作業環境及各種設備、設施的安全狀況,發
70、現問題及時糾正解決。重點、特殊部位施工,必須檢查作業人員及各種設備、設施技術狀況是否符合安全要求,嚴格執行安全技術交底,落實安全技術措施,并監督其執行,做到不違章作業;3.4 定期和不定期組織所負責標段監理人員和現場施工人員學習安全操作規程,開展安全環保教育活動,接受安全部門或人員的安全監督檢查,及時解決提出的不安全問題;3.5 對分管監理標段工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度,發現問題及時停止使用,并上報有關部門或領導;3.6 發生因工傷亡及未遂事故要保護現場,并立即上報。4、安全施工及環境保護的控制措施及方案1、施工過程對環境可能的影響有:1.1對大氣環境的影響施工
71、期產生的揚塵污染不容忽視。施工過程中產生的揚塵易隨風飄散,對周圍大氣環境和兩側居民生活將產生不良影響。1.2噪聲、振動干擾施工期各類施工機械(如挖掘機、推土機、平地機、混凝土攪拌機、壓路機、裝載機、鉆井機等等),產生的噪聲以物料裝卸、運輸及碾壓車輛作業噪聲較為突出。1.3景觀的影響道路修筑對地表挖填及植被的破壞,會對沿線景觀產生不利的影響。1.4施工污水在施工過程中,施工人員產生的生產生活污水及開挖地面因降雨而產生的高濁度地面徑流,會對沿線的地表水環境產生一定的影響。1.5生態環境及社會生活影響材料運輸填筑過程中,建筑材料的存放、施工場地及其它輔助設施臨時占土地,施工結束后,如不及時清理,將會
72、在水土流失、土地使用將對遷移居民的工作生活造成影響。2、施工過程環境保護的監理措施2.1大氣污染防治措施粉狀或散裝物料在貯存、裝卸、篩分、運輸等過程應設置抑制粉塵飛揚的設施,并在需對施工道路、混凝土拌和站的進出道路經常撒水,減輕粉塵對周圍環境的影響。2.2噪聲、振動污染控制措施要求承包人嚴格執行GBl253292建筑施工場界噪聲限值合理安排重型機械的作業時間,文明組織施工,高噪聲設備夜間宜限制使用,以減輕對環境的影響。2.3對施工中破壞的植被應盡可能地恢復,同時應引種新的植被予以補充。2.4嚴格控制施工中生產、生活污水,采取挖溝、坑集中收集,統一運放指定地點排放。2.5生態環境保護措施根據本工
73、程的特點,主要應采取措施控制施工中產生的棄碴、棄料,不得隨意丟棄,施工結束后,要對臨時用地和運輸便道進行清理和必要的恢復,以減緩施工作業對環境產生的不利影響。2、施工過程安全生產的監理措施本著“管生產必須管安全”、“安全生產、人人有責”的原則,監理人員應堅決貫徹執行黨和國家有關安全的各項法律法規及方針政策,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,主動認真地做好所監理工程的安全生產工作。2.1監理人員以對人民和國家財產高度負責的態度,把安全生產納入監理工作的范疇,在做好“三控制、兩管理、一協調”的同時,建立與安全生產相適應的監理程序和手段,對施工現場的各種活動、行為及設施的安全進行有效地監控。監理
74、規劃和監理細則中,必須包含有安全生產的內容,要在其中明確安全生產監理責任制、安全生產監理目標以及目標的分解和落實措施。2.2督促承包人認真執行安全生產的各項法律法規及方針政策,嚴格執行安全生產規章制度及操作規程,對施工現場的安全生產“縱向到底、橫向到邊”,實施全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態管理。2.3認真審查承包人的施工組織設計,嚴格要求按批準的施工組織設計進行安全生產。2.3.1施工組織設計中無安全生產規章制度的不予批準;2.3.2施工組織設計中無安全生產技術措施的不予批準;2.3.3施工組織設計中未落實安全生產管理機構的不予批準;2.3.4施工組織設計中未建立以安全生產責任制為
75、核心的安全生產保證體系的不予批準;2.3.5施工組織設計中未將安全生產目標進行分解和落實到人的不予批準;2.3.6承包人修改施工組織設計時,監理應對包括安全生產內容在內的變更部分重新進行審批。2.3.7對施工危險性大、技術難度高、事故多發易發的分項工程和臨時設施工程,要求承包人編制呈報分項工程施工技術方案。總監辦應對其安全技術要求,事故預防措施予以嚴格審核,堅持不合理過程不通過,不合格的設施不準用,不安全的行為不放過,不正確的計算不審批。2.3.8主動介入承包人安全生產教育培訓工作,幫助承包人提高全員安全意識和安全知識水平,并以此同時提高自身的安全素質和安全生產監理業務水平。2.3.9定期對承
76、包人的安全生產管理機構及制度和設施的落實情況進行檢查:專職安全員人數、素質及布局是否合理;安全管理制度執行是否落實;安全警示牌及安全宣傳是否齊全完整;安全“三寶”及其他安全用品是否充足夠用等。2.3.10參加承包人的技術交底會議,要求在技術交底時必須同時進行安全交底。2.3.10.1安全交底必須有書面技術交底文件;2.3.10.2安全交底必須有針對性、全面性、可操作性;2.3.10.3安全交底時所有與會人員必須履行簽字手續。2.3.11組織、落實及督促承包人認真執行工地安全檢查制度。檢查形式可分為全面檢查和專項檢查、定期檢查和不定期檢查、聯合檢查和專職人員檢查。檢查周期可根據工地生產情況和安全
77、形勢分別采用每天一次,每一周一次;檢查內容主要為安全措施落實情況、違章作業的糾正情況、重點工序安全生產設施的完好情況;所有的檢查結果均應定期呈報建設單位。2.3.12堅持安全巡視制度2.3.12.1安全監理每日對所負責監理的標段進行一次全面安全生產巡視,并在監理日志上作好記錄。2.3.12.2巡視時應重點注意發現事故隱患,督促承包人高度重視,及時整改。這些事故隱患主要包括:人的不安全行為、物的不安全狀態及管理制度上的缺陷。2.3.13重點工序,按監理程序均應進行旁站監理。此時的監理旁站同時應對作業的安全生產予以監理,對任何違章作業均應堅決制止,對任何不安全因素均應要求承包人立即整改。2.3.1
78、4對于安全設施所需的材料、設備和防護用品等的采購,安全監理應敦促和配合承包人進行認真嚴格的檢查驗收,謹防不合格產品進入工地,危及工程生產安全。這些物資主要包括有:勞動防護用品及消防器材、電氣安全裝置、機械安全保護裝置。2.3.15認真建立安全生產信息管理。安全生產信息管理是工程信息管理中的重要組成部份。安全生產檢查的規章制度、技術交底書面文件、安全教育記錄、檢查報告、報表、臺帳、監理通知和指令,安全生產統計分析等資料,均應妥善搜集存檔。對安全生產檢查中的有關數據,要經常性地進行統計分析,從中找出規律性的東西,用以指導安全工作,并對安全生產信息應采用微機管理。3、安全文明生產的監理3.1督促承包
79、人嚴格遵守文明施工有關規定,按照文明施工的標準、規劃來管理工地現場。督促承包人落實安全生產管理機構,嚴格執行安全生產規章制度及操作規程,要求承包人專職安全員對施工現場的安全生產“縱向到底、橫向到邊”,實施全員、全過程、全方位、全天候的動態監控管理。3.2要求承包人應成立文明施工管理小組,設立文明施工負責人,經常檢查工地文明施工情況。3.3檢查承包人的施工組織設計和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包人在工程施工中的文明施工措施是否落實。對承包人違反文明施工規定的野蠻施工,監理人員有權制止。3.4組織落實、督促承包人認真執行工地安全檢查制度,堅持“三不”放過原則,按JGJ59-99建筑施工安全檢查標準規定項目進行檢查,并將檢查情況呈報建設單位。3.5安全監理工程師每天至少進行一次全面安全生產巡視,對重點工序進行旁站監理,制止違章作業。3.5.1要求承包人根據施工總體安排,合理安排總平面布置。3.5.2督促承包人隨時清運余泥、垃圾。3.5.3督促承包人加強對工地排水及排污和處理,以免影響周邊環境。3.5.4檢查承包人對地下管線的保護措施的落實情況。3.5.5要求承包人按規定做好施工標志、標牌,維持清潔、整齊、有序的施工環境。3.5.6要求承包人按照施工現場臨時用電要求架線、設置漏電保護裝置,每周出報告。3.5.7協助承包人解決落實文明施工過程中碰到的難題。