1、安全生產責任制度 第一條 公司總經理對公司的勞動保護和安全生產工作負總的責任。 第二條 公司總工程師對公司的勞動保護和安全生產負主要責任。 第三條 項目經理對本項目勞動保護和安全生產負總的責任。 第四條 工長、施工員對所管工程的安全生產負直接責任。 第五條 公司各職能機構,在各自的業務范圍內,對實現安全生產負責。安全保證體系安全生產崗位責任制度一、各級安全生產責任制公司總經理 第一條 公司總經理是企業勞動保護和安全生產工作的第一責任者,必須把安全生產工作列入重要的議事日程。 第二條 認真貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規定、文件,并以此為依據結合本單位特點,批準本單位的安全生產規章制
2、度和標準。 第三條 組織制定本單位的安全目標、規劃,審簽對各項目部的有關安全生產指標及其獎懲內容的承包責任狀。 第四條 主持召開重要的安全工作會議。每年向職工代表大會報告上年安全生產情況,提出本年度安全目標,在組織編制、審批、布置全面工作的同時,組織編制、審批、布置本單位的安全工作。 第五條 保持安全保障體系的有效運行,加強安全檢查機構和隊伍建設,配備年富力強、懂技術、有能力的專業人員。 第六條 組織技術人員研究制定改善勞動和衛生條件,減輕體力勞動,消除或減輕噪聲,治理塵毒,保護環境的措施和規劃,保證安全技術措施經費和其它安全措施經費。 第七條 經常對各級領導和部門領導進行安全生產的方針、政策
3、、安全知識、安全生產責任制等方面教育。并通過他們對職工經常進行安全生產、遵章守紀教育。 第八條 主持重大傷亡事故的調查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。公司總工程師 第一條 在總經理領導下,在施工生產過程中,對國家財產和職工的安全健康負主要責任,從組織、管理、指揮、協調生產方面負領導責任。 第二條 認真貫徹執行勞動保護和安全生產的方針、政策、法律、法規、規定、文件,并以此為依據,結合公司特點具體組織有關部門制定公司各項管理規定和安全生產責任制,檢查、指導各級有關領導和部門執行情況。 第三條 每月組織召開安全生產專業會議,分析安全生產狀態總結經驗教訓,制定防范措施,研究解決安全、防火、交
4、通、工業衛生、環境保護、文明施工工作中存在的問題。 第四條 檢查安全保障體系運行的有效性,提高安全檢查機構和安檢隊伍的素質,支持安檢人員的工作,使其發揮應有的作用,使安全生產處于受控狀態。 第五條 在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時負責計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作和文明施工工作,組織安全競賽活動,總結推廣好的典型,對安全生產有突出貢獻者,給予表揚和獎勵。 第六條 負責組織定期或不定期的安全檢查和文明施工檢查,組織有關部門和單位對職工進行安全生產和遵章守紀教育、新工人三級教育、特殊工種上崗前的培訓取證教育等各項教育工作。 第七條 組織重大傷亡事故和重大未遂事故的調查分析、按照“四不
5、放過”的原則進行處理和上報。 第八條 審批一級工程項目質量計劃和參加其他施工組織設計、專項安全施工方案審定,對安全措施進行審核。 第九條 按權限組織調查、分析、處理傷亡事故,重大險情隱患,指定整改措施并負責實施。項目經理 第一條 經理是本項目的安全生產第一責任者,對所管理項目工程的安全生產負總的責任。 第二條 主持審查本項目的安全技術措施,呈報批準后負責組織貫徹實施。 第三條 組織每周的安全專業會議,研究本項目的安全生產形勢,解決安全生產中存在的問題,對檢查出的問題,按“三定”原則積極組織整改。 第四條 每周在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。
6、第五條 牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,經常對本項目的職工,特別是工長、組長,進行安全生產和勞動紀律教育,總結交流安全生產經驗,開展安全衛生競賽活動,對職工進行勞動安全獎懲。注意職工的思想動態,制止違章作業。 第六條 發生工傷事故和未遂事故及時上報,組織保護好事故現場,并認真分析事故原因,按照“四不放過”的原則提出的實現改進措施,對事故責任者提出處理意見。 第七條 組織項目部及時整改安檢部門提出的問題。 第八條 組織有關人員搞好安全管理資料的編制、收集、整理和歸檔等管理工作。 第九條 做好對女工,未成年工的勞動保護工作。項目技術負責人 第一條 協助項目經理貫徹執行黨和國家安全生產方針、政
7、策及有關規定和制度,對項目的安全技術負直接責任。 第二條 根據生產規模,組織或參加一般工程施工組織設計(施工方案)的編制,根據批準的施工組織設計(施工方案)向單項工程技術負責人、工長及有關人員進行書面安全技術交底,并督促檢查其實施情況,主持編制項目部冬雨期施工安全技術措施,并組織實施和監督檢查。 第三條 負責組織職工學習有關安全技術規程和規章制度。 第四條 參加工傷事故的調查分析,制定防范技術措施。 第五條 組織有關人員研究改進機具、設備、消除粉塵噪聲,改善勞動條件。 第六條 參與施工現場(工作場所)搭設的腳手架、龍門架、安全網、安裝的電器、機械等安全保護裝置的驗收,合格后方能使用。 第七條
8、參加項目部安全檢查,負責對施工班組或職工進行安全技術教育,督促生產班組及時解決查出來的事故隱患。工 長 第一條 認真貫徹落實上級有關安全生產的規程、規定和制度,對所管工程的安全生產負直接責任。 第二條 組織實施安全技術措施,向班組進行書面安全技術交底,并監督班組實施情況。 第三條 經常檢查施工現場的安全設施,不違章指揮,發現隱患及時消除,堅持文明施工。 第四條 樹立“安全第一、預防為主”思想,堅持經常性的安全教育工作,組織工人學習安全操作規程,教育工人不違章作業,督促班組開好班前教育會。 第五條 發生工傷事故立即上報,保護現場,參加調查處理。班 組 長 第一條 認真執行、模范遵守上級有關安全生
9、產的規章制度,領導本組安全作業,對本班組生產的安全負責。 第二條 組織開好班前安全生產交底會,認真執行安全交底,不違章操作,不違章指揮,同時有權拒絕違章指揮。 第三條 經常組織本班組工人學習安全操作規程和規章制度,做好新工人的入場教育,教育工人在任何情況下不得違章作業。對不聽勸阻的違章作業人員,可責令其停止作業。 第四條 班前要對所使用的機具、設備、防護用品及作業環境進行安全檢查,發現的問題解決后,才能使用和作業。 第五條 在生產過程中,要經常注意檢查施工現場(作業場所)存在的不安全因素,發現隱患及時解決,不能解決的要立即報請上級采取措施,保證安全方可繼續作業。 第六條 發生工傷事故,要立即向
10、工長報告,并保護現場,做好記錄,組織本組人員分析事故原因,從中吸取教訓,改進工作。 第七條 組織本組安全生產競賽和評比,及時表揚好人好事,學習推廣安全生產的先進經驗。生產工人 第一條 努力學習勞動衛生和安全生產知識,自覺遵守各項規章制度及安全操作規程,做到不違章作業。 第二條 自覺遵守勞動紀律,服從領導聽從指揮。 第三條 愛護并正確使用生產設備、防護設施和防護用品。 第四條 有權拒絕違章指揮,制止他人違章作業,發現危險征兆,主動采取措施或請有關專業人員解決。當人力無法抗拒時,可先撤離現場,并向負責人報告。 第五條 積極參加安全生產活動,提出合理化建議,揭露批評安全生產工作中的缺點和問題。 第六
11、條 發生事故時,應積極搶救,保護現場,并如實向有關負責人報告。項目部安全員 第一條 努力學習和掌握業務技術知識,不斷提高業務水平,做好本職工作。 第二條 認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策和有關規定及各項規章制度,參加項目部安全措施的制訂工作。 第三條 認真做好日常檢查,做到預防為主,監督實施各項安全措施安全交底,制止違章指揮和違章操作,遇有嚴重險情,有權暫停生產并組織人員撤離。 第四條 督促、指導、檢查各生產班組搞好班前、班后安全活動,總結、交流、推廣安全生產經驗,配合有關人員搞好新工人入廠教育、安全技術培訓及變換工種教育,負責安全生產的宣傳,組織安全活動。 第五條 參加腳手架、龍門架
12、、安全網等各種安全設施的驗收工作。第六條 參加本項目部工傷事故和未遂事故的調查分析。 第七條 完成領導交辦的其它工作。班組兼職安全員 第一條 班組兼職安全員在專職安全員的指導下,協助班組長開展安全工作。在安全生產中要以身作則,起模范帶頭作用。 第二條 配合組長,經常組織本組工人學習操作規程和新工人的入廠安全教育工作。 第三條 協助班組長,堅持執行每日班前安全活動,開展無事故競賽活動,并做好記錄。 第四條 教育督促本班組工人正確使用安全設備及個人防護用品,并在生產中隨時檢查執行情況。 第五條 檢查和維護班組的安全設施,做好作業現場安全狀況自檢工作,發現生產中有不安全因素應及時處理并報告。二、各管
13、理部門安全生產管理職責工程部 第一條 編制年、季、月生產計劃時,要列入安全生產的指標和措施。公布各項生產指標的同時,公布安全生產指標及措施落實情況。 第二條 負責將年度安全技術措施項目列入各級年度施工生產計劃并安排實現。 第三條 接收建設單位的新任務時,對有塵、毒危害或大型拆除工程時應與總工程師或主任工程師詳細研究,以確保安全施工。 第四條 下達的新建、改建、擴建計劃中,應有相應的職業安全衛生措施內容。 第五條 凡新產品、新項目等投產前,不符合安全技術、工業衛生要求的不得下達計劃和安排生產。 第六條 合理安排施工生產任務,要妥善平衡施工力量,協調指導施工,以防因搶任務引起各種不安全因素。 第七
14、條 推廣采用新技術、新工藝、革新項目和合理化建議時,都要會同安全部門制訂安全技術措施,無保證安全措施項目,一律不得采納和推行。 第八條 參加定期和不定期的安全生產檢查和重大傷亡事故的調查分析,進行技術鑒定,提出改進措施。 第九條 在制訂科技發展規劃時,要有職業安全、衛生的內容、要積極引進、推廣職業安全衛生新技術。 第十條 負責組織制定和修訂安全技術操作規程。 第十一條 在編制施工組織設計和施工方案時,同時制定安全技術措施。財 務 部 第一條 按有關規定標準,保證勞動防護用品、保健食品、防暑降溫等費用的開支,同時實行財務監督。 第二條 凡因工傷發生的一切費用,必須有醫院證明、安全技術部簽署意見后
15、方能報銷。 第三條 確保安全教育經費的開支,必須專款專用,不得挪用。辦 公 室 第一條 負責檢查、落實供應施工現場飲用開水工作,購買發放防暑降溫用品。 第二條 負責管理搞好食堂管理和衛生工作,保證食品干凈、清潔,不供應腐爛變質食品,防止食物中毒,確保職工安全健康。 第三條 做好冬季取暖設備的管理工作,保證取暖設施使用安全,防止火災和一氧化碳中毒。 第四條 做好辦公室、宿舍、食堂、廁所等文明、衛生管理。 第五條 對爆破措施、防火措施以及建筑防火進行安全審核。 第六條 經常進行防火宣傳教育和檢查工作,制定消防、易燃易爆、劇毒品等要害崗位的管理制度和考核辦法,并督促貫徹實施。 第七條 負責督促檢查消
16、防器材的配備使用及爆破人員工作情況。三、總包與分包單位安全生產責任制(一)總包單位安全生產責任制 在幾個施工單位聯合施工實行總分包制度時,總包單位要統一領導和管理分包單位的安全生產,其責任: 第一條 審查分包單位的安全生產保證體系與條件,對不具備安全生產條件的,不得發包工程; 第二條 對分包的工程,承包合同要明確安全責任; 第三條 對外包工承擔的工程要做詳細的安全交底,提出明確的安全要求,并認真監督檢查; 第四條 對違反安全規定冒險蠻干的分包單位,要勒令停產; 第五條 凡總包單位產值中包括外包工完成的產值的,總包單位要統計上報外包工單位的,傷亡事故,并按承包合同的規定,處理外包工單位的傷亡事故
17、。(二)分包單位安全生產責任 第一條 分包單位行政領導對本單位的安全生產工作負責,認真履行承包合同規定的安全生產責任。 第二條 認真貫徹執行國家和當地政府有關安全生產的方針、政策、法規、規定。 第三條 服從總包單位關于安全生產的指揮,執行總包單位有關安全生產的規章制度。 第四條 及時向總包單位報告傷亡事故,并按承包合同的規定調查處理報告傷亡事故。四、安全管理目標1、 傷亡指標 輕傷事故年平均月頻率2以下; 重傷事故年重傷率為零; 死亡事故年死亡率為零。 安全教育培訓制度為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強我公司職工安全培訓教育工作,增強職工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發生,制定
18、本制度。 一、培訓的對象、時間和內容 1、公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓。 (1)公司法定代表人、主管安全和副經理、項目經理每年接受安全培訓的時間,不得少于30學時; (2)公司專職安全管理人員(安全科長、專職安全員)除按照有關規定,取得崗位合格證書并持證上崗外,每年還必須接受安全專業技術業務培訓,時間不得少于40學時; (3)公司其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間不得少于20學時; (4)公司特殊工種(包括電工、焊工、架子工、起重工、塔吊司機及指揮司索人員、場內司機、人貨兩用電梯司機等)在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后,每年仍須接受有針對性的安全培訓,時間不得少于20學
19、時; (5)公司其他職工每年接受安全培訓的時間,不得少于15學時; (6)公司待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓,時間不得少于20學時。 2、公司新進場的工人,必須接受公司項目和班組的三級安全培訓教育,經考核合格后方能上崗。 (1)公司安全培訓教育的主要內容是:國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和合同的安全規章制度等。培訓教育的時間不得少于15學時; (2)項目安全培訓教育的主要內容是:工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時間不得少于15學時; (3)班組安全培訓教育的主要內容是:本工種的安全操作規程、事故
20、安全案例、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時間不得少于20學時。 3、采用新工藝、新設備、制造新產品時必須由采用新工藝、新設備、制造新產品的有關單位和部門,按照新工藝、新設備、新產品的安全技術規定(程)進行安全教育,考試合格后方能上崗。 4、施工班組實行班前教育,即由班組長在班前針對班組的施工生產場所、工作內容、工具設備、操作方法等注意事項,對全組職工進行教育,防止事故的發生。 5、雨季、冬季要根據季節的變化,進行雨季防雨、防雷電、防洪,冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節性安全教育。 6、節假日前后,各單位要根據具體情況對所屬職工節假前進行法制教育。節后開收心會,教育職工集中精力搞好安全生產。
21、二、安全培訓教育的實施與管理 1、實行安全培訓教育登記制度,由公司勞資部門負責建立職工的安全培訓教育檔案,沒有接受安全培訓教育的職工,不得在施工現場從事作業或者管理活動。 2、每年年初由公司勞動部門制定公司職工安全培訓教育年度計劃,并組織實施。 3、職工的安全培訓,應當使用經建設部教育主管部門和建筑安全主管部門統一草定的培訓大綱和教材。 4、職工的安全培訓教育經費從公司職工教育經費中列支。安全生產檢查制度 為了貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策及各種規章制度、規范和標準,及時發現和糾正生產中的不安全因素,提高各部門及職工安全生產的自覺性,增強安全責任感,特制定如下制度: 第一條 安全檢查的內容
22、 1、安全管理 2、機械設備 3、安全設施 4、安全教育 5、操作行為 6、勞保用口使用 7、傷亡事故處理 8、文明施工 第二條 安全檢查的形式 1、定期安全檢查:公司每月組織一次安全生產文明施工檢查,項目經理部每周檢查一次。每次檢查均要留下記錄。 2、公司有關部門組織專業人員對某個專項(如垂直提升機、腳手架、臨時用電、塔吊等)進行檢查,這種檢查在項目部根據各種設備的搭拆方案進行搭拆時由安質部、物資設備部等有關人員進行檢查。 3、經濟性安全檢查,即在施工過程中,進行經常性的預防檢查,能及時發現問題,消除隱患。班組每天要進行班前、班后崗位安全檢查,安全員及安全值班人員要每天巡回檢查,各級管理人員
23、在檢查生產的同時,必須檢查安全工作。 4、季節性及節假日后的安全檢查,防止不良氣候給施工帶來危害和節假日后職工紀律松懈,思想麻痹而造成安全事故。 5、施工現場要經常進行自檢、互檢和交接檢查。 第三條 安全檢查的方法及要求 1、根據檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查,要明確檢查負責人抽調專業人員參加,并進行分工,明確個人負責檢查的內容,標準及要求。 2、明確檢查的目的和檢查項目,重點、關鍵部位設定保證項目的要重點檢查。對現場管理人員和操作工人,不僅要檢查是否違章指揮和違章作業行為,還要進行應知應會知識的抽查。 3、認真細致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。 4、認真全面地
24、進行系統分析,定性、定量做出評價。 5、認真做好安全隱患整改工作,對事故隱患要按“三定”原則,即定時間、定人員、定措施進行整改,有關部門及時復查,直至符合要求。 6、對安全事故的處理要堅持“四不放過”的原則即原因不清不放過;事故責任者與群眾不受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責任者未受到處理不放過。 第四條 安全檢查的標準和評價安全檢查評分標準嚴格按照強制性行業標準建筑施工安全檢查標準JGJ59-99和河南省建筑施工文明工地檢查評分辦法(豫建建1998 73號)執行。安全技術措施管理制度 第一條 為了不斷提高公司的安全技術管理水平,改善勞動條件,防止工傷事故、消除職業病和職業中毒等危害,
25、保護職工在生產過程中的安全與健康,制定本制度。 第二條 各級領導、工程技術人員、有關業務人員,必須熟悉、掌握安全生產的有關法律法規、技術標準,在管理施工生產技術的同時,管理好安全技術工作。總工程師、主任工程師以及項目技術負責人對各級施工生產的安全技術負責。 第三條 施工組織設計或施工方案中,必須編制安全技術措施。 第四條 安全技術措施內容要全面、有針對性,根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等具體情況提出具體內容要求。 第五條 對于專業性較強的工程項目,如土方工程、基坑支護、模板工程、腳手架工程、施工用電、物料提升機、外用電梯、塔式起重機、起重吊裝等必須單獨編制專項施工方案。 第六條 對
26、于結構復雜,作業危險性大,特性較強的工程如:爆破、沉箱、沉井、煙囪、水塔以及拆除工程等,除編制專項安全施工方案,還應有設計計(驗)算和詳圖。 第七條 必須按照公司編制施工組織設計(施工方案)的權限規定,按各部門、各人員的職責,編制、審批安全技術措施,未經審批的不準施工。 第八條 施工方案經審批后,必須遵照執行,不得隨意變更。如遇特殊情況,需要變更時,應由編制人出具變更通知書,審批人簽字后方可生效。 第九條 施工現場的施工負責人,在分項工程施工前必須向分項作業負責人作書面安全技術交底,各持一份,工地安全員根據安全技術交底內容檢查落實情況。安全技術交底的內容應符合施工、安裝和生產的具體情況,交底內
27、容要全面,有針對性和可操作性。 第十條 施工現場架體、設備安裝完畢后,必須由項目經理、技術負責人組織工長、項目安全員、施工安裝負責人共同驗收,確認符合標準、規范等要求后,認真填寫驗收單,履行簽字手續,方可投入使用。 第十一條 各項驗收單的填寫必須符合現場實際情況,內容要量化。存在問題必須經整改后重新驗收。防護用品的使用管理制度 第一條 認真貫徹執行國家有關加強防護用品保管工作的有關規定,指導和監督管理人員做好工作。 第二條 進入施工現場(工作場所)的安全防護用品,必須有生產許可證、出廠合格證及市安監部門頒發的準用證,“三證”不齊全的安全防護用品,不得用于施工(生產)中。同時,必須對施工(生產)
28、過程中使用的安全防護用品進行定期抽查,發現隱患或不符合要求的要立即停止使用。 第三條 做好防護用品資金管理、采購計劃對比的成本核算工作,保質、保量、按期組織貨源,注意點滴節約,提高經濟效益,確保施工生產的需要。 第四條 防護用品庫內布局合理,儲運方便,符合防火和安全的要求,要分類存放、上蓋下墊,防止腐爛、銹蝕。設有標志牌,做到“四定位”,即“定庫號、定架號、定層號、定位號”,碼放整齊,標志明顯。 第五條 倉庫管理要做到:管理科學化、擺放規格化、整潔衛生化。易燃易爆有毒有害物品的保管制度 第一條 倉庫保管員必須做到“三懂三會”,即:懂本崗位火災危險性,懂預防火災的措施,懂撲救火災的方法;會報警,
29、會使用消防器材,會撲救初期火災。 第二條 儲存易燃易爆有毒有害物品的倉庫是重點防火部位,必須做到嚴禁吸煙,嚴禁煙火。 第三條 對易燃易爆有毒有害物品,必須設置專庫專帳,設專人管理,并嚴格出入庫檢查登記手續。 第四條 存放應當分類、分堆,易燃可燃物品、有毒有害危險品應標明名稱性質。 第五條 受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學及有毒物品不得存放在露天庫。 第六條 儲存易燃可燃有毒物品的庫房,不得動用明火,必要時須采取可靠的安全措施,經有關領導同意開據動火證,并在專人監護下方能動火。 第七條 倉庫照明燈泡不得大于60W,燈頭高出貨架50cm以上距離。 第八條 倉庫內外設置防火標志,倉庫院內要留存不得小于
30、3.5米寬的消防通道,并結合儲存物品性質,設置相應消防器材。職工傷亡事故報告制度 第一條 職工發生傷亡事故后,負傷者或最早發現者,應立即向直接領導報告,直接領導接到報告后,應用電話,電報或其它快速方法立即將事故簡況報告公司安全部、主管經理;公司視傷害程度分別報告建設局、安監站、公安局、勞動局等有關部門。事故的正式快速報告須在事故發生后的24小時內報到公司安全部,報告內容主要包括事故發生的時間、地點、工程與企業名稱,傷亡人數及人員情況,簡要經過,初步原因及事故發生后采取的措施等。第二條 項目部、公司對已發生的事故要本著實事求是的態度進行嚴肅認真及時、準確地調查報告,并對事故調查的全過程負責。(一
31、)輕傷事故:由項目部負責組織調查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,填寫傷亡事故登記表將登記報表及時報到公司。(二)重傷事故:由公司負責組織,項目部派員參加調查、分析。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,擬定整改措施。由公司填寫職工死亡,重傷事故調查報告書于事故發生后7日內呈報市安監站及有關部門。(三)死亡事故:公司會同主管有關部門進行調查。調查組必須對事故現場進行勘察,拍照或者錄像。收集傷亡事故當事人和現場有關人員的陳述的證言,索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定整改方案提出處理意見,填寫職工死亡,重傷事故調查報告書于事故發
32、生后15日內按程序上報有關部門。第三條 發生事故的單位領導和現場人員必須嚴格保護現場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現場設備、設施時,現場領導和現場人員要共同負責弄清現場情況,做出標記,記明數據,并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現場者要嚴肅處理,情節嚴重的依法追究法律責任。第四條 事故現場調查結束,依照程序批準后方可清理現場。 (一)輕傷事故現場清理,由項目經理報經公司主管經理批準。(二)重傷死亡事故現場清理,由公司報請有關部門批準。第五條 對事故的處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對于事故的有關領導和責任者不查處不放過
33、的“四不放過”原則進行。(一) 真實、客觀地查清事故原因。(二) 公正、實事求是的查明事故的性質和責任。 (三)嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發生的防范措施。 第六條 對事故責任者,要根據事故情節及造成后果的嚴重程度,分別給予經濟處罰、行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。 (一)經濟處罰:按公司安全生產獎罰制度的規定執行。 (二)行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留公司察看、開除。 第七條 有下列情形之一的事故責任者,應給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機關依法追究其刑事責任。 (一)玩忽職守,違反安全生產責任制,違章指揮,違章作業,違反勞動紀律而造成事故
34、的。 (二)扣壓、拖延執行“事故隱患通知書”造成事故的。 (三)對新工人或新調換崗位的工人不按規定進行安全培訓、考核而造成事故的。 (四)組織臨時性任務,不制定安全措施,也不對職工進行安全教育而造成事故的。 (五)分配有職業禁忌癥人員到禁止其作業崗位工作而造成事故的。 (六)因設備、設施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。(七)因場地環境不良而造成事故的。(八)因不按規定發放和使用勞動防護用品而造成事故的。班組安全活動制度 第一條 班組長要根據工作要求和本班組人員特點合理安排工作。 第二條 班組必須設有兼職安全員,協助班組長教育、檢查、督促本班組人員做好安全工作。 第三條 班組長
35、或兼職安全員要認真組織工人學習安全技術操作規程并檢查執行情況,教育工人自覺遵章守紀,反對違章指揮和違章操作。 第四條 組織好安全生產活動,開好班前安全會,并認真做好活動記錄。 第五條 班組每年換一次工作內容或同類工作變換工作地點,都要有針對性進行安全交底,并做好記錄。 第六條 經常自檢現場安全生產情況,及時發現和糾正各種不安全因素,不能解決的要采取臨時控制措施,并及時報告領導處理,同時做好記錄。 第七條 班組發生工傷事故要及時報告,并組織全組人員認真分析,采取防范措施。發生重大事故要保護現場,立即上報,并組織好搶救工作,協助做好事故調查工作。 第八條 要對本班組的新工人做好入場安全教育,并認真
36、填寫教育記錄卡。現場消防管理制度 第一條 各消防器材、設備由公司統一購置管理,保證每個工地、倉庫等部位和生產重要環節必須設有足夠的消防器材。 第二條 消防器材由專(兼)職消防員負責檢查保養,更換藥品。保證消防器材保持完好性能。 第三條 消防器材不能挪作他用,違者視情節給予批評和按中華人民共和國治安管理處罰條例給予處罰。 第四條 明火作業須使用消防器材的班組,使用前要通過專(兼)職消防員同意,方能使用。 第五條 工地項目經理負責安全防火工作,要將防火工作列入施工管理計劃。 第六條 經常對職工進行防火教育。施工現場作業場禁止吸煙,吸煙要到吸煙室。違者視情節給予批評或經濟處罰。 第七條 對于30m以
37、上高層建筑物施工,要隨層做消防水源管道,管道直徑不小于50mm,設加壓泵,每層留有消防水源接口,加壓泵必須單獨敷設電源。 第八條 電氣焊割作業,必須嚴格遵守操作規范和注意清理現場可燃物品,在高處焊割時除清理地面現場外,還要選派責任心強的人進行現場防火監護。第九條 工地電動機械設備必須設專人檢查,發現問題及時修理。不準在高壓線下面搭設臨建或堆放可燃材料,以免引起火災。 第十條 進入冬季施工,對工地上的各種火源要加強管理,各種生產生活用水的設施、動用和增減必須經項目經理或消防人員的批準,不得在建筑物內隨意點火取暖。 第十一條 凡明火作業,要嚴格執行動火審批手續,工作前由用火班向項目部消防負責人提出
38、申請,經有關人員檢查現場和防火措施,作好技術交底后,方可發給“準用動火證”,作業后要嚴格檢查現場,防止留下火種隱患。 第十二條 現場如需用電爐子,用前必須經當地電業管理部門批準,否則一律不準使用。 第十三條 除公司專兼職消防人員經常深入基層現場指導消防工作外,公司消防主管部門每月到現場對倉庫、現場等進行一次消防工作檢查,班組防火負責人堅持每日班前、班后進行自查,以落實各項防火措施,及時消除火險隱患。 第十四條 專兼職消防員定期對本片消防器材進行維修保養,保證消防器材性能良好。 第十五條 公司每半年對兼職消防員進行一次專業訓練,專兼職消防員對義務消防小組成員每季度進行一次業務培訓,并經常向職工進
39、行上崗前、在崗中的消防知識教育。 第十六條 凡公安消防部門提出的火險隱患,能整改的必須馬上保質保量按期整改,對一時因故不能馬上整改的,必須有應急措施,如無正當理由逾期不改者,要追究有關人員或有關領導責任。 第十七條 把安全防火列入生產會議內容,分析防火工作形勢,通報防火工作情況,針對不同季節、生產情況確定防火重點。 第十八條 周一為安全防火教育日,總結一周的防火工作情況,組織職工學習防火知識。 第十九條 凡對安全防火工作有特殊貢獻的,經領導批準給予精神和物質獎勵。 第二十條 凡在火警、火災事故中報警早、救火有功者,核實后給予一定獎勵。 第二十一條 對違反操作規程和失職而造成火警、火災事故的主要
40、責任者,要依據情節后果按有關規定給予適當處罰,年終不能評為先進生產(工作)者。 第二十二條 對發生火警事故的單位,直接領導也同樣根據情節后果給予適當處罰,年終不能評為先進工作者。安全生產資金投入保障制度 第一條 為了加強安全生產管理工作,確保公司對安全技術措施經費使用及時到位。根據中華人民共和國安全生產法制定本制度。 第二條 根據有關規定,公司用于安全技術措施經費按產值的3比例提取,專戶儲存。其中:安全教育專項培訓的保障資金為30% 安全勞動防護用品的保障資金為30% 安全生產技術措施的保障資金為40% 第三條 公司對工程項目需具備安全生產條件所必須的資金投入,由項目工程的項目經理確保資金的及
41、時到位,正確使用,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。第四條 安全教育專項培訓的保障資金用于購置安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語及教育光盤等;建立與貫徹有關安全生產規程制度的措施。第五條 安全勞動防護用品的保障資金用于購買、管理勞動保護用品,物品采購時嚴格按照公司制定的采購程序進行,勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向安全部提出報廢或降載處理。對違反采購規定的行為,除按獎罰條例處罰外,必須退貨,造成的損失和影響的由購買者和批準人承擔責任。第六條 加強對施工現場上使用的安全防護用具及機械設備的監督管理,要對安
42、全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養或對其定期不定期的檢查和抽查,發現不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。文明施工管理制度 第一條 為了推行現代管理方法,科學地組織施工,做好施工現場的綜合管理,使施工現場保持良好的施工環境和最佳施工狀態,根據建設部建設工程施工現場管理規定、建筑施工安全檢查標準(JGJ5999),河南省河南省建筑施工文明工地檢查評分辦法等有關規定,結合公司實際,制定本制度。 第二條 項目經理是施工現場文明施工的第一責任人,全面負責施工現場的文明施工管理工作。要建立以項目經理為首的施工現場文明施工領導小組,領導現場文明施
43、工的開展。 第三條 確定文明施工管理目標,并將目標管理責任明確分工,分解到人,各負其責,分工協作,齊抓共管,確保文明施工管理目標的實現。 第四條 創建省級文明工地的項目工程,要在工程開工時列入計劃,并及時向當地安監站提出申報申請,接受安監站的監督考核。 第五條 項目經理部要根據現場實際,結合上級規定和公司有關制度,制定本項目文明施工管理措施(制度),并組織落實,主要包括:(一) 施工現場文明施工管理措施。(二) 施工現場治安防范措施(治安保衛制度)。(三) 施工現場消防工作安全措施。(四) 施工現場保健急救措施。(五) 施工現場防粉塵、防噪聲及施工不擾民措施。(六) 施工現場宿舍保暖,防煤氣中
44、毒,消暑和防鼠、防蚊蟲叮咬措施。 (七)門衛制度、食堂、廁所衛生責任制等項制度。 第六條 檢查制度。公司在檢查安全生產的同時檢查文明施工管理工作,各分公司、項目部也要按定期安全檢查的規定檢查文明施工管理,并按部頒標準和省評分辦法對受檢工地作出評價,檢查結果應與管理人員的資金掛勾。平時要做好現場文明施工的經常性檢查,通過檢查,發現不足,認真整改,使施工現場始終保持較高的文明施工狀態。 第七條 持證上崗制度。施工現場實行持證上崗制度。進入施工現場應佩戴工作卡,特種作業人員及安全管理人員必須持證(或復印件)上崗。工地食堂應有衛生許可證,炊事人員有健康證。第八條 會議制度。施工現場應堅持文明施工會議制
45、度,定期分析文明施工情況,協調解決文明施工中出現的問題,保證文明施工在現場健康地開展。第九條 施工現場圍欄作業(一)在市區主要路段的工地周圍應用硬質材料連續設置不低于2.5m的圍擋,在一般路段的工地周圍應用硬質材料連續設置不低于1.8m的圍擋。圍擋要堅固美觀。(二)圍墻要有墻帽,臨街墻面正中書寫企業名稱或宣傳標語。(三)施工現場進出口按規定設置標準的大門,門頭設置企業標志,門柱書寫宣傳標語,門頭要加設燈箱,夜晚要亮。(四)在大門進口處設置七牌二圖(工程概況牌、安全生產紀律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十項安全技術措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工平面圖和現場安全標志布置總平面圖)。適
46、當位置設置宣傳欄、讀報欄、黑板報、安全標語等。(五)現場門口設警衛室,警衛人員佩戴標志。非施工人員不得擅自進入施工現場。第十條 施工現場管理(一)工地主要道路、加工場所、機械基礎等要做硬化處理。施工現場的道路要暢通,排水設施要完善,保證無浮土,不積水。(二)進入施工現場的安全防護用品,必須選購符合國家、行業規定、具有產品生產許可證、出廠產品合格證、產品準用證的產品。(三)建筑物主體施工必須使用合格的密目式安全網封閉嚴密。(四)建筑材料、構件、料具要按總平面圖布局堆放整齊,并掛定型標示牌。建筑廢料,建筑垃圾要設固定存放點,分類堆放并及時清理。易燃易爆物品要分類存放,嚴禁混放和露天存放。(五)施工
47、機械設備要按總平面布置圖規定的位置設置,掛統一規定的安全操作規程牌。中小型機械要搭設符合標準的防護棚,棚內地面必須硬化,有排水措施。(六)保持場容場貌的整潔,做到活完場地清。(七)施工現場要建立消防組織,分清職責,配備足夠的滅火器材和義務消防人員,高層建筑要配置專用的消防管道和器具,要有滿足消防要求的電源、水源。(八)現場動火要辦理動火手續,動火時要設專人監護。(九)施工現場要設置吸煙室,禁止隨意吸煙。(十)溫暖季節搞好綠化布置。第十一條 現場生活及辦公設施。(一)施工現場的施工工作區與辦公、生活區要有明顯的劃分界限,并設置堅固美觀的導向牌。(二)禁止在在建工程中安排職工住宿。(三)宿舍要堅固
48、、美觀、保溫、通風,按季節設置保暖、防煤氣中毒、消暑和防蚊蟲叮咬措施。宿舍設置單人床或上下雙層床,禁止職工睡通鋪,生活用品要放置整齊,保持宿舍周圍的環境衛生和安全。(四)宿舍內嚴禁使用電爐子或私自拉掛電源線。(五)現場會議室(辦公室)要整齊懸掛鑲于框內的崗位責任制度。(六)施工現場應設水沖式廁所,高層建筑應設臨時廁所,嚴禁隨地大小便,廁所要設紗門、紗窗,并符合衛生要求。(七)食堂室內高度不低于2.8m,設透氣窗,墻面抹灰刷白,地面抹水泥沙漿,灶臺鑲貼瓷磚。設置排水設施,設有防塵、防鼠害設施,并符合衛生要求。(八)現場應設淋浴室,夏季能保證職工按時洗浴并符合衛生要求。(九)現場生活區建立職工活動
49、室,保證職工業余時間的學習和娛樂。(十)現場要設立飲水處,保證供應衛生飲水。(十一)生活垃圾要袋裝或盛放在帶蓋容器內,并設專人及時清理。(十二)工地應配備保健醫藥箱,并設置專用的急救器材和經過培訓的急救人員,小的外傷能夠自行處理,大的傷情能夠及時正確的處置。要經常開展衛生防病宣傳教育,提高職工的安全、衛生防病意識。第十二條 施工現場的治安綜合治理(一)加強對職工的政治思想教育和治保教育,在施工現場內嚴禁賭博、酗酒,傳播淫穢物品和打架斗毆。(二)加強對施工人員的管理。掌握人員底數,及時按有關部門的要求辦理暫住證。(三)將現場治安保衛責任分解到人,措施落實到位,嚴防盜竊、破壞等治安案件的發生。第十
50、三條 防治環境污染的措施(一)妥善處理泥砂漿水,未經處理不得直接排入城市排水設施和河流。(二)除設有符合規定的裝置外,不得在現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其它會產生有毒有害煙塵的惡臭氣體的物質。(三)使用密封式的圈筒管道或者采取其他措施,處理高處廢棄物,嚴禁由高處向下拋撒。(四)采取有效措施控制施工過程中的揚塵。(五)施工現場(工作場所)的有毒有害廢棄物應做妥善處理,禁止將有毒有害廢棄物用做土方回填。(六)對產生噪聲、振動的施工機械,應當采取有效控制措施,減輕噪聲擾民和職業危害。(七)運輸散體、流體建筑材料或清運垃圾等,載體要嚴密,裝運要適量,運輸中不得撒漏飛揚,污染市容。建筑垃圾要清運到
51、當地規定的地點卸放。(八)由于受技術、條件限制,對環境的污染不能控制在規定范圍內的單位,事先報請當地人民政府的建設行政管理部門和環境保護行政主管部門批準。第十四條 建筑施工噪聲污染防治建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產生的干擾周圍生活環境的聲音。(一)在城市市區范圍內向周圍生活環境排放建筑施工噪聲,應當符合國家規定的建筑施工環境噪聲排放標準。(二)對可能產生環境噪聲污染的城市建筑施工項目,必須在開工十五日以前向當地環保部門領取建筑施工噪聲排放申報登記表,并按要求如實申報該工程的項目名稱、施工場和期限、可能產生的環境噪聲值以及所采取的環境噪聲污染防治措施的情況。(三)施工項目必須取得環保部門發放
52、的建筑施工噪聲排放許可證,并嚴格按照排放許可證規定的要求施工。(四)在城市市區噪聲敏感區域內,禁止夜間(晚22:00至次日早6:00)進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業。因特殊需要必須連續工作的,施工單位必須辦理縣級以上人民政府或者有關主管部門的證明,提前五日向當地環保部門審批夜間施工許可事宜,批準后,夜間作業還必須公告附近居民。(五)嚴格執行北京市建筑施工現場環境保護規程的規定。 1、合理擺放施工機械,把噪聲降低到最低點。 2、嚴格按規定時間施工,即早6:00至晚22:00。 3、夜間施工必須經環境保護部門批準并公告周圍居民。 4、施工現場不得產生與施工無關的噪聲。 5、在居民區施工,起床時不得吹哨、敲鐘及大聲喧嘩。 6、施工現場不得焚燒任何廢棄物。 7、飲水鍋爐及爐灶必須符合消煙降塵規定。 8、夜間照明設備要避免照射居民住房。