1、公路工程項目農牧民工工資保障管理辦法一、總 則為規范本項目部的農牧民工工資支付行為，預防拖欠農牧民工工資問題，維護項目良好的施工環境，保證農牧民工獲得合理的勞動報酬的合法權益。根據中華人民共和國勞動法、中華人民共和國建筑法、建設領域農民工工資支付管理暫行辦法等法律法規，深入貫徹落實內蒙古自治區工資政府辦公廳關于全面治理拖欠農牧民工作問題的實施意見（內政辦發2016120號）和包頭市開展農牧民工工資支付情況專項檢查實施方案（包人社辦字2017294號等有關文件精神，結合本公司農民工管理辦法和實際情況，制定以下操作規范。一、 對農牧民工實名制管理1、項目部選擇農牧民工隊伍準則：a、 必須推薦證照合
2、法、資質齊全、信譽良好的勞務分包公司去總公司備案；b、 項目所用施工隊伍必須是經總公司納入合格施工方的隊伍（備案后有推薦回執的施工隊伍）；c、 有推薦回執合格的施工隊伍方可進場與之簽署相應勞務合同并要求書面簽訂不拖欠農民工工資承諾書。 2、施工勞務人員進場備案細則：a、合作勞務公司需要提前將所屬農牧民工姓名、性別、年齡、近期照片、家庭住址、身份證號碼、聯系方式、工種、健康狀況等詳細信息交至項目部備案。B、項目部應及時向進場施工的合作勞務公司派駐的現場負責人認真核實勞務公司提交農牧民工的詳細信息（尤其是實名制基本情況及聯系方式），做到找有其人，并填寫民工進場信息登記表；C、項目部在雙方核實準確無
3、誤后建立加蓋公司項目部和合作勞務公司公章的農牧民工身份證明基本情況表，建立農民工花名冊。以便配合用工所在地勞動監察部門與建設行政主管部門進行備案。d、施工勞務分包隊伍人員在50人以下的，配備1名專職安全員。勞務分包隊伍需選派人員在所屬勞務公司進行學習培訓，考取C2類安全員證，考取后本人持證上崗，做到人證相符。e、項目部統一辦理本合同段的團體意外險，費用由項目部承擔。同時項目部也支持勞務公司為農牧民辦理保險，費用由勞務公司自行承擔。二、 農牧民工工資保障管理1、項目部建立工資支付監控制度和工資保證金制度，按照項目專用條款或業主規定的比例在勞務分包隊伍每月結算款中提取一定金額，作為農民工工資保證金
4、。工程完工后，勞務分包隊伍出具無拖欠農民工工資證明后，項目部將退還農民工工資保證金。2、施工項目部在領取到業主所撥付的工程款后，應當優先支付農牧民工工資，如因未按合同約定結清工程款而拖欠農牧民工工資的，由所在公司進行及時跟進處理，并給予合理滿意的處理方法。如項目部與合作勞務公司的勞務分包隊伍終止或依法解除勞動合同時，一次性結清農民工工資。3、項目部應建立健全農民工花名冊、考勤計量、工資支付表等管理臺賬，實時掌握施工現場用工及其工資支付情況，將農牧民工的進場記錄做詳細（做到及時有效）；4、根據總公司指示，如實行農民工工資與工程款分賬管理，具體細則與總公司農民工管理辦法相同；5、按照勞動合同法的約
5、定，施工用人單位應按月足額支付農牧民工工資，合作勞務公司拖欠或克扣農民工工資，沒有按月足額進行支付，公司應及時追回拖欠的農民工工資，并將該勞務公司列入黑名單，以后不再進行合作。該勞務公司應承擔清償拖欠的工資及相關法律責任。第十一條項目部應與已備案的合格勞務公司合作，簽訂統一規范的施工勞務分包合同，并要求合作勞務公司書面簽訂不拖欠農民工工資承諾書。第十二條項目部根據工程計量款項及時將農民工工資匯入合作勞務公司專用帳戶，勞務公司根據考勤表按時對所屬民工工資造冊，需由民工本人簽字和摁手指印確認領取。工資支付表應如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數額、支付對象的身份證號和簽字等信息，并向所在項
6、目部進行備案。第十三條合作勞務公司必須為招用的農民工申辦銀行個人工資帳戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，委托銀行代發農民工工資，確保工資按時發放。公司項目部對合作勞務公司工資支付進行監督，督促其依法支付農民工工資。如合作勞務公司拖欠或克扣農民工工資，沒有按月足額進行支付，公司應及時追回拖欠的農民工工資，并將該勞務公司列入黑名單，以后不再進行合作。該勞務公司應承擔清償拖欠的工資及相關法律責任。第十四條項目部統一辦理本合同段的團體意外險，費用由項目部承擔。同時項目部也支持勞務公司為農民工辦理保險，費用由勞務公司自行承擔。 第十五條公司要加強對項目部農民工工資支取的監督管理，確保農民工工資按時足額發放
7、。公司領導會深入項目一線檢查工作，并把農民工工資發放情況作為一項重點檢查內容，對一些苗頭性問題立即督辦改正，一旦出現拖欠行為和勞動糾紛時要積極協調，在第一時間，第一現場解決問題，防上事態擴大，矛盾上交。第四章 實行農民工工資與工程款分帳管理第十六條 公司在工程建設中，實行人工費用與其他工程款分帳管理制度。將工程款中人工費用分解出來，在工程項目所在地銀行開設農民工工資（勞務費）專用帳戶，專項用于支付農民工工資。第十七條 建設單位按照工程承包合同約定的比例或施工總承包企業提供的人工費用數額，將應付工程款中的人工費用單獨撥付到公司開設的農民工工資專用帳戶，專項用于支付農民工工資（勞務費），實行?？顚?/p>
8、用。并向當地行業監管部門和人力資源社會保障部門備案。第十八條 開戶銀行負責農民工工資專用帳戶的日常監管，一旦發現資金不足、被挪用等情況，要及時向行業監管部門和人社部門報告，確保?？顚Ｓ?。第十九條 公司各級財務部門負責對農民工工資專用帳戶進行監督管理，確保各項目部勞務費用按時足額發放。第五章 實行農民工工資保證金措施第二十條施工項目部在領取到業主所撥付的工程款后，應當優先支付農民工工資。第二十一條施工項目部因未按合同約定結清工程款而拖欠農民工工資的，由公司先行墊付拖欠的農民工工資；第二十二條施工項目部因工程款或勞務費發生爭議時，由所在基層公司先行支付農民工工資，不得以此為由拖欠或克扣農民工工資；
9、第二十四條施工項目部建立工資支付監控制度和工資保證金制度，按照項目專用條款或業主規定的比例在勞務分包隊伍每月結算款中提取一定金額，作為農民工工資保證金。工程完工后，勞務分包隊伍出具無拖欠農民工工資證明后，項目部將退還農民工工資保證金。第二十五條項目部與合作勞務公司的勞務分包隊伍終止或依法解除勞動合同時，一次性結清農民工工資。第六章強化施工項目部職責第二十六條公司項目部是民工工資支付行為的主體，項目經理是民工工資支付的責任人。項目經理部要建立全體農民工花名冊和監督工資支付情況，委托銀行發放農民工工資，確保將工資直接發放給農民工本人，嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。第二十
10、七條施工現場醒目位置設立農民工維權公示牌。展板內容應包括建設單位、施工總承包企業名稱、項目經理姓名及所在項目部、勞動用工相關法律法規、主管部門投訴舉報電話和勞動保障監察投訴舉報電話等。第二十八條對因受爭議情況而延遲發放農民工工資的，項目財務部應積極與農民工協商，在化解矛盾、查明事實、完善相關工作后及時支付遲發的工資全額。融洽、妥善地解決各類爭端，避免投訴等不良影響出現。第二十九條項目部不得違反合同條規，在未經業主審批同意的前提下，不得將工程分包給不具備用工主體資格的組織或個人。否則，將被追究違約責任并承擔清償拖欠農民工工資的連帶責任。第三十條農民工工資應每月結算并開列結算單，項目部資金緊張時，
11、必須按時間順序發放。項目財務部取得計量工程款后，必須按時間順序清還農民工工資，不留尾巴。第三十一條項目部將農民工工資兌付工作，作為合同履約的重要組成部分。要合理、公正、按時處理各類農民工工資支付工作，杜絕因不及時清理農民工工資而引起的阻工、集體上訪事件發生，不能影響項目工程施工任務。要維護公司社會信譽，保證公司生產順利。第三十二條公司將施工項目拖欠農民工工資作為嚴重違約行為，一旦違約，建設單位將動用農民工工資保障金進行支付，并由施工項目承擔相應的違約損失。第三十三條本管理辦法自頒布之日起執行。第三十四條本管理辦法由公司企管部負責解釋。附件1：不拖欠農民工工資承諾書附件2：農民工基本情況登記表附
12、件3：勞務人員花名冊不拖欠農民工工資承諾書致： (施工項目全稱)：項目為保護農民工的合法權益，不拖欠農民工工資，本人以公司法定代表人的資格，鄭重承諾：1、按照勞動法及國家規定雇傭和使用農民工，按時足額支付農民工工資，絕不施欠農民工工資。2、對于我公司雇傭的農民工，將嚴格按照合同規定及時結付農民工工資。統一為招用農民工辦理工資支付銀行卡，委托銀行代發農民工工資，保證將工資直接發放給農民工本人，不發放給班組長及代理人。3、本公司鄭重承諾：貴公司及其項目部已按合同要求按時足額將勞務費用轉入我公司農民工工資專用帳戶。如果發生違反規定拖欠或克扣農民工工資行為，造成農民工上訪，本公司愿意承擔所有責任，接受
13、該項目及施工總承包項目部、人力資源社會保障、勞動監察大隊、建設等部門依照有關規定作出的處罰決定。特此承諾法定代表人或其授權代理人：（簽名/蓋章）年月日農民工基本情況登記表所在項目部班組照片姓名性別年齡家庭住址工種身份證號碼農民工本人簽字及指紋進場時間出場時間工作簡歷工作起止時間工作單位項目部及崗位是否有崗位證崗位證名稱并附復印件項目部負責人簽字：（公章）勞務公司負責人簽字：（公章）農民工花名冊項目部名稱： 編號：BTGL-LW-2017-總序號序號姓名性別民族身份證號出生年月工種家庭住址備注001100220033004400550066007700880099010100111101212013130141401515016160171701818
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