1、-2-專業工程分包管理制度第一章總 則第一條為進一步規范專業工程分包管理，確保工程項目在安全、質量、進度等方面符合規定要求，需要對專業工程分包進行全過程控制，特制定本制度。第二條本制度適用于中鐵*局集團第一工程有限公司管內各單位的專業工程分包管理。第三條引用標準及文件一、GB/T19001-2008/ISO9001：2008質量管理體系要求。二、GB/T24001-2004/ISO 14001：2004 環境管理體系要求及使用指南。三、GB/T50430-2007工程建設施工企業質量管理規范。四、中鐵*局程 2009 112號中鐵*局工程項目管理辦法。五、ZJYGS/SC01-2011質量手冊

2、。六、ZJYGS/SC02-2009環境、職業健康安全手冊。第二章職 責第四條工程管理部負責專業分包管理工作指導、監督、檢-3-查。負責審核準入手續和年審資料的上報。負責組織專業分包合同評審，負責合同簽訂與管理。負責組織合格供方的評價認定，負責供方機械設備履約、狀態認可的監督檢查，負責對分包方進行現場考察，負責在公司內發布及上報集團公司合格專業工程供方名錄，負責審定分包方編制的施工方案，組織分包工程竣工的檢查驗收。第五條成本預算部負責編制分包工程標底，審核確認分包報價。參與合格供方的評價認定，參與分包合同評審。第六條法律事務部負責專業工程分包合理性的法律確認，對專業分包提供法律咨詢與服務，參與

3、合格供方的評價認定工作，參與分包合同評審，負責對合同條款合法性的審查確認，負責對評審后的合同加蓋公司合同專用章。第七條安全質量部負責供方安全生產許可證的審查，參與合格供方的評價認定，參與分包合同評審，參與分包合同關于安全質量條款、罰責的審查、負責專業工程分包的施工安全、質量的監督檢查，對危及施工安全或影響工程質量的行為有權下達停工令。第八條人力資源部負責供方業績資料中施工人員專業資格能力、人員種類數量的審查確認，參與合格供方的評價認定，參與分包合同評審，負責人員履約及作業人員施工能力的監督檢查，負責分包工程報價中人工費的審查確認，負責供方施工人員培訓教育的檢查指導。第*條 物資設備管理中心參與

4、合格供方的評價認定，參與分-4-包合同評審，參與分包合同中關于物資供應條款的審查，負責專業工程分包供方物資采購使用的監督檢查、負責甲方供料的保障供應。第十條財務部負責稅務登記證和代碼證的審查，參與合格供方的評價認定，參與分包合同評審，參與分包合同關于支付結算條款的審查，參與供方企業財務狀況的調查，負責專業工程分包工程款支付結算的監督檢查。第十一條審計監察部負責專業工程分包實施過程行為的監察，參與合格供方的評價認定,參與分包合同評審。第十二條企業發展部負責供方營業執照和資質證書的審查、負責供方企業組織機構情況的審查，參與合格供方的評價認定，參與分包合同評審。第十三條分公司和項目經理部受公司委托負

5、責或參與專業工程供方評價與認定及現場考察，到工程管理部辦理準入手續，參與或組織分包招標及簽訂專業分包合同，對專業工程供方進行施工全過程監控和管理，對專業工程供方進行績效考核。第三章管理內容與控制要求第十四條專業工程分包管理：一、合法的專業分包（一）積極倡導合法的專業分包，推進建筑市場健康發展，嚴禁轉包（指發包人違反法律、法規規定，將其承包的工程變更合同主體或不變更合同主體，但不參加現場管理的行為）和掛靠（指單位或個人，在未取得相應資質的前提下，借用符合資質的-5-施工企業的名義承攬施工任務并向該資質施工企業交納相應“管理費”的行為）。（二）合法專業分包具備的必要條件：經建設單位同意的，或符合施

6、工總承包合同中的約定；分包的工程只能是部分工作，且是非主體結構的施工；分包人具有相應的資質。第十五條專業工程供方準入制度一、所有參與公司施工生產活動的專業工程供方,均必須在局人力資源部辦理資格準入手續。只有取得局 合格專業工程供方資格證 的專業工程供方，才能在局和公司承攬的工程項目上從事施工生產活動。二、辦理合格專業工程供方資格證時，由分公司和項目經理部提供以下有效材料申辦：（一）工商行政管理部門核發的企業營業執照 原件和復印件 3 份并加蓋公章；（二）建設主管部門核發的企業資質證書原件和復印件3 份并加蓋公章；（三）企業所在地稅務部門核發的稅務登記證 原件和復印件 3 份并加蓋公章；（四）企

7、業法人的法人證明書或企業法人簽發的法人授權（委托）書原件3 份并加蓋公章；（五）建設主管部門核發的企業安全生產許可證原件和復印件 3 份并加蓋公章；（六）質量技術監督局核發的組織機構代碼證原件和復印件 3 份并加蓋公章；（七）特種行業有特殊要求的，需提供相關部門頒發的許可證等證照材料；-6-（八）分包方現場負責人與該分包公司簽訂的勞務合同；（*）分包方現場負責人在該分包公司近三月工資發放證明；（十）分包方現場負責人養老保險繳費證明；（十一）法人、被授權委托人的身份證原件和復印件3 份并加蓋公章；（十二）工商行政管理部門關于辦理此準入的公章與備案公章一致的證明；（十三）合格專業工程供方評價認定書

8、原件3 份并加蓋公章。三、項目經理部受公司委托，對專業工程供方的資質、專業能力、人員結構、機具設備、技術能力、施工歷史、工程業績、信譽進行調查評價與認定，經公司各部門評價后形成合格專業工程供方評價認定書。對專業工程供方的評價內容包括：1、經營許可和資質證明；2、專業能力；3、人員結構和素質；4、機具裝備；5、技術、質量、安全、施工管理的保證能力；6、工程業績和信譽。四、工程管理部牽頭相關部門對以上資料進行審驗，資料審查通過并經主管領導批準后，上報中鐵*局人力資源部發放合格專業工程供方資格證，并每年公布一次合格專業工程供方名錄。五、合格工程專業供方資格實行年審制度。年審前由分公司和項目經理部，組

9、織提報本制度中第16 條第 2 款要求的資料和項目經理部各階段對專業工程供方的評價報告，提出年審申請，-7-上報局工程管理部對專業工程供方進行一次審查，凡年審不合格或未經年審的專業工程供方,吊銷合格工程專業供方資格證,不得在中鐵*局范圍內從事工程施工任務。第十六條建立合格專業工程供方檔案一、公司工程管理部負責建立合格專業工程供方檔案。二、合格專業工程供方檔案至少應具備下述內容：（一）合格專業工程供方名錄；（二）專業工程供方資質調查評價記錄。（三）合格專業工程供方評價報告；（四）本辦法第16 條第 2 款中規定的有關資料。第十七條專業工程供方的選定一、成立以主要領導為主任，各部門主管領導為副主任

10、，各有關職能部門人員為成員的專業工程供方評標委員會。評標委員會負責專業工程供方招標的評標活動,確保專業工程供方選擇過程規范、有序、可控。二、專業工程分包原則上采用招投標方式進行，由分公司和項目經理部辦理委托手續按公司有關要求組織招標工作，由專業工程供方評標委員會評標，擇優選擇合格專業工程供方，進行專業工程發包。參加競標的單位應不少于3 個，競標的專業工程供方需提供以下有效證照(或經中鐵*局審核后的復印件)：（一）中鐵*局核發的合格專業工程供方資格證；（二）本辦法第16 條第 2 款中規定的有關證照，并與證照標注單位進行確認，是否由法人單位提供。三、工程管理部或受委托的分公司和項目經理部對以上資

11、料進行查驗,必要時應對中標單位進行以下幾個方面的考察,考察不合格者取消投標資格。-8-（一）對專業工程供方負責人是否為法定代表人或是否為經法人授權(委托)的代理人進行確認;（二）對專業工程供方是否合法有效的考察；（三）對專業工程供方實體是否真實存在的考察；（四）對專業工程供方提供資料中使用的公章是否真實有效的考察。（五）對專業工程供方提供施工所需工、料、機具、設備能力的考察;（六）對專業工程供方具備的技術能力、綜合管理能力和綜合施工能力的考察;（七）對專業工程供方以往業績和信譽的考察。四、確定中標單位后，由招標單位向中標的專業工程供方發出中標通知書。第十八條專業工程供方的合同管理一、簽訂專業分

12、包合同，必須采用中鐵*局公布的專業分包合同范本，必須有法人授權委托書，且授權有限期限與施工期限相同。二、簽定合同時必須提供外出經營活動稅收管理證明。三、營業線施工項目，確需運營單位配合施工的零小、過渡工程，按中鐵*局有關規定辦理，并按要求與運營單位簽訂施工配合協議。四、建設工程施工分包合同簽訂正本一式二份,負責簽約的分公司、項目經理部和專業供方各一份；副本一式多份，分別上報公司工程管理部、成本預算部、法律事務部等相關部門備案。五、工程分包合同簽訂后，分公司和項目經理部作為工程分包供方的直接管理部門，必須熟悉和了解 建設工程施工分包合-9-同的內容，并對有關人員進行交底，加強對專業分包合同的管理

13、工作。各分公司工程管理部及各項目經理部應對所簽訂的建設工程施工分包合同建立臺賬，并隨同建設工程施工分包合同一起妥善保存，工程竣工驗收后按相關管理程序規定的保存年限歸檔保存。第十*條 專業工程供方進場管理一、分包隊伍進入工程項目施工現場后,需提交以下資料交給公司工程管理部和項目經理部備案。（一）中鐵*局核發的合格工程專業供方資格證復印件；（二）專業供方的“四證一照”(已審核的復印件)；（三）專業供方組織機構設置及人員分工情況、進場人員名冊、照片、身份證、操作上崗證和職業資格證書原件、質量和安全證書等資料；（四）專業供方的質量、安全、環保管理體系資料；包括管理圖、制度、管理人員及責任人。二、項目經

14、理部對上述資料進行查驗,并對人員進行清點、核對后對原件進行復印，復印件應由專人與原件核對并在復印件上簽字歸檔保存。三、崗前培訓教育分公司和項目經理部必須組織有關專業人員，按照以下要求對進入施工現場的工程專業供方人員進行教育與培訓,建立培訓檔案。（一）培訓內容：規章制度、工程概況、施工組織設計、工程有關技術標準和技術要求、安全質量要求、工期、工程項目管理目標、治安規定、文明施工、職業健康、環境保護等方面的內容。-10-（二）培訓方式：采取集中學習、授課、看錄像、辦黑板報等各種形式進行,累計學習必須達到16 學時。（三）培訓記錄：入場教育必須有文字記錄,必須有學習內容和時間、地點、授課人的詳細記錄

15、,以及受教育人的親筆簽名，必須經考試合格，有成績單。以上資料歸檔保存。第二十條施工過程控制與管理一、項目經理部根據工程施工總體部署，與專業供方明確工程項目管理目標、施工任務、安全、質量和進度等要求。內容應包括：（1）人員進場要求；（2）材料設備進場要求；（3）安全文明施工管理要求；（4）施工管理要求；（5）質量管理要求；（6）生活區管理要求等。二、對于工程的重點部位、關鍵工序、特殊過程、技術復雜或要求高、易發生質量和安全事故工程，施工前項目經理部應組織專業供方進行施工技術、安全、質量、進度和環保交底，并形成書面記錄。三、施工技術管理。項目經理部要認真審核合格專業工程供方實施性施工組織設計，嚴格

16、執行技術標準，根據工程進度，實行動態監督、檢查、控制。負責審查專業工程分包的供方的結算工程數量。組織好工程竣工驗收。四、隊伍管理。專業工程供方的隊伍管理由其自行管理，項目經理部要派責任心強、熟悉技術和管理、作風正派的人員指導檢查，要從嚴監督管理。專業工程供方所使用的人員要符合國家及地方有關用工法律法規，要保障所使用人員合法權益、勞動保-11-護和身體健康，確保勞動工資及時發放。項目經理部對工程專業供方人員按照以下要求實施動態管理：（一）專業供方人員的增減、變更應報項目經理部審批，未經同意,不得隨意更換人員，尤其是具有較高技術等級的人員。未經同意隨意更換人員，對施工生產造成嚴重影響的,可以勒令其

17、退場。未經登記和崗前培訓的專業供方人員不得進入施工現場。（二）專業供方每月應對人員進行清點、核對,并及時向項目經理部提報人員變更情況。（三）對于專業供方人員的進場、退場，要做好書面記錄。（四）新增人員也要按進場管理規定進行查驗資料和進行入場教育。五、安全文明施工管理。項目經理部要監督、檢查專業工程供方的安全管理體系及安全措施，提出處理意見并督促落實，督促加強現場管理，確保安全生產。六、質量管理。項目經理部要嚴格監督、檢查專業工程供方的質量管理體系，監督、檢查質量標準的執行情況，組織對合格專業工程供方正在施工的分包專業工程質量進行監督、檢查、評價，并提出處理意見，分項、分部、單位工程完工后應依據

18、分包合同中約定的驗收標準及時組織驗評，嚴格控制施工過程質量。七、物資管理。物資管理人員對專業供方所消耗材料情況應及時進行記錄審核，根據合同約定的物資供應范圍、品種，搞好現場物資管理，對專業分包供方供應的物資質量進行檢查、監督、控制，提出處理意見。八、機械設備管理。設備管理人員要監督、檢查專業供方所提供、使用的機具和設備的數量、質量情況，并按合同約定實行-12-報驗制度，確保其滿足施工要求。*、環境保護和文明施工。項目經理部要嚴格監督、檢查專業工程供方是否遵守中鐵*局的有關環境保護和職業安全健康方面的要求。十、在鐵路既有線和關鍵特殊作業活動中，應禁止專業供方人員單獨作業，應指派有足夠生產經驗的企

19、業自有員工帶班作業，對作業過程進行監控，確保生產安全和產品質量。第二十一條驗工計價管理一、驗工計價、結算工作要以簽訂的合同、結算周期內專業工程供方實際完成的工作量為依據，由項目經理部技術負責人組織施工、質檢工程師參加，會同專業工程供方有關人員到現場實地檢查驗收，根據實際完成并達到質量標準的工程數量，由項目經理部技術負責人、質檢工程師簽認后，作為驗工依據，不得提前計價，要真實反應工程項目目前施工現狀和進度情況。批復的總驗工、結算數量和總費用不得超過業主已批復相應施工內容的驗工總數量和驗工總值。二、驗工計價采用集體審核與批準的方式，經項目經理批準簽字后生效。三、嚴格控制以計時工的方式結算民工費用，

20、必須堅決予以制止對工程專業供方采用簡單、無考核的方式大量結算勞務費用（即所謂的計時工方式結算勞務費用），執行工程項目勞務分包管理辦法的有關要求。四、工程專業供方的結算資料要齊全。結算資料包括：專業分包費用控制計劃、費用集體審核與批準記錄、計工單、工程數量（驗收）清單、施工任務單、計時工派工單、停工記錄、非生產工時記錄等。-13-五、專業工程分包費用支付時，除采用合同約定的方式外，也可根據工程項目具體情況，采取支付勞務工費、設備租賃費和材料報銷方式進行。支付勞務工費的，按工程項目勞務分包管理辦法 執行，材料費用和設備租賃費的支付按照相關管理辦法執行。六、項目經理部要監控民工工資的發放情況，工程專

21、業供方惡意拖欠、克扣、挪用民工工資的，一經查實，將改為代付方式，由用工單位直接向民工個人支付民工工資，并按有關規定對工程專業供方進行處理。第二十二條工程專業供方的考核與評價一、項目經理部必須建立健全專業供方定期考核與評價制度，有關要求應在合同中予以明確。項目經理部應根據分包總工程量和施工組織設計制定質量評價計劃，確定評價時間和評價周期，并適時分階段進行評價工作，最少保證進場初期、施工過程中和竣工后各評價一次。二、對工程專業供方的考核與評價內容包括：施工安全、質量、施工進度、信譽、施工過程配合情況、施工能力、生產要素的配置能力、維護勞動者權益情況、工資收入或支出情況、施工隊伍管理情況等方面，必要

22、時對其分包專業工程重要過程進行聯合檢驗或最終檢驗、驗收。三、專業供方在施工中一旦發生重大質量、安全責任事故的，應堅決將其清退出場，并按有關規定逐級上報。發生事故的專業供方，三年內不準進入中鐵*局進行分包活動。四、各分公司、項目經理部依據各階段的考核情況，作出對工程專業供方在工程項目使用過程的總體評價，形成評價報告報公司工程管理部，由公司工程管理部備案并上報中鐵*局工程管-14-理部，局工程管理部根據總體評價結果，重新核定一次合格工程專業供方準入資格，核定結果為優良或合格的，可以繼續留用。核定不合格的，取消其合格專業工程供方資格不得繼續留用，應立即清退出場。第二十三條監督檢查與處罰一、工程管理部

23、應不定期組織相關部門對工程項目專業供方的資格準入、使用和管理進行監督檢查，對有下列行為之一的，責令項目經理部整改，視情節輕重給予通報批評、并處以1000-10000元的罰款，情節特別惡劣的由工程管理部報請主管領導給予項目經理處分，直至撤消項目經理任職資格。（一）違反規定使用工程專業供方的。（二）未按合同評審程序履行手續，未經授權，擅自簽訂分包合同的。（三）違反規定簽訂合同條款,給企業造成損失的。（四）違反驗工計價、結算管理及其它規定的。（五）以包代管，對專業供方作業過程無監督控制管理的。二、專業供方有下列行為之一的，視情節輕重給予通報批評、并處以1000-10000元（具體金額以合同約定為準）

24、的罰款，情節特別惡劣的予以清退出場，從“合格工程專業供方名錄”中除名，取消準入資格。（一）不按規定交驗單位、個人資料、證件,不按時辦理經營、務工手續的，私招濫雇人員的。（二）信譽差，施工能力差、生產要素配置不能滿足施工需要的，不服從項目經理部管理的，質量、安全保證體系不健全，存在隱患，可能產生重大質量、安全事故的。（三）協調配合不力,不遵守用工單位的規章制度。-15-（四）違反社會治安管理條例,發生嚴重打架斗毆、盜竊行為的。（五）克扣、挪用勞務費用，不能及時按要求支付農民工工資的。（六）違反合同要求的其它管理規定。第四章附 則第二十四條本辦法由公司工程管理部負責解釋。第二十五條本辦法自二一一年

25、六月十日起執行，原中鐵*局一程 2009 86 號專業工程分包管理制度同時廢止。第二十六條形成的文件和記錄:一、合格專業供方評價認定書（一*）。二、合格專業工程供方名錄。三、專業工程分包合同審查審批表。四、專業分包工程監督見證記錄。五、專業工程供方業績評價記錄。六、建設工程施工專業分包合同（示范文本）。七、合格專業工程供方評價報告。-16-編號：JL-4.1-01-合格專業供方評價認定書專 業 供 方 名 稱：推薦單位（公章）：，經辦人：單 位 負 責 人：，二年月日公 司 評 價 會 簽 部 門工 程 管 理 部：年月日工程管理部（設備）：年月日企 業 發 展 部：年月日安全質量管理部：年月

26、日物資設備管理中心：年月日財務部：年月日人 力 資 源 部：年月日-17-審計部：年月日成 本 預 算 部：年月日法 律 事 務 部：年月日-18-專業分包供方資質調查評價記錄一、基本情況企 業 名 稱企業注冊地址郵政編碼企業詳細地址郵政編碼聯 系 電 話傳真電子信箱法定代表人職務職稱企 業 經 理手機職務職稱施工資質證書編號等級發證機關發證時間工商營業執照注冊號注 冊 資 本萬元企 業 類 型建 立時 間安全資質證書編號發證時間發證機關年檢情況稅務登記賬號有效期發證機關發證時間開戶銀行名稱賬號人員狀況從業人員年末數人從業人員年平均人數人其中：管理人員人持 證 上 崗 人 數人有中專以上學歷人

27、其中：本專業高級技工人有技師以上級職稱人員人中級技工人財務經營資產總額萬元企業總收入萬元實收資本萬元利 潤 總 額萬元凈資產萬元建筑業勞動生產率萬元近三年工程結算收入年年年萬元萬元萬元注：此表由被評價方填寫，一式三份加蓋公章。-19-二、質量、環境、職業安全健康管理保證及承諾的自述負責人：說明：專業分包方名稱及法定代表自述內容應包括：1、對管理體系知識的常識性說明（質量、環境、職業安全健康）；2、對合格專業供方所應承擔責任的說明；3、對所提供的專業保證的具體說明。注：此表由被評價方填寫，一式三份加蓋公章。-20-三、專業供方對保障勞動者權益的自述負責人：說明：專業供方對保障勞動者權益的自述應包

28、括：1、對勞動法及相關法律的一般性常識的說明；2、如何看待保障勞動者權益是勞動者提高勞動質量的保證；3、保障勞動者權益與維護中鐵*局形象的保證。注：此表由被評價方填寫，一式三份加蓋公章。-21-四、與其他公司合作經歷及信譽調查順號工程項目名稱專業分類技術指標工程規模施工年限備 注技術指標單位數量合同價（萬元）結算價格（萬元）注：1、此表由被評價方填寫，一式三份加蓋公章。2、此表按最近時間由后往前順序填寫。-22-五、員工素質調查及持證上崗名單序號姓名性別出生年月學歷身份證號碼專業工種級別實際從事本專業年限持證上崗有效證件編號批準機關注：此表由被評價方填寫，一式三份加蓋公章。-23-六、專業供方

29、機械設備明細表序號設備名稱型號規格（能力）功率（KW）技術狀態制造時間制造單位備 注注：此表由被評價方填寫，一式三份加蓋公章。-25-七、有 效 證 件 核 準 記 錄序號證件名稱核定人（簽字）時間注：此表由推薦單位（公司或分公司）填寫。-26-八、評價內容調查人的自我承諾經本人的實地調查，本合同專業供方評價認定書中的內容與事實及所見與原件相符，準確無誤。如有誤愿意承擔由此而產生的責任。調查人：年月日注：此表由推薦單位（公司或分公司）調查。-27-*、有效證件粘貼頁（復印件）注：1、此表由被評價方填寫，一式三份加蓋公章。2、復印件加蓋單位或個人印章（騎縫線）。-28-合格專業工程供方名錄編號：

30、JL-4.1-02-順號專 業 工 程 供 方 名 稱資 質 等 級-29-專業工程分包合同審查審批表編號：JL-4.1-03-合同名稱合同號承辦部門承辦人標的額供方名稱合同工期法定代表人現場負責人工程地點項目經理部自查意見簽字：日期：工程管理部審查意見簽字：日期：工程管理部(設備)審查意見簽字：日期：成本預算部審查意見簽字：日期：法律事務部審查意見簽字：日期：安全質量管理部審查簽字：日期：人力資源部審查意見簽字：日期：財務部審查意見簽字：日期：審計監察部審查意見簽字：日期：企業發展部審查意見簽字：日期：-30-物資管理中心審查意見簽字：日期：區域主管領導審查意見簽字：日期：總法律顧問審查意見

31、簽字：日期：主管合同副總經理審核簽字：日期：公司總經理批準意見簽字：日期：分包工程監督見證記錄供方名稱：外包工程名稱：編號：JL-4.1-04-序號檢 查 項 目質量情況達到標準序號實測項目實 測 點 值檢查總數達標點數達標率所達標準1 2 3 4 5 6 7 8 9 10-31-質量問題及處理意見被檢施工負責人：年月日監督見證人：年月日專業工程供方業績評價記錄專業工程供方名稱:分包專業工程名稱:編號：JL-4.1-05-供 方 業 績 評 價 主 要 內 容自年月日至年月日施工質量情況:工程施工進度情況:安全生產情況:-32-環境保護情況:內業情況:評價意見:評價單位：(公章)負責人：年月日

32、經辦人：年月日建設工程施工專業分包合同（示范文本）-34-建設工程施工專業分包合同工程承包人（以下簡稱甲方）：專業分包人（以下簡稱乙方）：依照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國勞動合同法及其它有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就專業分包事項，經協商達成一致，訂立本合同。1、乙方資質情況1.1 資質證書1.1.1 資質證書編號：1.1.2 發 證 機 關：1.1.3 專 業 及 等 級：1.1.4 復 審 時 間：1.2 安全生產許可證1.2.1 安全生產許可證編號：1.2.2 發證機關：1.2.3 許可范圍：1.2.4 有效期限：1.3 企業

33、法人營業執照1.3.1 營業執照注冊號：1.3.2 發證機關：-35-1.3.3 經營范圍：1.3.4 年 度 檢 驗 情 況：1.4 稅務登記證1.4.1 登記號碼：1.4.2 發證機關：1.4.3 經營范圍：1.4.4 資格認定：2、專業分包內容2.1 工程名稱:2.2 工程地點:2.3 分包范圍:2.4 分包內容:3、工期3.1 開工日期:年月日;3.2 竣工日期:年月日;3.3 總 日 歷 天 數:天。3.4 工期如需順延，必須經甲方同意,并以書面形式確定。4、專業分包合同價款4.1 本工程專業分包總價為:元,大寫為:。-36-4.2 本工程的工程分包費用采用下列任何一種方式計算：4.

34、2.1 采用固定價格的，合同價款包括的風險范圍：風險費用的計算方法：風險范圍以外合同價款調整方法：4.2.2 采用可調價格的，合同價款的調整方法：4.3 采用 4.2.1 種方式計價的，合同價款共計元。4.4 采用 4.2.2 種方式計價的，合同價款共計元。5、工程量的確認5.1 工程量確認的周期為：。具體的工程量確認時間：。5.2 由甲方項目負責人，以及項目技術、安全、質量、財務、材料、設備、環保等部門負責人組成工程量確認小組，負責對乙方完成工程量的確認工作。5.3 乙方按照合同約定和甲方對施工進度的要求，完成一個工程量確認周期內的工程量，并經自檢合格后，應按5.1 條中約定的時間向甲方提交

35、已完工程量報告，乙方未按本合同約定的時間向甲方提交已完工程量報告，或其所提交的報告不符合甲方要求且未做整改的，甲方可以不予計量。5.4 甲方接到符合要求的報告后，7 天內技術人員按設計文件-37-核對工程量，由項目負責人組織工程量確認小組，對實際完成工程量進行現場驗收、確認。甲方組織確認前24 小時應通知乙方，乙方必須為工程量確認工作提供便利條件并派人參加，經雙方共同確認的結果作為工程價款支付的依據。乙方收到通知后不參加的，甲方確認結果有效，作為工程價款支付的依據。5.5 需要確認的已完成工程量中，經甲方工程量確認小組驗收不合格的，或者監理驗收不合格的，不得驗工計量，并由乙方及時返工處理，直至

36、產品合格，乙方承擔全部損失。否則按違約處理，乙方承擔違約責任。5.6 對乙方未經甲方認可，超出合同范圍和乙方原因造成返工的工程量，甲方不予計量。由于乙方作業失誤，措施不當，控制不嚴等原因，未按技術交底和圖紙進行施工，造成的超設計數量，甲方將不予計量，由此產生的費用及質量問題和事故均由乙方自負。5.7 驗工計量所需資料一式四份，包括工程量確認單、費用結算單、作業指導書、技術交底、驗收記錄等相關資料5.8 甲方應在工程量確認后10 個工作日內，對乙方所完成的驗工費用結算資料審核完畢，并返還一份給乙方。乙方如對該次審核結果有異議，應在接到審核結果后的3 個工作日內向甲方提出書面意見，甲方據此進行書面

37、、現場核實，經甲方核定后的計量結果為最終結果。若乙方在本款約定的期限內未提出異議，工程量及費用結算資料即視為被確認，并作為當期最終計量結果和-38-價款支付依據。5.9 末次驗工結算工程量確認：乙方完成本合同、投標承諾的全部工程量，經自檢符合設計要求、國家驗收標準，且經甲方、業主、監理單位按業主驗收程序進行初次竣工驗收合格后，向甲方提出末次工程量確認報告，甲方按5.25.6 條程序進行末次工程量確認。5.10 乙方應主動與甲方清理本工程有關的債權債務。甲乙雙方債權債務清理完畢，并且經甲方、業主、監理單位按業主規定的驗收程序進行工程正式竣工驗收合格、交接后，甲方在5 個工作日內根據末次工程量確認

38、結果及債權債務清理情況，審核、批復末次驗工結算（在驗工費用結算單上注明“末次驗工結算”字樣）。若乙方對末次驗工結果無異議，則進行封帳，以審核結果為末次驗工結算；若有異議，則按5.8、5.9 條款的程序辦理。雙方均同意末次驗工結算結果后，進行末次支付。6、質量標準與驗收6.1 按總(分)包合同(指甲方與業主已簽的施工總承包合同或專業承、發包合同)有關質量的約定、國家現行規范和標準，本分包施工必須達到業主質量評定標準。6.1.1 施工規范:按;施工技術規范,執行標準。6.1.2 驗收標準:按標準驗收；執行標準。-39-6.1.3 質量等級:達到標準。6.2 乙方施工完畢,應向甲方提交完工報告,通知

39、甲方驗收;驗收不合格時,乙方負責無償修復,返工重做,并承擔由此導致的甲方相關損失。6.3 隱蔽工程必須按業主、監理規定的程序（施工前由甲方提供）和甲方的技術交底要求，經甲方及監理檢查后方可進行下一道工序，此前，不得隱蔽。乙方如擅自對隱蔽工程轉序（未經甲方及監理檢查而隱蔽進行下一道工序），甲方有權責令乙方無條件退場或給予乙方不高于該作業工程總成本的處罰。6.4 乙方施工過程中，必須接受甲方派駐現場人員旁站、指導、檢查、監督，施工質量和施工進度應滿足業主單位、監理單位和甲方的要求。6.5 業主、監理、上級單位（或部門）對甲方的檢查、評價結果，不能以此免除乙方的任何責任。7、甲方的權利、義務7.1

40、組建與工程相適應的項目管理班子,組織實施施工管理的各項工作。7.2 向乙方進行技術交底、安全質量技術交底和進度計劃交底并提供相關技術資料(包括水準點與坐標控制點位置、作業指導書、基線等)。7.3 提供施工現場附近的電源、水源接點。7.4 負責對工程質量、工期、安全生產、文明施工、計量檢-40-測、試驗化驗、技術測量、隱蔽工程檢查、物資采購、設備運用、現場計量、作業進度等進行全面管理、控制、監督、檢查和驗收。7.5 及時進行驗工費用結算工作，按本合同約定，辦理費用結算手續，向乙方支付分包費用。其中民工工資按7.11 支付。7.6 制定確保工程質量、施工進度、環境保護、職業健康安全的措施及要求。7

41、.7 施工過程中，乙方未采取7.6 條中甲方制定的措施或不能滿足其要求，或施工進度、安全質量不滿足業主批準的施工組織設計、經甲方批準的月份施工計劃、本合同約定的進度和安全質量等目標時，甲方負責組織項目管理人員和乙方工地代表，共同對施工進度、質量、安全、環保等情況進行檢查、確認，若確認不符合要求時，甲方向乙方提出書面整改通知，明確整改要求、目標、期限等，乙方未在限期內整改，或整改結果不滿足整改通知要求的，甲方有權單方決定調減乙方的分包工程量和作業內容，或直接解除本合同，并追究乙方由此給甲方造成的相關損失。7.8 負責與業主、監理、設計單位及有關部門進行聯系。7.9 施工過程中，末次驗工費用結算前

42、，乙方未及時清算為履行本合同而與他人發生的租費、購貨款等一切付款義務的，甲方有權暫不支付剩余款項，且不承擔相關責任。乙方可委托甲方從其剩余的結算費用中進行抵扣。7.10 為確保民工工資及時發放，甲方在向乙方支付每期驗工結算款前，扣取當期結算總額5的民工工資保證金，工程竣工-41-結算完畢，乙方提供民工工資支付資料，確認民工工資已全額發放完畢后，不計息返還乙方。7.11 為保護勞務人員的合法權益，甲方行使代支付勞務人員工資的權利。即甲方按乙方每月提報的所有勞務人員工資分配單，從結算的分包費中直接支付勞務人員工資，保證勞務人員的工資發放及時、到位。7.12 與乙方簽訂并遵守建設工程專業分包廉政責任

43、協議。8、乙方的權利、義務8.1 嚴格按照甲方提供的作業指導書和相關技術資料、進度計劃交底、施工規范進行施工作業,按時提供符合合同約定的分包成果。8.2 確保根據施工生產需要及本合同約定的投入人員要求，組織合格的、身體健康及具有相應資格證或操作證，能滿足施工需要的作業人員投入工作。8.3 嚴格按照設計圖紙、施工規范、驗收標準、有關部門技術交底組織施工，確保工程質量達到約定的標準；加強安全教育，認真執行安全技術規范和交底，嚴格遵守安全管理制度，落實各項安全措施，確保施工安全；嚴格執行國家有關部門對施工現場環保、消防、衛生的管理規定；承擔由于自身責任造成的質量返修、返工、工期拖延、安全事故、現場臟

44、亂的損失及各種罰款。8.4 在甲方按合同向工程發包人遞交索賠意向通知時，乙方應予積極配合，出示相應資料給甲方，乙方應自覺收集工程變更-42-資料，并及時提交甲方。8.5 乙方不得將本合同項下的施工內容轉包或再分包給他人，否則按違約處理，乙方承擔全部違約責任，甲方有權收回分包項目或解除合同。并由乙方賠償甲方因更換分包隊伍造成的經濟損失。8.6 做好施工場地周邊建筑物、構筑物的道路、地上附著物和地下文物、管道、電路、線路等保護和防護工作，否則因乙方責任由此而造成的任何損失由乙方負責。8.7 乙方應與其雇用的勞務人員依法簽訂勞動合同,明確勞動關系,進場應向甲方提供書面勞動合同原件及復印件，經甲方驗證

45、后留復印件備查。不能提供勞動合同的，承擔 300 元/人的違約責任，并無條件整改。8.8 乙方必須在施工期間為其全部人員投保人身意外傷害險，交納保險費。8.9 乙方未經甲方同意，與第三人簽訂的租賃、買賣等其它合同，與甲方無關。乙方在施工過程中發生的合同債務、侵權行為一律由乙方履行和承擔責任。8.10 乙方必須按月向甲方提供全部勞務人員工資分配單，工資分配單必須經分包隊伍負責人（法定代表人或法人授權委托人）和制表人簽字并加蓋分包隊伍公章；乙方拒不提供勞務人員工資分配單的，甲方有權暫停支付分包費并有權解除合同。8.11 按甲方要求提交各類報表、資料。乙方全部完成分包工-43-程量后，應及時將施工資

46、料按甲方編制竣工資料的要求，完成資料的整理工作，及時移交給甲方，并配合甲方辦理交工驗收。8.12 負責已完成品及半成品的保護工作，并承擔由此而造成的損失責任。8.13 乙方應嚴格教育其員工遵守國家法律法規要求，自覺維護生產秩序，遵守勞動紀律和施工現場的管理要求，嚴格服從甲方指令，否則由此造成的一切后果由乙方自負。8.14 所有進場材料，必須按照甲方的要求進行進場復試合格后投入使用，并按技術要求進行過程檢驗、測試、結構檢定等，所有檢驗、檢測、檢定等試驗費用，均已包含在合同總價內。8.15 對于乙方承諾提供的施工機械設備，應按照“附件2”的計劃及時組織進場。乙方提供的機械設備數量、能力、新舊程度、

47、進場時間、應與承諾相符，并能夠滿足施工需求，設備操作人員必須持有效證件上崗。對于起重機械、鍋爐和壓力容器、場內車輛等特種設備，乙方必須提供由國家安全監督檢驗部門出具在有效期內的特種設備檢驗合格證（檢驗費用由乙方負責）。8.16 與甲方簽訂并遵守建設工程勞務分包廉政責任協議。9、雙方駐工地代表9.1 甲 方 委 派 的 擔 任 駐 工 地 履 行 本 合 同 的 工 地 代 表為，職務：，職稱：，負責組織施工生產，簽發相關指令，辦理費用結算審核呈報工作。9.2 乙 方 委 派 的 擔 任 駐 工 地 履 行 本 合 同 的 工 地 代 表-44-為，職務：，職稱：，該代表應持有其企業法人代表的授

48、權委托書，負責本合同工作內容組織實施，處理施工中的相關事宜。9.3 雙方約定：經甲方公司總經理（經理）審核批準的專業隊伍費用結算單，作為專業分包施工期間和最終結算、付款的唯一依據，除此之外任何證明、收條、欠條、信函等文件資料，都不作為結算、付款依據。9.4 乙方委派的擔任駐工地履行本合同的工地代表，所持有的其企業法人代表的授權委托書的有效期應與本合同有效期相同，有效期相差太大時，應在授權委托書上說明。9.5 乙方委派的擔任駐工地履行本合同的工地代表，所持有的其企業法人代表的授權委托書有效期期滿前，應提前辦理新的授權委托書。需要更換新的工地代表時，必須征得甲方同意，新的工地代表也必須持有在有效期

49、內的其企業法人代表的授權委托書，并且新舊工地代表在工地的交接期不得少于15 天，否則均按違約處理，乙方全部承擔違約責任。9.6 在合同期內，乙方委派的擔任駐工地履行本合同的工地代表更換次數不得超一次，否則均按違約處理，乙方全部承擔違約責任。10、支付10.1 本合同的專業分包內容無預付款。10.2 甲方對乙方的所有支付，包括扣減或沖帳方式。-45-10.3 甲方應付款總和，不得超過合同總額。如專業分包工程量增減，雙方應另外簽訂補充合同。10.4 雙方約定在當期應支付乙方款額中，甲方按 13.2 中約定扣留質量保證金，甲方按7.11 條中約定扣留民工工資保證金，甲方按 12.2 條中的約定扣留已

50、支付的采購費用，甲方按13.3 條中的約定扣留內業資料保證金。10.5 所有款項支付，甲方應與乙方委托的代理人或乙方駐工地代表簽字確認付款對象、方式和金額后7 天內，乙方提供分包費發票（發票稅款已含在結算費用內，甲方不再另行結算）后，方可向乙方支付。10.6 業主未將工程款按約支付給甲方，根據風險分擔原則，雙方約定，甲方應給乙方的款項期限作相應順延，并不承擔順延期間的利息和違約責任。10.7 營業稅由甲方代扣代繳，并向乙方提供完稅證明。其它應由乙方繳納的稅金由乙方自行負責繳納。10.8 乙方因各種原因被清除退場時，末次支付按14.2.8 條約定執行。11、安全施工、勞動保護、事故處理11.1

51、安全目標：。11.2 乙方應遵守工程建設安全生產有關管理規定,嚴格按安-46-全標準進行施工,并接受業主、甲方、監理和國家行業行政主管部門依法實施的監督檢查。因乙方安全措施不力造成事故的責任和因此伴隨而發生的費用，由乙方承擔。11.3 乙方在實施易燃、易爆、危險品環境中工作或使用毒害性、腐蝕性物品施工時，應在施工前7 天通知甲方，并提出相應的安全防護措施報甲方備案。11.4 乙方在施工現場內使用的安全保護用品由乙方負責。11.5 發生傷亡及其他安全事故，乙方應按有關規定保護事故現場，并立即報告甲方，由甲方酌情安排處理方案和處理辦法，乙方要積極配合。12、材料、機械設備12.1 乙方進場后3 天

52、內，向甲方提交材料、機械設備 需求清單。12.2 甲方按照材料、機械設備采購清單，委托乙方負責采購的材料、機械設備，由分包方提供相關采購手續，甲方根據工程實際進度情況，直接向供應商支付材料、機械設備款，并在當期的分包結算價款支付時，扣除已支付的材料、設備款。12.3 乙方應妥善使用、保管甲方供應和乙方采購的材料、設備。因使用、保管不善發生浪費、損壞或丟失，乙方應按價賠償，并承擔因此造成的工期延誤等發生的一切經濟損失。12.4 需要甲方向乙方提供施工機械設備時，根據機械設備的具體情況，以本合同補充條款或補充合同中，對甲方提供的施工-47-機械設備使用、維修、保養、作業的約定、操作手提供、費用等內

53、容的約定為準。13、保證金交付與返還13.1 履約保證金：乙方按合同價款的比例（業主與甲方有規定的從其規定；沒有規定的，按合同價款的510不等的比例）繳納履約保證金。乙方按約定全面履行合同項下所有義務，向甲方移交完全部施工資料，且完成的全部分包工程內容通過驗收合格后，甲方不計利息返還乙方履約保證金。13.2 質量保證金：甲方按當期分包費用結算額的比例（業主與甲方有規定的從其規定；沒有規定的，按不低于5的比例）扣留質量保證金。乙方的施工成果在甲方與業主約定的質量保修期滿后，若無質量問題，業主返還甲方質量保證金后，甲方不計利息將質量保證金返還乙方。若有質量問題，乙方負責返修，質量保證期延長，質量保

54、證金仍由甲方保留。如乙方拒不返修，甲方有權將質量保證金用于支付返修費，質量保證金不足支付返修費用時，由乙方補足。13.3 內業資料保證金：甲方首次支付分包費用時，按合同價的比例（一般0.51，但不得低于業主扣取甲方內業資料保證金的比例）扣留內業資料保證金，竣工驗收合格，竣工資料全部移交完畢后，甲方不計利息將內業資料保證金返還乙方。14、違約責任-48-14.1 當發生下列情況之一時,甲方應承擔違約責任:14.1.1 不按約定向乙方支付分包費用的,但本合同 7.10 和 10.6條款的約定除外;14.1.2 甲方不履行或不按約定履行合同義務的其他情況。14.2 當發生下列情況之一時,乙方應承擔違

55、約責任:14.2.1 乙方未按合同約定工期完成任務,工期每延誤一日,向甲方交納本合同價5罰款；14.2.2 因乙方責任造成質量事故，材料、重作、返修、返工等一切損失由乙方承擔，賠償數額據實結算；14.2.3 未經甲方同意，乙方擅自退場，一次性處以10 萬元以上 50 萬元以下的罰款，并承擔由此給甲方造成的一切損失；14.2.4 施工過程中，乙方的作業能力無法滿足施工工期及質量等要求，給甲方造成影響，受到建設單位及監理單位批評的，甲方有權調整分包內容或解除本合同，乙方應無條件承擔退場和賠償責任并承擔10 萬元以上 50 萬元以下的違約金。14.2.5 未按要求組織具備資格證書人員進場作業的；甲方

56、有權調整分包任務或責令乙方無條件退場。乙方進場施工過程中，被發現每使用一名無職業資格證的技術技能人員，罰款500元，被發現每使用一名無特殊工種作業操作證的特種作業人員，罰款 800 元。14.2.6 未按承諾的數量、規格、新舊程度等條件提供合格的施工機械設備的，甲方有權調整分包任務或責令乙方無條件退-49-場。作業過程中，如乙方施工機械設備未按時進場或不符合承諾的條件，甲方將對乙方罰款10005000 元/臺，并限乙方5 日內提供合格的機械設備，拒不提供的，乙方應無條件退場，且承擔由此給甲方造成的全部損失。14.2.7 因乙方不服從甲方管理，不服從甲方指令，不遵守甲方根據業主要求所做的合理調整

57、，影響了工期和質量，甲方有權視情況對乙方罰款150 萬元，乙方承擔無條件退場責任。提前施工工期的，甲方按獎勵乙方。14.2.8 乙方因各種原因被清除退場時，末次支付前，從合同總價中，按1.21.5 倍扣除尚未完成的工程量價款。15、變更與解除15.1 除法定和合同另有約定外,未經雙方協商,不得變更、解除本合同。協商未達成書面協議前，仍執行本合同。15.2 因發生不可抗力的,合同內容變更較大時,經雙方協商,可簽訂補充分包合同。15.3 乙方將本合同轉包或再分包給他人時,甲方有權單方解除合同。16、爭議解決雙方在履行合同中發生爭議，首先應協商解決，協商不成或一方不愿協商時，雙方約定向沈陽鐵路運輸法

58、院起訴。17、補充條款17.1 乙方承諾進場人員數量及機械設備清單見“附件1”和-50-“附件 2”。17.2 雙方約定，按本合同結算額的比例（1 2）扣取獎罰基金（于支付每期驗工結算款前，按比例扣取），待本合同履行完畢后，依據考評結果實施獎懲。17.3 執行中鐵*局集團有限公司外協隊伍資信管理與考核獎懲辦法，外協隊伍資信管理與考核獎懲辦法的全部內容均為本合同的補充條款。-51-本合同未盡事宜雙方另行約定。18、合同份數本合同一式六份，甲方四份，乙方二份。19、生效、終止本合同自簽字、蓋章之時起生效，自雙方履行完合同全部義務、工程結束驗收合格、質保期滿且無質量問題后終止。-52-工程承包人（甲

59、方）：（合同專用章）專業分包人（乙方）：（合同專用章）住 所：住 所：法定代表人：法定代表人：或或委托代理人：委托代理人：簽訂時間：簽訂時間：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：郵政編碼：郵政編碼：-53-附件 1：乙方承諾進場人員計劃為確保施工生產的實際需要，乙方承諾按照不低于以下進場人員計劃提供作業所需人力資源。順號職業（工種）名稱人數備注分包隊伍名稱（公章）法定代表人或授權委托人簽字：年月日-54-附件 2：乙方承諾進場機械設備計劃為確保施工生產的實際需要，乙方承諾按照不低于以下進場機械設備計劃提供作業所需機具資源。順號機械設備名稱規格型號出廠日期數量進場時間備注分包隊伍名稱（公章）法定代表人或授權委托人簽字：年月日