1、合生創(chuàng)展集團有限公司工程管理辦法目 錄第一章.總則2第二章.施工委托2第三章.施工準備2第四章.質(zhì)量管理3第五章.進度管理5第六章.投資管理6第七章.直接發(fā)包的單項工程管理7第八章.安全生產(chǎn)、文明施工管理7第九章.工程竣工驗收及保修管理7第十章獎懲規(guī)定8第十一章 附則11第一章 總則第一條 為強化集團建設(shè)工程管理，促進項目建設(shè)工程管理的標準化、規(guī)范化，提高工程質(zhì)量，獲得最佳投資效益，特制定本辦法。第二條 本辦法作為集團公司內(nèi)部建設(shè)工程管理制度，集團、地區(qū)及項目公司及其合作控股公司必須遵守本辦法。第三條 本辦法的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)矛盾之處，應(yīng)以國家規(guī)范、標準或地方法規(guī)為準。第二章

2、 施工委托第四條 單位工程的施工委托，必須由集團指定的長期合作公司承包。第五條 單項工程的施工委托，工程造價在十萬元以上的，必須通過集團招投標中心招標，由中標單位承包；工程造價在十萬元以內(nèi)的，原則上必須通過招投標中心招標，由中標單位承包，特殊工程經(jīng)地區(qū)公司第一責(zé)任人批準后，審核部“貨比三家”以價格合理的單位承包。第六條 單位（單項）工程的施工委托，必須簽訂合同后方可安排進場施工。第三章 施工準備第七條 施工場地必須符合“三通一平”的開工條件。第八條 單位（單項）工程開工前，施工單位必須提交單位（單項）工程開工報告，并經(jīng)工程部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準后方可開工。第九條 單位（單項）工程開工前，施工圖

3、紙必須通過工程、設(shè)計部門及項目公司、施工、設(shè)計單位會審后方可進行施工，圖紙會審紀錄作為工程施工、驗收及結(jié)算依據(jù)。1、 單位（單項）工程的圖紙會審，可根據(jù)出圖情況分專業(yè)、分階段進行會審。2、 各專業(yè)的施工圖紙出齊后，必須組織一次綜合會審，解決各專業(yè)矛盾問題。3、 圖紙會審由工程部門主持，設(shè)計單位應(yīng)對圖紙進行技術(shù)交底。4、 圖紙會審紀錄由施工單位整理，經(jīng)設(shè)計部門、施工、設(shè)計單位會簽，最后由工程部門會簽確認后有效。5、 未經(jīng)會審的圖紙不得使用，如施工單位自行施工，工程部門必須予以制止，因圖紙問題造成的返工責(zé)任由施工單位承擔(dān)。第十條 單位（單項）工程開工前，施工單位必須編制施工組織設(shè)計或施工方案（下稱

4、施工方案）并通過工程部門批準后方可施工，作為工程施工、驗收及結(jié)算依據(jù)。1、 單位工程的施工方案，可分為0.00以下及0.00以上編制。2、 單項工程及單位工程的主要分部、重要分項（如防水、幕墻、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、高支模、深基坑支護、“四新”工程等）應(yīng)單獨編制施工方案。3、 施工單位應(yīng)按經(jīng)批準后的施工方案進行施工，任何人不得隨意修改。如確需調(diào)整，必須提出工程變更申請按程序?qū)徟５谑粭l 單位（單項）工程開工前，必須建立平面及高程控制。1、 必須取得規(guī)劃局提供的坐標及高程控制點，并由工程部門組織編制平面主軸線和高程點控制圖，場地建立平面和高程控制標樁。2、 工程部門必須在現(xiàn)場向施工單位移交平面及高程控制

5、標樁。工程部門必須與施工單位在平面主軸線和高程點控制圖簽章確認。3、 施工單位可根據(jù)工程部門移交的控制標樁及平面主軸線和高程點控制圖進行核驗，無誤后由工程部門組織規(guī)劃設(shè)計部門、開發(fā)部驗線后方可正式施工。第十二條 單位（單項）工程開工前，監(jiān)理單位必須編制單位（單項）工程監(jiān)理規(guī)劃、單位（單項）工程監(jiān)理細則，并經(jīng)工程部門批準后作為監(jiān)理實施依據(jù)。第十三條 “四新”工程或特殊工程，工程部門必須組織設(shè)計單位對工程進行技術(shù)交底。第四章 質(zhì)量管理第十四條 工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備（下簡稱“原材料”），進場時必須由施工單位填寫材料報驗單，經(jīng)工程部門驗證及取樣送檢合格，方可使用。1、 施工單位必須提

6、交原材料的出廠合格證及檢驗證明書，填報材料報驗單等資料，經(jīng)工程部門核驗無誤。2、 由工程部門材料見證人按規(guī)定取樣送指定的有資質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測，檢測合格后方可使用。3、 以下情況雖有試驗報告，但其試驗報告無效，原材料不能使用。a、原材料未經(jīng)材料見證人見證。b、不在指定的有資質(zhì)檢測機構(gòu)檢測。c、施工單位自行送檢，檢測過程無材料見證人見證。4、 檢測不合格的原材料，不得在工程上使用，必須在限期內(nèi)退出現(xiàn)場。第十五條 主要分部及單項工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程）開工前，必須先做施工樣板，并填寫施工樣板報驗單，經(jīng)驗收合格后，分項工程方可全面開工。第十六條 向客戶展示的樣板

7、房，原則上在現(xiàn)樓內(nèi)建設(shè)，未經(jīng)集團批準不得另找場地建設(shè)。1、 必須在工程開工前，以方便客戶參觀及效果較好為原則，由營銷、工程部門確定樣板房建設(shè)的地方。2、 主體工程符合施工條件后，工程部門必須及時組織樣板房的施工。3、 樣板房施工完成后，必須由設(shè)計部門組織營銷、工程部門進行驗收。第十七條 分項工程施工完成，施工單位自檢合格，必須填報工程質(zhì)量報驗單。1、 由工程部門組織驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。2、 分項工程經(jīng)驗收不合格，由工程部門發(fā)出整改通知單，施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。3、 分項工程未經(jīng)驗收或驗收不合格，不得進入下一道工序施工。第十八條 分部工程完成后，由工程部門組織施工、設(shè)

8、計單位進行驗收。第十九條 工程部門必須制訂單位（單項）工程成品保護規(guī)定，并責(zé)成施工單位成立成品保護小組，落實成品保護的崗位責(zé)任。1、 總包單位內(nèi)部不同班組交叉作業(yè)，班組必須辦理中間交接驗收手續(xù)。2、 不同施工單位交叉作業(yè)，施工單位必須辦理中間交接驗收手續(xù)。3、 應(yīng)對如下分部工程進行成品保護：基礎(chǔ)、主體、樓地面、屋面、裝飾、門窗、景觀、道路等分部工程。4、 應(yīng)對如下分項工程進行重點成品保護：a、木地板（含復(fù)合、實木地板）；b、鋁合金、塑鋼門窗框；幕墻框；鍍膜玻璃；c、潔具（含座廁、浴缸、洗手盆）；d、預(yù)埋管線；e、其他易受污染、破壞的工程。第二十條 工程施工過程中，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，應(yīng)按如下程序進行

9、處理：1、 質(zhì)量問題：項目工程部下達整改通知單，施工單位在限期內(nèi)完成后報工程部門驗收簽證。2、 一般質(zhì)量事故：施工單位應(yīng)在4個小時內(nèi)提出報告，工程部門根據(jù)事故性質(zhì)，上報工程部門鑒定處理。3、 重大質(zhì)量事故：施工單位應(yīng)在1個小時內(nèi)將事故概況報告項目工程部，并采取措施保護現(xiàn)場，由工程部門組織調(diào)查取證及處理。第二十一條 出現(xiàn)下列情況之一者，工程部門必須發(fā)出停工指令，防止工程出現(xiàn)重大質(zhì)量事故發(fā)生：1、 擅自使用未經(jīng)認可的原材料；2、 擅自變更設(shè)計圖紙施工的；3、 上一道工序未經(jīng)驗收擅自進行下一道工序施工的；4、 未經(jīng)審核同意，不合格分包單位進場施工的；5、 出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故；6、 施工質(zhì)量出現(xiàn)異常，

10、施工單位不整改或未采取有效措施整改的。第二十二條 工程停工及復(fù)工通知程序1、 局部停工的，由項目工程部經(jīng)理簽發(fā)停工、復(fù)工通知，送工程部門備案；2、 停工范圍較大或影響較大的，必須由總工程師簽發(fā)停工、復(fù)工通知。第五章 進度管理第二十三條 應(yīng)依據(jù)公司的營銷計劃或項目建設(shè)計劃編制項目工程施工進度計劃，以甘特圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，并在項目工程施工進度計劃中與施工單位雙方確認并簽章。第二十四條 應(yīng)根據(jù)公司的營銷計劃或項目建設(shè)計劃，編制單位（單項）工程進度計劃，并在單位（單項）工程進度計劃中與施工單位雙方確認并簽章。第二十五條 項目或單位（單項）工程進度計劃制訂并確認后，單位工程的開工時間，0.00完成時間，預(yù)

11、售形象進度，外排柵拆除，竣工驗收及交樓時間作為工程工期控制點，列入施工合同，并有獎懲措施。第二十六條 進度管理必須實行動態(tài)管理，定時對工程進度進行檢查。1、 項目工程部主管應(yīng)每天對各單位（單項）工程進度檢查，并將檢查情況及措施匯報項目工程部經(jīng)理。2、 項目工程部經(jīng)理每周應(yīng)對各單位（單項）工程進度進行檢查，并將檢查情況及措施匯報工程部門。3、 工程部門每月應(yīng)對工程工期控制點進行檢查，并將檢查情況及措施匯報集團工程管理中心。第二十七條 當(dāng)工期出現(xiàn)延誤時，應(yīng)采取趕工措施。1、 當(dāng)形象進度比計劃拖延五天以內(nèi)的，應(yīng)分析原因并要求施工單位采取趕工措施，在下一工序趕上來。2、 當(dāng)形象進度比計劃拖延五天以上時

12、，應(yīng)分析原因并責(zé)成施工單位采取趕工措施，有必要制訂短期的工程進度計劃指導(dǎo)施工。3、 工程工期控制點出現(xiàn)延誤的，應(yīng)采取趕工措施，按施工合同條款規(guī)定及時予以簽證及處罰。第二十八條 工期延期的條件：1、 不可抗力原因（如地震、戰(zhàn)爭等）2、 甲方原因第二十九條 工期順延的簽證：1、 施工單位應(yīng)在符合延期條件實際發(fā)生事件后的二天內(nèi)向項目工程部提出書面申請，會同工程部門核實影響天數(shù)并在申請后二天內(nèi)給予簽證。2、 施工單位申請后十五天內(nèi)沒有得到書面答復(fù)，則視為默認。3、 施工單位逾期申請，任何人不得補辦延期簽證手續(xù)。第六章 投資管理第三十條 工程部門或規(guī)劃設(shè)計部門選用的原材料，應(yīng)以“設(shè)計效果滿足要求、質(zhì)量優(yōu)

13、良、價格低廉”為原則。第三十一條 “四新”試點或 推廣前，工程部門應(yīng)進行經(jīng)濟技術(shù)分析并經(jīng)總工程師批準后方可執(zhí)行。第三十二條施工方案中的施工工藝、施工方法應(yīng)以“安全、合理、經(jīng)濟”為原則。第三十三條 工程部門在進行施工變更時，應(yīng)了解現(xiàn)場的材料進場及施工情況，并由施工單位填寫工程變更申請，列明變更原因、損失情況及已采購材料如何處理等內(nèi)容，施工變更按如下程序辦理： 1、 單項變更損失（含返工損失）在五萬元以內(nèi)，由工程部門確定是否變更；2、 單項變更損失（含返工損失）在十萬元以內(nèi)，由總工程師決定是否變更；送集團工程管理中心備案；3、 單項變更損失（含返工損失）在十萬元以上，報集團工程管理中心批準后方可實

14、施。第三十四條 零星工程或圖紙外工程施工：1、 工程造價在3000元以內(nèi)的，由項目工程部填寫工程通知單，經(jīng)項目 公司經(jīng)理審批同意，送工程部門備案后施工。 2、單項工程造價在3000元以上的，由項目工程部填寫工程通知單，經(jīng)項目公司經(jīng)理審核同意，工程部門批準后方可安排施工。第三十五條 零星工程或圖紙外工程施工完成后，應(yīng)以工程通知單作為工程現(xiàn)場簽證依據(jù)，由施工單位填寫現(xiàn)場工程量簽證單，并由該項目工程主管、項目工程部經(jīng)理及審核部三人簽證方有效，方可作為工程結(jié)算依據(jù)，現(xiàn)場簽證應(yīng)在以下規(guī)定時限辦理。1、 隱蔽工程應(yīng)在隱蔽前一天，由施工單位提出申請，在隱蔽前辦理完成。2、 非隱蔽工程應(yīng)在該工程完成后的二天內(nèi)

15、由施工單位申請，在工程完成后的十天內(nèi)辦理完成。3、 隱蔽工程應(yīng)在申請后的一天內(nèi)、非隱蔽工程應(yīng)在申請后的八天內(nèi)予以辦理簽證，逾期視同默認。4、 施工單位逾期申請，不予以辦理補簽手續(xù)。第三十六條 工程備料款及定制設(shè)備、器材的定金、訂金規(guī)定：1、 單位（單項）工程的委托施工，原則上不支付工程備料款。2、 定制設(shè)備、器材的定金及訂金，原則上不超過標的15%。第三十七條 單位（單項）工程進度款的支付，必須根據(jù)合同約定及其形象進度支付，質(zhì)量或工期違約金應(yīng)在當(dāng)期進度款中扣除。第七章 直接發(fā)包的單項工程管理第三十八條 直接發(fā)包的單項工程原則上應(yīng)由單位工程總承包單位統(tǒng)一管理，并簽訂一份協(xié)議書，內(nèi)容包括提供生產(chǎn)、

16、生活、辦公臨時設(shè)施和用水、用電；材料管理；進度與質(zhì)量管理；交叉作業(yè)（含場地土方處理）；安全文明施工管理及治安等安排。項目工程部負責(zé)協(xié)調(diào)工作。第三十九條 凡需政府主管部門進行專業(yè)驗收方可通過小區(qū)綜合驗收的單項工程，按誰施工誰負責(zé)辦理驗收手續(xù)原則，專業(yè)驗收合格，方可辦理結(jié)算手續(xù)。第八章 安全生產(chǎn)、文明施工管理第四十條 地區(qū)公司必須成立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組定期進行檢查。第四十一條 單位（單項）工程施工組織設(shè)計或方案必須有安全文明管理措施。第四十二條 施工場地必須做到材料堆放整齊、平整、清潔、暢通，施工現(xiàn)場工完場清。第四十三條 做好“六口”圍護封閉，有防火、防墜落等措施。第四十四條 銷售路線及客戶可以

17、見到的場地、立面要按營銷部門的要求進行處理。第九章 工程竣工驗收及保修管理第四十五條 單位（單項）工程竣工驗收文件：已按批準的設(shè)計文件及承發(fā)包合同內(nèi)容完成；質(zhì)量符合國家質(zhì)量檢驗評定標準；專業(yè)驗收手續(xù)已完成；竣工檔案一式三份移交給工程部門審核后歸案。第四十六條 由工程部門組織設(shè)計部門、項目工程部及施工單位進行內(nèi)部質(zhì)量竣工驗收，驗收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，工程部門發(fā)出整改通知單限期整改，整改過程及結(jié)果必須專人監(jiān)督落實。第四十七條 質(zhì)量符合要求后，由工程部門組織施工、設(shè)計、監(jiān)理單位進行四方驗收，并請質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督，驗收結(jié)果形成單位（子單位）工程驗收紀錄書面文件，并取得質(zhì)監(jiān)站出具的單位工程施工質(zhì)量驗收意見書，按規(guī)

18、定辦理竣工備案及綜合驗收。第四十八條 工程質(zhì)量經(jīng)驗收合格后，由工程部門組織施工單位向物業(yè)管理單位辦理單位（單項）工程竣工移交書，并簽證確認。第四十九條 單位（單項）工程竣工驗收合格后，必須在十五天內(nèi)按合同約定與施工單位辦理工程結(jié)算。第五十條 工程保修期以建設(shè)工程質(zhì)量管理條例為準，以竣工驗收合格之日起算。第五十一條 保修管理：1、 交樓后二個月內(nèi)由項目公司工程部負責(zé)管理。2、 交樓后二個月以上由物業(yè)公司負責(zé)管理，保修期內(nèi)因質(zhì)量而引起的維修費由施工單位負責(zé)，在保修金中扣除。3、 維修責(zé)任有異議的，由工程部門指定專人負責(zé)鑒定，施工單位不服的，可以請當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站鑒定。4、 保修期滿，由施工單位提出保修終

19、結(jié)申請書，工程部門組織物業(yè)、施工單位共同對質(zhì)量復(fù)檢，確認保修責(zé)任已完成，在保修終結(jié)書中三方確認，并在十天內(nèi)辦理保修金的結(jié)算手續(xù)。5、 地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修金可以在防水工程保修終結(jié)后一并結(jié)算，但不辦理保修終結(jié)書。第十章 獎懲規(guī)定第五十二條 基本規(guī)定1、 本規(guī)定分獎勵和處罰兩部分，獎勵分通報表揚和物質(zhì)獎勵，處罰分警告、記過、降級、辭退。2、 一年內(nèi)受到兩次警告者作記小過一次處理，一年內(nèi)受到兩次記小過者作記大過一次處理。依此類推。3、 主管級以下員工的降級處罰按降低一級工資處理。4、 對出現(xiàn)工作失職但拒不接受本處罰規(guī)定的，經(jīng)公司查實后予以辭退處理。5、 對未辦正常離職手續(xù)擅離崗位的員工，取消

20、其當(dāng)月及年度獎金。6、 造成公司經(jīng)濟、信譽嚴重損失或其他嚴重損害公司利益的行為，除按制度辭退外，公司保留追究其經(jīng)濟或法律責(zé)任。第五十三條 獎勵規(guī)定一、 通報表揚： 1、 嚴格執(zhí)行工程管理辦法，工程質(zhì)量、進度、成本控制按目標完成，在管理過程中提出合理化建議的。2、 在審查施工方案、圖紙會審紀錄、工程變更申請及選用材料、設(shè)備或“四新”應(yīng)用等技術(shù)管理中（下簡稱“技術(shù)管理”）改進施工方案、工藝，為公司節(jié)約成本或創(chuàng)造價值五千元以下的。二、 物質(zhì)獎勵：1、在工程質(zhì)量管理中，小區(qū)工程質(zhì)量100%合格，50%以上優(yōu)良，并獲市 樣板優(yōu)良工程以上，對第一責(zé)任人增發(fā)當(dāng)月及當(dāng)年年度獎金100%獎勵，并晉升工資一級。2

21、、在工程進度管理中，按集團批準的年度目標管理工作計劃全部按 時完成，單位工程工期提前一個月的，對第一責(zé)任人增發(fā)當(dāng)月及當(dāng)年獎金100%獎勵。3、在技術(shù)管理中，為公司節(jié)約成本或創(chuàng)造價值在五千元以上的，按如下給予物質(zhì)獎勵：a、 五千至三萬元的，對第一責(zé)任人增發(fā)當(dāng)月獎金10%獎勵。b、 三萬至五萬的，對第一責(zé)任人增發(fā)當(dāng)月獎金50%獎勵。c、 五萬至十萬的，對第一責(zé)任人增發(fā)當(dāng)月及當(dāng)年年度獎金100%獎勵。 d、 十萬至五十萬的，對第一責(zé)任人增發(fā)當(dāng)月及當(dāng)年年度獎金100%獎勵，并晉升工資一級，每五十萬晉升工資一級。第五十四條 處罰規(guī)定：凡因工作失職發(fā)生如下情形之一者，根據(jù)情節(jié)輕重給予處分：一） 警告，并扣

22、除第一責(zé)任人當(dāng)月獎金10%。1、 出現(xiàn)一般的質(zhì)量問題；2、 分項工程工期出現(xiàn)延誤五天十天的；3、 造成公司損失在五千元以下的。二） 記小過，并扣除第一責(zé)任人當(dāng)月獎金50%。1、 出現(xiàn)質(zhì)量問題，有返工及工期延誤五天內(nèi)的；2、 分項工程工期出現(xiàn)延誤十二十天的；3、 在技術(shù)管理中，造成公司損失在五千至三萬元的。三） 記大過，并扣除第一責(zé)任人當(dāng)月獎金100%及年度獎金的50%。1、出現(xiàn)質(zhì)量問題，有返工及工期延誤五十天內(nèi)的；2、分項工程工期出現(xiàn)延誤二十三十天的；3、在技術(shù)管理中，造成公司損失在三萬至五萬元的。四） 降級，并扣除第一責(zé)任人當(dāng)月及當(dāng)年獎金100%。1、 出現(xiàn)一般質(zhì)量事故的；2、 分項工程工期

23、出現(xiàn)延誤三十天以上，單位工程及重要單項工程工期延誤十天以上的；3、 在技術(shù)管理中，造成公司損失在五萬至十萬元的。五） 辭退，并扣除第一責(zé)任人當(dāng)月及當(dāng)年獎金100%。1、 出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的；2、 在技術(shù)管理中，造成公司損失在十萬元以上的；3、 工程現(xiàn)場簽證造假的；4、 材料、設(shè)備選用時與施工單位勾結(jié)，損害公司利益的；5、 私自收取業(yè)主修改費用的。6、 其他嚴重損害公司利益或信譽的行為。第五十五條 獎懲程序：責(zé)任人為地區(qū)或集團人員的，不管其職位高低，均由集團監(jiān)事會做出處理決定，分別由地區(qū)、集團人事部進行獎懲。第十一章 附則1、“工程部門”指地區(qū)公司負責(zé)工程施工管理的職能部門。有委托社會監(jiān)理的項目

24、，凡出現(xiàn)“工程部門”的，監(jiān)理單位必須參加或主持。2、“設(shè)計部門”指地區(qū)公司負責(zé)工程設(shè)計管理的職能部門，一般指規(guī)劃設(shè)計中心（室）或總工室。3、“項目工程部”指項目公司工程部。4、“總工程師”指地區(qū)總工程師。5、“第一責(zé)任人”指單位或單項工程管理工程師，“第二責(zé)任人”是“主管工程師”、“項目工程部經(jīng)理”或“工程部門負責(zé)管理人員”，“第三責(zé)任人”是工程部門及規(guī)劃設(shè)計相關(guān)責(zé)任人。6、“第一責(zé)任人”獎懲時，第二責(zé)任人比第一責(zé)任人降低一個檔次，依此類推。7、 地區(qū)公司總助以上的領(lǐng)導(dǎo)本人違反本辦法的，第一、二、三責(zé)任人均為該本人，作并罰處理。8、 “質(zhì)量問題”指因質(zhì)量造成的損失在五千元以下，“一般質(zhì)量事故”指因質(zhì)量造成的損失在五千至十萬元（不含十萬元）或重傷三人以下（不含三人），無死亡。“重大質(zhì)量事故”指因質(zhì)量造成的損失在十萬元以上或重傷三人以上或一人死亡以上的事故。9、 “四新”指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝。10、 本辦法自2003年1月30日起執(zhí)行。