1、XX工業(yè)園建設(shè)投資有限公司建設(shè)工程變更管理辦法（修訂稿）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)工程變更管理，確保工程質(zhì)量，合理控制工程造價，根據(jù)國家、重慶市有關(guān)法律法規(guī)、重慶兩江工業(yè)開發(fā)區(qū)政府投資項(xiàng)目暫行管理辦法（渝兩江管發(fā)201019號）和重慶兩江新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司建設(shè)工程變更管理辦法（修訂稿），結(jié)合魚復(fù)工業(yè)園實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 重慶兩江新區(qū)魚復(fù)工業(yè)園建設(shè)投資有限公司作為業(yè)主的建設(shè)工程，適用本辦法。第三條 本辦法所指的變更，是指根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃調(diào)整、建設(shè)工程業(yè)主的新要求、設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際情況不符、施工環(huán)境變化等作出的修改或調(diào)整。第四條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按圖施工，原則上不得變更。確需變更的，

2、在遵循科學(xué)、合理、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時的原則下，按程序?qū)徟５谖鍡l 分部分項(xiàng)工程原則上只能變更一次，無特殊理由不得進(jìn)行多次變更。同一位置的正負(fù)變更應(yīng)當(dāng)一次性辦理，不得以任何方式將工程變更事項(xiàng)化整為零、規(guī)避監(jiān)管。第六條 有以下情形之一的，可以進(jìn)行建設(shè)工程變更：(一)設(shè)計(jì)文件中存在錯、漏、缺或不完善；(二)由于規(guī)劃調(diào)整引起的設(shè)計(jì)方案的調(diào)整；(三)施工現(xiàn)場因地質(zhì)、水文、地形等自然條件與設(shè)計(jì)圖不符，按原設(shè)計(jì)難以實(shí)施；(四)有利于農(nóng)田、水利、工礦建設(shè)、地方交通、環(huán)境保護(hù)及文物保護(hù)；(五)國家頒布新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范以及行政主管部門對工程建設(shè)提出了新的技術(shù)要求；(六)應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)能節(jié)省投資、縮短工期；(七

3、)由于施工范圍變更以及施工變更；(八)建設(shè)工程業(yè)主的其他新要求。 第二章 變更小組第七條 變更小組組成（一）組長：彭鈞；副組長：岳健康、蔣佳；組員及成員部門：競爭性比選、造價控制小組成員及相關(guān)專家。 （二）各部門職責(zé)： 1、業(yè)主建管部、市政管理部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場變更辦公會的召開，并對變更方案進(jìn)行初審，出具工程變更方案現(xiàn)場辦公會會議紀(jì)要。 2、業(yè)主發(fā)展規(guī)劃部：負(fù)責(zé)審核新增單價、抽取專家、組織專家評審會并出具變更小組工程變更方案專題會議紀(jì)要第八條 變更組會議（一）50萬元以內(nèi)變更由業(yè)主建管部、市政管理部根據(jù)變更具體情況組織現(xiàn)場變更方案辦公會并出具工程變更方案現(xiàn)場辦公會會議紀(jì)要；業(yè)主發(fā)展規(guī)劃部根據(jù)工程變更

4、方案現(xiàn)場辦公會會議紀(jì)要在工程變更專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)專業(yè)的專家，組織變更小組工程變更方案專題會，并出具變更小組工程變更方案專題會議紀(jì)要；業(yè)主建管部、市政管理部根據(jù)變更小組工程變更方案專題會議紀(jì)要擬定議題報(bào)園區(qū)管委會辦公會審定。業(yè)主建管部、市政管理部負(fù)責(zé)將變更方案等相關(guān)資料在召開變更小組工程變更方案專題會前發(fā)給被抽中專家審閱。 (二) 變更小組工程變更方案專題會議的召開，必須由變更小組組長、副組長或其委托人主持，小組成員、部門相關(guān)人員及被抽中專家參會原則上不得缺席會議。以上變更適用于50萬元以下的變更審核；對于50萬元以上變更在經(jīng)業(yè)主辦公會審議通過后，報(bào)集團(tuán)審批。第三章 變更方案的分類第九條 變更方

5、案的分類（一）類變更方案：單項(xiàng)變更估算金額50萬元（含）以內(nèi)；（二）類變更方案：單項(xiàng)變更估算金額50萬元100萬元（含）以內(nèi)；（三）類變更方案：單項(xiàng)變更估算金額100萬元以上。如建設(shè)工程項(xiàng)目的同一位置發(fā)生不止一次變更，從第二次變更開始，50萬元（含）以內(nèi)的變更均按類變更方案辦理。 第四章 變更方案的審批第十條 類變更方案審批（由項(xiàng)目業(yè)主審批） 類變更由業(yè)主根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況結(jié)合勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位意見，對施工單位提出的變更方案，自行組織審查并報(bào)集團(tuán)工程部備案。集團(tuán)工程部牽頭，法務(wù)部及監(jiān)察審計(jì)部配合定期對變更進(jìn)行抽查。I類變更方案審批流程1、施工單位提出方案及變更資料（填寫魚復(fù)變更申請表（附

6、表C）、工程變更費(fèi)用估算表（附表C-1）及附上已審批的工程洽商及技術(shù)核定簽證表、結(jié)構(gòu)示意圖或施工照片等），報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審簽。2、項(xiàng)目監(jiān)理部在收到施工單位提交的變更申請資料后5天內(nèi)完成審簽工作，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部審核。3、項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部在收到監(jiān)理審簽的變更申請資料后，根據(jù)變更具體情況組織現(xiàn)場變更方案辦公會，并出具工程變更方案現(xiàn)場辦公會會議紀(jì)要，送交發(fā)展規(guī)劃部。4、發(fā)展規(guī)劃部在在收到建管部或市政管理部的變更申請資料后，在專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)專業(yè)的專家，組織變更小組工程變更方案專題會審核變更方案，并出具變更小組工程變更方案專題會議紀(jì)要。5、建管部或市政管理部根據(jù)變更小組工程變更方案

7、專題會議紀(jì)要擬定議題報(bào)園區(qū)辦公會審議。6、項(xiàng)目業(yè)主總經(jīng)理根據(jù)園區(qū)辦公會議進(jìn)行審批。第十一條 類變更方案審批流程（由集團(tuán)公司終審） 1、項(xiàng)目業(yè)主單位在完成第十條中I類變更方案審批流程后，填寫兩江集團(tuán)變更申請表（附件1）、工程變更數(shù)量明細(xì)表（附件2）及工程數(shù)量計(jì)算書（附件3），報(bào)集團(tuán)工程部審查。 2、集團(tuán)工程部在收到業(yè)主單位提交的完整變更申請資料后組織專家召開評審會議，對變更方案進(jìn)行初審，出具方案審查專題會議紀(jì)要并填寫兩江集團(tuán)工程變更建議表（附件4）送交兩江集團(tuán)工程變更管理委員會（以下簡稱“變更委員會”）辦公室。 3、變更委員會辦公室在收到兩江集團(tuán)工程變更建議表（附件4）后組織召開變更委員會專題會

8、議。 4、項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部結(jié)合變更委員會會議紀(jì)要意見，擬定議題報(bào)集團(tuán)總裁辦公會審定。集團(tuán)工程部根據(jù)集團(tuán)總裁辦公會審定意見填寫兩江集團(tuán)工程變更審批意見表（附件5）。第十二條 類變更方案的審批流程（由兩江管委會終審）在完成類變更方案的審批流程后，報(bào)兩江新區(qū)管委會建設(shè)管理局審定并備案。第十三條 應(yīng)急搶險(xiǎn)工程及需要重新圖審的變更方案，經(jīng)變更委員會審議后同時報(bào)集團(tuán)總裁辦公會及管委會建設(shè)管理局審定。第十四條 變更方案評審時限（一）、50萬元以下變更方案評審時限原則上在項(xiàng)目業(yè)主辦公會議通過后5個工作日內(nèi)審簽兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更申請表（附表C）。（二）50萬元以上變更方案評審時限1、集團(tuán)工程部從

9、收到業(yè)主單位提交的完整變更申請資料至填報(bào)兩江集團(tuán)工程變更建議表（附件4），時限為5個工作日。2、變更委員會辦公室在收到兩江集團(tuán)工程變更建議表（附件4）3個工作日內(nèi)組織召開變更委員會專題會議。3、變更方案在集團(tuán)總裁辦公會議通過后3個工作日內(nèi)，由集團(tuán)工程部出具兩江集團(tuán)工程變更審批意見表（附件5）。第五章 變更新增單價的審批第十五條 新增單價的審批 （一）新增單價的審核原則嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件及施工合同中之規(guī)定執(zhí)行。 （二）類變更新增單價審批（由業(yè)主單位審批）由項(xiàng)目業(yè)主單位自行審定備案，兩江新區(qū)集團(tuán)法務(wù)部定期進(jìn)行抽查。其審批流程為：未納入全過程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，由施工單位上報(bào)新增單價，在變更方案審定后

10、，由監(jiān)理單位計(jì)量工程師負(fù)責(zé)審核單價，監(jiān)理單位審簽，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主發(fā)展規(guī)劃部復(fù)審后，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主變更小組審批；對納入全過程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，施工單位上報(bào)監(jiān)理審簽后報(bào)項(xiàng)目業(yè)主發(fā)展規(guī)劃部復(fù)審，同時報(bào)跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，項(xiàng)目業(yè)主變更小組根據(jù)蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)審核意見進(jìn)行審批。 （三）類變更新增單價審批（由集團(tuán)公司終審）對未納入全過程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，新增單價在工程變更方案審定后由項(xiàng)目監(jiān)理及業(yè)主初審，經(jīng)集團(tuán)法務(wù)部復(fù)審后上集團(tuán)總裁辦公會審定；對納入全過程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，由跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，并上集團(tuán)總裁辦公會審定。 （四）類變更類變更新增單價審批（由管委會審批）在類變更方案審批流程完成后報(bào)管委會評審中心進(jìn)行審定。 （五

11、）審核時限，原則上在接收完整資料后15個工作日內(nèi)出具核價結(jié)果。第六章 變更申請資料 第十六條 變更方案申請資料（一）工程變更申請表；（二）工程變更金額明細(xì)表；（三）工程變更數(shù)量明細(xì)表、工程數(shù)量計(jì)算書；（四）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位意見及工地會議紀(jì)要；（五）工程原設(shè)計(jì)圖、施工比較方案（一式四份）；（六）設(shè)計(jì)變更通知書以及其他相應(yīng)的附件資料。 第十七條 變更新增單價申請資料 （一）新增單價情況說明 （二）新增單價測算表 （三）清單綜合單價分析表 （四）圖紙第七章 變更令的下達(dá)第十八條 類變更令審批流程及下達(dá)：待類變更方案經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主總經(jīng)理審批后、設(shè)計(jì)變更經(jīng)業(yè)主下發(fā)了變更通知書、變更洽商及變更新增單價已審

12、批下發(fā)，施工單位提出變更令批復(fù)的申請，同時上報(bào)如下變更令下達(dá)所需資料：1、填寫兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更令（附表A）、兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更令審核表（附A-1）、 兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更內(nèi)容明細(xì)匯總表(附表B)、 兩江新區(qū)魚復(fù)公司變更內(nèi)容明細(xì)表(附表B-1)；2、同時附上已審批的以下資料、兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更方案申請(附表C)、兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更申請費(fèi)用估算表(附表C-1)、已審批的設(shè)計(jì)變更圖紙或工程洽商及技術(shù)核定簽證表、經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主或由業(yè)主委托有權(quán)機(jī)構(gòu)審核的兩江新區(qū)魚復(fù)公司新增單價審批表及附件、工程變更方案現(xiàn)場辦公會會議紀(jì)要和變更小組工程變更方案專題會議紀(jì)要、經(jīng)監(jiān)理復(fù)核確認(rèn)的試驗(yàn)

13、檢測資料、經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的現(xiàn)場收方簽證單和必要的現(xiàn)場測量記錄表及隱蔽工程照片表施工單位將以上資料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審簽，項(xiàng)目監(jiān)理部在5天內(nèi)完成審簽工作，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主單位變更小組根據(jù)以上資料進(jìn)行審簽后，報(bào)總經(jīng)理審批。第十九條 類、類變更令審批流程及下達(dá)待變更方案和變更新增單價經(jīng)兩江新區(qū)集團(tuán)或管委會審批下發(fā)后，施工單位提出變更令批復(fù)的申請，填報(bào)第十八中變更令所需的資料（除兩江新區(qū)魚復(fù)公司新增單價審批表外），同時附上如下變更令下達(dá)所需資料：、兩江集團(tuán)變更申請表(附件1)、兩江集團(tuán)工程變更數(shù)量測算表(附件2)、兩江集團(tuán)工程變更費(fèi)用測算表(附件3)、兩江集團(tuán)變更委員會變更專題會議紀(jì)要、集團(tuán)總裁辦公會

14、審議通過的會議紀(jì)要、集團(tuán)或管委會審批的新增單價審批單施工單位將以上資料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審簽，項(xiàng)目監(jiān)理部在5天內(nèi)完成審簽工作，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部初審，項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部填寫兩江集團(tuán)變更令審查單（附件6），經(jīng)集團(tuán)審定后由項(xiàng)目業(yè)主下達(dá)變更令，同時報(bào)集團(tuán)工程部備案。第八章 其他第二十條 變更后的施工圖涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法（中華人民共和國建設(shè)部令第134號）第十一條規(guī)定內(nèi)容的，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)將變更后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。第二十一條 （一）50萬元以下的變更工程待業(yè)主對變更方案（即變更方案）批復(fù)后方可實(shí)施。(二)50萬元以上變更工程須在變更令下達(dá)后方可實(shí)

15、施。但出現(xiàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)等特殊情況時，集團(tuán)工程部應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門召開現(xiàn)場會議，確定變更方案后立即實(shí)施，并報(bào)集團(tuán)總裁辦公會審定。第二十二條 建設(shè)工程變更引起項(xiàng)目總投資超過批準(zhǔn)概算總額的，按照超概審批程序執(zhí)行。第九章 附 則第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件1: 兩江集團(tuán)工程變更申請表項(xiàng)目名稱（需明確XX項(xiàng)目XX合同段XX工點(diǎn)）提出業(yè)主單位項(xiàng)目監(jiān)理單位合同編號提出時間變更原因變更方案預(yù)估變更工程量、變更金額工期影響附件業(yè)主現(xiàn)場代表業(yè)主單位工程部門領(lǐng)導(dǎo)（集團(tuán)為業(yè)主的項(xiàng)目簽至此處）業(yè)主單位分管建設(shè)副總意見業(yè)主單位總經(jīng)理意見 附件2： 兩江集團(tuán)工程變更數(shù)量測算表監(jiān)理單位 ： 日期： 年 月 日 編號

16、：項(xiàng)目名稱變更部位計(jì)算草圖：計(jì)算式： 計(jì)算人(簽名)： 日期：監(jiān)理單位造價控制負(fù)責(zé)人意見年 月 日監(jiān)理單位審核意見年 月 日業(yè)主單位審核意見年 月 日附件3： 兩江集團(tuán)工程變更費(fèi)用測算表編 號： 日 期： 年 月 日變更項(xiàng)目名稱原工程量清單現(xiàn)工程量清單變更情況清單編號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價清單編號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價變更合價增(+)、減(-)監(jiān)理單位意見 簽名： 年 月 日業(yè)主單位審核意見簽名： 年 月 日附件4: 兩江集團(tuán)工程變更建議表編 號： 年 月 日合同編號變更號變更部位變更原因變更預(yù)估金額擬采用變更方案工程部意見附件5: 兩江集團(tuán)工程變更審批意見表業(yè)主：（蓋章） 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：編

17、 號： 年 月 日變更項(xiàng)目名稱變更部位原設(shè)計(jì)圖名稱圖 號批 準(zhǔn) 概 算(人民幣：元)原合同金額(人民幣：元)變更原因擬采用方案及技術(shù)要求變更工程量變更金額(人民幣：元)延長工期:(天)累計(jì)變更金額(人民幣：元)專家委員會意見年 月 日年 月 日變更委員會成員單位意見年 月 日工程變更管理委員會副主任意見 年 月 日工程變更管理委員會主任意見年 月 日總裁辦公會意見（集團(tuán)工程部填寫總裁辦公會紀(jì)要編號及審定意見）管委會建設(shè)管理局意見 年 月 日備注：50萬元100萬元（含）變更會簽至工程變更管理委員會主任；100萬元以上變更會簽至管委會建設(shè)管理局。附件6： 兩江集團(tuán)變更令審查單編 號： 年 月 日

18、合 同 名 稱合 同 編 號承 包 商變更令金額變更令編號工程部審查意見 法務(wù)部審核意見集團(tuán)工程變更管理委員會副主任集團(tuán)工程變更管理委員會主任備注：1、本表適用于50萬元以上、集團(tuán)為業(yè)主的工程變更項(xiàng)目； 2、將經(jīng)審定變更方案及核價報(bào)告附后。附件：變更令 變更令 編號：項(xiàng)目名稱合同編號合同備注合同名稱：原始合同價款：開工日期：原竣工日期：變更內(nèi)容變更金額變更原因所有文件變更后合同備注(工期)日期： 年 月 日業(yè)主: 總監(jiān): 承包商:附件7： 變更審批流程圖承包商意見監(jiān)理意見勘察意見設(shè)計(jì)建議項(xiàng)目業(yè)主單位提出初步方案及變更資料。（一式四份）填寫附件1、2、3工程部在法務(wù)部抽取庫中專家參與評審兩江集團(tuán)工程部組織評審并出紀(jì)要100萬元以上工程變更集團(tuán)工程變更管理委員會召開專題會并出具會議紀(jì)要管委會建設(shè)局審定備案報(bào)集團(tuán)總裁辦公會審定方案 集團(tuán)工程部根據(jù)審定方案填寫兩江集團(tuán)工程變更審批意見表（3個工作日）納入跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目未納入跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目跟蹤審計(jì)單位核價（10個工作日）集團(tuán)法務(wù)部核價（10個工作日）100萬元以上變更管委會財(cái)政局審定報(bào)集團(tuán)總裁辦公會審定價格項(xiàng)目業(yè)主填寫變更令審查單項(xiàng)目業(yè)主下達(dá)變更令