1、土石方開挖工程施工監理實施細則目 錄1 使用范圍和原則12 工程概況13 監理組織體系14 施工環境25 開工審批內容和程序26 質量控制的內容、措施和方法57 進度控制的內容、措施和方法128 投資控制的內容、措施和方法139 安全控制的內容、措施和方法1410 合同管理主要內容1511 記錄的內容、職責和審核2112 編制依據211 使用范圍和原則本細則適用白沙水庫除險加固工程中合同施工圖紙所示的土石方開挖工程。其工作內容包括：準備工作、場地清理、施工期排水、鉆孔爆破、石渣的運輸和堆存、邊坡觀測、完工驗收前的維護，以及將開挖可利用或廢棄的土方運至監理人指定的堆放區并加保護、處理等工作。2

2、工程概況本次白沙水庫除險加固工程中的土石方明挖工程涉及主壩、東副壩、西副壩、堵壩、和溢洪道5個單位工程。主壩、壩腳及戧臺排水溝開挖4029m3,原壩頂防浪墻土方開挖11599m3，水庫右岸庫邊危巖清除1980m3；東副壩土方開挖2272m3；堵壩開挖4794m3；溢洪道土方開挖13073m3，石方開挖231382m3，其中一般石方開挖193693m3；保護層開挖33546m3；石渣及排水溝開挖4143 m3。3 監理組織體系根據本工程性質、工程量和工期計劃，監理組織機構設總監、專業監理工程師和監理員三級管理模式。監理部有總監理工程師楊秋貴，專業監理工程師崔洪濤，監理員趙杰。總監理工程師職責：檢

3、查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配；專業監理工程師職責：專業監理工程師在總監的領導下，履行本工程專業的監理職責；監理員職責：監理員是在監理工程師的指導下，具體完成工程專業中的一項或多項具體工作。4 施工環境本工程施工占地由甲方負責征用和協調，并已及時提供給施工單位，現場施工條件良好，四通一平可滿足施工要求，可正常開工。5 開工審批內容和程序5.1土石方明挖開工審批內容和程序5.1.1施工施工單位應在施工放樣7天前，完成施工測量控制網的設計和建立，并將下列成果資料報送監理部批準：（1）控制網的布置圖及測量技術設計書。（2）控制網測量平差計算成果。（3）施工控制網加密測量

4、技術設計書、技術總結及成果表。5.1.2施工單位應在上述時段內，根據設計文件及施工條件同時完成測量放樣措施計劃，并報監理部批準。措施計劃包括以下內容：（1）開挖區周圍平面和高程控制點設置、校測、編號及平面圖。（2）放樣計算成果。（3）放樣方法及其點位精度估算。（4）放樣程序、技術措施及要求。（5）數據記錄及資料整理。（6）儀器、人員配置（7）質量控制措施及驗收措施。5.1.3土石方明挖工程（包括基坑開挖）14天前，施工單位應根據設計文件、有關施工規范、現場地質條件和自身施工水平，完成土方開挖工程的施工措施計劃，并報監理部批準。施工措施計劃內容至少應包括：（1）擬開挖工程項目及概況。（2）開挖施

5、工總布置圖。（3）開挖方法、程序和施工作業措施。（4）爆破方法及典型爆破參數。（5）邊坡及巖基保護措施。（6）出碴、棄碴措施，碴料利用計劃，土石方平衡計劃與碴料場堆置設計。（7）施工降排水措施。（8）施工進度計劃。（9）施工設備、輔助設施及配置計劃。（10）勞動力及材料供應計劃。（11）現場生產性試驗計劃。（12）施工安全與環境保護措施。（13）施工組織管理機構與質量控制措施。5.1.4在需采用控制爆破保護建筑物或保留巖體、或采用巖基面一次爆破和水平光爆開挖技術、或控制開挖料顆料級配等情況下，承建單位應先進行必須的爆破試驗。并于試驗前編制爆破試驗計劃，報監理部批準。爆破試驗計劃報告內容應包括：

6、（1）試驗內容和目的。（2）試驗地點和部位選擇。（3）試驗組數和爆破設計。（4）觀（監）測布置、方法、內容和儀器設備。（5）試驗工作量和作業進度計劃。（6）安全防護措施。（7）其他必須報送的材料。5.1.5在任何開挖分項工程開工前14天，施工單位應對開挖區內地面進行實地測量放樣，并將成果報送監理部審核。5.1.6上述報送文件連同審簽意見單均一式四份，經施工單位項目經理簽署并加蓋公章后報送監理部，監理部審閱后限時返回審簽意見單一份，原文不退回。審簽意見包括“照此執行”、“按意見修改后執行”、“已審閱”及“修改后重新報送”四種。5.1.7除非接到審簽意見單的審答意見為“修改后重新報送”，否則施工單

7、位可即時向監理部申請開工許可證。監理部接到申請后，確認上述報送資料無誤后，即開出相應工程項目的開工許可證。5.1.8如果施工單位未能按期向監理部報送上述文件，由此造成施工工期延誤和其它損失，均由施工單位承擔合同責任。5.1.9除非已得到監理工程師的書面批準，否則應在開挖完成、報經檢查合格，并完成相應部位的地形測量和地質測繪后，才可進行后序作業與施工。5.1.10承建單位用于施工實施的測量放樣、爆破參數及其他中間或試驗成果均必須在引用或應用前得到監理工程師的批準或認證。5.2單元工程驗收施工單位應及時做好已完開挖工程的單元工程質量評定工作,在各種資料齊備的情況下,依據水利水電工程質量等的評定標準

8、（SDJ249-88）中的有關規定進行，在自評等級的基礎上，由監理工程師予以最終核定與簽認（重要隱蔽單元工程或工序需經聯合驗收）。6 質量控制的內容、措施和方法6.1質量控制標準6.1.1土方開挖的質量標準6.1.1.1施工單位必須保證按經批準的施工措施計劃配足質量檢查人員(專職)，并嚴格在自身”三檢制”的基礎上,與現場監理單位員對應工作。6.1.1.2土方開挖的施工方法與工序應與經批準的施工措施計劃相一致。6.1.1.3土方開挖的質量標準（1）除非合同或設計文件另有規定，否則開口輪廓的位置和開挖斷面的放樣應滿足下列精度：a. 覆蓋層放樣：平面位置點位和高程位置點位誤差不大于200mm。b.

9、基坑放樣：平面位置點位和高程位置點位誤差不大于100mm.c. 收方斷面：中心樁縱、橫誤差不大于100mm。d. 竣工斷面：中心樁縱、橫誤差不大于50mm。（2）開挖工程的平面位置、尺寸、標高及邊坡坡度應符合施工詳圖要求。（3）開挖時，重要建基面的保護層厚度為3050 cm。（4）基坑開挖時，地下水位必須降至開挖面0.5m 以下。6.1.1.4除非另行報經監理部批準，否則應在上一工序完成并報經監理工程師質量檢驗后，方可進行下一工序施工，監理工程師的質量檢驗均應在施工單位的三級自檢合格的基礎上進行，且不減輕施工單位應承擔的任何合同責任。6.1.2石方開挖的質量標準6.1.2.1巖石邊坡開挖一般原

10、則和要求（1）各類巖石開挖，應自上而下進行，分層檢查、檢測及處理，并認真做好原始記錄。（2）為保證設計邊坡線以下巖體不受破壞，在施工中應盡量采用預裂防震措施，或按設計要求留足保護層，然后再進行開挖區的松動爆破。必要時應事先進行爆破試驗，控制裝藥量。保護層開挖應用淺孔、密孔、少藥量的火炮爆破開挖。（3）爆破開挖應按水工建筑物巖石基礎開挖工程施工技術規范（SDJ211-83）第三章或設計要求進行。（4）應按施工組織設計要求在指定地點出渣，不得任意向下游河床內棄渣。（5）開挖坡面必須穩定，無松動巖塊，且不陡于設計坡度。對地質弱面應按設計要求分層進行處理。6.1.2.2巖石基礎開挖一般原則和要求：（1

11、）巖石基礎開挖工程包括保護層的清除和地質弱面的處理。但不包括混凝土澆筑前的沖洗、排水和少量碎渣、雜物的清理。（2）保護層的厚度一般不小于1.5m，必須采用淺孔火炮爆破開挖，嚴格控制炮孔深度和裝藥量，應自上而下進行，分層分塊檢查處理，并認真做好原始記錄。（3）爆破開挖應按水工建筑物巖石基礎開挖工程施工技術規范（SDJ211-83）第三章或設計要求進行。建基面必須無松動巖塊、小塊懸掛體、裂隙光面、陡坎尖角等。（4）坑槽孔洞開挖壁面，應按設計或開挖措施的要求進行處理。（5）所有主體建筑物的建基面，均應進行檢查驗收，當確認符合要求，質檢部門簽發合格證后，方可進行下步工程施工。6.2原材料、設備、工程等

12、質量檢驗程序6.2.1工程使用的一切材料和工程設備，均應滿足有關規定要求。監理工程師應嚴格把關，發現不合格的，應立即處理。6.2.2對于施工單位負責采購的材料和工程設備，監理工程師應要求施工單位提供有關產品合格文件和產品檢驗文件，同時進行抽樣檢驗。6.2.3對于項目法人負責采購的材料和工程設備，監理工程師應會同項目法人和施工單位進行進貨驗收和檢驗。6.2.4監理工程師如對進場材料和工程設備的質量有質疑，可進行額外檢驗和重新檢驗。6.3檢測檢驗的抽樣方法或控制點的設置、試驗方法、結果分析方法的設計：6.3.1土石方開挖工程完成后，施工單位應會同監理單位進行以下各項的質量檢查和驗收。6.3.1.1

13、主體工程開挖基礎面檢查清理的驗收a.按圖紙要求檢查基礎開挖面的平面尺寸、標高和場地平整度；b.取樣檢測基礎土的物理力學性質指標；c.本款規定的基礎面檢查清理與填筑前的基礎清理作業是檢驗目的和性質不同的兩次作業，未經監理單位同意，施工單位不得將兩次作業合并為一次完成。6.3.2永久邊坡的檢查和驗收a.永久邊坡的坡度和平整度的復測檢查；b.邊坡永久性排水溝道的坡度和尺寸的復測檢查；6.3.3填筑前基礎面的質量檢查和驗收a.對基礎面進行檢查清理后，應保證基礎面無積水或流水，不使基礎面土壤受擾動；b.作為永久性建筑物土基的基礎開挖面，在填筑前應清除表面的松軟土層或按監理單位批準的施工方法進行壓實；受積

14、水侵蝕軟化的土壤應予清除。6.3.4巖石邊坡開挖質量檢查項目和標準：項次項 目質 量 標 準1保護層開挖淺孔、密孔、少藥量火炮爆破2平均坡度不陡于設計邊坡3開挖坡面穩定、無松動巖塊項次項 目允許偏差（cm）欠挖超挖1坡腳標高10202坡面局部超欠挖；坡面斜長15m及其以內20303坡面斜長15m以上3050注：為主要檢查、檢測項目。（2）質量檢測項目和標準： 注:1）巖石邊坡開挖工程系指永久暴露在外的開挖邊坡；2）坡腳標高只是在馬道處和最下一層開挖時檢查；3）坡面超欠挖是按垂直設計邊坡線方向檢查量測，明顯的突出部位和凹陷部位（面積在0.5m2以上）均應檢查；4）表中所列偏差值系指個別欠挖的突出

15、部位（面積不大于0.5m2）的平均值和局部超挖的凹陷部位（面積不大于0.5m2）的平均值（地質原因除外）。6.3.4.1檢測數量：總檢測點數量：500m2及其以內，不少于20個；500m2以上，不少于30個，局部突出或凹陷部位（面積在0.5m2以上者）應增設檢測點。6.3.5巖石基礎開挖質量檢查項目和標準： 項次項 目質 量 標 準1保護層開挖淺孔、密孔、少藥量、火炮爆破2建基面無松動巖塊、無爆破影響裂縫3斷層及裂隙密集帶按規定部位挖槽，其深度為寬度的1-1.5倍：規模較大時，按設計要求處理4多組切割的不穩定巖體按設計要求處理5巖溶洞穴按設計要求處理6軟弱夾層厚度大于5cm者，挖至新鮮巖層或設

16、計規定的深度7夾泥裂隙（斷層）挖至1-1.5倍斷層寬度，并清除夾泥或按設計規定處理（2）質量檢測項目和標準： 項次項 目允許偏差(cm)欠挖超挖1基坑（槽）無結構要求或無配筋預埋件等坑（槽）長或寬5m以內坑（槽）長或寬5-10m坑（槽）長或寬10-15m坑（槽）長或寬15m以上10203030203040502基坑（槽）無結構要求或無配筋預埋件等坑（槽）底部標高10203基坑（槽）無結構要求或無配筋預埋件等垂直成斜面平整度204基坑（槽）有結構要求或有配筋預埋件等坑（槽）長寬5m以內坑（槽）長寬5-10m坑（槽）長寬10-15m坑（槽）長寬15m以上0000102030405基坑（槽）有結構要

17、求或有配筋預埋件等坑（槽）底部標高0206基坑（槽）有結構要求或有配筋預埋件等垂直或斜面平整度15注：1）某些特殊部位，如結構設計不允許欠挖，允許超挖尺寸根據巖石結構確定，一般不超過20cm；2）垂直或斜面平整度，按2m直尺檢查。3）表中所列允許偏差值系指個別欠挖的突出部位（面積不大于0.5m2）的平均值和局部超挖的凹陷部位（面積不大于0.5m2）的平均值（地質原因除外）。6.3.5.1檢測數量：總檢測點數在200m2以內，不少于20個；200m2以上，不少于30個；局部突出或凹陷部位（面積在0.5m2以上者）應增設檢測點。6.4工程質量評定程序6.4.1施工單位應及時做好已完開挖工程的單元工

18、程質量評定工作,在各種資料齊備的情況下,依據水利水電工程質量等的評定標準（SDJ249-88）中的有關規定進行，在自評等級的基礎上，由監理工程師予以最終核定與簽認。6.4.2質量評定方法：在主要檢查項目符合本標準的前提下，凡其它檢查項目基本符合本標準，檢測點總數中有70%及其以上符合上述標準的，即評為合格；其它檢查項目符合本標準，檢測點總數中有90%及其以上符合上述標準的，即評為優良。6.5工程驗收與移交程序6.5.1總監理工程師應組織專業監理工程師，依據有關法律法規、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時要求

19、承包單位整改。整改完畢由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位技術負責人審核簽字。6.5.2項目監理單位應參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關監理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監理機構應要求承包單位進行整改。工程質量符合要求，由總監理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。6.5.3完工后的工程資料移交。通過完成驗收后，監理工程師應督促施工企業根據施工合同及有關規定，及時整理必須報送的工程文件以及應保留或拆除的臨建工程項目清單資料，在規定時間內報送監理工程師并按項目法人或監理機構的要求，及時一并移交給項目法人。6.

20、6質量不合格的處置程序6.6.1經返工重做或更換器具、設備經檢驗合格后，應重新進行驗收。6.6.2經有資質的檢測單位鑒定達到設計要求的，應予以驗收。6.6.3經有資質的檢測單位鑒定達不到設計要求但經原設計單位核算認可能滿足結構安全和使用功能的，可予以驗收。6.6.4經返修理或加固的分頂、分部工程雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協商文件進行驗收。6.6.5通過返修或加固仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程嚴禁驗收。6.7質量控制的組織管理和職責分工承建單位必須執行三檢制，由施工班組技術人員首先按設計、規范質量標準進行施工操作，并對結果進行初步檢測、調整，

21、由專業技術負責人進行復檢，每一個工序完成后，報質檢人員進行終檢，合格后填報質量檢驗單，上報監理人員審核。監理質量控制是在總監領導下，由專業監理工程師和監理人員具體負責。專業監理工程師具有現場簽字認可權。7 進度控制的內容、措施和方法7.1 進度控制目標體系：該專項工程的開工、完工時間，階段完工時間或里程碑時間，關鍵節點時間。土石方明挖工程為本次白沙水庫除險加加固工程各單位工程的前期基礎工程，其進度對后續工程的開工工期影響較大，進而影響單位工程工期。因此，必須嚴格工期控制。根據批準后的各專項工程進度計劃，具體進度控制目標如下：主壩土石方明挖工程：2003年12月18日開工至2004年2月24日完

22、工。堵壩土石方明挖工程：2004年10月1日開工至2004年4月30日完工。溢洪道土石方明挖工程：2003年7月1日開工至2004年1月31日完工。東副壩土石方明挖工程：2004年10月1日開工至2004年10月20日完工。西副壩土石方明挖工程：2003年7月1日開工至2003年12月20日完工。7.2本工程計劃采用橫道圖和“S”曲線圖進行描述。7.3采用實際進度和周進度計劃、月進度計劃對比，周進度、月進度計劃和工程網絡圖中關鍵線路中節點時間對比來監督檢查施工進度。7.4根據所完成進度，監理人員采用“S”曲線的分析方法。對比分析實際進度與計劃進度的差異 。并分析原因，提出改進措施。對未來進度進

23、行預測，并分析對后續工作的影響。7.5通過對工程的施工進度進行監督和檢查，發現拖期現象查明情況、分析原因，及時找出影響進度的因素，督促施工單位調整施工資源，做出趕工計劃，保證關鍵線路的按時完工。7.6總監理工程師對工程進度進行總控制，專業監理工程師和監理人員具體控制。8 投資控制的內容、措施和方法8.1計量和支付8.1.1土方開挖的計量和支付應按不同工程項目以及施工圖紙所示的不同區域和不同高程分別列項，以立方米（m3）為單位計量，并按工程量清單中各相應項目的每立方米單價進行計量和支付。8.1.2土方明挖開始前，承包人應按監理人批示測量開挖區的地形和計量剖面，報監理人復核，并應按施工圖紙所示開挖

24、線或監理單位批準的開挖線進行工程量的計量和支付。承包人所有計量測量成果都必須經監理人簽認。超出支付線的任何超挖工程量的費用均應包括在工程量清單所列工程量的每立方米單價中，發包人不再另行支付。8.1.3在施工前或開挖過程中，監理人對施工圖紙作出的修改，其相應的工程量應按監理人簽發的設計修改圖進行計算，屬于變更范疇的應按本合同通用合同條款第39條規定辦理。8.1.4除施工圖紙中標明或監理人指定作為永久性排水工程設施外，一切為土方開挖所需的臨時性排水費用（包括排水設備的采購、安裝、運行和維修等），均應包括在工程量清單各土方明挖項目的單價中。8.1.5干砌石拆除和墊層拆除的計量和支付應按不同工程項目以

25、及施工圖紙所示的不同區域和不同高程分別列項，以立方米（m3）為單位計量，并按工程量清單中各相應項目的每立方米單價進行計量和支付。8.2投資控制的措施8.2.1組織編制資金使用計劃，包括控制性目標、年度、季度和月份的工程款支付計劃。8.2.2審批施工單位呈報的資金流計劃。8.2.3按工程進展和資金到位情況，進行工程費用分析，提出資金計劃調整意見。8.2.4審核已完工程符合質量要求的支付計量報表，按月編制工程款支付報表；按時編制工程資金控制分析報告。8.2.5處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。8.2.6處理合同索賠中的費用索賠。8.2.7審核工程完工結算報告，簽發工程完工結算款支付證書。8.3

26、避免和有效控制費用索賠的方法監理或設計提供的控制點（基準點、基準線、水準點）要準確設計提供的開挖段地質資料要詳細影響施工的外部環境條件要及時上報建管局接到承建單位的請示文件要按合同規定的時間及時答復9 安全控制的內容、措施和方法9.1 監理機構內部的安全控制保證體系建立以副總監理工程師巡視檢查、專業監理工程師具體控制的安全控制保證體系9.2 施工企業應建立的安全控制保證體系承建單位必須根據該專業工程的施工特點，制定一份施工安全措施文件提交專業監理工程師審批。建立專門檢查機構，配備專門的安檢人員。9.3 預控措施（1）承包單位應加強對職工進行施工安全教育，印發安全手冊發給全體職工，上崗前進行安全

27、培訓；（2）安全控制保證體系不健全，落實不到位的不允許開工；（3）發生安全事故24小時內通報發包人；9.4 安全控制的組織管理與職責分工現場專業監理工程師負責安全控制，審核承建單位的質量保證體系，監督安全措施的到位情況。監理員協作專業監理工程師搞好安全控制。10 合同管理主要內容10.1 設計變更的處理程序10.1.1項目監理機構應按下列程序處理工程變更：（1）設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件：建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監理工程師，由總監理工程師組織專業監理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環保等

28、內容時，應按規定經有關部位審定；（2）項目監理機構應了解實際情況和收集與與變更有關的資料；（3）總監理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業監理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：a.確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程序和難易程序；b.確定工程變更項目的工程量；c.確定工程變更的單價或總價。（4）總監理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協調。（5）總監理工程師簽發工程變更單。工程變更應包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內容、有設計變更文件的工程變更應附設計變更文件。

29、（6）項目監理機構應根據工程變更單監督承包單位實施。10.1.2項目監理機構處理工程變更應符合下列要求：（1）項目監理機構在工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權后，應按施工合同規定與承包單位進行協商，經協商達成一致后，總監理工程師應將協商結果向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字；（2）在項目監理機構未能就工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權時，總監理工程師應協助建設單位和承包單位進行協商，并達成一致；（3）在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協議時，項目監理機構應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據。該項工程款最終結算時，應以建設

30、單位和承包單位達成的協議為依據。10.1.3在總監理工程師簽發工程變更之前，承包單位不得實施工程變更。10.1.4未經總監理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監理機構不得予以計量。協商一致協商不一致違約事件發生受損失一方提出申拆報告監理工程師調查、確認違約性質監理工程師評估違約方給對方造成的費用增加或工期延誤與雙方協商處理意見總監理工程師簽發違約處理憑證按爭議程序處理10.2 違約事件處理程序10.3索賠的處理程序10.3.1項目監理機構處理費用索賠應依據下列內容：（1）國家有關的法律、法規和工程項目所在地的地方法規。（2）本工程的施工合同文件。（3）國家、部門和地方有關的標準、規定和定額。

31、（4）施工合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。10.3.2當承包單位提出費用索賠的現由同時滿足以下條件時，項目監理機構應予以受理：（1）索賠事件造成了承包單位直接經濟損失。（2）索賠事件是由于非承包單位的責任發生的。（3）承包單位已按照施工合同規定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。10.3.3承包單位向建設單位提出費用索賠，項目監理機構應按下列程序處理：（1）承包單位在施工合同規定的期限內項目監理機構提交對建設單位的費用索賠意向通知書。（2）總監理工程師指定專業監理工程師收集與索賠有關的資料。（3）承包單位在承包合同規定的期限內向項目監理機構提交對建設單位的費用索賠申請表。（

32、4）總監理工程師初步審查費用索賠申請表、符合本規范第10.3.2條所規定的條件時予以受理。（5）總監理工程師進行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設單位進行協商。（6）總監理工程師應在施工合同規定的期限內簽署費用索賠審批表，或在施工合同規定的期限內發出要求承包單位提交的詳細資料后，按本條的第（4）、（5）、（6）款的程序進行。10.3.4當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯時，總監理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應與工程延期的批準聯系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。10.3.5由于承包單位的原因造成建設單位的額外損失，建設單位向承包單位提出費用索賠時，總監

33、理工程師在審查索賠報告后，應公正地與建設單位和承包單位進行協商，并及時作出答復。10.4工程事故處理程序當發現工程質量問題，監理工程師應按以下程序進行處理。10.4.1當發生工程質量問題時，監理工程師首先應判斷其嚴重程序。對可以通過返修或返工彌補的質量問題可簽發監理通知，責成施工單位寫出質量問題調查報告，提出處理方案，填寫監理通知回復單報監理工程師審核后，批復承包單位處理，必要進應經建設單位和設計單位認可，處理結果應重新進行驗收。10.4.2對需要加固補強的質量問題，或質量問題的存在影響下道工序和分項工程的質量時，應簽發工程暫停令，指令施工單位停止有質量問題部位和與其有關部位及下道工序的施工。

34、必要時，應要求施工單位采取防護措施，責成施工單位寫出質量問題調查報告，由設計單位提出處理方案，并征得建設單位同意，批復承包單位處理。處理結果應重新進行驗收。10.4.3施工單位接到監理通知后，在監理工程師的組織參與下，盡快進行質量問題調查并完成報告編寫。調查的主要目的是明確質量問題的范圍、程度、性質、影響和原因，為問題處理提供依據，調查應力求全面、詳細、客觀準確。調查報告主要內容應包括：（1）與質量問題相關的工程情況。（2）質量問題發生的時間、地點、部位、性質、現狀及發展變化等詳細情況。（3）調查中的有關數據和資料。（4）原因分析與判斷。（5）是否需要采取臨時防護措施。（6）質量問題處理補救的

35、建議方案。（7）涉及的有關人員和責任及預防該質量問題重復出現的措施。10.4.4監理工程師審核、分析質量問題調查報告，判斷和確認質量問題產生的原因。10.4.5在原因分析的基礎上，認真審核簽認質量問題處理方案。10.4.6指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進行跟蹤檢查。10.4.7質量問題處理完畢，監理工程師應組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，寫出質量問題處理報告，報建設單位和監理單位存檔。主要內容包括：（1）基本處理過程描述。（2）調查與核查情況，包括調查的有關數據、資料。（3）原因分析結果（4）處理的依據。（5）審核認可的質量問題處理方案。（6）實施處理中的有關原始數

36、據、驗收記錄、資料。（7）對處理結果的檢查、鑒定和驗收結論。（8）質量問題處理結論。10.5環境保護的內容和方法10.5.1承包方應在編報的施工組織設計中做好施工棄渣的處理措施，嚴格按批準的棄渣規劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣影響河道的防洪標準和本工程其它承包方的正常施工以及危及下游居民的安全。10.5.2承包方應按合同規定采取有效措施對施工開挖的邊坡及時進行支護和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。10.5.3承包方在施工過程中應采取有效措施，注意保護飲用水源免受施工活動造成的污染。10.5.4承包方應按合同技術規范的規定加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，采取先進設備

37、和技術，努力降低噪聲，控制粉塵濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。10.5.5承包方應保護施工區和生活區以及周圍的環境衛生，及時清除施工廢棄物并運至指定地點，不能阻礙通道。11 記錄的內容、職責和審核在土石方開挖作業中，監理人員應認真作好監理日記、監理大事記等的記錄工作。其內容應包括：原始斷面的測量，開挖斷面的測量，施工中人員及設備數量，施工中出現的問題及解決方法，開挖斷面的驗收，隱蔽工程的驗收，施工現場情況記錄。12 編制依據本監理實施細則主要依據下列文件、規范和規程；本細則依據施工招標文件及合同文件及建筑工程質量評定標準(GBJ-88)、地基與基礎工程施工及驗收規范(GBJ202-83)、

38、土方與爆破工程施工及驗收規范(GBJ201-83)、碾壓式土石壩施工技術規范(SDJ213-83)、混凝土面板堆石壩施工規范（SL49-94）、水工建筑物巖石基礎開挖工程施工技術規范（SDJ211-83）等有關工程規程、規范編制。附施工質量評定表表1.1巖石邊坡開挖單元工程質量評定表表1.1巖石基礎開挖單元工程質量評定表表1.1軟基和岸坡開挖單元工程質量評定表水利水電工程表1.1 巖石邊坡開挖單元工程質量評定表單位工程名稱單元工程量分部工程名稱施工單位單元工程名稱、部位檢驗日期年 月 日項次檢查項目質 量 標 準檢 驗 記 錄保護層開挖淺孔、密孔、少藥量、火炮爆破平均坡度小于或等于設計坡度3開

39、挖坡面穩定、無松動巖塊項次檢測項目設計值允許偏差（cm）實 測 值合格數（點）合格率（%）坡腳標高+20-102坡面局部超欠挖斜長小于等于15m+30-203斜長大于15m+50-30檢測結果共檢測 點，其中合格 點，合格率 評 定 意 見單元工程質量等級主要檢查項目全部符合質量標準。一般檢查項目 質量標準。檢查項目實測點合格率 %施工單位年 月 日建設（監理）單位年 月 日注：“+”為超挖，“-”為欠挖 水利水電工程表1.2 巖石地基開挖單元工程質量評定表單位工程名稱單元工程量分部工程名稱施工單位單元工程名稱、部位檢驗日期 年 月 日項次檢 查 項 目質 量 標 準檢 驗 記 錄1保護層開挖

40、淺孔、密孔、少藥量、火炮爆破2建基面無松動巖塊，無爆破影響裂隙3斷層及裂隙密集帶按規定挖槽。槽深為寬度的11.5倍，規模較大時，按設計要求處理。4多組切割的不穩定巖體按設計要求處理。5巖溶洞穴按設計要求處理。6軟弱夾層厚度大于5cm者，挖至新鮮巖層或設計規定的深度7夾泥裂隙挖11.5倍斷層寬度，清除夾泥，或按設計要求處理。項次檢 測 項 目設計值允許偏差（cm）實 測 值合格數（點）合格率（%）1無結構要求或無配筋坑（槽）長度15m+50 -305坑（槽）底部標高+20 -106垂直或斜面平整度 207有結構要求或有配筋坑（槽）長度15m+40 -011坑（槽）底部標高+20 -012垂直或斜

41、面平整度 15檢 測 結 果共檢測 點，其中合格 點，合格率 %評 定 意 見單元工程質量等級主要檢查項目全部符合質量標準，一般檢查項目 質量標準，檢測項目實測點合格率 %施工單位 年 月 日建設(監理)單位 年 月 日水利水電工程表1-4 軟基和岸坡開挖單元工程質量評定表單位工程名稱單元工程量分部工程名稱施工單位單元工程名稱、部位檢驗日期年 月 日項次檢 查 項 目質 量 標 準檢 驗 記 錄1地基清理和處理無樹根、草皮、亂石、墳墓，水井泉眼已處理，地質符合設計2取樣檢驗符合設計要求3岸坡清理和處理無樹根、草皮、亂石，有害裂隙及洞穴已處理4巖石岸坡清理坡度符合設計要求5粘土、濕陷性黃土清理坡

42、度符合設計要求6截水槽地基處理泉眼、滲水已處理，巖石沖洗潔凈，無積水7截水槽（墻）基巖面坡度符合設計要求項次檢 測 項 目設計值允許偏差(cm)實 測 值合格數(點)合格率(%)1無結構要求，無配筋坑(槽)長或寬5m以內+20 -102510m+30 -2031015m+40 -30415m以上+50 -305坑（槽）底部標高+20 -106垂直或斜面平整度201有結構要求，有配筋坑(槽)長或寬5m以內+20 02510m+30 031015m+40 0415m以上+40 05坑（槽）底部標高+20 06垂直或斜面平整度15檢測結果共檢測 點，其中合格 點，合格率 %評 定 意 見單元工程質量等級主要檢查項目全部符合質量標準，一般檢查項目檢測項目實測點合格率 % 施工單位 年 月 日監理建設單位 年 月 日