1、呼和浩特土默特水土保持經濟林工程初步設計報告正面書：“2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目內蒙古自治區呼和浩特市土默特左旗圪力更水土保持經濟林工程”；正上方刻水土保持圖案。背面書：“2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目圪力更水土保持經濟林工程項目區位于呼和浩特市土默特左旗陶思浩鄉圪力更村村北，項目區總面積9.09平方公里，水土流失面積8.715平方公里。項目建設期為一年，即2004年。項目共規劃新增水土保持治理面積833公頃，治理程度將達到70%，其中新增水土保持經濟林面積310公頃，新增水土保持喬木林面積145.4公頃，新增水土保持灌木林面積167.6公頃，新增封禁治理面積2

2、10公頃。項目建設共需動用土石方44.79萬立方米，群眾共需投工2.79萬工日。” 主要技術經濟指標簡表建設名稱水土保持經濟林建設主要材料用量苗 木80.61萬株建設地點土默特左旗陶思浩鄉圪力更村村北化 肥45182.6建 設 期1 年刺鐵絲76023.5m建設條件項目區總面積9.09km2投 資總 投 資108.57萬元水土流失面積8.72km2國家補助50萬元現狀治理面積0.17km2地方匹配25萬元治 理 程 度1.95%群眾投勞折資33.57萬元林草覆蓋率1.87%投 工2.79萬工日工程規模新增治理面積833hm2效 益年攔蓄泥沙1.18萬T水土保持經濟林310.005hm2年攔蓄徑

3、流12.45萬m3水土保持喬木林145.4hm2人均年增加收入900元水土保持灌木林167.595hm2林草覆蓋率68%封 禁 治 理210hm2累計治理度97.53%主要工程量土石方44.79萬m3單位面積投資13.03萬元/ km2表一自然條件與水土流失項 目地貌、土質、植被、侵蝕項 目主要水熱條件圪力更項目區圪力更項目區類 型 區土石山區、沖洪積扇年降雨量（）一 般450地面組成物質灰褐土、粗骨土、砂礫石最 大679.8坡度組成(%)5地 面27.79最 小207坡耕地年徑流深（）一 般71515地 面4.89最 大121坡耕地最 小391525地 面6.05年均氣溫（）一 般3.7坡耕

4、地最 大6.32535地 面38.51最 小1坡耕地10積溫（）一 般192035地 面22.76最 大2300坡耕地最 小1700溝壑密度（km/km2）1.41無霜期（天）一 般90林草覆蓋度（%）1.87最 大112侵蝕模數（t/km2年）2098最 小70水土流失特征以水蝕為主，有輕微的風力侵蝕和重力侵蝕表二土地利用情況 單位：hm2項 目現 狀規 劃圪力更項目區圪力更項目區林 地人工喬木林145.4人工灌木林167.595經濟林與果園17327.005小 計17640荒 草 地833210其他用地37.8837.88未利用地21.521.5合 計909.38909.38表三水土保持主

5、要治理措施及小型蓄排工程項 目現 狀規 劃圪力更項目區圪力更項目區面 積（km2）總9.099.09流 失8.7158.715水土保持主要治理措施（hm2）水土保持喬木林145.4水土保持灌木林167.595經濟林與果園17327.005封 禁 治 理210小 計17850合 計公 頃17850平 方 公 里0.178.50治 理 程 度（%）占 總 面 積1.8793.47占流失面積1.9597.53表四新增水土保持治理措施項 目圪 力 更 項 目 區生 物 措 施(hm2)水土保持喬木林145.4水土保持灌木林167.595水土保持經濟林310.005封 禁 治 理210小 計833表五投

6、工、投資定額項 目投工定額（工日）投資定額（元）水土保持喬木林（公頃）28.89775.79水土保持灌木林（公頃）11.93231.51水土保持經濟林（公頃）68.062469.96封 禁 治 理（公頃）2.86467.62表六投入勞工計算單位：萬工日項 目合 計水土保持喬木林0.42水土保持灌木林0.20水土保持經濟林2.11封 禁 治 理0.03總 計2.79表七投入經費計算項 目投 入 經 費 （萬元）水土保持喬木林11.28水土保持灌木林3.88水土保持經濟林76.57封 禁 治 理9.82合 計108.57表八土石方工程量表序號項 目土石方量 （萬m3）一工程措施1網圍欄二林草工程4

7、4.791水土保持喬木林12.02楊樹0.45油松11.572水土保持灌木林13.86沙棘純林5.79沙棘（和山杏混交）8.073水土保持經濟林18.91山杏純林8.18“123”蘋果2.66山杏（和沙棘混交）8.07三封育措施1封育及補植2宣傳牌、碑合 計44.79表九主要水土保持措施增產能力項 目圪力更項目區新增水土保持主要治理措施（hm2）水土保持喬木林145.4水土保持灌木林167.595水土保持經濟林310.005增 產 定 額（/ hm2）喬木林枝條1100灌木林枝條1500果 品11880增 產 總 量（T）水土保持喬木林159.94水土保持灌木林251.39水土保持經濟林368

8、2.86表十主要水土保持措施保水保土能力項 目造 林封 禁合 計措施面積（hm2）623207保水定額（m3/hm2）157.2128.5保水能力（萬m3）9.792.6612.45保土定額（T/hm2）14.6912.59保土能力（萬T）0.920.261.18表十一呼市土默特左旗圪力更水土保持經濟林工程施工設計表小斑編號措施地點措施類型措施面積(hm2)立地條件類型造 林 整 地 設 計造 林 設 計苗條計劃整地方式栽植穴規格(mm)株行距(mm)方式數量(株/ hm2)1圪力更項目區“123”蘋果52.15坡面穴狀1145純林5102山 杏160.26坡面穴狀1145純林5103沙 棘2

9、1坡面水平溝2.50.80.523純林16994沙 棘49坡面水平溝2.50.80.523純林16995山杏、沙棘159.19坡面水平溝2.50.80.523混交16996油 松140坡面水平溝2.50.80.523純林16997封 育210坡面目 錄第一章 基本情況1第一節 自然條件 1第二節 社會經濟狀況 4第三節 水土流失和治理狀況 4第二章 建設目標、規模和工程總體布局6第一節 建設目標 6第二節 建設規模 7第三節 工程總體布局 7第三章 工程設計11第一節 大果樹坑水土保持經濟林造林設計 11第二節 水土保持防護林造林設計 12第三節 水平溝整地設計14第四節 水土保持沙棘純林造林

10、設計16第五節 水土保持山杏、沙棘混交林造林設計18第六節 水土保持油松純林造林設計 19第七節 封禁治理設計 21第八節 人工補植設計23第九節 宣傳牌設計24第十節 宣傳碑設計25第四章 施工組織設計和實施計劃36第一節 施工組織設計 36第二節 實施計劃 37第五章 投資概算 39第一節 編制原則和依據 39第二節 定額標準及主要材料價格 39第三節 資金籌措 40第四節 勞力分析 40第六章 效益分析47第一節 經濟效益分析 47第二節 蓄水保土效益分析 48第三節 社會效益分析 48第四節 生態效益分析 49第七章 項目組織管理 51第一節 組織管理機構 51第二節 組織管理措施 5

11、2第三節 技術保障措施 55第四節 項目建成后的管理辦法 56附表：主要技術經濟指標簡表自然條件與水土流失表土地利用情況表水土保持主要治理措施及小型蓄排工程表新增水土保持治理措施表投工、投資定額表投入勞工計算表投入經費計算表土石方工程量表主要水土保持措施增產能力表主要水土保持措施保水保土能力表水土保持經濟林工程施工設計表單價分析表主要技術經濟指標簡表建設名稱水土保持經濟林建設主要材料用 量苗 木11.75萬株建設地點土默特左旗圪力更村后化 肥45236建 設 期1 年PVC塑料管2050m建設條件項目區總面積2.94km2投 資總 投 資114.07萬元水土流失面積2.76km2國家補助50萬

12、元現狀治理面積0.17km2地方匹配25萬元治 理 程 度6.16%群眾投勞折資39.07萬元林草覆蓋率5.79%投 工3.189萬工日工程規模新增治理面積250hm2效 益年 攔 沙0.36萬T經 濟 林212.41hm2年 蓄 水3.83萬m3防 護 林5.4hm2人均年增加收入1100元封禁治理32.19hm2林草覆蓋率90.90%低壓管道輸水灌溉工程1 處累計治理度96.79%主要工程量土 方11.78萬m3單位面積投資45.628萬元/ km2表一自然條件與水土流失項 目地貌、土質、植被、侵蝕項 目主要水熱條件圪力更項目區圪力更項目區類 型 區土石山區、沖洪積扇年降雨量（）一 般45

13、0地面組成物質灰褐土、粗骨土沙、礫石最 大679.8坡度組成(%)5地 面86.03最 小207坡耕地年徑流深（）一 般71515地 面3.01最 大121坡耕地最 小3915地 面10.96年均氣溫（）一 般6.3坡耕地最 大6.6地 面最 小3.7坡耕地10積溫（）一 般1920地 面最 大2300坡耕地最 小1700溝壑密度（km/km2）0.78無霜期（天）一 般90林草覆蓋度（%）5.79最 大112侵蝕模數（t/km2年）2098最 小70水土流失特征以水蝕為主，有輕微的風力侵蝕和重力侵蝕表二土地利用情況 單位：hm2項 目現 狀規 劃圪力更項目區圪力更項目區林 地人工喬木林5.4

14、經濟林與果園17229.41小 計234.81荒 草 地25032.19其他用地17.8817.88未利用地8.858.85合 計293.73293.73表三水土保持主要治理措施及小型蓄排工程項 目現 狀規 劃圪力更項目區圪力更項目區面 積（km2）總2.942.94流 失2.762.76水土保持主要治理措施（hm2）防護林（喬木）5.4經濟林與果園17229.41封 禁 治 理32.19小 計267合 計公 頃17267平 方 公 里0.172.67治 理 程 度（%）占 總 面 積5.7990.90占流失面積6.1696.79低壓管道輸水灌溉工程處1表四新增水土保持治理措施項 目圪 力 更

15、 項 目 區生 物 措 施(hm2)防護林（喬木）5.4經 濟 林212.41封 禁 治 理32.19合 計250小型蓄排工程低壓管道輸水灌溉工程(處)1表五投工、投資定額項 目投工定額（工日）投資定額（元）防 護 林（公頃）40610351.17經 濟 林（公頃）1283718.29封禁治理（公頃）16402.60低壓管道輸水灌溉工程（公頃）824816.28表六投入勞工計算單位：萬工日項 目合 計防 護 林0.22經 濟 林 2.71封 禁 治 理0.009低壓管道輸水灌溉工程0.25總 計3.189表七投入經費計算項 目投 入 經 費 （萬元）土 方 量 （萬m3）防 護 林5.590.

16、45經 濟 林 78.9810.84封 禁 治 理1.30低壓管道輸水灌溉工程14.720.49合 計100.5911.78表八主要水土保持措施增產能力項 目圪力更項目區新增水土保持主要治理措施（hm2）防 護 林5.4經 濟 林212.41增 產 定 額（/ hm2）防護林枝條1100果 品11880增 產 總 量（T）防 護 林5.94經 濟 林2523.43表九主要水土保持措施保水保土能力項 目造 林封 禁合 計措施面積（hm2）217.8132.19保水定額（m3/hm2）157.2128.5保水能力（萬m3）3.420.413.83保土定額（T/hm2）14.6912.59保土能力（

17、萬T）0.320.040.36表十呼市土默特左旗圪力更水土保持經濟林工程施工設計表小斑編號措施地點措施類型措施面積(hm2)立地條件類型造 林 整 地 設 計造 林 設 計苗條計劃整地方式栽植穴規格(mm)株行距(mm)方式數量(株/ hm2)1圪力更項目 區“123”蘋果5.25坡面穴狀1145純林5252“123”蘋果5.25坡面穴狀1145純林5253“123”蘋果5.25坡面穴狀1145純林5254“123”蘋果4.55坡面穴狀1145純林5255“123”蘋果4.55坡面穴狀1145純林5256“123”蘋果4.90坡面穴狀1145純林525 7“123”蘋果5.25坡面穴狀1145

18、純林5258“123”蘋果8.75坡面穴狀1145純林5259“123”蘋果8.40坡面穴狀1145純林52510山 杏5.10坡面穴狀1145純林52511山 杏5.10坡面穴狀1145純林52512山 杏4.90坡面穴狀1145純林52513山 杏5.10坡面穴狀1145純林52514山 杏4.76坡面穴狀1145純林52515山 杏4.42坡面穴狀1145純林52516山 杏5.25坡面穴狀1145純林52517山 杏5.25坡面穴狀1145純林52518山 杏4.01坡面穴狀1145純林52519“123”蘋果1.25坡面穴狀1145純林52520“123”蘋果4.55坡面穴狀1145

19、純林52521“123”蘋果4.90坡面穴狀1145純林52522“123”蘋果4.90坡面穴狀1145純林52523“123”蘋果5.25坡面穴狀1145純林52524“123”蘋果8.5坡面穴狀1145純林52525“123”蘋果8.5坡面穴狀1145純林52526山 杏4.861坡面穴狀1145純林52527山 杏4.861坡面穴狀1145純林52528山 杏4.521坡面穴狀1145純林52529山 杏4.861坡面穴狀1145純林52530山 杏3.721坡面穴狀1145純林52531山 杏4.381坡面穴狀1145純林52532山 杏4.861坡面穴狀1145純林52533山 杏4

20、.861坡面穴狀1145純林525續表十34圪力更項目區山 杏4.521坡面穴狀1145純林52535山 杏4.181坡面穴狀1145純林52536山 杏4.521坡面穴狀1145純林52537山 杏4.521坡面穴狀1145純林52538山 杏4.772坡面穴狀1145純林52539山 杏5.201坡面穴狀1145純林52540山 杏4.491坡面穴狀1145純林52541山 杏3.541坡面穴狀1145純林52542山 杏2.841坡面穴狀1145純林52543山 杏1.561坡面穴狀1145純林52544山 杏1.441坡面穴狀1145純林52545封 育32.19坡面單價分析表（1）封

21、禁圍欄 定額編號：黃水保2088 定額單位：100延長米 施工方法：定線，材料場內運輸，建立防護圍欄。序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費509.10（一）基本直接費489.521人工費工時28.01.953.202材料費436.32混凝土預制樁根166.89110.24刺鐵絲m710.50.38270.00鐵絲182.5646.08零星材料費元1010.003機械使用費（二）其它直接費%4489.5219.58二間接費%7509.1035.64三企業利潤%4544.7421.79四稅金%3.22566.5318.24合計584.77單價分析表（2）山杏植苗造林（坑徑100100）

22、 定額編號：08106 定額單位：100株 施工方法：挖坑、施基肥（化肥）、栽植、澆水、清理。序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費542.44（一）基本直接費534.421人工費工時336.01.5504.002材料費30.42山杏苗株1020.220.40水m34.0028.00化肥40.000.520.00其他材料費%52.423機械使用費（二）其它直接費%1.5534.428.02二間接費%5542.4427.12三企業利潤%2569.5611.39四稅金%3.22580.9518.71合計599.66單價分析表（3）“123”蘋果植苗造林（坑徑100100） 定額編號：08

23、106 定額單位：100株施工方法：挖坑、施基肥（化肥）、栽植、澆水、清理。序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費554.68（一）基本直接費546.481人工費工時336.01.5504.002材料費42.48“123”蘋果苗株1022.565261.63水m34.0028.00化肥40.000.520.00其他材料費%5289.6314.483機械使用費（二）其它直接費%1.5546.488.20二間接費%5554.6827.73三企業利潤%2582.4111.65四稅金%3.22594.0619.13合計613.19單價分析表（4）楊樹植苗造林（坑徑8080） 定額編號：081

24、05 定額單位：100株 施工方法：挖坑、施基肥（化肥）、栽植、澆水、清理。序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費332.27（一）基本直接費327.361人工費工時195.01.5292.502材料費34.86楊樹苗株1022.717277.13水m32.525.00化肥30.000.515.00其他材料費%5297.1314.863機械使用費（二）其它直接費%1.5327.364.91二間接費%5332.2716.61三企業利潤%2348.886.98四稅金%3.22355.8611.46合計367.32單價分析表（5）沙棘植苗造林 定額編號：08091 定額單位：100株施工方

25、法：挖坑、栽植、澆水、覆土保墑、清理。序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費9.82（一）基本直接費9.671人工費工時6.01.59.002材料費0.67沙棘苗株1020.02983.04水m30.3020.60其他材料費%23.640.073機械費使用費（二）其它直接費%1.59.670.15二間接費%59.820.49三企業利潤%210.310.21四稅金%3.2210.520.34合計10.86單價分析表（6）山杏植苗造林 定額編號：08082 定額單位：100株施工方法：挖坑、栽植、澆水、覆土保墑、清理。序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費8.83（一）基本直接

26、費8.701人工費工時5.01.57.502材料費1.20山杏苗株1020.1515.3水m30.2020.40其他材料費%50.803機械費使用費（二）其它直接費%1.58.700.13二間接費%58.830.44三企業利潤%29.270.19四稅金%3.229.460.30合計9.76單價分析表（7）裸根油松植苗造林 定額編號：08083 定額單位：100株施工方法：挖坑、栽植、澆水、覆土保墑、清理。序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費12.03（一）基本直接費11.851人工費工時7.01.510.502材料費1.35油松苗株1020.1010.20水m30.4020.80其

27、他材料費%50.553機械費使用費（二）其它直接費%1.511.850.18二間接費%512.030.60三企業利潤%212.630.25四稅金%3.2212.880.41合計13.29單價分析表（8）補播檸條 定額編號：08075/20 定額單位：hm2序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費17.90（一）基本直接費17.721人工費工時101.5015.002材料費2.72檸條籽2.527.2168.03其他材料費%468.032.723機械費使用費（二）其它直接費%117.720.18二間接費%417.900.72三企業利潤%218.620.37四稅金%3.2218.990.6

28、1合計19.60單價分析表（9）預制混凝土構件定額編號：04022 定額單位：100m3序號工程名稱單位數量單價(元)合價(元)一直接費39258.47（一）基本直接費38115.021人工費工時17761.5.002664.002材料費31930.20板枋材m32.861392.003981.12鐵件15404.707238.00混凝土m3103195.0020085.00其他材料費%231304.12626.083機械使用費2167.40塔式起重機10噸臺時22.487.431958.43載重汽車臺時1.6147.9077.12振搗器1.1kw臺時54.652.02110.39其他機械費%

29、12145.9421.464其他費用1353.42混凝土拌制m31036.92712.76混凝土運輸m31036.22640.66（二）其他直接費%338115.021143.45二間接費%539258.471962.92三計劃利潤%441221.391648.86四稅金%3.2242870.251380.42合計44250.671m3442.51人工運混凝土定額編號：04029 定額單位：100m3序號工程名稱單位數量單價(元)合價(元)（一）基本直接費621.781人工費工時387.401.50581.12零星材料費%7581.140.68拌和機拌制混凝土定額編號：04028 定額單位：1

30、00m3序號工程名稱單位數量單價(元)合價(元)（一）基本直接費692.251人工費工時214.001.50321.002零星材料費%8321.0025.683機械使用費345.57混凝土攪拌機臺時10.6024.79262.77膠輪架子車臺時92.000.9082.80單價分析表（10）宣傳牌 定額單位：個序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費23.56（一）基本直接費23.331人工費工時11.501.502材料費19.65預制混凝土構件m30.028442.5112.39油漆0.39212.004.70零星材料費%1517.092.563運費m30.02877.792.18（二

31、）其它直接費%123.330.23二間接費%423.560.94三企業利潤%224.500.49四稅金%3.2224.990.80合計25.79人工裝卸、載重車運輸定額編號：05091、05092 定額單位：100m3序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費7779.18（一）基本直接費7779.181人工費工時247.701.20297.242材料費5.94零星材料費%2297.245.943機械費使用費7476.00 單價分析表（11）宣傳碑 定額單位：座序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費575.77（一）基本直接費570.071人工費工時241.5036.002材料

32、費534.07塊石m30.73676.9056.60磚墻m32.24111.84250.52砂漿m30.18176.5431.78油漆1212.00144.00零星材料費%10511.7051.173機械費使用費（二）其它直接費%1570.075.70二間接費%4575.7723.03三企業利潤%2598.8011.98四稅金%3.22610.7819.67合計630.45主要材料預算價格計算表序號名稱及規格單位單位毛重(t)每噸運費(元)價格(元)原價運雜費采保費預算價格1混凝土預制樁根0.0531.125.251.560.086.892刺鐵絲m0.001520.850.240.030.11

33、0.383鐵絲0.00120.852.470.020.072.564二年生山杏苗株0.000222.660.1930.0050.0020.205一年生山杏苗株0.000122.660.1470.0020.0010.156“123”蘋果苗株0.000222.662.2580.0050.0022.5657楊樹苗株0.001522.662.6660.0340.0172.7178沙棘苗株0.000222.660.02380.0050.0010.02989油松苗株0.000122.660.0970.0020.0010.1010檸條籽0.00122.6627.180.020.0127.2111化肥0.00

34、120.850.470.020.010.512水泥t1.0020.8531020.856.62337.4713鋼筋t1.0020.85350020.8570.423591.2714木材m30.7020.85135014.5927.291392.0015柴油t1.0020.85340020.8568.423489.0016汽油t1.0020.85370020.8574.423795.0017砂子m31.5019.042528.561.0754.6318碎石m31.6019.044830.461.5780.0319塊石m31.7019.044332.371.5176.8720磚千塊1.0020.8

35、515020.853.42174.27混凝土及水泥砂漿配比情況表序號名稱規格水泥()粗砂(m3)砂(m3)碎石(m3)水(m3)預算價格(元/m3)1混凝土C20276.120.57240.8840.1755195.372水泥砂漿M103491.070.311176.54A. 第一章 基本情況第一節 自然條件一、流域概況圪力更項目區位于呼和浩特市土默特左旗陶思浩鄉圪力更村村北，屬該村管轄。地理座標為東經11047111105441，北緯403741404000。海拔高程在1012米1409米，相對高差為397米。項目區總面積9.09平方公里，水土流失面積8.715平方公里。該項目區東西平均長1

36、0.7公里左右，南北平均寬0.8公里左右，項目區形狀近似為梯形。二、地貌項目區地貌屬土石山區及山前沖洪積傾斜平原。項目區土地坡度組成為：坡度5的占27.79%，坡度在515之間的占4.89%，坡度在1525之間的占6.05%，坡度在2535之間的占38.51%，坡度35的占22.76%，地表起伏較大。三、土地、土壤 （一）土壤類型根據土壤普查資料，該項目區土壤為灰竭土類，在山體中、上部的陰坡分布著少量淋溶灰褐土，局部山頂基巖裸露，土層較薄，含礫石或塊石，分布著粗骨灰褐土。土壤質地以沙質壤土為多，多含礫石或塊石。土層厚度30厘米的約占80%，多在高山陽坡，30厘米的占20%，在中低山及山前沖洪積

37、傾斜平原。有機質含量在3%8%之間，全氮含量在0.45%0. 5%之間，C/N（碳氮比）在1014之間。 （二）土地類型 據實地調查統計，該項目區的土地類型主要有林地、交通用地、渠道用地、防洪堤用地、廢棄的礦山用地、荒草地、未利用土地等。 （三）土地資源評價 本次初步設計按照水土保持規范(GB/T15772-1995)的規定，根據該項目區內各類土地的可利用程度和土壤養分分級標準，結合項目區內各土地類型的生產能力，本著保持和充分發揮項目區土地的生產潛力、最優地布設項目區內的各項水土保持措施、維持項目區生態平衡、提高項目區土地的生產力并產生較高的經濟效益的原則，對項目區進行土地資源評價。經過科學的

38、計算和論證，可將該項目區分為六級地。項目區土地資源評價具體結果見表11表1-1 土地資源評價結果表級 別一二三四五六面積（hm2）34.88217.8155350.1921041.5適 宜 性宜農果牧宜農果林牧宜 林宜 林宜 林難利用地該項目區的一級地分布在土地坡度3的地勢平坦的地塊，二級地分布在土地坡度為35之間的緩坡大塊地帶，三級土地分布在土地坡度為1525之間的陡坡小塊地，四級地分布在土地坡度為2535之間的陡坡地帶，五級地分布在土地坡度35的急坡碎地帶，六級地分布在土地坡度為515之間的山腳及溝口、廢棄的礦山和局部基巖裸露的山頂，為難利用地。 （四）土地利用現狀項目區總土地面積為909

39、.38公頃，其中果園面積為17公頃，其他用地（道路、渠道、防洪堤、廢棄的礦山等）面積為37.88公頃，荒草地面積為833公頃，未利用地面積為21.5公頃。 項目區土地利用中存在的問題主要是荒草地面積較大，占項目區總土地面積的91.60%，土地利用率較低，沒有充分發揮現有土地的生產潛力。宜林地較多，但未能充分利用。林草植被覆蓋度低，水土流失較為嚴重。四、植被 項目區地處中溫帶半干旱生物氣候帶，樹、草種主要是耐干旱、耐瘠薄的種類。荒草地草種有蒿類、羊草、針茅、冰草等，還零星分布有山楊、白樺、虎榛子、櫻桃等喬灌木。果園樹種主要是人工種植的杏樹，面積為17公頃。項目區植被覆蓋率僅為1.87%。五、水文

40、、氣象 （一）降水 該項目區年平均降雨量為450毫米左右，多集中于夏季的68月。降雨量年內分布不均勻。春季干旱，多風少雨，一般春旱嚴重，不利于作物生長。夏季降雨量最多，多年平均值為292.5毫米，占全年降雨量的65%。冬季降雨量最少，多年平均值為27毫米左右，占全年降雨量的6%。項目區十年一遇最大24小時降雨量為142.8毫米。 （二）溫度與光熱資源項目區屬中溫帶大陸性氣候，風大沙多，空氣干燥，冬季漫長而寒冷，夏季短暫而炎熱。多年平均氣溫為16.3，年內和晝夜溫差大，極端最高溫度為37.3，極端最低溫度為-35.6，10積溫在17002300之間，全年日照時數為2876.5小時，無霜期在701

41、12天之間，早霜始于9月份，晚霜終于6月份。風多為西北風，平均風速為2.04米/秒。第二節 社會經濟狀況一、人口與勞力 項目區內無人居住，屬圪力更村管轄。該村總人口825人，全部為農業人口，農業勞動力總量為306個，人口自然增長率為12。二、農村各業生產 項目區內有果園一處，占地面積為17公頃，樹種主要是杏樹。園內果樹已生長多年，盛果期已過，產生的經濟效益很小。第三節 水土流失和治理狀況一、水土流失狀況 項目區內的土壤侵蝕類型主要是水力侵蝕，還有輕微的風力和重力侵蝕。水力侵蝕的種類主要是面蝕和溝蝕。項目區共有水土流失面積871.5公頃。其中輕度侵蝕面積為234.81公頃，占水土流失面積的26.

42、94%；中度侵蝕面積為615.19公頃，占水土流失面積的70.59%，強度侵蝕面積為21.5公頃，占水土流失面積的2.47%。二、水土流失的危害 由于項目區自身的地形、降雨、地面物質組成成份及其結構、植被狀況等自然因素的影響和多年的人為對土地的掠奪性經營，使項目區的水土流失加劇，土壤肥力下降，土地生產力降低。人為對植被的破壞，造成植被覆蓋度低，僅為1.87%，生態環境趨于惡化。坡面流失下來的泥沙淤積下游河道和土地，對下游的耕地、村莊、公路、鐵路和人民群眾的生命財產的安全造成了嚴重的威脅，制約了當地經濟的可持續發展。三、水土保持現狀 項目區總土地面積為909.38公頃，其中水土流失面積為871.

43、5公頃。截止到2003年底，項目區內共完成水土保持治理措施面積17公頃，為果園，治理程度僅為1.95%。B. 第二章 建設目標、規模和工程總體布局第一節 建設目標一、治理水土流失目標 項目區內現有水土保持面積措施17公頃，治理程度僅為1.95%。2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目將新增水土保持治理面積833公頃，使項目區治理程度達到70%，完成治理后實現年新增攔蓄徑流量12.45萬立方米，攔蓄泥沙量1.18萬噸。二、改善生態環境目標 項目區現有林草面積17公頃，經過一年的治理，林草面積將達到850公頃，林草植被覆蓋度由1.87%提高到68%。同時，將采取切實有效的措施對項目區內人為造

44、成的新的水土流失進行遏制，減小項目區內土壤侵蝕強度，改善項目區的生態環境。項目區內的水土保持工程措施也要加強管護，在汛期做好安全渡汛工作。三、發展農村經濟目標項目區各項水土保持治理措施完成后，可以改善項目區的生態環境，發揮良好的生態效益，同時也將產生較大的經濟效益，改善項目區所屬圪力更村村民的生產、生活條件。項目區內各項水土保持治理措施完成并產生經濟效益后每年將新增直接經濟效益73.70萬元，項目區所屬圪力更村村民人均收入每年可提高900元。四、促進了當地物質文明建設與精神文明建設項目區各項水土保持治理措施全面實施后，一方面，遏制了該項目區內的水土流失，增加了項目區內的林草植被覆蓋度，綠化、美

45、化了項目區環境，生態環境得到了改善；另一方面，項目區各項水土保持治理措施逐一落實后，提高了項目區的土地利用率，通過大力發展經濟林，將產生較大的經濟效益，可提高項目區所屬圪力更村村民收入，改善村民的生產、生活條件。村民有了增加精神文明建設投入的物質基礎，生活質量將得到進一步提高，村民對自身及子女的教育、室內外環境衛生、文化體育活動等精神文明建設的積極性也將隨之提高，將會使圪力更村的精神文明建設得到健康發展。總之，該項目的建設將會極大地促進當地的物質文明建設和精神文明建設，使當地的社會經濟走上可持續發展之路。第二節 建設規模2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目圪力更水土保持經濟林工程的建設

46、期為一年，即2004年。項目共規劃新增水土保持治理面積833公頃，治理程度將達到70%。其中新增水土保持經濟林面積310.005公頃，新增水土保持喬木林面積145.4公頃，新增水土保持灌木林面積167.595公頃，新增封禁治理面積210公頃。項目建設共需動用土石方44.79萬立方米，群眾共需投工2.79萬工日。第三節 工程總體布局一、農村經濟發展方向 本次初步設計結合了該項目區的自然、地理條件和國家實施西部大開發的戰略要求，在實地調查的基礎上，經當地政府的研究并廣泛征求當地群眾的意見，確定該項目區農村經濟發展的主要方向是改善項目區內的生態環境和提高項目區所屬圪力更村村民的生產、生活條件。項目建

47、設以增加地面植被、控制水土流失、發揮生態效益為主要目標，同時兼顧經濟效益，大力發展經濟林，增加項目區所屬圪力更村村民的經濟收入。本次初步設計調整了項目區的土地利用結構。該項目區現有果園用地面積為17公頃，占總土地面積的1.87%；其他用地面積為37.88公頃，荒草地面積為833公頃，未利用地面積為21.5公頃。該項目實施后，項目區內水土保持經濟林及果園用地面積將達到327.005公頃，占總土地面積的35.96 %；水土保持喬木林用地面積將達到145.4公頃，水土保持灌木林用地面積將達到167.595公頃，封禁治理用地面積將達到210公頃，其他用地面積為37.88公頃，未利用地面積為21.5公頃

48、。本次初步設計對項目區土地利用結構的調整突出了建設水土保持經濟林，充分利用現有土地資源，發展了水土保持喬木林和水土保持灌木林的建設，改善了項目區的生態環境，發揮了各項水土保持治理措施的生態效益和經濟效益，促進了該項目區所屬圪力更村村民生產、生活水平的提高。二、治理措施總體布局和配置項目區內的各項水土保持治理措施的布設應遵循因地制宜、因害設防、綜合防治的原則。根據該項目區的水土流失規律、土地利用情況、各地塊土壤侵蝕危害程度的大小、水土流失治理的難易程度和各項水土保持治理措施工程量的大小、受益的快慢、工程間的相互關系、人力、物力、財力的數量等條件安排各項水土保持治理措施的實施順序以及進度。在對各項

49、水土保持治理措施生態效益、經濟效益和社會效益進行綜合考慮和綜合平衡的基礎上進行科學合理的布置。在現有土地坡度5的荒草地上，本著因地制宜、適地適樹的原則，營造大果樹坑水土保持經濟林，在其主風方向配置水土保持防護林帶；在現有土地坡度為1535之間的荒草地上，營造水土保持沙棘純林、山杏和沙棘混交林及油松純林；在現有土地坡度35的荒草地上，全面實施封山禁牧育林育草治理措施，并人工補播檸條,促使其自然恢復植被，增加地面植被覆蓋率，使封育區的林草植被覆蓋率由封育前的不到1%提高到60%左右。三、各項治理措施的具體布設（一） 大果樹水土保持坑經濟林在現有土地坡度5的緩坡大塊荒草地上，地勢平坦，水、肥條件較好

50、，交通便利，易于撫育管理，采用大果樹穴狀整地，營造大果樹坑水土保持經濟林，樹種選用適宜當地生長的山杏和“123”蘋果。（二） 水土保持防護林在垂直于大果樹坑水土保持經濟林主風方向營造水土保持防護林帶，以保護水土保持經濟林，使其正常生長并盡快發揮效益。具體做法是平整土地后采用穴狀整地，樹種選用本地楊樹。（三） 水土保持喬木林、灌木林和經濟林 在現有土地坡度為1535之間的陡坡荒草地上，營造耐寒、耐旱的水土保持喬木林、灌木林和經濟林，采取水平溝整地，樹種選用適宜當地生長的油松、沙棘和山杏。（四）封禁治理在現有土地坡度35的急坡碎塊荒草地上，全面實施封山禁牧育林育草治理措施，采用網圍欄圍封、補播檸條

51、加人工看護的方式。C. 第三章 工程設計第一節 大果樹坑水土保持經濟林造林設計一、立地條件土壤條件較好的緩坡地。二、設計大果樹坑水土保持經濟林設計指標如表3-1。表3-1 經濟林設計指標表樹 種后 備樹 種整地方式株距（m）行距（m）苗 木需 苗 量樹齡種類株/穴株/公頃山 杏杏 樹穴狀452實生苗1510“123”蘋果黃太平穴狀452嫁接苗1510注：需苗量中加2%的苗木損耗與補植苗木。三、造林技術措施（一）整地：造林前一年進行人工穴狀整地，植樹穴呈品字形排列，直徑為1米，深1米。清除碎石，表土、心土分置，每個植樹穴回填拌有30公斤廄肥的表土30厘米，封凍前或栽植前灌水一次，將回填土墜實。

52、（二）栽植：春季植苗造林。苗木起苗深度要比規定的根系長度多35厘米，苗木損傷率不超過2%；苗木在運輸時間超過8小時均要包裝，包裝時苗根向內，互相重疊，保持濕潤；如不包裝要做到邊起苗、邊分級、邊沾漿、邊打捆，運到后馬上栽植；栽植時注意苗木保濕，采取坐水種植，苗木要打泥漿、沾ABT生根粉處理。每個植樹穴植苗1株，栽前施基肥。苗木直立植樹穴中，保持根系舒展，先覆表土，后覆心土，分層覆土踏實，埋土至地徑以上10厘米。栽植后及時灌水，待水滲入后扶正苗木，覆土填平陷坑。（三）撫育管理：從造林后第二年開始每年行間人工植樹穴內松土、除草三次，松土深510厘米；施基肥一次，每株施1公斤廄肥，結合施入鉀、磷速效肥

53、料0.2公斤，隨著樹齡增長適當增加；追肥兩次，每公頃施尿素75150公斤。同時作好果樹的整形修剪、防寒等工作。（四）病蟲害防治：加強病蟲害檢疫和防治，杜絕病蟲害侵入。當地危害嚴重的主要是蟲鼠害，蟲害主要是蝗蟲，鼠害主要是黃鼠與田鼠。蝗蟲防治選用馬拉硫磷粉劑于五月下旬、六月上旬及中旬對項目區及其外圍10米寬的封鎖帶進行3次噴粉防治，每次防治噴粉間隔期1020天，每次藥劑用量每公頃1.5公斤，配比濃度為1：700800。黃鼠與田鼠防治選用殺鼠迷粉劑按1：100比例拌小麥制成誘餌于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在項目區內鼠害集中分布區。大果樹坑水土保持經濟林造林典型設計圖見附圖31。第二節

54、水土保持防護林造林設計一、立地條件垂直于大果樹坑水土保持經濟林主風方向，土壤條件較好的緩坡地帶。二、設計水土保持防護林設計指標如表3-2。表3-2 水土保持防護林設計指標表樹 種后 備樹 種整地方式株距（m）行距（m）苗 木需 苗 量苗齡種類株/穴株/百米楊 樹新疆楊穴狀23三根二干插條苗1102注：需苗量中有2%的損耗。三、造林技術措施（一）整地：造林前至少一個季度平整土地后人工穴狀整地，植樹穴呈品字形排列，直徑為80厘米，深80厘米。每個植樹穴回填表土20厘米。（二）栽植：春季人工植苗。苗木起苗深度要比規定的根系長度多35厘米，苗木損傷率不超過2%；苗木在運輸時間超過8小時均要包裝，包裝時

55、苗根向內，互相重疊，保持濕潤；如不包裝要做到邊起苗、邊分級、邊沾漿、邊打捆，運到后馬上栽植；栽植時注意苗木保濕，采取坐水種植，苗木要打泥漿、沾ABT生根粉處理。每個植樹穴植苗1株，苗木直立植樹穴中，保持根系舒展，分層覆土踏實，覆土至地徑以上5厘米。栽后及時灌水，待水滲入后扶正苗木，覆土填平陷坑。（三）撫育管理：五年進行八次。前三年每年人工株間除草、松土兩次，深10厘米；后兩年每年中耕一次，耕深1015厘米。（四）病蟲害防治：加強病蟲害檢疫和防治，杜絕病蟲害侵入。當地危害嚴重的主要是蟲鼠害，蟲害主要是蝗蟲，鼠害主要是黃鼠與田鼠。蝗蟲防治選用馬拉硫磷粉劑于五月下旬、六月上旬及中旬對項目區及其外圍1

56、0米寬的封鎖帶進行3次噴粉防治，每次防治噴粉間隔期1020天，每次藥劑用量每公頃1.5公斤，配比濃度為1：700800。黃鼠與田鼠防治選用殺鼠迷粉劑按1：100比例拌小麥制成誘餌于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在項目區內鼠害集中分布區。 水土保持防護林造林典型設計圖見附圖3-2。第三節 水平溝整地設計 一、水平溝設計（一）本次初步設計采用等高帶狀水平溝，水平溝最大間距采用內蒙古水利職工大學編印的水土保持工程學中坡面蓄水溝設計中的考斯加可夫公式計算。要求是保證設計最大暴雨不致引起土壤流失。即按最小臨界流速計算。計算公式為： Vmax= 式中：Vmax水平溝帶間開始發生土壤流失的臨界流速，

57、研究表明，當Vmax0.12m/s時，細粒就會流失； m流速系數，由地形切割度確定，一般取2.0； c由坡降(i)及地面糙率(n)確定的系數，可采用C= ； h產生侵蝕的降雨強度，可采用中科院西北水保所研究成果，h=2.5mm/min=0.000042m/s； 徑流系數，取0.30； 由上式得出水平溝帶間最大斜距L=V2max/m2ch （二）水平溝單寬容量根據水平溝上方受雨面積的大小、項目區設計十年一遇最大24小時降雨量、當地徑流系數以及土壤的透水性確定。計算公式為： V=L水H d 式中：V每米長水平溝的容積(m3)； L水水平溝間水平距離(m) L水=LCos； H設計十年一遇最大24小

58、時降雨量142.8mm； d水平溝蓄水時，因水滲入溝底兩側，使所需容積減少的系數，由土壤透水性決定，d=0.8； 徑流系數，取0.30； （三）水平溝斷面尺寸計算結果見表3-3。表3-3 水平溝設計總表坡度15202530最大斜間距L(m)69595247設計斜間距(m)3.03.03.03.0設計水平距離(m)2.02.02.02.0水平溝最低單寬容量(m3/m)0.460.380.330.28最低每公頃容量(m3/hm2)69.34169.34169.34369.343設計水平溝單寬容量(m3/m)0.0140.0140.0140.014設計每公頃容量(m3/hm2)69.34469.34

59、469.34469.344水平溝高度(m)0.50.50.50.5水平溝寬度(m)0.80.80.80.8水平溝長度(m)2.52.52.52.5安全超高H(m)0.30.30.30.3二、技術要點 （一）水平溝沿等高線品字形布設，布設在立地條件差，土地貧瘠的坡梁地。 （二）水平溝內可種植針、闊葉喬木或經濟林，帶間可種草或灌木。水平溝典型設計圖見附圖33。第四節 水土保持沙棘純林造林設計一、立地條件布設在土地坡度為1535之間的陡坡地上。二、設計水土保持沙棘純林設計指標如表3-4。表3-4 水土保持沙棘純林設計指標表樹 種整地方式株距（m）行距（m）苗 木需 苗 量苗齡種類株/穴株/公頃沙棘水

60、平溝231實生苗11699注：需苗量中加2%的損耗和補植苗木三、造林技術措施（一）整地：造林前一年進行水平溝整地。水平溝規格為寬0.8米，長2.5米，深0.5米。回填表土0.2米，心土下緣筑埂，坑、埂間留出0.2米旱臺，以防埂土流回坑內。水平溝沿等高線呈品字形布設，每公頃水平溝833個。經水文計算，均能攔蓄住當地十年一遇24小時最大暴雨量及3年的來沙量。（二）栽植、撫育：沙棘選用、級合格苗木，雨季植苗造林。苗木起苗深度要比規定的根系長度多35厘米，苗木損傷率不超過2%；苗木在運輸時間超過8小時均要包裝，包裝時苗根向內，互相重疊，保持濕潤；如不包裝要做到邊起苗、邊分級、邊沾漿、邊打捆，運到后馬上

61、栽植；栽植時注意苗木保濕，采取坐水種植，苗木要打泥漿、沾ABT生根粉處理。每個水平溝內栽植2株沙棘，深栽分層覆土踏實，做到苗木直立，根系舒展。栽后隨時澆水，保證苗木成活。造林后適時進行撫育管理，水平溝內人工除草、松土，加強管理，嚴禁牲畜破壞，栽后第二年冬季平茬一次，以后每四年平茬一次，分年隔行交替進行。（三）病蟲害防治：加強病蟲害檢疫和防治，杜絕病蟲害侵入。當地危害嚴重的主要是蟲鼠害，蟲害主要是蝗蟲，鼠害主要是黃鼠與田鼠。蝗蟲防治選用馬拉硫磷粉劑于五月下旬、六月上旬及中旬對項目區及其外圍10米寬的封鎖帶進行3次噴粉防治，每次防治噴粉間隔期1020天，每次藥劑用量每公頃1.5公斤，配比濃度為1：

62、700800。黃鼠與田鼠防治選用殺鼠迷粉劑按1：100比例拌小麥制成誘餌于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在項目區內鼠害集中分布區。水土保持沙棘純林造林典型設計圖見附圖3-4。第五節 水土保持山杏、沙棘混交林造林設計一、立地條件布設在土地坡度為1535之間的陡坡地上。二、設計水土保持山杏、沙棘混交林設計指標如表3-5表3-5 水土保持山杏、沙棘混交林設計指標表樹 種整地方式混交方式株距（m）行距（m）苗 木需 苗 量苗齡種類株/穴株/公頃山杏水平溝行間混交231實生苗11699沙棘水平溝行間混交231實生苗11699注：需苗量中加2%的損耗和補植苗木三、造林技術措施（一）整地：造林前一年

63、水平溝整地，水平溝規格為寬0.8米，長2.5米，深0.5米。回填表土0.2米，心土下緣筑埂，坑、埂間留出0.2米旱臺，以防埂土流回坑內。水平溝沿等高線呈品字形布設，每公頃水平溝833個。經水文計算，均能攔蓄住當地十年一遇24小時最大暴雨量及3年的來沙量。（二）栽植、撫育：沙棘、山杏選用、級合格苗木，雨季植苗造林。苗木起苗深度要比規定的根系長度多35厘米，苗木損傷率不超過2%；苗木在運輸時間超過8小時均要包裝，包裝時苗根向內，互相重疊，保持濕潤；如不包裝要做到邊起苗、邊分級、邊沾漿、邊打捆，運到后馬上栽植；栽植時注意苗木保濕，采取坐水種植，苗木要打泥漿、沾ABT生根粉處理。每個水平溝內1株沙棘，

64、1株山杏。，深栽分層覆土踏實，做到苗木直立，根系舒展。栽后隨時澆水，保證苗木成活。造林后適時進行撫育管理，水平溝內人工除草、松土，加強管理，嚴禁牲畜破壞，第二年冬季沙棘平茬一次，以后每四年沙棘平茬一次，分年隔行交替進行。山杏要作好整形修剪。 （三）病蟲害防治：加強病蟲害檢疫和防治，杜絕病蟲害侵入。當地危害嚴重的主要是蟲鼠害，蟲害主要是蝗蟲，鼠害主要是黃鼠與田鼠。蝗蟲防治選用馬拉硫磷粉劑于五月下旬、六月上旬及中旬對項目區及其外圍10米寬的封鎖帶進行3次噴粉防治，每次防治噴粉間隔期1020天，每次藥劑用量每公頃1.5公斤，配比濃度為1：700800。黃鼠與田鼠防治選用殺鼠迷粉劑按1：100比例拌小

65、麥制成誘餌于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在項目區內鼠害集中分布區。 水土保持山杏、沙棘混交林造林典型設計圖見附圖3-5。第六節 水土保持油松純林造林設計一、立地條件布設在土地坡度為1535之間的陡坡地上。二、設計水土保持油松純林設計指標如表3-6表3-6 水土保持油松純林設計指標表樹種整地方式株距（m）行距（m）苗木需苗量苗齡種類株/穴株/公頃油松水平溝232實生苗11699注：需苗量中加2%的損耗與補植苗木三、造林技術措施（一）整地：造林前一年水平溝整地，水平溝規格為寬0.8米，長2.5米，深0.5米。回填表土0.2米，心土下緣筑埂，坑、埂間留出0.2米旱臺，以防埂土流回坑內。水平

66、溝沿等高線呈品字形布設，每公頃水平溝833個。經水文計算，均能攔蓄住當地十年一遇24小時最大暴雨量及3年的來沙量。（二）栽植、撫育：油松選用、級合格苗木，雨季植苗造林。每個水平溝內栽植2株油松。苗木起苗深度要比規定的根系長度多35厘米，苗木損傷率不超過2%；苗木在運輸時間超過8小時均要包裝，包裝時苗根向內，互相重疊，保持濕潤；如不包裝要做到邊起苗、邊分級、邊沾漿、邊打捆，運到后馬上栽植；栽植時注意苗木保濕，采取坐水種植，苗木要打泥漿、沾ABT生根粉處理。深栽分層覆土踏實，注意苗木直立，根系舒展，保證苗木成活。造林后適時進行澆水、松土、除草等撫育管理工作，嚴防牲畜破壞。 （三）病蟲害防治：加強病

67、蟲害檢疫和防治，杜絕病蟲害侵入。當地危害嚴重的主要是蟲鼠害，蟲害主要是蝗蟲，鼠害主要是黃鼠與田鼠。蝗蟲防治選用馬拉硫磷粉劑于五月下旬、六月上旬及中旬對項目區及其外圍10米寬的封鎖帶進行3次噴粉防治，每次防治噴粉間隔期1020天，每次藥劑用量每公頃1.5公斤，配比濃度為1：700800。黃鼠與田鼠防治選用殺鼠迷粉劑按1：100比例拌小麥制成誘餌于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在項目區內鼠害集中分布區。水土保持油松純林造林典型設計圖見附圖3-6。第七節 封禁治理設計一、封育地點及范圍對現有土地坡度35、植被自然恢復能力強的荒草地實施封山禁牧育林育草治理措施，嚴禁人畜進入，以利于恢復植被。二

68、、封育類型荒草型。三、封育方式全封。四、封育年限5年，5年后開封可輪牧。五、封禁方法網圍欄加人工看護。六、網圍欄設計（一）設計規格網圍欄所用混凝土預制樁規格為1010200厘米，埋深60厘米，地面以上140厘米。每100米設置16根混凝土預制樁。網圍欄所用刺鐵絲規格為1214鐵絲，設置橫絲5道，橫絲間距2530厘米，交叉絲2道。（二）施工安裝1、放線：網圍欄放線每一段必須放成一條直線，長度不得小于54米，坡度不得大于25，用三點定線法在挖坑處作好標記，坑距5米，如直線坡度大于25時可轉角。2、挖坑：挖栽混凝土預制樁的坑時要求坑口盡量小，以放入混凝土預制樁為限，坑深60厘米，坑過大填土不易搗實，

69、易發生斜樁或倒樁現象。3、栽樁：檢查混凝土預制樁坑是否在一條直線上，然后栽混凝土預制樁，每隔6米栽一根混凝土預制樁，埋深60厘米。栽完混凝土預制樁后再檢查各個混凝土預制樁是否在一條直線上，以便緊線時不致斜樁，最后將樁坑踏實。4、轉角拉樁：在安裝網圍欄轉角處的各個受力方向上，預先埋好錨拉樁，地錨深度80厘米，角度45，用8鉛絲兩股拉緊。5、出入門撐樁：在安裝網圍欄前將出入門留好，門的寬度根據道路寬窄決定，一般為2.53.0米 ，門樁用內斜撐支持，豎樁規格為1212200厘米，斜撐規格為1010120厘米，角度45。6、刺鐵絲安裝：網圍欄的刺鐵絲高度為1.3米，用緊線器拉緊，用12號鐵絲將刺鐵絲固

70、定在混凝土預制樁的預留掛勾上。網圍欄典型設計圖見附圖3-7。第八節 人工補植設計一、人工補植地點及范圍對現有土地坡度35、植被自然恢復能力強的荒草地實施封山禁牧育林育草治理措施，由于天然植被退化嚴重，在封育管護措施上增加補植、補播是非常必要的，這樣會明顯減少水土流失，且有利于植物群落向著良性結構自然恢復和發展，加快生態環境的改善。二、設計本次項目結合封育，在殘林、疏林地中沿等高線穴播檸條。表3-7 人工補植檸條設計指標表樹種方式株距（米）行距（米）苗木需苗量年齡種類株/穴株.公斤/公頃檸條穴播2612.5三、造林技術措施（一）栽植：春季人工補植，檸條種每穴34粒，覆土、踏實。（二）撫育管理：松

71、土除草3年5次，當年澆水2次，專人看護。（三）病蟲害防治：加強病蟲害檢疫和防治，杜絕病蟲害侵入。當地危害嚴重的主要是蟲鼠害，蟲害主要是蝗蟲，鼠害主要是黃鼠與田鼠。蝗蟲防治選用馬拉硫磷粉劑于五月下旬、六月上旬及中旬對項目區及其外圍10米寬的封鎖帶進行3次噴粉防治，每次防治噴粉間隔期1020天，每次藥劑用量每公頃1.5公斤，配比濃度為1：700800。黃鼠與田鼠防治選用殺鼠迷粉劑按1：100比例拌小麥制成誘餌于五月中旬、六月中旬、七月中旬分3次投撒在項目區內鼠害集中分布區。人工補植檸條典型設計圖見附圖3-8。第九節 宣傳牌設計一、宣傳牌設計位置 在封育區外圍及每個封育單元的周圍道路沿線醒目的地方，

72、設置封育項目標志牌641塊，以起到警示作用。二、宣傳牌設計（一）宣傳牌作用1、告訴封育區及周圍群眾和過往行人，這里是“封育區”。2、提醒人們注意行路的通暢，以避免進入封育區。3、提示人們加強對封育區生態環境的保護。4、告誡人們不得擅自闖入封育區，否則要受到處罰，具有警示作用。（二）宣傳牌設計宣傳牌擬采用混凝土牌，形狀為長方體，規格為0.80.50.07米，埋入地下20厘米。為便于書寫，混凝土牌用油漆涂刷，涂成深綠色。標志牌上應標明以下內容：1、第幾封育單元；2、相鄰第幾封育單元；3、標志牌所處位置；4、相臨標志牌距此的距離；封育區宣傳牌典型設計圖見附圖3-9。第十節 宣傳碑設計一、封育區宣傳碑

73、的作用（一）介紹封育背景、目的和意義。包括項目名稱、項目來源、任務下達和項目管理部門、主要建設方式及投資構成、實施年限、實施封育的目的及其重要意義等。（二）封育區主要參數。包括封育區范圍（需附簡圖）、封育區面積、封育界限、封育單元劃分、封育區社會經濟狀況等。二、封育區宣傳碑設計封育區宣傳碑擬采用磚石結構。用大卵石鋪底，其上磚砌基座，基座上磚砌一24墻面碑，水泥沙漿抹面。碑面用油漆粉刷成白色，上刻紅字。正面書：“2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目內蒙古自治區呼和浩特市土默特左旗圪力更水土保持經濟林工程”；背面正上方刻水土保持圖案，下方左半部介紹項目情況，右半部繪一項目區簡圖。封育區宣傳

74、碑典型設計圖見附圖3-10。附圖31大果樹坑水土保持經濟林造林典型設計圖單位：米 比例尺：1：100大果樹坑水土保持經濟林斷面圖大果樹坑水土保持經濟林平面圖附圖32水土保持防護林造林典型設計圖單位：米 比例尺：1：100水土保持防護林斷面圖水土保持防護林平面圖附圖33水平溝典型設計圖單位：米 水平溝縱斷面設計圖 比例尺：1：20水平溝平面布置圖 比例尺：1：100附圖34水土保持沙棘純林造林典型設計圖單位：米 比例尺：1：100水土保持沙棘純林斷面圖水土保持沙棘純林平面圖附圖35水土保持山杏、沙棘混交林造林典型設計圖單位：米 比例尺：1：100水土保持山杏、沙棘混交林斷面圖水土保持山杏、沙棘混

75、交林平面圖附圖36水土保持油松純林造林典型設計圖單位：米 比例尺：1：100水土保持油松純林斷面圖水土保持油松純林平面圖附圖37網圍欄典型設計圖網圍欄結構設計圖單位：厘米 比例尺：1：50網圍欄設計圖附圖38人工補植檸條典型設計圖單位：米 比例尺：1：100人工補植檸條斷面圖人工補植檸條平面圖附圖39封育區宣傳牌典型設計圖單位：米 比例尺：1：10封育區宣傳牌平面圖附圖310封育區宣傳碑典型設計圖單位：厘米 比例尺：1：40封育區宣傳碑平面圖D. 第四章 施工組織設計和實施計劃第一節 施工組織設計1） 一、施工組織形式2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目圪力更水土保持經濟林工程的建設單

76、位為土默特左旗水務局，局長為第一責任人，分管副局長為主要責任人，在其領導下組建2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目實施領導小組，下設項目實施辦公室，實行項目辦負責制。工程的施工采用專業施工隊治理與群眾大會戰相結合的方式進行，集中時間和勞力，統一規劃，集中治理，整個項目實施期限為一年，分“春、夏、秋”三季施工，春、夏主要完成整地和造林，秋季主要完成苗木補植。工程建設由土默特左旗水務局組成的項目領導小組負責，包括工程的規劃設計、技術指導、施工組織、物資調撥、種苗供應和資金管理等，并對工程的實施進度、質量進行監督、指導。項目領導小組還負責協調項目區所屬鄉、村調配農村勞動力。大面積造林工程由建

77、設單位與承建機構共同組織落實，農村勞動力調配由項目區所屬鄉、村負責。二、主要材料來源、數量、質量造林所需的山杏、“123”蘋果、楊樹、沙棘、油松等苗木將試行招標詢價制，盡量從當地采購，當地沒有的從鄰近地區采購。所購苗木必須保證質量，達到國家一、二級標準，并嚴格執行“兩證一簽”制度，即檢驗證、檢疫證和標簽必須齊全。各種種苗的包裝、運輸、臨時存放、保管、植苗等環節的具體要求詳見造林設計。各種苗木用量詳見表4-1。表4-1 造林措施需苗量造林措施山杏（2年生）“123”蘋果楊樹沙棘山杏（1年生）油松合計造林面積（hm2）160.2652.155.4167.59597.595140623需苗量（萬株）

78、8.172.660.9228.4816.5923.7980.61 三、施工季節、勞動力、機械調配項目大面積造林所需農村勞動力較多，安排在春、秋兩季進行，勞動力有保障。2003年秋季農閑時開始進行整地。農村勞動力由項目區所屬鄉、村負責協調。第二節 實施計劃2） 一、各項治理措施和勞力分配情況2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目圪力更水土保持經濟林工程計劃在2004年在項目區內新增水土保持治理措施面積833公頃，使項目區的水土保持治理措施面積達到850公頃，治理程度達到97.53%。其中新增水土保持喬木林面積145.4公頃，新增水土保持灌木林面積167.595公頃，新增水土保持經濟林面積3

79、10.005公頃，新增封禁治理面積210公頃。該項目建設完成后共需動用土石方44.79萬立方米，項目區所屬鄉、村群眾需投勞2.79萬工日。新增治理措施及勞力分配詳見表4-2。表4-2 新增治理措施和勞力分配表項 目造 林封 育合 計治理面積（hm2）623210833投勞（萬工日）2.730.062.79二、年度工程進度安排詳見水土保持治理措施實施的的計劃橫道圖。表43 圪力更水土保持經濟林工程進度安排表 年、月工程名稱2003年2004年789101112123456789101112造 林 整 地造 林封 育第五章 投資概算3） 第一節 編制原則和依據一、編制方法本次初步設計的投資概算按照

80、2003年水土保持工程概(估)算編制規定的內容及原則進行編制。二、概算定額本次初步設計的概算定額采用2003年水土保持工程概算定額的內容及原則進行編制。4） 第二節 定額標準及主要材料價格一、人工單價本次初步設計工程措施的人工單價采用1.9元工時，林草措施和封育治理措施的人工單價采用1.5元工時。二、材料、苗木預算價格本次初步設計的材料和苗木預算價格按現行市場價格計算，主要材料預算價格詳見表57。三、施工機械臺班費本次初步設計的施工機械臺班費執行1991年水利水電工程施工機械臺班費定額。四、費用構成及計算標準本次初步設計的費用構成及計算標準依據2003年水土保持工程概（估）算編制規定，并結合本

81、工程的實際情況擬定。五、其他措施投資定額本次初步設計的其他措施投資定額見表5.19。5） 第三節 資金籌措2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目圪力更水土保持經濟林工程是按國家基本建設項目立項的，項目區水土保持治理工程總投資為108.57萬元，其中國家投資為50萬元，地方匹配資金為25萬元，群眾投勞折資為33.57萬元。6） 第四節 勞力分析按照工程各項水土保持治理措施所需投工計算，2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目圪力更水土保持經濟林工程完成共需投勞2.79萬工日。而該項目區所屬村每個勞力每年可提供60天進行水保治理，共可提供 1.84萬工日，勞力不足，需從附近地區調用。表5

82、.1 總概算表 單位：萬元序號工程或費用名稱建安工程費林草工程費設備費獨立費用合計栽植費林草及種子費第一部分 工程措施6.266.26一其他工程6.261網圍欄6.266.26第二部分 林草措施75.0716.6691.73一水土保持造林工程75.0716.6691.731喬木林6.414.8711.282灌木林3.030.853.88 其中:沙棘3.030.853.883經濟林65.6310.9476.57第三部分 封育治理措施0.411.433.56一封育及補植0.411.431.84二宣傳牌、碑1.721.72第四部分 獨立費用7.027.02一監理費1.501.50二監測費0.410.

83、41三管理費1.631.63四工程質量監督費0.070.07五可研費1.351.35六勘測設計費2.062.06一至四部分合計7.9875.4818.097.02108.57基本預備費0靜態總投資108.57價差預備費0工程總投資108.57E.F.G. 表5.2 資金籌措表 單位：萬元序號工程或費用名稱國家投資地方配套群眾投勞折資合計第一部分 工程措施3.871.930.466.26一其他工程3.871.930.466.261網圍欄3.871.930.466.26第二部分 林草措施39.3319.6532.7591.73一水土保持造林工程39.3319.6532.7591.731喬木林4.1

84、42.065.0811.282灌木林0.990.492.403.88其中：沙棘0.990.492.403.883經濟林34.2017.1025.2776.57第三部分 封育治理措施2.141.060.363.56一封育及補植0.990.490.361.84二宣傳牌、碑1.150.570.001.72第四部分 獨立費用4.662.360.007.02一監理費1.000.500.001.50二監測費0.270.140.000.41三管理費1.090.540.001.63四工程質量監督費0.050.020.000.07五可研費0.900.450.001.35六勘測設計費1.350.710.002.0

85、6一至四部分合計50.0025.0033.57108.57基本預備費0.000.0000.0000.00靜態總投資50.0025.0033.57108.57價差預備費0.000.0000.0000.00工程總投資50.0025.0033.57108.57H.I.J.K. 表5.3 分部工程概算表序號工程或費用名稱單位數量單價（元）合計（元）第一部分 工程措施62570.39一其他工程62570.391網圍欄米107005.847762570.39第二部分 林草措施917321.8一水土保持造林工程917321.81栽植790253750652.20栽植山杏（大果樹坑）株801305.99664

86、80507.55栽植“123”蘋果（大果樹坑）株260756.1319159889.29栽植楊樹株90023.673233066.15栽植沙棘純林株1166200.108612664.93栽植山杏（和沙棘混交）株1625930.097615869.08栽植沙棘（和山杏混交）株1625930.108617657.60栽植油松純林株2332400.132930997.602苗木株806059166669.60山杏苗（2年生）株817330.2016346.6山杏苗（1年生）株1658450.1524876.75“123”蘋果苗株265972.56568221.31楊樹苗株91822.7172494

87、7.49沙棘苗株2847970.02988486.95油松苗株2379050.1023790.5第三部分 封育治理措施35563.09一封育及補植18401.251穴播檸條公頃21019.6041162檸條籽公斤52527.2114285.25二攔護設施17161.841宣傳牌塊64125.7916531.392宣傳碑座1630.45630.45第四部分 獨立費用70200一監理費15000二監測費4100三管理費16300四工程質量監督費700五可研費13500六勘測設計費20600一至四部分合計1085655.20基本預備費0靜態總投資1085655.20價差預備費0工程總投資108565

88、5.20L. 表5.4分年度投資表單位：萬元工程或費用名稱合計建設工期（年）1234第一部分 工程措施6.266.26一、其他工程6.266.261、網圍欄6.266.26第二部分 林草措施91.7391.73一、水土保持造林工程91.7391.731、喬木林11.2811.282、灌木林3.883.88 其中：沙棘3.883.883、經濟林76.5776.57第三部分 封育治理措施3.563.56一、封育及補植1.841.84二、攔護設施1.721.721、宣傳牌、碑1.721.72第四部分 獨立費用7.027.02一、監理費1.501.50二、監測費0.410.41三、管理費1.631.6

89、3四、工程質量監督費0.070.07五、可研費1.351.35六、勘測設計費2.062.06一至四部分合計108.57108.57基本預備費00靜態總投資108.57108.57價差預備費00工程總投資108.57108.57M. 表5.5 獨立費用計算表序號費用名稱編制依據及計算公式金額（萬元）一監理費總投資*2%1.50二監測費(一+二+三)*0.6%0.41三管理費(一+二+三)*2.4%1.63四工程質量監督費(一+二+三)*0.1%0.07五可研費1.35六勘測設計費2.06N. 表5.6 單價匯總表單位：元序號工程名稱單位單價直接費間接費企業利潤稅金1封禁圍欄100延長米584.7

90、7509.1035.6421.7918.242山杏植苗造林（大果樹坑）100株599.66542.4427.1211.3918.713“123”蘋果植苗造林100株613.19554.6827.7311.6519.134楊樹植苗造林100株367.32332.2716.616.9811.465沙棘植苗造林100株10.869.820.490.210.346山杏植苗造林100株9.768.830.440.190.307裸根油松植苗造林100株13.2912.030.600.250.418補播檸條hm219.6017.900.720.370.619預制混凝土構件100m344250.6739258

91、.471962.921648.861380.4210宣傳牌個25.7923.560.940.490.8011宣傳碑座630.45575.7723.0311.9819.67O. 表5.7 主要材料、林草（種子）預算價格匯總表單位：元序號名稱及規格單位預算價格其中原價運雜費采購及保管費1混凝土預制樁根6.895.251.560.082刺鐵絲m0.380.240.030.113鐵絲2.562.470.020.074二年生山杏實生苗株0.200.1930.0050.0025一年生山杏實生苗株0.150.1470.0020.0016二年生“123”蘋果嫁接苗株2.5652.2580.0050.0027三

92、根二干楊樹苗株2.7172.6660.0340.0178一年生沙棘實生苗株0.02980.02380.0050.0019二年生油松實生苗株0.100.0970.0020.00110檸條籽27.2127.180.020.0111化肥0.50.470.020.0112425水泥t337.47310.0020.856.6213鋼筋t3591.273500.0020.8570.4214木材m31392.001350.0014.5927.2915柴油t3489.003400.0020.8568.4216汽油t3795.003700.0020.8574.4217砂子m354.6325.0028.561.0

93、718碎石m380.0348.0030.461.5719塊石m376.8743.0032.371.5120磚千塊174.2715.0020.853.42P. 表5.8 施工機械臺時費匯總表單位：元序號名稱及規格臺時費其 中折舊費修理及替換設備費安拆費人工費動力燃料費1膠輪架子車0.900.260.642混凝土攪拌機(0.8m3)24.794.396.31.351.9510.803振搗器(1.1KW)2.020.321.220.484載重汽車(5t)47.907.7710.861.9527.325塔式起重機(10t)87.4341.3716.893.104.0522.026鋼筋調直機(10 KW

94、)11.001.62.690.441.954.327風砂槍29.060.240.4228.408鋼筋切斷機(20 KW)15.441.181.710.281.9510.329鋼筋彎曲機(620)87.4341.3716.893.104.0522.0210電焊機(25KVA交流)9.420.330.30.098.70Q. 表5.9 主要材料量匯總表序號工程項目水泥(t)鋼筋(t)木材(m3)碎石(m3)砂(m3)磚(千塊)苗木(株)種子()化肥()1工程措施9.450.530.9930.2719.602林草措施80605945182.63封育治理措施4.960.280.5215.8710.471

95、.44525合計14.410.811.5146.1430.071.4480605952545182.6R. 第六章 效益分析第一節經濟效益分析2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目圪力更水土保持經濟林工程為水土保持項目，其效益即為水土保持的經濟效益，它包括直接經濟效益與間接經濟效益兩類。本次初步設計只進行直接經濟效益的計算。該項目區地處土石山區和沖洪積扇區，項目區內無人居住，產生的經濟效益由項目區所屬圪力更村獲得。項目區生態環境惡化，改善人民賴以生存的生態環境，發揮水土保持各項治理措施的生態效益也是主要目標。一、分析計算范圍（一）新增水土保持喬木林、灌木林所增產的枝條及轉化的效益；（二）

96、新增水土保持經濟林增產的果品及轉化的效益；（三）新增封禁治理所增產飼草轉化的效益。二、效益計算項目區通過實施水土保持各項治理措施，將產生一定的直接經濟效益，促進項目區所屬村經濟的發展和人民生活水平的提高。通過分析計算，該項目實施后，水土保持喬木林、灌木林每年可生產枝條411.33噸，水土保持經濟林到盛果期每年可生產果品3682.86噸。枝條價格按每公斤0.1元計算，果品價格按每公斤1元計算，這樣計算到果樹盛果期每年將產生直接經濟效益73.70萬元，所屬村村民人均純收入由2100元增加到3000元，提高43%。第二節蓄水保土效益分析蓄水效益指暴雨中各項水土保持治理措施增加土壤入滲、減少地表徑流的

97、效益。保土效益主要指暴雨中各項水土保持治理措施減少土壤侵蝕的效益。按照國家標準水土保持綜合治理效益計算方法中水文法、水保法及主要水土保持措施的實際攔蓄能力計算各項水土保持措施各年的蓄水保土能力。經計算，該項目區每公頃土地產生最大暴雨徑流量257立方米，每公頃土地產生泥沙量20.98噸。水土保持造林措施保水系數為60%，攔沙率為70%；封禁治理措施保水系數為50%，攔沙率為60%。該項目區各項水土保持治理措施實施生效后，預期每年可攔蓄利用泥沙1.18萬噸以上，蓄水、保水12.45萬立方米，可明顯減輕下游河道淤積，大量減少排入黃河的泥沙。第三節 社會效益分析2003年中央財政預算內專項資金水土保持

98、項目圪力更水土保持經濟林工程實施并產生效益后，所帶來的社會效益主要體現在減輕項目區內及其周邊地區的自然災害對人民群眾生產、生活條件的破壞和促進當地社會進步兩個方面。一、減輕自然災害效益分析（一）減輕水土流失對土地的破壞。項目實施后，通過各項水土保持措施的綜合治理，將基本控制項目區內溝蝕割切吞蝕土地和面蝕使土地 “沙化”的現狀。（二）減輕溝道、河流的洪水、泥沙危害。通過對各項水土保持措施蓄水、保土效益的分析計算，項目實施后，預期每年將有效攔蓄泥沙1.18萬噸，蓄水、保水12.45萬立方米，減輕對下游的危害，大量減少排入黃河的泥沙。（三）減輕風蝕、風沙危害。項目實施后，將在項目區內建設植被工程83

99、0公頃，其中包括營造水土保持喬木林145.4公頃，營造水土保持灌木林167.595公頃、營造水土保持經濟林310.005公頃，封育治理207公頃，基本遏制項目區內土地沙化現象。隨著林草的生長，植被覆蓋度的提高，這種防風固沙的效益將更加顯著。二、促進社會進步的效益分析（一）提高土地生產率。科學合理地大面積營造水土保持林可使土地的單位面積實物產量大幅度提高，即提高了土地生產率。（二）調整了土地利用結構與農村生產結構，使當地人口、資源、環境與經濟發展走上良性循環。第四節生態效益分析一、水圈生態效益各項水土保持治理措施依照規劃實施的同時，相應的保水能力也逐漸增大，地表的徑流狀況得到有效的改善。降雨經過

100、各項水土保持治理措施的截流滲入地下，補給土壤，增加常流水量，形成水圈生態良性循環。二、土圈生態效益隨著各項水土保持治理措施的增加，保土能力將逐年增大，土壤中的水分、有機質和氮、磷、鉀等各種礦物質也免于流失，相應的土壤肥力也將逐年增大，在水、氣、熱的作用下，有利于土壤團粒結構的發育形成，從而使土壤空隙率提高，加快有機質的熟化，增加植物的生長所需的養分，形成土圈生態效益的良性循環，土壤的理化性質將進一步得到良好的改善。三、氣圈生態效益隨著林草措施的增加，林區、林網附近的風力將會明顯減弱，小氣候形成，溫度變幅減少，提高農業生產量，有利于經濟林的生長。四、生物圈生態效益隨著各項水土保持治理措施的實施，

101、人工林草和封育林草面積逐年擴大，生長量日益增加，地面覆蓋度逐步提高，到規劃期末，林草覆被率將達到宜林宜草面積的90%以上，地面植被的增加，也為野生動物的棲息提供了良好的棲息場所。形成生物圈生態的良性循環。S. 第七章 項目組織管理第一節 組織管理機構土默特左旗為了確保2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目按照計劃的建設任務保質保量地完成，充分發揮該項目各項水土保持治理措施的生態、經濟和社會三大效益，改善項目區及周邊地區的生態環境，產生良好的生態、經濟和社會效益，旗政府決定成立由分管副旗長為第一責任人、旗水務局局長為主要責任人的2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目領導小組。項目領導

102、小組負責該項目建設的組織、管理、協調、檢查和驗收工作，具體領導該項目的計劃實施、技術指導、工程管理、施工檔案管理、資金管理和水土保持監測工作。項目區所在鄉政府負責該項目區的管護,成立項目管護隊，隊長由主管農林水的副鄉長擔任，從項目區所涉及的行政村選拔管護隊員6名，旗水保監督站派出監督執法人員5名協助管護。具體見管護地塊責任表7-1。表7-1 管護地塊責任表項目及地塊管護人員名單管護隊長楊景林“123”蘋果林楊白生山杏林孫貴常沙棘林孫國庭山杏、沙棘混交林楊青海油松林游車封育區楊林監督執法人員劉利勝、李文建、于官福、趙曉東、許國春第二節 組織管理措施一、明確項目法人、治理措施的產權及管護責任 20

103、03年中央財政預算內專項資金水土保持項目建設實行項目申報審批制、項目法人制、工程建設監理制、資金報帳支付制和產權預先確認制。 （一）項目申報審批制 2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目由土默特左旗水務局作為項目負責機構提出，土默特左旗人民政府負責申報。 （二）項目法人制 2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目法人嚴格按照申報的規劃設計組織項目施工、建成和后期管護，對項目工程承擔全部相應責任。 （三）工程建設監理制 2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目法人制定項目監察和管理制度，聘請專職監理人員對項目工程的技術和施工嚴格監督和檢查，并積極配合和支持上級監理部門的檢查和監督。

104、 （四）資金報帳支付制 2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目的各項水土保持治理措施竣工并經實地驗收合格后，由項目辦公室出具報帳單據，經項目法人負責審查鑒定后，按項目資金管理辦法向上級有關機構申請報帳，支付建設資金。 （五）產權預先確認制 2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目法人依照項目領導小組正式批復的項目作業設計，對外實行項目工程招標。機關、團體和個人均可投標。同等條件下，在確保工程質量的同時要切實考慮項目建設區群眾的切身利益，支持與鼓勵當地群眾投工投勞。項目招標完成后，由項目所在地的鄉人民政府明確土地使用權，并報上級有關機構備案。項目工程建成驗收合格后，項目法人把項目交于產

105、權所有者管護。二、項目建設期管理辦法 （一）工程管理2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目工程建設的設計、施工、驗收是工程建設的基本環節。工程設計力求科學，可操作性強，要確保設計文件規范化、合理化，符合國家的有關規定和上級業務部門的要求。項目施工管理嚴格做到按設計工序進行施工。各項水土保持治理措施的驗收檢查應貫穿每一項施工的始終。工程驗收工作在主管部門的統一領導下分期分項抽查和驗收，以確保工程質量。項目工程建設中要建立完備、快捷地反映建設成果的檢查驗收監測體系，為項目工程建設的投資和獎勵提供科學依據。項目建設中要建立科技推廣體系，最大限度地將科技成果轉化成現實生產力，鞏固建設成果。 項目

106、工程建設中要建立設計施工驗收建檔為主要內容的工程管理體系。項目辦公室按計劃組織工程技術人員做好施工設計，按有關規定逐級報批。項目工程施工前要組織技術培訓，明確建設項目的技術要求和質量標準。項目工程建設中要按工序進行施工質量檢查。項目竣工后，全面檢查驗收項目工程，確保工程質量。 （二）資金管理 2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目建設資金設立專帳專戶，由項目辦公室專戶管理，實行專款專用。用于項目建設的物資材料費、種苗購置費和運雜費、勞務費以及檢查驗收和核實的管理費，嚴禁挪作它用。 項目管理機構必須配備專職財務人員，嚴格執行項目建設資金管理辦法和財經紀律，建立項目資金管理和控制系統，并接受

107、上級項目管理機構的領導和同級財政、審計部門審計、監督，經常審核項目項資金的使用情況，及時糾正錯誤，杜絕漏洞，保證項目各項措施的資金需求，確保各項水土保持治理措施的順利實施。 （三）信息管理 2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目工程建設中要建立和完善檔案制度，建立項目區信息管理系統，采集和匯總包括項目工程規劃、設計資料、上級批復文件、計劃、財務和綜合治理等有關規劃設計、施工、進度、資金投入和效益的信息，同時作好科技信息的收藏、整理及項目工程建設各個環節的檔案管理工作，掌握專業管理技能，形成一個完整、規范的項目工程信息管理體系，為項目工程建設提供專業信息服務。三、保證措施 （一）政府措施

108、1、堅持各級政府一把手抓項目工程。2、堅持“誰治理、誰受益”、“誰投入，誰受益”的原則，大力推行項目工程戶包治理責任制，允許轉讓并長期不變，優先技術服務和物資供應，進一步調動廣大群眾和社會投資水土保持治理的熱情，優化生產力諸要素的組合，提高治理效益，加快項目區水土保持治理工程的建設步伐，走社會可持續發展之路。 （二）法律法規保障措施 按照土地法、水保法、森林法和農業法等國家有關法律及其配套法規的規定，加強行政執法機構的建設，進一步加大水土保持執法力度，加強項目區水土保持預防與監督工作，采取以水土保持行政執法為主、相關執法部門聯合執法的舉措，對該項目區人為破壞水土保持工程的現象和事件進行有效地監

109、督預防與依法處理。第三節 技術保障措施 2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目工程建設中要搞好現有水土保持工作人員的技術培訓，提高其業務素質，改進工作手段，改善工作條件，加強水土保持隊伍建設。應經常舉辦各種類型的水土保持培訓班，加強對治理區群眾的水土保持技能培訓，推廣水土保持最新科技成果，全面提高勞動力的素質，提高水土保持治理質量和效益。項目區建設的監理工作由具有相應資質的建設監理單位進行，對項目建設的進度、質量和投資等各方面進行有效監控，促進該項目各項工程建設的正常進行。7） 第四節項目建成后的管理辦法2003年中央財政預算內專項資金水土保持項目建成后，推行項目工程戶包治理和后期管理經

110、營，使項目工程產生良好的生態、經濟和社會效益，使廣大人民群眾和社會、集體積極投資水土保持生態建設，保證項目長期發揮效益和永續使用，走社會可持續發展之路。主要材料運輸費用計算表（1）材料名稱：塊石、砂子、碎石交貨條件運輸方式火車汽車船運火車交貨地點貨物等級/2整車(%)零擔(%)交貨比例%100裝載系數1編號運輸費用項目運輸起止地點運距（）計算公式合計(元)一料場至倉庫17.54裝汽車費汽車運輸察素齊至倉庫30(180.38120.69)1.1617.54卸汽車費二場內運輸倉庫至施工場地0.30.3051.50綜合運雜費19.04*100%19.04主要材料運輸費用計算表（2）材料名稱：水泥、鋼

111、材、木材、磚、化肥交貨條件運輸方式火車汽車船運火車交貨地點貨物等級/2整車(%)零擔(%)交貨比例%100裝載系數1編號運輸費用項目運輸起止地點運距（）計算公式合計(元)一料場至倉庫19.35裝汽車費汽車運輸察素齊至倉庫30(180.42120.76)1.1619.35卸汽車費二場內運輸倉庫至施工場地0.30.3051.50綜合運雜費20.85*100%20.85投資概算核定表附表項目核定投資概算群眾土石方量(萬m3)單位數量單價(元)合計(萬元)投勞折資(萬元)投工(萬工日)總投資28.39.047533.092.7544.79一、工程措施網圍欄米107005.425.800.460.03二

112、、林草工程1、喬木林公頃145.4445.676.484.800.4012.02楊樹公頃5.45555.563.002.400.200.45油松公頃140248.573.482.400.2011.572、灌木林公頃167.59588.311.482.400.2013.86沙棘(純林)公頃7094.290.660.960.085.79沙棘(和山杏混交)公頃97.59584.020.821.440.128.073、經濟林公頃310.0051655.4651.3225.072.0918.91山杏(純林)公頃160.261902.5330.4919.201.68.18“123”蘋果公頃52.15344

113、3.9117.964.670.392.66山杏(和沙棘混交)公頃97.595294.072.871.20.18.07三、封育措施1、封育補植公頃20771.501.480.360.032、宣傳牌個64226.81.72四、獨立費用6.721、監理費總投資2%1.52、監測費（一二三）0.6%0.413、管理費1.64(1)經常費（一二三）1.6%1.09(2)培訓費（一二三）0.8%0.554、工程質量監督費（一二三）0.1%0.075、可研費收費基價0.41.236、勘測費收費基價0.280.867、設計費收費基價0.331.01表 工程單價計算表（ ）單價名稱 單價編號定額依據 定額單位編

114、號名稱及規格單位數量單價（元）合價（元）一直接費（一）基本直接費1、人工費工日2、材料費化肥水m3零星材料元3、機械費（二）其它直接費%二間接費%三計劃利潤四稅金合計 工程單價計算表單價名稱：人工挖土、人工夯實土料 單價編號定額依據：黃水保4002、4114 定額單位：100自然方工作內容：將土挖翻，就近堆放；鋪土、平土、刨毛、碎土、夯實。編號名稱及規格單位數量單價（元）合價（元）一直接費481.00（一）基本直接費471.571、人工費工日43.3410.35448.57 人工開挖工日11.3210.35117.16 人工夯實工日32.0210.35331.412、材料費元2323.00零星

115、材料元2323.003、機械費（二）其它直接費%2471.579.43二間接費%348114.43三計劃利潤四稅金合 計495.43工程單價計算表單價名稱：封禁圍欄（土石山區） 單價編號定額依據：黃水保2088 定額單位：100延長米工作內容：定線，材料場內運輸，建立防護圍欄。編號名稱及規格單位數量單價（元）合價（元）一直接費946.59（一）基本直接費928.031、人工費工日3.510.3536.232、材料費891.80標志牌個626.8160.80 混凝土預制樁根1640640.00鐵絲184.581.00零星材料元1010.003、機械費（二）其它直接費%2928.0318.56二間

116、接費%4946.5937.86三計劃利潤四稅金合 計984.45工程單價計算表單價名稱：防護林（楊樹，1667株/hm2，大果樹坑整地， 單價編號： 規格：穴狀直徑0.8m，深0.8 m定額依據：黃水保2036、2044 定額單位：hm2工作內容：定坑位，挖坑，生土筑埂，表土回填；確定植樹點，場內種苗搬運、假植、處理，挖穴，栽植，澆水。編號名稱及規格單位數量單價（元）合價（元）一直接費6607.51（一）基本直接費6677.951、人工費工日2110.35217.352、材料費楊樹苗株17506125.00水m330.3260.60零星材料元7575.003、機械費（二）其它直接費%26477

117、.95129.56二間接費%46607.51264.30三計劃利潤四稅金合 計6871.81工程單價計算表單價名稱：經濟林（山杏，500株/hm2，大果樹坑整地， 單價編號： 規格：穴狀直徑1m，深1m定額依據：黃水保2036、2046 定額單位：hm2工作內容：定坑位，挖坑，生土筑埂，表土回填；確定植樹點，場內種苗搬運、假植、處理，挖穴，施基肥，栽植，澆水。編號名稱及規格單位數量單價（元）合價（元）一直接費1829.87（一）基本直接費1793.991、人工費工日910.3593.152、材料費1700.84山杏苗株5251575.00化肥750.537.50水m36.67213.34零星材

118、料元7575.003、機械費（二）其它直接費%21793.9935.88二間接費%41829.8773.19三計劃利潤四稅金合 計1903.06工程單價計算表單價名稱：經濟林（“123”蘋果，500株/hm2，大果樹坑整地， 單價編號： 規格：穴狀直徑1m，深1m定額依據；黃水保2036、2046 定額單位：hm2工作內容：定坑位，挖坑，生土筑埂，表土回填；確定植樹點，場內種苗搬運、假植、處理，挖穴，施基肥，栽植，澆水。編號名稱及規格單位數量單價（元）合價（元）一直接費2900.87（一）基本直接費2843.991、人工費工日910.3593.152、材料費2750.84 “123”蘋果苗株5

119、252625.00化肥750.537.50水m36.67213.34零星材料元7575.003、機械費（二）其它直接費%22843.9956.88二間接費%42900.87116.03三計劃利潤四稅金合 計3016.9表 工程單價計算表（ ）單價名稱 單價編號定額依據 定額單位編號名稱及規格單位數量單價（元）合價（元）一直接費（一）基本直接費1、人工費工日2、材料費化肥水m3零星材料元3、機械費（二）其它直接費%二間接費%三計劃利潤四稅金合 計單價分析表（1）山杏植苗造林（坑徑100100）定額編號：08106 定額單位：100米施工方法：挖坑、施基肥（化肥）、栽植、澆水、清理序號工程名稱單位數量單價（元）合計（元）一直接費（一）基本直接費1人工費2材料費山杏苗水化肥其他材料3機械使用費（二）其他直接費二間接費三企業利潤四稅金合計