1、B13金閶新城2010保障性住房工程危險性較大分部工程監理細則 （ 安 全 ） 內容提要： 專業工程特點 監理工作流程 監理工作控制目標及控制要點 監理工作方法及措施 項目監理部（章）： 專業監理工程師： 總監理工程師： 日 期： 目 錄一、編制目的 二、適用范圍三、安全監理的目標 四、建立健全安全生產責任制 （一）、建立安全管理機構 （二）、明確各級安全管理職責 （三）、健全安全管理制度 五、認真履行“審核”、“審查”職責 六、重大危險源的辨識及監控措施 （一）、本工程重大危險源的識別 （二）、危險源及安全隱患的監控措施 七、安全專項工程的控制要點 （一）、臨時用電 （二）、塔式起重機 （三

2、）、懸挑腳手架 （四）、深基坑 （五）、施工現場臨邊、洞口及高空墜物 （六）、人貨電梯一、編制目的為規范本監理部的安全監理活動，保證本項目安全管理體系的有效運行，全面履行合同承諾，提高安全監理水平，確保安全目標的實現，滿足建設單位及公司的相關方面要求，特制定本計劃。二、適用范圍本安全監理計劃是針對招商小石城四期工程的特點，依據工程監理委托合同的要求制定，是本項目工程施工中實現安全監理保證的基本文件之一，適用于本工程施工全過程當中的安全監理工作，本監理部的所有監理人員必須遵照執行。三、安全監理的目標杜絕特大、重大、較大及一般安全責任事故，確保事故死亡率為零；預防并減少重傷、輕傷傷害幾率指數；采取

3、有效措施使施工現場安全生產處于可控狀態。四、建立健全安全生產責任制（一）、建立安全監理組織機構 公司法人監理部總監理工程師專職安全監理工程師土建專監安裝專監監理員（二）、明確各級安全管理職責確定總監理工程師為安全生產第一責任人，安全監理工程師具體監管施工全過程安全生產動態，對總監理工程師負責。遵循“管生產必須管安全”、“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，各專業監理工程師及現場監理員在安全監理工程師的指導下開展安全監理的工作。1、總監理工程師職責組織質量、安全形勢評價及時制定有關安全工作監理措施。定期進行階段性質量、安全形勢分析，確定動態監控措施。最終審批有關施工組織設計及專項施工方案中的安

4、全性要求。重大安全隱患的處理及報告。參與對工程質量安全事故的分析和處理。2、安全監理人員安全監理職責認真學習和貫徹安全生產法律法規和強制性條文，提高依法履行監理安全責任的能力和水平。及時審核承包單位的施工組織設計中的安全技術措施及專項方案的安全性和可行性，提出明確的審核意見。督促承包單位建立健全保證體系及管理制度，并督促其實施。督促承包單位按國家建筑工程施工安全技術標準和規范組織施工，特別對基坑支護、外腳手架搭拆、起重設備搭拆、模板支撐、結構吊裝、外墻面大體量石材（板）幕墻施工、新工藝、新材料、新結構施工、臨時用電等都必須采取可靠的安全方案和防護措施。督促承包單位及時對工人班組做好各分部、分項

5、工程的安全技術交底工作。認真審核特種作業人員的上崗證，并人證對照檢查，確認合格后方準上崗。嚴格把好安全防護用品的審核關，對安全網、安全帽、安全帶及漏電保護開關等的質量給予嚴格監控。經常巡檢施工現場的安全施工情況，寫好記錄。發現有違章作業或存在安全隱患時，應視安全隱患的嚴重程度立即上報總監發出指令要求其整改或暫停施工。做好現場的雨季、冬季安全防范及消防、衛生防疫等工作的督促檢查。、做好安全施工方面的協調工作；必要時可召開安全專題會議進行協調。做好安全預控工作，把安全隱患盡量消滅在萌芽狀態。負責有關落實監理安全責任的資料記錄與整理工作。3、其他專業監理人員安全監理職責專業監理工程師在審核分部分項施

6、工方案時，對技術方案本身的安全可靠性進行預審，并與負責安全工作的監理工程師共同審查方案中涉及安全技術方面的內容。平時在現場巡視、檢查、驗收工作中，應有效運用掌握的安全技術知識，注重核查是否存在安全隱患，當發現存在安全隱患時，應做好記錄，并及時通報負責安全工作的監理工程師處理。（三）、健全安全管理制度 1、方案審查制度：對項目部批審的所有施工組織設計及專項施工方案應審查其安全方面的內容，重點審查在方案的實施過程中，有否可靠的安全保障措施和安全技術措施。2、檢查驗收制度：所有監理人員在平時檢查、驗收工作中，要重視對安全隱患的發現并要進行記錄與匯報。負責安全工作的監理工程師每日定時巡視主要施工場區的

7、安全狀況，做好記錄，及時處理安全隱患和問題。總監定期組織安全檢查，并整理檢查記錄及相應整改措施。3、安全隱患處理制度：將安全隱患按危害程度分為重大和一般隱患。對于一般隱患的處理要求施工單位在3個工作日內排除，特殊情況不得超過一星期。對于重大隱患且可能發生事故的要立即處理，并要求施工單位在14小時內排除，否則由總監簽發局部暫停指令。若上述狀況監理不能有效控制，應立即通過建設單位或本公司向有關主管部門報告。4、安全檢查制度：每月組織一次由建設方、監理方和施工方人員共同參加的質量、安全聯合檢查，并形成書面材料。五、認真履行“審核”、“審查”職責1、審查施工單位的有關安全生產的文件營業執照；施工許可證

8、；安全資質證書；建筑施工安全監督書； 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； 安全生產責任制及管理體系； 安全生產規章制度； 特種作業人員的上崗證及管理情況； 各工種的安全生產操作規程； 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。2、審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；3、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫和審批 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫； 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、設備等有關部門進行聯合會審； 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準；

9、安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可； 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準 。 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，牽涉本工程安全專項方案的審核情況如下：土方工程A 場區的排水防洪措施是否齊全完整；B 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；C 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整；D 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。腳手架A腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行；B腳手架設計驗算書是否正確齊全完整；C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；D腳手架使用安全措施是否齊全完整；E 腳手架拆除方案是否齊全完

10、整。模板施工；A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖 紙是否齊全；D 模板設計中安全措施是否周全。高空作業A臨邊作業的防護措施是否齊全完整；B洞口作業的防護措施是否齊全完整；C懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。塔式起重機A地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；B起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；C起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；D起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；5 起重機的安全使用

11、制度是否健全。臨時用電A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；B 負荷計算是否正確完整；C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確；D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整；E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；G 照明用電措施是否滿足安全要求。安全文明管理：檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。4、審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；5、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；

12、6、審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施（施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書）；六、重大危險源的辯識及監控措施（一）、本工程重大危險源清單 1、基坑支護（開挖深度少數部位因作為場地道路、加工場地二次回填而超過4.0M，主要采用鋼板樁護坡）； 2、塔吊 3、人貨電梯 4、懸挑腳手架 5、卸料平臺（二）、危險源的監控措施 1、控制原則：針對本工程的重要危險源，監理部將要求施工單位由項目經理和技術負責人組織有關人員制定監控管理方案，并輔助制定運行控制程序，必要時包括應急程序。2、制定管理方案應遵循的順序和原則：盡可能地消除風險盡可能地預防風險盡可能地減少風險隔離風險加強日常監理

13、、教育、檢查、巡查、落實崗位責任和管理制度，連續控制風險警告提示預防風險七、安全專項工程的安全控制（一）、臨時用電的安全控制要點1、外電防護：架空線路下方不得施工，不得建造臨時建筑設施，不得堆放構件、材料等；當在架空線路一側作業時，必須保持4M以上的安全操作距離。當條件不能滿足時應設置防護遮欄、棚欄并懸掛警告牌等防護措施。2、接地與接零保護：為防止電氣設備意外帶電造成觸電事故，應采取以下技術措施：工作接地：將變壓器中性點直接接地，其阻值應小于4；保護接地：將電氣設備外殼與大地連接，其阻值應小于4；保護接零：將電氣設備外殼與電網的零線連接；重復接地：在保護零線上再作接地，其阻值應不小于10。重復

14、接地不能少于3處（始端、中間、末端）。在設備比較集中的攪拌棚、鋼筋作業區、塔吊、外用電梯等處也要作重復接地。3、配電箱應“三級配電兩級保護”三級配電：總配電箱分配電箱開關箱。兩級保護：開關箱裝漏電保護器；分配電箱或總配電箱裝漏電保護器。4、高壓變配電裝置設置電源隔離開關，以保證設備檢修的安全。5、用電設備應實行“一機、一閘、一漏、一箱”的規定，避免發生誤操作事故。6、現場照明：現場照明燈具的金屬外殼必須做保護接零；單相回路開關箱內必須裝設漏電保護器；除一般情況照明燈具電源電壓采用220V外，下列情況的照明燈具應使用安全電壓電源（42V、36V、24V、12V、6V）；a、室外燈具距地面低于3M

15、，室內燈具距地面小于2.4M；b、行燈的電源電壓不得大于36V；c、人防工程電源電壓不得大于36V；d、在潮濕環境和易觸及帶電體場所的電源電壓不得大于24V；e、在特別潮濕環境和金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12V。7、配電線路：架空線路必須采用絕緣銅線；禁止使用裸線，不允許有老化、破損的現象；電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明敷，并應避免機械傷害和介質腐蝕；穿越道路等易受機械損傷及電纜引出地面從2M高度處至地下0.2M處，必須加設護套管防護；架空線路的木電桿梢徑應不小于130mm，檔距不得大于35M，線間距不得小于0.3M，架空線與地面最大弧垂距施工現場地面為4M，距機動車道為

16、6M；直埋電纜，必須是鎧裝電纜，埋地深度應不小于0.6M，并在電纜上下鋪5CM厚細砂，最上部覆蓋硬質保護層；橡皮電纜架空敷設時，應沿墻壁或電桿設置，并用絕緣子固定。橡皮電纜最大弧垂距地不得小于2.5M；對高層、多層建筑施工的室內用電，不允許由室外地面電箱用橡皮電纜從地面直接引入各樓層使用，而必須采用電纜埋設引入，其固定點每樓層不得少于一處，電纜水平敷設的最大弧垂距地面不得小于1.8M。8、變配電裝置：配電室：a、配電室建筑及尺寸應符合規范要求；b、成列配電屏兩端應與保護零線連接；c、配電屏配電線路應編號、標明用途。維修時，應懸掛停電標志牌，停送電必須專人負責。總配電箱：a、應裝設電壓表、總電流

17、表、總電度表及其他儀表；b、應裝設總隔離開關和分路隔離開關，總熔斷器和分路熔斷器（或總自動開關和分路自動開關），以及漏電保護器。9、要求施工單位建立施工現場臨時用電安全技術檔案，包含以下內容：臨時用電施工組織設計；技術交底資料；臨時用電工程檢查驗收表；電氣設備的試驗、檢驗憑單和調試記錄；接地電阻測定記錄表；定期檢（復）查表；電工維修工作記錄。（二）、塔吊的安全控制要點1、塔吊的安裝與拆卸：塔吊安裝和拆卸前要求編制專項施工方案，塔吊基礎要有塔吊廠家提供的基礎圖紙，并按圖施工，現場土質滿足地基承載力的要求；安裝或拆卸作業前應進行技術交底和指定監護人員；塔吊設備進場，應具有市級有關部門定期核發的準用

18、證，并向監理部報驗；塔吊安裝、拆卸單位進場時應向監理報驗資質證書、營業執照、人員上崗證；塔吊安裝完畢后應按規定報市安監部門驗收，經驗收合格并發給合格證后方可投入使用。2、塔吊使用：塔吊司機應經正式培訓考核并取得合格證書后方準上崗操作；起重機的信號指揮人員應經正式培訓考核并取得合格證書后方準上崗指揮；塔吊司機上班前應有充分的休息和睡眠，不準班前喝酒，認真執行交接班制度。吊運重物時應與掛鉤工密切聯系，根據規定的信號進行操作。捆扎工、掛鉤工要注意吊鉤和鋼絲繩的完好。起重作業人員安全操作“十不吊”：a、指揮信號不明或亂指揮不吊；b、物體重量不清或超負荷不吊；c、斜拉物體不吊；d、重物上站人或浮置物不吊

19、；e、無法看清場地、被吊物及指揮信號不吊；f、工件預埋在地下不吊；g、工件捆綁、吊掛不牢不吊；h、重物棱角處與吊繩之間未加墊襯不吊；i、吊索具達到報廢標準或安全裝置失靈不吊；j、吊物下站人不吊。（三）、懸挑腳手架的安全控制要點1、腳手架及卸料平臺的搭拆：懸挑腳手架在搭設之前，應制定搭設方案并繪制施工圖指導施工。對于多層懸挑腳手架，必須經設計計算確定，其計算書及施工方案要求施工隊上報技術部門或企業總工批準后報監理工程師審核；多層懸挑腳手架與建筑結構的拉結，垂直方向應不大于二步，水平方向應不大于三跨。腳手架搭設必須按施工方案進行技術交底；搭設作業人員必須是經過專業培訓，取得資格證書和上崗證的人員方

20、可作業；作業人員必須頭戴安全帽，身系安全帶，嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底或帶釘易滑的鞋操作；在靠近電源處搭設腳手架時，必須先切斷或遷移電源后方準搭設，腳手架離高壓輸電線路的距離應大于5M；鋼腳手架必須有避雷接地裝置，以防雷擊。2、腳手架的驗收與使用：腳手架搭設完畢，應由施工負責人組織檢查驗收，未經驗收掛牌或驗收不合格的不準投入使用；一般情況下，腳手架的施工荷載不得超過275Kg/m2；凡遇六級以上大風、重霧、雷雨或下雪時，均不得進行高處作業；施工過程中必須指派專人負責監護、保養、加固維修、及時清除垃圾及雜物。對查出的問題和隱患必須及時整改。（四）、基坑的安全控制要點1、本工程基坑開挖深度少數部位因

21、二次回填超過4.0米M，主要采用鋼板樁支護；2、支護結構要有足夠的入土深度和進行變形計算，以控制有害變形發生；3、基坑四周應設置防護欄桿，欄桿構造應符合周邊和洞口作業的安全要求；4、深基坑周邊是否超堆荷載，土方堆置距坑邊上部邊緣不應少于1.2M，棄土堆置高度不應大于1.5M；5、基坑降排水措施的落實與時間周期必須符合施工合同的要求；（五）、施工現場臨邊、洞口及高空墜物的安全控制要點1、洞口和建筑物周邊的臨時安全防護：樓面結構預留孔尺寸在20cm及其以上，樁孔、坑槽深度在1.5m以上的洞口或使人或物有墜落危險及危及人身安全的其它洞口，必須設置安全防護設施。所有樓梯均必須設置安全防護欄桿。當樓梯路

22、邊空間距離較大時，應設置安全網或設兩道防護欄桿。施工中的頂層樓梯平臺不通行時，應采取封閉或其他防護措施。電梯門洞口應在距樓面40cm和100cm高處各設一道安全防護欄桿，并在洞口掛設安全標志。當進入電梯內施工時，在井口必須設防護門。電梯井內每隔二層設一道安全網或在每層鋪設竹笆片。安全網質量必須符合國家規定的要求，網內雜物應及時清除。樓層預留的管道井口、通風井口、垃圾井道、煙道應用鋼管以扣件固定防護或增設安全網、鋪設竹笆片防護。深坑周邊應設置兩道防護欄桿。行人坡道應有扶手及防滑措施。夜間出入口須設紅燈示警。施工中建筑物底層和外用電梯的安全通道口及過道須搭設防護棚，其棚寬應大于通道口，棚頂用雙層腳

23、手板或竹笆片，腳手板應橫鋪。通道的兩側，須設置兩道防護欄桿，并用竹笆片圍護。人貨電梯每層站臺須設防護門，防護門應掛隨手關門的標志。凡作業高度在2m及以上無圍護設施的臨邊工作面，須設置安全防護設施。卸料平臺的搭設必須牢固，并應掛限重牌，嚴禁超載使用。其外側邊應設兩道防護欄桿和掛設安全網、竹笆片圍護。2、高空施工時的周圍環境安全防護：人行安全區除環境本身安全外，還應設有足夠的防護設施，以確保一般人員正常活動不會發生危險。作業區應有正常的防護設施，作業人員應各自佩帶好安全防護用具，以保證作業安全。在腳手架拆除等安全監護區，非作業人員不得進入該區域。3、 “臨邊”安全防護：建筑物臨邊必須搭設防護欄桿，

24、臨邊護欄或增掛安全網。外腳手架臨邊護欄應用安全立網封閉，并在防護欄桿底面以上不少于180cm范圍設擋腳笆，以防止雜物墜落。4、重視高層外立面結構施工質量，防止結構塌落、斷裂墜落傷人。5、高空作業人員應注意周圍環境的安全，防止作業時物件、工具等墜落傷人。6、高層建筑垃圾不得從高空向下傾倒，應在規定的出碴口出碴。（六）、人貨電梯的安全控制要點1、人貨電梯的安裝：人貨電梯安裝前應編制專項施工方案，其基礎應經過設計計算，并提出對地基承載力的要求；人貨電梯進場，應具有市級有關部門定期核發的準用證，并向監理部報驗；人貨電梯安裝單位進場時應向監理報驗資質證書、營業執照、人員上崗證；人貨電梯安裝完畢后應按規定報市安監部門驗收，經驗收合格并發給合格證后方可投入使用。2、人貨電梯的使用：人貨電梯司機應經正式培訓考核并取得合格證書后方可上崗操作；人貨電梯司機上班前應有充分的休息和睡眠，不準班前喝酒，認真執行交接班制度；電梯每班首次作業前，應檢查試驗各限位裝置、梯籠門等處的聯鎖裝置是否良好，各層站臺口防護門是否關閉，并進行空車升降試驗和測定制動器的效能；人貨電梯每班首次載重運行時，必須從低層上升，嚴禁自上而下。當梯籠升離地面1M高處時，要停車試驗制動器的可靠性；多班作業時，電梯司機應按規定進行交接班，并認真填寫交接班記錄。