1、總則 為了實現建設總目標,更好的實現對工程的質量、進度、費用、安全、環保監理,切實加強公路建設工程的安全管理工作,以控制和減少事故的發生,保障人民生命財產安全,維護公眾利益,結合本工程特點和實際情況,制定本安全監理細則。第一章、工程概況本工程位于廣東省惠州市博羅縣園洲鎮龍叫村,南北向跨越東江,終點位于東莞市企石鎮的五八圍村。本項目的建成,將改善惠州市博羅縣園洲鎮和東莞市企石鎮及附近東江兩岸的交通運輸狀況,將東江南岸經濟相對發達地區與東江北岸經濟發展水平相對較低的地區連為一體,其建設必然會縮短他們之間的時空距離,從而加快園洲鎮及周邊地區的經濟發展,縮小地區間的經濟差距,對園洲鎮及周邊地區的工業、
2、旅游業的蓬勃發展將起到十分積極的促進作用。該工程是由石惠州龍江大橋管理公司投資建設、經營管理,廣東省公路勘察規劃設計院與惠州市道路橋梁勘察設計院共同設計,采用招投標方式確定xx公路工程監理有限公司中標負責工程監理。工程建設期間受工程質量監督站監督。本項目按照一級公路標準設計,雙向四車道,企石段整體式路基寬23.0米,(圓洲段及跨江路段為26.0米)。企石側岸上引橋橫斷面組成為:0.5米(防撞欄)+10.0米(車行道)+0.5米(防撞欄)+1.0米(中央分隔帶)+0.5米(防撞欄)+10.0米(車行道)+0.5米(防撞欄);圓洲側岸上引橋及跨江路段橫斷面組成為:2.0米(人行道+防撞欄)+10.
3、0米(車行道)+0.5米(防撞欄)+1.0米(中央分隔帶)+0.5米(防撞欄)+10.0米(車行道)+2.0米(人行道+防撞欄)。為加強本項目的施工監理,使監理工作任務明確,標準統一,程序合理,實施便捷,以保證工程施工安全本細則在廣泛征求本項目監理人員的意見并由業主及監理工程師審定批準后,作為龍江東江大橋及引道工程的安全監理標準,自20xx 年2月起實施。本細則由xx公司負責解釋。第二章、安全監理范圍及工作內容2.1監理依據1、有關安全生產、勞動保護的法律法規和標準規范。(1)、中華人民共和國安全生產法;(2)、建設工程安全生產管理條例;(3)、中華人民共和國公路法;(4)、建設工程安全生產管
4、理條例;(5)、中華人民共和國勞動法;(6)、中華人民共和國環境保護法;(7)、公路水運工程安全生產監督管理辦法;(8)、生產安全事故應急預案管理辦法。2、建設工程批準文件。建設工程批準文件包括:批準的可行性研究報告建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證施工許可證、設計圖紙等。3、委托監理合同和有關的建設工程合同。2.2監理范圍(1)、審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案。(2)、在實施監理工程中,發現安全事故隱患的,應當要求施工單位整改。(3)、情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。(4)、施工單位拒不整改或者不停止施工的,應當及時向主管部門報告。(5)、按照
5、法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。2.3安全監理原則 在施工監理過程中要始終堅持“以人為本”的理念和“安全第一,預防為主”的方針,嚴格落實和督促施工單位執行各項安全生產管理制度,實施標準化作業。2.4安全監理工作內容監理人員的安全管理工作是消除安全施工因素的外部力量,只有通過施工單位的管理人員的貫徹才能有效的實施。1、工程開工前,應審查施工單位編制的施組中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可允許開工。審查重點如下:(1)、安全管理和安全保證體系的組織機構,包括項目負責人專職安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況。(2)、施工單位是否在其內
6、部各種管理制度的基礎上,有針對性的建立了施工安全生產管理體系和運行機制,制定了安全管理規章制度、安全操作規程。(3)、施工單位的安全防護用具、機械設備施工機具是否符合國家有關安全規定。(4)、施工單位是否制定了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。(5)、施工現場布置是否符合安全要求。(6)、生產安全事故應急預案的制定情況,針對重點工程和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急方案。(7)、施工單位是否制定了施工人員安全教育計劃、安全交底安排。(8)、施工單位是否制定了安全技術措施費用的使用計劃。(9)、監理工程師結合對施工單位施組的審查情況,發出相應的修改完善的監理指令。2、監
7、理工程師審查分包合同中是否明確了施工單位和分包單位各自在安全生產方面的責任。3、監理工程師在巡視過程中監督施工單位按專項安全方案組織施工,若發現施工單位未按照有關安全法律、法規和過程強制性標準施工,違規作業時,應予制止。對危險性較大的工程作業要定期巡視檢查,發現安全事故隱患,立即以書面指令施工單位整改,情況嚴重的應簽發工程暫停令,要求施工單位暫停施工,并及時上報建設單位。4、監理工程師應督促施工單位進行安全生產自查工作,落實安全技術措施,參加現場的施工安全檢查。5、建立安全監理臺賬。2.5安全生產目標確保本項目工程在工程建設期間無重大質量和安全責任事故。2.6施工安全監理的方法在監理過程中,認
8、真學習法律法規,掌握有關技術標準、規范要求。不斷提高安全監理的能力。1、 發出口頭通知;2、 簽發書面通知指令;3、 召開專題監理例會;4、 簽發“工程暫停令”;5、 向政府主管部門報告。2.7突發事件的處理措施和程序本項目工程量大,技術難度高,施工期長,在施工過程中或許會出現一些突發事件,這需要有強有力的措施來處理解決。1、總監辦從總監理工程師到監理員在思想上時刻保持警惕,對突發事件的苗頭有敏銳的洞察力。2、建立突發事件處理系統。由總監理工程師和其他監理人員組成內部處理系統。由總監辦、業主和施工單位組成外部處理系統。對于特大突發事件,有內部和外部處理系統共同處理。 第三章、安全監理組織機構和
9、職責3.1、安全監理機構的設置本項目監理設置一級監理機構,即總監辦。3.2安全監理的職責1、總監理工程師安全監理職責1)、全面負責本監理合同段的安全監理工作,為本監理工程安全措施的總負責人。2)、主持編制安全生產監理計劃,審批專項安全監理細則。3)、經常對本項目的監理人員進行安全教育,加強本項目監理人員的安全意識。第四章、安全監理工作的主要內容4.1施工準備階段1、安全監理的工作準備1)、組織監理人員開展安全教育,確定工作內容。2)、安全監理計劃的編制。2、審查施工單位的安全生產管理體系1)、檢查施工單位安全管理體系中的管理機構,專職安全人員持證上崗、安全員數量配備情況。2)、檢查施工單位的安
10、全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度和操作規程、消防安全責任制度、安全生產施工應急預案、安全施工技術交底制度等是否完善健全。3)、檢查、督促施工單位和分包單位之間簽訂施工安全生產協議書。4)、檢查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置。5)、檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。6)、督促施工單位制定安全事故應急救援方案,監控對重點部位和重點環節制定的規程項目危險源監控措施和應急救援方案的實施。3、審查施工單位的安全設施、設備、特種作業人員進場報驗手續1)、施工單位應提供外購安全設施的產地、廠家及出廠合格證,供監理工程師檢查。2)、必要時,監理工程師可要求施工單
11、位對安全設施取樣試驗,確保安全設施滿足要求。3)、對施工單位進場的大中型施工機械的數量、型號、規格、生產能力、完好率進行審查,當發現現場和報審表不一致時,要求施工單位更正。4)、審核施工單位申報的特種作業人員資格,包括安裝拆卸作業人員、起重信號工、電工、預應力張拉、大中型機械設備操作人員等特種作業人員的名冊、崗位證書的有效性。4、審查施工現場的平面布置審查時應注意以下幾個方面:1)、施工現場的生活生產房屋、變電所、發電機房等均應設在干燥的地基上,并有防火、防風、防爆、防震的要求。2)、施工現場有足夠的消防設備。3)、生產生活房屋應按照規定保持必須的安全凈距。一般情況下活動板房不小于7米,鐵皮板
12、房不小于5米,發電機房、廚房等于其他房屋的間距不小于15米。4)、易燃易爆的倉庫、發電機房應采取必要的安全防護措施,嚴禁用易燃材料修建。5)、工地上較高的建筑物應有避雷裝置。6)、施工現場應設置安全標志,并不得擅自拆除。7)、施工場地內的溝、坑、水塘等邊緣應設置安全防護欄。8)、對環境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的較為空曠的地點。5、審查安全技術措施或者專項施工方案1、施工組織中的安全技術措施施工安全措施是工程施工安全生產的指令性文件,時施工現場安全管理的監理的重要依據。審核施工組織安全措施是否具備以下內容:1)、進入施工現場的安全規定。2)、地面、深坑施工作業的防護。3)、水上、高
13、處及立體交叉施工作業的防護。4)、施工用電安全技術措施。5)、機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護。6)、為確保安全,對于采用新工藝、新材料、新技術制定的專項安全技術措施。7)預防自然災害的措施。2、專項安全施工方案1)、施工單位應分別編制各危險源較大的分部分項過程的專項安全施工方案,并在施工前報審監理。2)、監理工程師應按照符合性、針對性、程序性主持審查。3)、專項安全施工方案經專業監理工程師進行審查后,填寫監理意見,并有監理工程師簽認。4)、特別復雜的專項安全施工方案,項目監理機構應報請工程監理單位技術負責人主持審查。6、審查施工單位事故應急救援預案監理工程師應督促施工單位在開
14、工前根據本項目施工現場和周圍單位的重大危險源類別、周邊重要基礎設施等情況編制相應的事故應急救援預案。4.2施工階段1、施工現場日常安全監理工作程序和內容1)、日常的安全監理內容a、監督施工單位按照國家有關法律、法規、工程建設強制性標準和經審查同意的施工組織設計或專項施工方案組織施工,制止違規作業。b、監督施工單位定期進行安全生產自查工作,并將自查結果報總監辦。c、監督施工單位分階段進行自查自評。d、對施工現場的安全生產情況進行巡視檢查,監督施工單位落實各項安全措施。e、在定期召開的監理會議上,評述現場安全的現狀和存在的問題,提出整改要求,使安全生產工作落到實處。f、發現施工單位違法安全施工時,
15、應責令其整改。g、在監理月報中向建設單位匯報有關安全、文明施工情況。2)、日常安全監理實施程序a、發出口頭通知,開具整改通知單。b、召開專題監理會議。c、簽發“工程暫停令”d、向建設主管部門報告。安全巡視、檢查嚴重安全隱患一般安全隱患、問題報告建設單位下達工程暫停令開具整改通知單監督、檢查工作結果各類安全隱患整改完畢 拒絕整改向有關行政主管部門報告簽署復工或復工意見施工階段安全監理工作程序2、監督施工單位按已批準的施工方案組織施工1)、監督施工安全措施的實施。a、對施工單位的安全生產責任制的建立和落實情況進行監督檢查。b、對施工單位的安全生產管理機構的建立、專職安全員的配置監控進行監督檢查。c
16、、對分包單位的安全監督,總承包單位不得向不具備安全生產條件的施工單位發包工程,督促總包單位和分包單位簽訂安全生產協議書,以進一步明確雙方的權利和義務。d、對三類人員和特種人員取得考核合格證書情況進行審查。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員必須取得交通主管部門考核合格證書后,方可任職。特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書后并按照國家規定經過專門的安全作業培訓后方可任職。e、監督施工單位安全生產教育培訓制度的落實。施工單位對管理人員和作業人員進行每一年不少于兩次的安全教育培訓。培訓后考核不合格的不得上崗。培訓內容如下:新工人必須進行公司、項目部和班組的三級安全教育培訓,包括安全
17、生產方針、政策、法規、標準,安全技術知識、設備性能、安全制度、嚴禁事項;安全操作規程。特種作業人員除進行一般安全教育外,還要經過本工種的安全技術培訓。采用新工藝、新技術、新設備和調換工作崗位時對操作人員進行安全教育。f、監督安全教育培訓的時間。新從業人員的安全教育培訓不得少于24學時,危險性較大的行業和崗位,教育培訓時間不得少于48學時。g、對施工單位應急預案的人員組成,必要的救援器材,以及救援預案的定期演練進行監督檢查。h、對施工單位的安全技術交底進行監督檢查。3、巡視檢查在巡視檢查中,重點檢查一下內容:高處作業、機電設備的使用操作、場內車輛駕駛、氣割點焊作業、鋼筋加工綁扎作業、混凝土澆筑、
18、預應力張拉、支架搭設與拆除、大型模板的安裝堆放與拆除。4、檢查現場安全防護設施是否符合規范要求1)、檢查施工現場安全防護用品的提供及使用情況。a、根據工作場所職業危害因素及危害程度,應為從業人員免費提供符合規定的防護用品。b、防護用品必須有三證:生產許可證、產品合格證、安全鑒定證。c、使從業人員做到三會,即會檢查防護用品的可靠性、會正確使用防護用品、會正確維護保養防護用品。d、按照產品說明書的要求,及時更換、報廢過期和失效的防護用品。e、建立健全防護用品購買、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案。2)、安全標志施工單位應在施工現場出入口或者沿線各交叉口、拌和站、臨時用電設施、
19、基坑沿邊、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位,設置明顯的安全警示標志或必要的安全防護設施。3)、安全防護設施監督施工單位在施工現場做好各項安全防護,主要有以下方面:高處作業防護、臨邊作業防護、臨時用電防護、交叉作業防護、特殊季節氣候條件施工防護。5、簽認安全施工專項費用的使用情況安全施工專項費用主要包括以下幾個方面:1)、安全設施建設。2)、增設安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護。3)、按國家標準為職工配備勞動保護用品。4)、職工的安全生產教育和培訓。5)、其他預防事故發生的安全技術措施費用。5、督促施工單位自檢、進行抽檢及參加安全生產的專項檢查1)、督促施工單位進
20、行日常檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日前后的檢查和不定期檢查的自檢活動。2)、定期或不定期的對施工單位的自查情況進行抽檢、評價和考核。對作業中存在的不安全行為和隱患,簽發安全整改通知書,并督促落實。3)、參加施工單位組織的各種安全生產專項檢查,配合做好對施工現場安全管理、安全制度落實、安全防護、文明施工、施工用電等專項檢查。4.3交工驗收階段交工驗收階段監理工程師應做工作內容包括:協助建設單位落實工程建設項目“三同時”的規定;審查設計安全設施是否按設計要求與主體工程同時建成交付使用;承擔交工驗收及竣工驗收階段質量缺陷和問題修復施工作業安全管理責任。第五章、工程施工巡視中監理安全要點5.1日
21、常巡視中施工現場安全要點施工現場是施工人員工作生活的主要場所,現場安全措施處理不當,會給施工人員安全帶來巨大不利。本章列舉了一些施工現場必須注意的安全要點,現場工作人員應重視并遵守。1、施工臨時用電安全要點1)、工程項目開始之前必須編制施工臨時用電方案。2)、只有經過培訓,考試合格并持有操作證的電工從事電氣作業。電工和用電人員工作時,必須按規定穿戴絕緣防護用品,使用絕緣工具。3)、電器連接、維修必須由專業電工完成,非電工嚴禁操作。4)、工地必須達到完全的漏電保護配置,嚴禁使用漏電保護裝置有故障的電器用具,更不可蓄意破壞。施工現場照明設施的布置應符合安全規程要求。5)、使用電動工具前應先檢查安是
22、否完好無損,發現故障應立即向領導報告,并及時進行維修或更換。6)、電器用具用完必須關掉電源,電纜線應隨時吊掛。7)、電氣設備的維修,應停電作業,并懸掛“禁止合閘,有人工作”的停電標志牌。2 、 施工現場防雷安全要點雷雨天氣時,作業人員在施工現場應注意防雷。特別是對塔式起重機、拌和樓、物料提升機、外用電梯等高大機械設備,以及鋼腳手架、在建金屬結構等高架設施,應重點防雷。雷雨天氣時,現場施工人員應遠離這些高大設備和設施。3、施工現場防火安全要點1)、可燃材料堆放區距施工區、生活區不得小于25米。2)、施工現場應按規定設置消防器材,并有明顯標志,夜間設紅色警示燈。消防器材必須墊高放置,周圍3米內不準
23、放任何物品。3)、施工現場內禁止吸煙。4)、施工現場的易燃危險品和爆炸物品的堆放和使用應嚴格遵守規定。在電氣設備和線路周圍不能堆放易燃易爆物品和腐蝕介質。5)、在高壓線下禁止搭建暫設建筑和堆放易燃可燃物品。6)、冬季施工期,因風大物燥,應特別注意預防火災。7)、在雨季與高溫季節施工時,應避免外露的電器設備被雨淋濕,從而導致電氣設備漏電失火。8)、不在電氣設備周圍使用火源。在變壓器、發電機等場所嚴禁煙火。9)、施工企業員工應學會常用滅火器材的使用方法。4、施工現場交通措施安全要點。1)、施工現場急彎和陡坡地段應調協明顯的交通標志,與鐵路交叉處應有專人看管,并調協信號裝置和落桿。2)、靠近河流和陡
24、坡處的道路應調協護欄和明顯警告標志。3)、在邊通車邊施工地段,作業人員應在紅白相間隔離柵或轉擋內進行作業。道路作業人員必須穿帶有反光條紋、具有警示標志作用的工作背心,才能上路作業。4)、便道處于傍山時,要注意邊緣的危石處理。防止滑坡、塌方破壞便道,傷害人員。5)、便橋必須牢固可靠,橋面滿鋪木板,通過便橋的電線、電纜必須絕緣良好,并固定在橋的一側。6)、臨時碼頭應按設計施工,并配備相應的安全防護設施,碼頭的附屬設施如跳板、支撐、船環、柱樁等應牢固可靠。5.2主要工序作業的安全監理要點1、模板作業場地安全要點1)、模板作業場地應遠離高壓線。作業場地應搭設作業柵,設防火通道,配備防火器具,四周設置隔
25、離圍欄,嚴禁煙火。2)、在基坑或圍堰施工時,應先檢查有無塌方現象,確認無誤后,方可操作。3)、不得拋擲吊送材料和工具。機械吊送應有專人指揮。模板要捆綁結實,基坑內的操作人員要注意躲避吊送的料具。4)、機械吊運模板時,起吊后下面不得站人或有人通行。模板下放,距地面1米時,作業人員方可靠近操作。5)、高處作業應將所需工具裝在工具袋內。傳遞工具不得將工具放在平臺和木料上,不得插在腰帶上。6)、用斧錘作業時,注意照顧四周和上下的安全,防止誤傷他人。7)、拆除模板不得雙層作業。3米以上模板在拆除時,應用繩索拉住或用起吊設備拉緊,緩慢放下。8)、模板支拆方法,時間順序應嚴格按照施工組織設計要求進行。2、支
26、架與腳手架施工安全要點1)、不得使用腐朽、劈裂、大節疤的圓木及銹蝕、扭曲嚴重的萬能桿件和鋼管等。2)、腳手架敷設的安全設施應經常檢查,確保操作人員安全通行。3)、材料工具要堆放整齊,積雪和雜物應及時清除。4)、在腳手架上的作業人員應配帶救生設備。5)、拆除腳手架,應設置護欄或警戒標志,并應自上而下拆除,不得上下雙層作業。拆除的腳手桿、板應用人工傳遞或吊送。嚴禁隨意拋擲。3、起重作業施工安全要點1)、起重指揮、起重機司機必須持證上崗。2)、起重機各限位保險應齊全,各機構工作正常,制動器靈敏可靠。3)、起重作業所需的用具、設備可靠完好,鋼絲繩無斷絲、漏芯、扭結、變形等情形。4)、起重指揮、起重機司
27、機等操作人員應嚴格執行起重作業安全操作規程,正確佩戴防護用品。5)、在垂直運輸、不同層面吊裝時應設二級指揮人員,指揮作業時應站在能夠照顧全部作業面的地點。6)、根據起重物件、設備質量、體積、形狀采用適當的搬運方法,正確使用各起重工具。7)、在超過起重機回轉半徑50cm的作業范圍內應無障礙物。8)、起吊滿荷載重物時,應先將其吊離地面2050cm,檢查起重機的穩定性,制動器的可靠性和牢固性,確認可靠后,才能繼續起吊作業。9)、起重機最大仰角不得超過制造廠規定。10)、如遇重大構件必須使用2臺起重機同時起吊時,構件質量不得超過兩臺起重機所允許起吊總量的3/4,每臺起重機分擔的負荷不得超過該起重機允許
28、起質量的80%。起吊時必須統一指揮,在整個起吊過程中,兩臺起重機的吊鉤滑車組都應基本保持垂直狀態。如果遇見一下情況之一時嚴禁起吊:1)、無指揮或指揮信號不明;2)、起重設備安全裝置不符合要求;3)、吊索系掛和附件捆綁不牢固或不符合安全規定;4)、被吊物上站人或吊臂及被吊物下站人;5)、被吊物棱角無襯墊;6)、被吊物埋在地下或水下情況不明;7)、夜間工作場地無照明設施或能見度不良,無法看清場地和被吊物;8)、越鉤或斜拉;9)、陸上風力大于或等于6級,水上工況條件超過船舶作業性能。4、鋼筋綁扎加工、綁扎作業監理要點1)、斷料、配料、彎料等工作應在地面上進行,不準在高空操作。2)、搬運鋼筋注意避免與
29、附近的架空線和臨時用電發生碰撞。3)、現場高空綁扎作業時,必須搭設符合規定要求的腳手架并配備其他安全設施。4)、冷拉鋼筋當鋼筋拉直時,緊張跨越和觸碰鋼筋,非作業人員必須離開,冷拉場地應設置防護擋板。5)、切斷機在切斷鋼筋時,刀口要與鋼筋垂直。不準剪切短于30cm的鋼筋。也不得因鋼筋直徑小而集束切割。6)、切割機電源線須接漏電開關,切割機后方不準堆放易燃物品。7)、鋼筋施工場地應滿足作業需要,機械設備的安裝要牢固,作業前對設備進行檢查。8)、采用人工錘擊切斷鋼筋時,鋼筋直徑不宜超過20mm,使錘人員和把扶鋼筋、剪切人員身為要錯開,并防止斷下的短頭鋼筋彈出傷人。5、電焊作業監理要點:1)、電焊機應
30、安設在干燥通風良好的地點,周圍嚴禁存放易燃、易爆物品。2)、電焊機設置單獨的開關箱,作業時應戴防護用具,施焊完畢,拉閘上鎖。雨天時應停止露天作業。3)、在潮濕地點工作,電焊機應放在木板上,操作人員站在絕緣膠板或木板上操作。4)、嚴禁在帶壓力的容器和管道上施焊。5)、儲存過易燃易爆有毒物品的管道或容器,焊接前必須清洗干凈,將所有口打開,保持空氣流通。6)、把電線地線不得與鋼絲繩、各種管道、金屬構件等接觸,不得用這些物件代替接地線。7)、更換場地,移動焊機時,必須切斷電源,檢查場地,清除焊渣。8)、在高空施焊時,必須系好安全帶,焊接周圍應備有消防設備。9)、焊接模板中的鋼筋、鋼板時,施焊部位下面應
31、墊石棉板或者鐵板。6、氣焊作業監理要點:1)、乙炔發生器應采用定型產品,必須備有靈敏可靠的防止回火的安全裝置。2)、乙炔發生器與氧氣瓶不得同放一處,距易燃易爆品不得少于10m。嚴禁用明火檢驗是否漏氣。氧氣、電石應隨用隨領,下班后送回專用庫房。3)、氧氣瓶、乙炔發生器受熱不得超過35,防止火花和鋒利物件碰撞膠管。氣焊槍點火時應按“先開乙炔、先關乙炔”的順序作業。4)、 氧氣瓶、氧氣表及焊割工具的表面,嚴禁沾污油脂。5)、 乙炔發生器應每天換水。嚴禁在浮筒上放置物件,不得用手在浮筒上加壓和搖動。添加電石時嚴禁明火照明。6)、乙炔發生器不得放在電線的正下方,焊接場地距離明火不得少于10m。7)氧氣瓶
32、應設有防震膠圈,并旋緊安全帽,避免碰撞、劇烈震動和強烈陽光曝曬。8)、乙炔氣管用后需清除管內積水。膠管回火的安全裝置結凍時,應用熱水溶化,不得用明火烘烤。9)、點火時焊槍不得對人,正在燃燒的焊槍不得隨意亂放。10) 電石應放在干燥的地方,移動或搬運應將桶上的小蓋打開,輕移、輕放。開桶時頭部要閃開,不得用金屬工具敲擊桶蓋11)、施焊時,場地應通風良好。施焊完畢,應將氧氣閥門關好,擰緊安全罩。乙炔浮筒提出時,頭部應避開浮筒上升方向,提出后應掛放,不得扣放在地上。7、 高處作業監理要點1)、懸空高處作業必須設有可靠的安全防護措施。懸空高處作業包括:在開放型結構上施工,如高處搭設腳手架等;在無防護的邊
33、緣上作業;在受限制的高處或不穩定的高處作業;在沒有立足點或沒有牢靠立足點的地方作業等。2)、從事高處作業人員要定期或隨時體檢,發現有不宜登高的病癥,不得從事高處作業。嚴禁酒后登高作業。3)、高處作業人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準備齊全,工具應放在工具袋內。4)、高處作業所用的梯子不得缺檔和墊高,同一架梯子不得二人同時上下,在通道處(或平臺)使用梯子應設置圍欄。5)、高處作業與地面聯系,應有專人負責,或配有通訊設備。6)、運送人員和物件的各種升降電梯、吊籠,應有可靠的安全裝置,嚴禁乘坐運送物件的吊欄人員。8、水上作業監理要點1)、在通航江河上施工的安全管理工作應符合現行的內河交通安全
34、管理條例的規定,開工前應報告當地港航監督部門。2)、施工所使用的船只應經船檢部門檢查合格后方可使用。施工期間按規定應設置臨時碼頭、航行標志及救護、消防等設施。3)、船只在航行前,應檢查各部位的機械與設施是否良好,不得帶病作業。4)、應掌握和及時了解當地的氣象和水文情況,遇有大風天氣應檢查和加固船只的錨纜等設施。遇有雨、霧天,視線不清時,船只應顯示規定的信號,必要時應停止航行或作業。5)、定位船及作業船錨鏈后,應在涉及航域范圍門設置警示標志。拋錨時,錨鏈滾滑附近不得站人。6)、船只靠岸后應搭設跳板、扶手或安全網,經踏試穩定牢固,方可上下人或裝卸貨物。7)、裝船時嚴禁超載、偏載,必要時應加配重,調
35、整平衡。卸船時應分層均勻卸運。8)、打樁船、起重船施工前應了解作業區域的水深、流速、河床地質等有關情況,為船舶行駛、拋錨、定位做好安全準備工作。9)、拋錨、就位應保持船體穩定。如用兩艘船體連結時,必須連接牢固、穩定可靠。10)、使用輪胎或履帶吊車在船上打樁、起重作業時,船體應按施工要求進行加固,并在吊車輪胎(或履帶)下加鋪墊板。11)、牽引或在旁側拖帶作業船時,嚴禁超載,牽引(或拖帶)用的鋼絲繩必須聯結牢固。12)、交通船應按規定的載人數量渡運,嚴禁超員強渡。船上應配有救生設備。船行中途遇有陣風、雨時,乘船人員不得走動或站立。9、潛水作業監理要點1)、潛水作業前施工負責人應將下潛任務、下潛環境
36、、工作部位、水深、流速、流向等,向潛水員做明確交待,下潛深度應符合現行的國家標準產業潛水最大安全深度(GB1255290)的規定。2)、在作業條件比較困難的情況下,應在搭設的平臺上另備一套潛水裝具,并指派一名預備潛水員,以便在必要時下水協助和救援。3)、夜間潛水作業,除平臺上的照明外,還應另裝照明度較大的燈具,照在潛水點的水面上。4)、潛水作業范圍的水面上,嚴禁其他作業。5)、潛水員在進行沖泥和吸沙作業時,要在頭盔的排氣閥上包裹紗布,防止沙粒、污泥等進入排氣閥內。6)、潛水員在水下行進時,要盡量避免在倒塌的物體或雜亂的索具空檔內穿越。7)、在檢查船舶推進器或解除推進器的纏繞物時,嚴禁開動推進器
37、,并派專人監護。8)、信繩員和掌握供氣軟管人員,應負責做好潛水員下潛和上升的安全工作。9)、在鉆孔樁內作業,樁內泥漿面必須高于護筒外的水位;潛水員在護筒底線以下部位作業時,必須有安全防護措施。10)、水下起吊作業應遵守下列規定: (1)進行水下起吊作業時,應根據被吊物的特點和當地的水情制定方案; (2)潛水員應熟悉被吊物的特點、體積、重量、吊點和沉沒原因; (3)在起吊時,潛水員應將沉落物件拴牢,經檢查確認拴掛牢固,待潛水員上升出水后再起吊; (4)打撈沉船、鋼結構、圓筒等物件時,潛水員嚴禁在上述打撈物件內穿行,不得進入已有斷裂或破損面的船體內; (5)潛水員不得在水中懸吊的物體上工作或從懸吊
38、物件下穿越。11)、水下焊接和切割,應遵守下列規定: (1)潛水員應熟練掌握焊接反切割技術和作業要領; (2)電焊鉗、切割把、電纜等必須絕緣良好,頭盔外面和領盤上應涂抹或包裹絕緣物質,作業時應帶橡皮手套,觀察窗下應加裝防護鏡;(3)電路應安裝保護裝置。第六章、路基施工安全監理要點6.1 清 理 場 地1)、清除的叢草、樹木嚴禁放火焚燒,以防引起火災。2)、砍伐樹木必須遵守下列規定: (1)伐樹前,應將周圍有礙砍伐作業的灌木和藤條砍除,并選好安全躲避的退路; (2)伐樹范圍內應布置警戒,非工作人員不得逗留、接近; (3)為使樹木按預定方向傾倒,要在樹木下部倒樹方向砍一剁口,其深度為樹干直徑的14
39、,然后再從別口上邊緣的對面開鋸,最后應留23cm安全距離; (4)在陡坡懸巖處砍伐樹木,應有防止樹木伐倒后順坡溜滑和撞落石塊傷人的安全措施;在山坡上嚴禁在同一地段的上下同時作業; (5)截鋸木料時,三叉馬和樹干墊撐必須穩固; (6)大風、大霧和雨天不得進行伐樹作業。3)、拆除建(構)筑物前,應制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、氣管道切斷,并在四周危險區域內圍設安全護欄,非工作人員不得進入。拆除工序應由上而下,先外后里,嚴禁數層同時作業。操作人員應站在腳手架或穩固的結構部位上作業。4)、清除淤泥時,應先排除積水,并制定出相應的安全措施后方可清淤。6.2場內交通及水電設施1)、
40、場內道路應經常維護,保持暢通。載重車輛通過較多的道路,其彎道半徑一般不小于15m,特殊情況不得小于10m。手推車道路的寬度不小于1.5m。急彎及陡坡地段應設置明顯交通標志。與其他公路交叉處應有專人照管,并設信號裝置和落桿。2)、靠近河流和陡壁處的道路,應設置護欄和明顯警告標志。3)、生產生活用水應進行鑒定,其水質必須符合國家現行標準。水源應采取保護措施,防止水質污染。4)、場內架設的電線應絕緣良好,懸掛高度及線間距必須符合電業部門的安全規定。5)、現場架設的臨時線路必須用絕緣物支持,不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。6)、電工在接近高壓線操作時,其安全距離為:10kV以下不得小于0.7m,
41、20 35kV不得小于lm, 44kV不得小于12m,否則必須停電后方可操作。7)、各種電器設備應配有專用開關,室外使用的開關、插座應外裝防水箱并加鎖,在操作處加設絕緣墊層。8)、在三相四線制中性點接地供電系統中,電氣設備的金屬外殼應做接零保護;在非三相四線制供電系統中,電氣設備的金屬外殼應做接地保護,其接地電阻應不大于4 ,并不得在同一供電系統上有的接地,有的接零。9)、各種電氣設備的檢查維修,一般應停電作業;如必須帶電作業時,應有可靠的安全措施并派專人監護。10)、工地安裝變壓器必須符合電業部門的要求,并設專人管理。施工用電要盡量保持三相平衡。11)、現場的變(配)電設備處,必須備有滅火器
42、材和高壓安全用具。非電工人員嚴禁接近帶電設備。12)、使用高溫燈具,要防止失火,其與易燃物的距離不得小于lm,一般電燈泡距易燃物品不得小于50cm。13)、遇有雷雨天氣不得爬桿帶電作業;在室外無特殊防護裝置時必須使用絕緣拉桿拉閘。14)、施工現場的臨時照明,室內照明線路應用瓷夾固定,電線接頭應牢固,并用絕緣膠帶包扎。保險絲應按用電負荷量裝設。15)、大型橋梁施工現場、預制場地,應有自備電源,以免因電網停電造成工程損失和出現事故。自備電源和電網之間,要有聯鎖保護。6.3防護工程砌筑1)、邊坡防護作業,必須搭設牢固的腳手架。2)、砌石工程必須自下而上砌筑。片石改小,不得在腳手架上進行。護墻砌筑時,
43、墻下嚴禁站人。搶運石塊上架,跳板應堅固,并設防滑條。3)、抹面、勾縫作業必須先上后下。嚴禁在砌筑好的坡面上行走,上下必須用爬梯。架上作業時,架下不準有人操作或停留,不得上面砌筑、下面勾縫。4)、砂漿拌和機作業,拌和機應安置穩妥,開機前必須確認傳動及各部裝置牢固可靠,操作靈活。運轉中不得用手或木棒等伸進筒內清理筒口的灰漿。作業中如發生故障,應立即切斷電源,并將筒內砂漿倒出。第七章、路面施工安全監理要點71基 層 施 工1)、消解石灰,不得在浸水的同時邊投料、邊翻拌,人員應遠避,以防燙傷。2)、裝卸、灑鋪及翻動粉狀材料時,操作人員應站在上風側,輕拌輕翻減少粉塵。散裝粉狀材料宜使用粉料運輸車運輸,否
44、則車廂上應采用篷布遮蓋。裝卸盡量避免在大風天氣下進行。3)、場拌穩定土機械作業a、皮帶運輸機應盡量降低供料高度,以減輕物料沖擊。在停機前必須將料卸盡。b、拌和機倉壁振動器在作業中鐵芯和銜鐵不得碰撞,如發生碰撞應立即調整振動體的振幅和工作間隙。倉內不出料時,嚴禁使用振動器。C、拌和結束后給料斗、貯料倉中不得有存料。d、攪拌壁及葉槳的緊固狀況應經常檢查,如有松動應立即擰緊。7.2水泥混凝土路面1)、手推車或小型翻斗車裝運混凝土,車輛之間應保持一定的安全距離。2)、水泥混凝土運輸車運送混凝土拌合物時,應遵守下列規定: (1)液壓泵、液壓馬達及閥件應緊固,并與管道連接牢固,密封良好。各泵旋轉時應無卡阻
45、和異常聲響; (2)當傳動系統出現故障,液壓油輸出中斷而導致滾筒停轉,并一時無法修復時,要利用緊急排出系統快速排出混凝土拌和物; (3)嚴禁用手觸摸旋轉中的攪拌筒和隨動輪。3)、自卸汽車運送混凝土拌和物,不得超載和超速行駛。車停穩后方準頂升車廂卸料。車廂尚未放下時,操作人員不得上車清除殘料。4)、滑模式水泥混凝土攤鋪機攤鋪時,應遵守下列規定: (1)停機處應平坦、堅實,并用支墊牢固的木塊墊起機體。履帶墊離地面后方可進行調整、安裝工作; (2)調整機器高度時,工作踏板及扶梯等處不得站人。作業期間嚴禁碰撞引導線; (3)攤鋪機應避免緊急轉向,防止與預置鋼筋、路機緣石等碰撞; (4)攤鋪機不得牽引其
46、他機械。其他機械牽引攤鋪機時應用剛性拖桿; (5)攤鋪機停放在通車道路上時,周圍必須設置明顯的安全標志。夜間應以紅燈示警,其能見度不得小于150m。5)、真空吸水作業時,嚴禁操作人員在吸墊上行走或將物件置壓在吸墊上。6)、切縫機鋸縫時,刀片夾板的螺母應緊固,各聯接部位和安全防護罩應完好正常。切縫前應先打開冷卻水,冷卻水中斷時應停止切縫。切縫時刀片要緩緩切入,并注意割切深度指示器,當遇有較大切割阻力時,應立即升起刀片檢查。停止切縫時應先將刀片提離板面后才可停止運轉。7)、薄膜養護的溶劑,一般具有毒性和易燃等特性,應做好貯運裝卸的安全工作。噴灑時應站在上風,穿戴安全防護用品。第八章、橋涵施工安全監
47、理要點8.1、鉆孔灌注樁基礎1)、鉆機就位后,施工單位應對鉆機及其配套設備進行全面檢查。鉆架應加設斜撐或纜風繩。2)、沖擊鉆孔,選用的鉆錐、卷揚機和鋼絲繩等,應配置適當,鋼絲繩與鉆錐用繩卡固接時,繩卡數量應與鋼絲繩直徑相匹配。3)、正、反循環鉆機及潛水鉆機使用的電纜線要定期檢查,接頭必須綁扎牢固,確保不透水、不漏電;對經常處于水、泥漿浸泡處應架空搭設。挪移鉆機時,不得擠壓電纜線及風水管路。4)、潛水鉆機鉆孔時,一般在完成一根鉆孔樁時要檢查一次電機的封閉狀況。鉆進速度應根據地質變化加以控制,以保證安全運轉。8.2就地澆筑墩臺施工1)、施工前必須搭好腳手架及作業平臺,并在平臺外側設欄桿。域高在10
48、m以上時,應加設安全網。2)、吊斗升降應設專人指揮。落斗前,下部的作業人員必須躲開,不得身倚欄桿推動吊斗。嚴禁吊斗碰撞模板及腳手架。8.3預制構件安裝1)、預制構件的安裝,應制定安裝方案,并建立統一的指揮系統。2)、吊裝偏心構件時,應使用可調整偏心的吊具進行吊裝。安裝的構件應平起穩落。3)、預制場采用千斤頂頂升構件時,監理工程師應檢查是否按國家規定的安全要求進行施工。8.4懸臂澆筑采用掛籃施工1)、施工前,制定安全技術措施;掛籃組拼后,要進行全面檢查,并做靜載試驗;2)、在墩上進行零號塊施工并以斜拉托架做施工平臺時,在平臺邊緣處,應設安全防護設施。墩身兩側斜拉托架平臺之間搭設的人行道板必須連接
49、牢固;3)、使用的機具設備(如千斤頂、滑車、手拉葫蘆、鋼絲繩等),應進行檢查,不符合安全規定的嚴禁使用;4)、檢查墩身預埋件和斜拉鋼帶的位置及堅固程度,是否符合設計要求;雙層作業時,操作人員必須嚴守各自崗位職責,并應防止鐵件工具掉落。掛籃拼裝及懸臂組裝中,應根據作業點的具體情況設置安全防護設施。掛籃使用時,后錨固筋、張拉平臺的保險繩等應經常檢查。底模標高調整時。應設專人統一指揮,且作業人員應站在鋪設穩固的腳手板上。5)、掛籃行走時,要緩慢進行,速度應控制在0lmmin以內。掛籃后部各設一組溜繩,以保安全。滑道要鋪設平整、順直,不得偏移。掛籃行架行定和澆筑混凝土時,其穩定系數應符合公路橋涵施工技
50、術規范的規定。6) 、在底模蕩移前,必須詳細檢查掛籃位置、后端壓重、后錨及吊桿安裝情況確認安全后,方可蕩移。7)、箱梁混凝土接觸面的鑿毛作業人員要有安全防護設施。第九章、危險源的識別與控制9.1危險源識別方法(1)、現場調查方法(2)、工作任務分析(3)、安全檢查表(4)、危險與可操作性研究9.2危險源識別的步驟(1)、劃分作業活動(2)、危險源識別(3)、風險評價(4)、判斷風險是否容許(5)、制定風險控制措施計劃9.2危險源的控制方法(1)、建立健全的安全生產管理制定(2)、強化安全教育(3)、統一管理安全與生產工作,不斷審查和改進技術方案和安全防護技術。(4)、對作業工人進行安全教育,強
51、化他們的安全意識,對不適合從事某種作業的人員進行調整。(5)、必要的安全與防護裝置,必要的檢查與監督以及必要的懲戒。第十章、特殊季節與夜間施工8.1 雨季1)、雨季及洪水期施工應根據當地氣象預報及施工所在地的具體情況,做好施工期間的防洪排澇工作。2)、在雨季施工時,施工現場應及時排除積水,人行道的上下坡應挖步梯或鋪砂。腳手板、斜道板、跳板上應采取防滑措施。加強對支架、腳手架和土方工程的檢查,防止傾倒和坍塌。3)、雨季施工時,處于洪水可能淹沒地帶的機械設備、材料等應做好防范措施,施工人員要提前做好安全撤離的準備工作。4)、長時間在雨季中作業的工程,應根據條件搭設防雨棚。施工中遇有暴風雨應暫停施工。8.2高溫季節1)、高溫季節施工,應按勞動保護規定做好防暑降溫措施。適當調整作息時間,盡量避開高溫時間。2)、有條件的立搭設涼棚,供應冷飲,準備防暑藥品等。8.3夜間施工1)、夜間施工時,現場必須有符合操作要求的照明設備。施工住地要設置路燈。2)、施工中的小型橋涵兩側及穿越路基的管線等臨時工程,應設置圍欄,并懸掛紅燈示警標志。