1、第一部分 總則 為了貫徹“質量第一”的管理方針，加強xx礦基本建設施工的質量管理，逐步推行全面質量管理體系，保證煤礦基本建設工程的施工質量，特制定本辦法。第一條 煤礦基建工程和監(jiān)理職責（一） 總工程師負責煤礦基建工程質量管理的全面領導工作。（二） 工程部負責煤礦基建工程質量的監(jiān)督管理和抽檢、驗收工作。（三） 監(jiān)理依照法律、法規(guī)、行業(yè)標準和合同等代表業(yè)主對建設工程質量進行監(jiān)理，對被監(jiān)理工程的質量負責。（四） 各工程施工單位對所承包的煤礦基建工程質量負責。第二條 各級質量管理部門要建立健全質量管理責任制，配備必要的管理人員和質量檢測儀器儀表，要有詳實的工作計劃和具體和管理措施。第三條 現(xiàn)場質量監(jiān)督

2、實行礦方與監(jiān)理單位雙到位原則。 第二部分 施工組織設計和施工圖紙管理第四條 礦井作為單項工程應編制施工組織設計，主要單位工程應編制施工組織設計，一般單位工程應編制施工作業(yè)規(guī)程。施工組織設計要切實可行，不得用標前設計代替施工組織設計。（一） 礦井施工組織設計（措施）由委托工程設計負責編制或自行編制，礦方負責提供必要文件和資料，開工前一周內報礦方審批。（二） 礦井施工組織設計（措施）的審查由總工程師負責組織工程部、安檢部、機電部、監(jiān)理等部門進行；其他單位工程的施工組織設計、作業(yè)規(guī)程由工程部專業(yè)人員審查、總工師審批后方可施行。（三） 審查期限：礦井（或項目）總體施工組織設計必須在開工前3個月審查完畢

3、；重要單位工程施工組織設計（措施）必須在開工前7天審查完畢；一般單位工程施工組織設計或作業(yè)規(guī)程必須在開工前3天審查結束。第五條 主要單位工程施工組織設計的編制內容應包括以下幾項：工程概況、施工準備工作、施工方案及施工方法和工藝、施工輔助系統(tǒng)、施工組織與管理、施工進度計劃與進度控制、施工技術安全措施、施工現(xiàn)場平面布置圖、施工進度計劃、施工機械需用量計劃、勞動力需用量計劃、工程質量檢測管理與質量保證體系和文明施工與環(huán)境保證措施。第六條 在施工過程中遇到需要對原設計進行變更時，施工單位必須以書面形式通知工程部和監(jiān)理，按程序經過設計單位認定后方可施工，不按程序擅自變更，涉及到費用增加的，不予認可，并按

4、有關規(guī)定追究當事人責任。第七條 工程開工前工程部應向施工單位進行項目交底，提供相關設計圖紙和技術資料。施工單位必須弄清設計意圖，了解所施工工程特點和關鍵部位技術質量要求，制定出施工作業(yè)規(guī)程。第八條 施工單位在開工前，必須依據施工組織設計做好以下施工現(xiàn)場準備工作。（一） 技術管理人員認真審閱圖紙，學習技術規(guī)范，組織編寫施工作業(yè)規(guī)程，項目質量計劃，準備好各種技術和管理表格，對所有施工人員進行技術交底。（二） 施工現(xiàn)場的“四通一平”工作。（三） 組織施工人員對施工組織設計、施工作業(yè)規(guī)程，質量要求和全面質量管理規(guī)定等內容進行學習，并組織專門培訓和考試，提高施工人員技術素養(yǎng)，所有施工人員必須經考試合格后

5、才準許上崗。（四） 組織對施工所使用的機電設備，儀器儀表進行試驗，檢測和試運轉工作（五） 準備好工程所需要的各種材料，并進行質量檢測工作。（六） 成立專門的質量管理機構，建立相關管理制度。第九條 施工單位在開工前，施工準備工作必須完善到位，并做好技術復核，對重要操作技術工作如：工程測量定位、預留預埋件的位置、標高坡度及安裝前的開箱檢查等應進行檢查復核，以免發(fā)生重大差錯。第三部分 施工現(xiàn)場質量管理第十條 工程部和監(jiān)理負責基建工程施工期間的工程質量管理工作，對整個施工工程必須進行實時監(jiān)督，及時對隱蔽工程質量進行檢查并做好相關記錄。 第十一條 施工單位必須嚴格按照施工圖紙和行業(yè)技術規(guī)范施工，重要工序

6、完成后，施工單位應通知工程部和監(jiān)理人員進行檢查驗收。分部工程完工后，必須提前兩天通知工程部，由工程部組織有關人員進行驗收評定。第十二條 混凝土攪拌站必須嚴格按照混凝土配合比進行混凝土配制，不得隨意改變材料配合比，如果因施工需要必須改變材料配合比時，應及時向工程部和監(jiān)理匯報，經主管領導同意并按規(guī)定重新做混凝土配比試驗后，才能進行配制。外加劑添加時必須進行定量控制。第十三條 施工單位必須服從相關專業(yè)組、監(jiān)理等部門的檢查、監(jiān)督與指導，密切配合各部門同心協(xié)力搞好工程質量，嚴格履行招標書及承包合同中所規(guī)定的有關要求，遵守下發(fā)的質量管理辦法。第十四條 施工單位內部應建立以項目經理為第一責任人的三級質量管理

7、體制，項目施工技術組及各施工隊配備專職質檢員，班組配備專兼職質檢員，現(xiàn)場跟班檢查。第十五條 施工單位在工程隱蔽前，必須通知工程部、計劃經營部及監(jiān)理對隱蔽工程進行檢驗合格后，方可施工下道工序。由于重大片幫冒頂?shù)茸匀皇鹿拾l(fā)生不可預見的隱蔽工程時，施工單位應立即通知工程部、計劃經營部和監(jiān)理進行檢查驗收。特殊或關鍵隱蔽工程需要設計單位、礦領導參加的，由工程部決定并負責通知。第十六條 礦方和監(jiān)理對于工程質量檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格工程，應立即下發(fā)“工程質量處理通知單”，責令施工單位按照通知限期整改。如果是隱蔽工程不合格，施工單位必須立即整改并經礦方和監(jiān)理檢查合格后可施工下一道工序。第十六條 各施工單位必須在提

8、高施工工藝上下功夫，礦各部門要嚴格檢查制度，不符合質量要求的分項、分部工程堅決推倒重來，并追究相關責任人的責任。第十七條 工程施工中出現(xiàn)的工程質量事故，礦方、監(jiān)理負責管理責任，施工單位負直接責任。第十八條 監(jiān)理和施工單位必須建立各級工程質量責任制和工程質量事故追究制度，對于工程施工過程中發(fā)生的工程質量事故必須立即組織力量進行分析處理，分析和處理結果應以書面形式上報工程部。第四部分 工程材料和施工機械質量管理第十九條 基建工程中使用的主要材料如鋼筋、水泥等材料，明確規(guī)定生產廠家范圍，水泥必須使用大型企業(yè)生產的產品。第二十條 監(jiān)理、施工單位必須加強施工工程材料管理，嚴把工程材料質量關。施工單位必須

9、設專職材料管理員，負責對每一批工程材料質量進行檢查，凡進場材料如砂、石、水泥、外加劑、鋼材等主要工程材料，必須按照國家標準進行檢查驗收。（一） 各類材料須有出廠合格證明文件和質檢報告（二） 銹蝕嚴重的鋼材和出廠三個月以上或受潮的水泥嚴禁使用。（三） 對不符合設計要求的工程材料不得使用。第二十一條 各類主要工程材料質量檢查次數(shù)規(guī)定如下：（一） 水泥：同一生產廠家、同一等級、同一品種、同一批號且連續(xù)進場的水泥，袋裝不超過200T為一批，散裝不超過500T為一批，每批抽樣不小于1次；（二） 鋼筋：同一截面尺寸，同一爐罐號的鋼筋，重量不超過60T為一批，每批抽樣不少于1次。（三） 砂、石每400m3為

10、一批，每批抽樣不少于1次。（四） 使用不同生產廠家、產地、尺寸、等級、品種或批號的工程材料，必須另作1組抽樣檢查。第二十二條 施工單位必須加強混凝土，砂將配合比的控制，要求攪拌站配有簡易混凝土、砂將檢測站，隨時根據材質提出合理級配和配合比，并根據以下規(guī)定制作混凝土試塊，到有檢測資質的檢測機構進行混凝土試塊試驗。（一） 用于井壁的混凝土每增加一個強度級別或每一段高，必須制作1組混凝土試塊試驗。（二） 用于巷道支護的噴射砼每3050m必須作1組混凝土試塊試驗。（三） 用于硐室支護的噴射砼，1000m3以上的硐室砼試塊不得小于5組；5001000m3的硐室砼試塊試驗不得少于3組；500m3以下的硐室

11、砼試塊試驗不得少于2組。（四） 用于設備基礎的砼必須作12組砼試塊試驗。（五） 當配制混凝土的材料或配合比變更時，必須另作1組砼試塊試驗。第二十三條 施工中采用的新材料或新產品，都必須通過技術鑒定，并制訂出質量標準和操作規(guī)程后才允許在工程上使用。第二十四條 各類工程材料、混凝土儀表的質量檢測工作由施工單位按規(guī)定執(zhí)行。施工單位必須及時向監(jiān)理報送工程材料的質量合格證、各類檢驗記錄和構件及設備的出廠合格證或檢測報告。第二十五條 施工單位在材料取樣和送檢時，監(jiān)理必須到位，并在檢驗報告示上簽字。未經監(jiān)理簽字的檢驗報告無效。第二十六條 混凝土試塊必須在施工現(xiàn)場取樣制作，其養(yǎng)所條作必須和施工現(xiàn)環(huán)境近似。第二

12、十七條 施工單位必須設有材料場，各種材料分類存放，并符合以規(guī)定。（一） 砂石料場必須平整，并根據甲方要求用不少于30mm厚的砂石混合料墊層進行碾壓或用水泥硬化處理，防止泥土和雜物混入。（二） 水泥存放必須有隔潮、防潮措施。（三） 鋼筋和水泥均不得露天存放。第二十八條 工程部每月組織一次基建工程材料和施工設備專項檢查，并下發(fā)檢查通報，對各施工單位存在的工程材料和施工設備質量問題出處罰決定，并由施工隊負責落實整改情況。第二十九條 用與工程施工單位的機械設備必須符合行業(yè)內部有關規(guī)定，保證在施工中不影響施工質量。施工單位應加強對施工機械的維護和檢修工作，建立設備臺帳，掌握各種設備運行狀態(tài)。施工機械操作

13、人員必須經過專門培訓，持證上崗。第五部分 監(jiān)理的質量管理第三十條 監(jiān)理按照國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理，并對建設工程的安全生產、工程質量承擔監(jiān)理責任。第三十一條 監(jiān)理在工程質量控制方面具有以下職責：（一）復核施工圖紙和施工組織設計：（二）審查分部或單位工程施工技術措施和施工方法，批準特殊技術處理及特殊施工工藝；（二）對每道轉換工序開工前，檢查簽發(fā)檢驗通知書；（三）對關鍵部位或關鍵工序的施工進行現(xiàn)場全過程監(jiān)督，檢查隱蔽工程并作好記錄；（四）對不符合質量要求或原始記錄數(shù)據不全的工程，責成施工單位復查、返工或不予驗

14、收；（五）檢查用于工程的材料和機械設備，制止不符合規(guī)定要求的材料或設備投入使用；（六）檢查、監(jiān)督施工單位在工程建設中的安全防護措施，對重大工程質量事故和重大傷亡事故原因提出分析意見；（七）審核需存檔的各類工程竣工資料；（八）組織簽訂中間交驗書，組織單位工程竣工和全部工程竣工預驗收，協(xié)助有關單位編寫竣工報告，參加由建設單位或建設單位主管上級主持的竣工驗收。（九）負責質量保證資料的收集與整理。第三十二條 項目監(jiān)理在實施監(jiān)理工程中，發(fā)現(xiàn)基建工程存在安全、質量等問題，必須要求施工單位整改，情況嚴重的可責令施工單位停工處理，并及時報告項目部和礦建組匯報。第六部分 分部工程驗收和單位工程竣工驗收第三十四條

15、 單位工程竣工驗收和分部工程月度驗收由工程部組織，安全部、計劃經營部、監(jiān)理等有關部室人員參加，分部工程月度驗收的時間為每月20日。月度完成統(tǒng)計以19號的實際進度為準。第三十五條 計劃經營部在質量評定前將施工單位本月的質量獎罰情況進行匯總，做為月度結算的依據。月度驗收存在問題，由安檢部發(fā)出工程質量整改通知書，出據質量處罰單，限期整改完畢，由安檢部組織驗收合格后，方可進行月度結算。 第三十六條 工程部配合監(jiān)理單位根據各類工程分項工程質量檢驗選點的具體規(guī)定，設測點檢查各分項工程的工程質量，經檢查人和監(jiān)理簽字后的分項工程質量評定表作為分部工程月度驗收時質量等級評定的依據。第三十七條 礦方每月組織到各基

16、建工程施工現(xiàn)場檢查次數(shù)不少于3次，每次分項工程經驗收不合格，按第九部分有關條款進行處罰。第三十八條 施工單位在單位工程完工后，施工隊提出驗收申請，工程部、監(jiān)理和施工單位進行工程初步驗收，提出初步竣工驗收報告。第三十九條 工程部、安檢部、監(jiān)理在對單位工程初驗整改合格后，由監(jiān)理對竣工資料審查符合要求后，負責召集計劃經營部、財務部、安檢部進行聯(lián)合驗收，調度室負責通知施工單位參與驗收。竣工驗收申請應提前七日遞交。第四十條 對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位限期整改。整改結果由安檢部驗收確認；計劃經營部負責辦理竣工手續(xù)。第四十一條 參加單位工程竣工驗收和分部工程月度驗收的人員，應抱著認真負責的態(tài)度，嚴格按

17、照質量標準和等級評定。必須嚴格按分項、分部及單位工程順序和項目內容分級進行檢查驗收和等級評定，填寫驗收表格并存檔。第七部分 文明施工及環(huán)境保護第四十二條 施工單位必須加強施工現(xiàn)場的文明施工管理，做到無淤泥積水，管線懸掛整齊，各種材料、設備分類存放并做好標識，易燃易爆物品隔離存放，且有防火措施，配備足夠的消防器材。第四十三條 施工現(xiàn)場施工牌板應規(guī)范整齊、內容齊全。第四十四條 施工現(xiàn)場的道路應確保暢通，施工現(xiàn)場應設有排水設備和排水溝，并制定污水、廢水和垃圾處理專向措施，保證施工現(xiàn)場無淤泥水，工業(yè)或生活廢棄物。第四十五條 礦井內作業(yè)區(qū)與生活區(qū)要明顯劃分，要設置學習和娛樂場所，并制定防暑、防凍措施，食

18、堂必須符合衛(wèi)生要求，生活區(qū)應設有保健人員，做好衛(wèi)生防病的宣傳教育，并制定急救措施。第四十六條 施工單位必須嚴格遵守國家和地方的有關控制環(huán)境污染的法律法規(guī)。第八部分 工程質量資料管理第四十七條 各施工單位、監(jiān)理單位、工程部必須設專職資料管理員，負責收集、整理、發(fā)放和存檔本部門工程質量的技術資料。第四十七條 施工單位必須健全原始記錄制度、質量考核制度，并建立單位工程檔案，做好施工原始記錄，必須有原材料、機具設備的合格證或檢驗報告。第四十八條 各種施工原始記錄的內容必須能全面反映工程的各項技術要求，表格設計規(guī)范。填寫人應在施工現(xiàn)場認真準確的填寫各項內容，并要求質量檢查員當場簽字。第四十九條 施工單位

19、在施工過程中所記錄的各種原始資料、計算資料由施工單位自行保管，各類質量保證資料由監(jiān)理收集保存，竣工驗收時全由監(jiān)理分類整理審查，合格后交礦資料室。監(jiān)理每月對各施工單位各種原始、資料和試驗資料作一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)有錯填、漏填、作假或填寫不合格 現(xiàn)象應責令各施工單位立即改正。第五十條 施工過程中，礦方所進行的日常檢查、抽查、階段驗收的原始資料，由安檢部負責保管，單項工程竣工驗收時全部移交礦資料室，工程部組織的月度工程驗收、抽查等原始資料由工程部負責保管。第五十一條 工程竣工資料嚴格按照建設工程文件歸檔整理規(guī)范執(zhí)行，竣工資料不合格的不預驗收結算。第五十二條 工程竣工資料、竣工圖一式三份，由工程部、監(jiān)理

20、、施工隊存檔。第九部分 獎懲制度第五十九條 施工單位按工程計劃完成單位工程或按月工程計劃安排完成月度分部工程，完不成月度計劃任務的，每欠一米罰施工隊1000元。 第六十條 進行工程質量檢查時，對所檢查的分項、分部工程質量評定為不合格，每次罰施工單位2000元，并責令施工單位立即返工，因此造成的工期延誤和工程費用由施工單位承擔。第六十一條 工程質量檢查員和項目監(jiān)理人員必須按照規(guī)定履行檢查職責，若有擅自職守、脫崗離現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。第六十二條 礦各級部門對各施工單位施工現(xiàn)場進行定期或不定期質量檢查，如果發(fā)現(xiàn)所施工工程有使用不合格材料現(xiàn)象，責令施工單位立即返工，不合格材料必須立即清理出施

21、工場地，并按照材料在工程中的關鍵程度對施工單位進行500010000元罰款，如果不合格材料未及時清理出施工場地，按照材料價值的23倍增加罰款數(shù)額并強制進行清除。第六十三條 施工材料必須按規(guī)定設置材料場，且分類掛牌存放，不準有混放現(xiàn)象，否則罰施工單位200500元。第六十四條 施工單位不得隨意使用指定廠家范圍生產的材料，如果發(fā)現(xiàn)施工單位使用非指定廠家范圍生產的材料，按照使用不合格材料處理。第六十五條 施工單位用于工程施工的機具設備不符合行業(yè)內部有關規(guī)定，影響施工質量，發(fā)現(xiàn)一次罰有關施工單位1000元。第六十六條 施工單位未按要求建立完善的質量考核制度，各種施工原始記錄、隱蔽工程記錄有錯填、漏填、

22、作假或填寫不合格現(xiàn)象，各種合格證明或檢驗報告有作假現(xiàn)象，要求施工單位立即整改并對施工單位處以2000元罰款。第六十七條 施工單位未按規(guī)定進行混凝土試塊試驗或材質強度等試驗，每少做一組次罰款2000元；所出據的產品合格證、材料質檢證明等如果有弄虛作假行為（無論是供貨方責任或施工單位責任），一旦查實，罰款10000元。第六十八條 施工單位未嚴格按照混凝土配合比進行混凝土配制，隨意改變材料配合比，外加劑添加時未進行定量控制，或有偷工減料現(xiàn)象，要求施工單位立即整改并對施工單位處以10000元罰款。第六十九條 在日常的抽查中，分項工程中的保證項目、基本項目、允許偏差項目有一項中有一項不合格對施工單位處罰

23、如下：1）巷道（硐室）凈寬、凈高不符合規(guī)范要求，罰施工單位200元/處。2）錨桿（索）要嚴格按照措施要求的材料、規(guī)格、角度、間排距、外露長度、扭矩等進行施工；錨桿抗拔力、錨索預緊力必須符合設計要求。錨桿不合格罰施工單位100元/根，錨索不合格罰施工單位500元/根，并補打錨桿（索）。3）錨桿（索）支護必須及時，頂部錨桿要緊跟迎頭，幫部滯后迎頭不超過規(guī)程及措施規(guī)定。否則，罰施工單位1000元/次。4）嚴格按設計斷面形狀施工，超、欠挖現(xiàn)象嚴重，偏差尺寸超過250mm，罰施工單位100元/處。5）鋼筋網必須選用措施要求規(guī)格，網格必須焊接牢固，鋼（鐵）絲網必須壓接牢固，并在使用前清除銹污，施工時搭接必

24、須符合措施要求。否則，罰施工單位100元/處。6）噴射混凝土時，鋼筋網保護層不得小于設計要求，否則罰施工單位100元/處。7）錨網噴支護，噴層厚度不得小于設計值，且平整度不大于50mm，否則，罰施工單位100元/處。第七十條 施工中出現(xiàn)一般工程質量事故（損失10000元以下）對有關施工單位罰款10005000元，出現(xiàn)嚴重質量事故（損失10000元以上）對有關施工單位罰款10000元以上或解除承包合同。第七十一條 違反本辦法有關文明生產條款之規(guī)定，每發(fā)現(xiàn)一次罰施工單位2001000元。第七十二條 違反國家、地方有關控制環(huán)境污染的法律法規(guī)，致使受到環(huán)保部門罰款的，按罰款數(shù)額的50%給施工單位予以處

25、罰。第七十三條 在驗收抽查時，發(fā)現(xiàn)施工單位各種資料整理不及時，內容不全或不合要求，有弄虛作假現(xiàn)象的，罰施工單位2000元。簽證或試驗資料，每缺少一份，罰施工單位50元。資料檢查時不在現(xiàn)場，視為缺項。資料簽證不及時時，每缺少一份，罰施工單位50元。第七十四條 施工單位不通知項目監(jiān)理和項目部進行隱蔽工程質量檢查，私自進行工程隱蔽的，罰施工單位 10000元，并根據工程的重要性決定是否返工處理。第七十五條 各施工單位在月度工程結算驗收時必須有質量檢查人員簽字的各項分項工程、隱蔽工程驗收記錄和各種試驗報告、材料出廠合格證明等，無有關資料或資料不完整的工程不進行月度結算。第七十六條 監(jiān)理人員未按其工程質量管理職責開展工作造成工程質量事故或工程質量隱患，情節(jié)輕微的扣罰監(jiān)理費1000元，情節(jié)嚴重的予以解除聘用合同。第七十八條 參加單位工程竣工驗收和分部工程月度驗收的人員，不嚴格按工程質量標準和竣工標準進行驗收，如果該工程在以后使用中出現(xiàn)質量問題，按存檔的驗收單據追究其驗收責任。第七十九條 各項罰款通知單由領導簽字后，由計劃經營部在當月工程結算中予以扣除。第十部分附則第八十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第八十一條 如本辦法與施工合同有相抵觸之處，按施工合同執(zhí)行。