1、目錄1. 編制依據、原則及范圍11.1. 編制依據11.2. 編制原則21.3. 編制范圍32. 工程概況32.1. 工程簡介32.2. 水文、氣象43. 工程特點53.1. 重點和難點分析53.2. 施工等級劃分54. 施工總體目標74.1. 安全目標74.2. 質量目標74.3. 環保目標74.4. 關鍵崗位任務與職責75. 施工安全措施105.1. 一般安全防護措施105.2. 防止機械、材料侵限安全措施135.3. 防電纜挖斷安全措施145.4. 防止觸電的措施156. 營業線、鄰近營業線施工安全措施166.1. 組織保證措施166.1.1. 施工保證措施166.1.2. 營業線施工安

2、全卡控措施196.1.3. 鄰近營業線施工安全卡控措施307. 雨季施工保證措施437.1. 雨季防洪安全措施458. 冬期施工措施469. 夜間施工措施4710. 應急預案4810.1. 總則4810.2. 組織機構及職責4910.3. 應急資源4910.4. 應急措施5010.4.1. 道路管線事故應急措施5010.4.2. 坍塌倒塌事故應急措施5010.4.3. 觸電事故應急措施5110.4.4. 高處墜落事故應急措施5210.4.5. 洪水、臺風事故應急措施5310.4.6. 突發性停電的應急措施5510.4.7. 大型機械設備倒塌應急措施5510.4.8. 既有線影響行車事故應急措施

3、5610.5. 現場恢復5710.6. 應急演練5711. 文明施工、環境保護措施571. 編制依據、原則及范圍1.1. 編制依據 G207線二圣頭立交橋危橋改造工程施工圖紙以及我單位與鄭州鐵路局鄭州工程指揮部所簽署的施工總價承包合同。 客貨共線鐵路橋涵工程施工技術指南TZ203-2008（鐵建設200584號）鐵路混凝土工程施工技術指南（鐵建設2010241號）鐵路橋涵工程施工質量驗收標準TB10415-2003（鐵建設2003127號）鐵路混凝土工程施工質量驗收標準TB10424-2010（鐵建設2010240號）普速鐵路工務安全規則（TG/01-2014）(鐵總運2014272號)鐵路技

4、術管理規程（TG/01-2014）(普速鐵路部分)鐵路工程基本作業施工安全技術規程TB10301-2009（鐵建設2009181號）鐵路橋涵工程施工安全技術規程TB103032009（鐵建設2009181號）鐵路營業線施工安全管理辦法（鐵運2012280號）電氣化鐵路相關人員電氣化安全規則（鐵運201360號）電路通信、信號、電力牽引供電施工安全技術規程（TB10306-2009）公路橋涵施工技術規范JTG/T F502011 鄭州鐵路局建設工程安全生產管理辦法（鄭鐵建2013251號）鄭州鐵路局關于公布鄭州鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則的通知（鄭鐵辦201350號）鄭州鐵路局關于對鄭州

5、鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則部分條款進行修訂的通知（鄭鐵辦201351號）關于印發鄭州鐵路局建設工程施工組織設計（含專項施工方案）管理辦法的通知（鄭鐵建201149號）現場勘測調查的資料和我單位擁有的科學技術成果、機械設備裝備情況、施工技術與管理水平以及多年來在工程實踐中積累的施工及管理經驗。1.2. 編制原則（1）依據國家及行業有關法律、法規及相關工程施工規范和規程等；（2）嚴格執行鐵路總公司、鄭州鐵路局鄭州工程指揮部等相關部門對項目施工的文明、環保、安全、衛生健康等有關管理條例的要求，樹立良好的工程形象和社會形象；（3）滿足業主對總工期及各節點工期的要求；（4）采用新技術、新工藝、

6、新材料、新設備組織工程施工。（5）按照技術方案最優、文明施工、確保安全第一、環境保護的原則編制施工方案。（6）加強環保，不出現環境污染事故。臨時工程本著“永臨結合、節約用地、滿足施工”的原則安排，盡量利用荒地、廢地、非林地，按照“統一規劃、精打細算”的原則控制臨時用地。合理安排施工順序和工序銜接，統籌兼顧、均衡生產，確保工期。1.3. 編制范圍 G207線二圣頭立交橋危橋改造工程營業線施工主要包括：四電改遷及敷設恢復、既有二圣頭立交橋梁板、橋臺、橋面系及附屬設施的拆除；新建二圣頭立交橋跨線孔箱梁的架設、營業線范圍內濕接縫、橫向中隔板鋼筋焊接模板安拆混凝土澆筑、人行道枕梁外側模板安拆及防拋網安裝

7、。鐵路營業線監督施工：營業線范圍內張拉、壓漿、橋面鋪裝的鋼筋綁扎焊接模板安拆及混凝土澆筑。鄰近營業線施工：拆除舊橋臺及清運；0#3#橋墩樁基44根，系梁12個，墩柱20個，蓋梁16片；、架橋機架設第一、第三跨箱梁28片；鐵路營業線范圍外濕接縫、橫梁、橫隔板、防撞墻、人行道枕梁、人行道護欄及防拋網；橋臺錐坡填土、錐坡、路基排水。2. 工程概況2.1. 工程簡介二圣頭立交橋位于G207線上，是G207線晉城城區段重要節點。目前二圣頭公鐵立交橋于2007年經橋梁技術檢測認定為危橋被半幅封閉半幅限行以保證安全，并采取積極措施誘導部分過境車輛繞線行駛。本項目的建設將徹底解決二圣頭立交橋危橋的問題，拆除既

8、有舊橋，按照既有交通等級及城市規劃，新建G207線二圣頭立交橋。既有G207線二圣頭立交橋與太焦鐵路交叉處，鐵路里程為K336+005，G207線里程為K0+475，橋梁中線與太焦鐵路夾角為43.4度。既有舊橋分南側橋和北側橋兩部分。南側橋橋面寬10m，橋梁上部結構為1-23m鋼筋混凝土T梁，橫向布置為6片T梁，梁高1.6m，邊、中梁均重約66.7t；北側橋橋面寬10m，橋梁上部結構為1-25m預應力混凝土字型組合梁，橫向布置為4片字型組合梁，梁高1.6m，邊梁重約62t，中梁重約59t。南北側橋橋梁下部均為重力式U型橋臺，基礎為擴大基礎。新建二圣頭立交橋位于G207線上，橋梁中心線與太焦鐵路

9、下行線交叉，交叉處鐵路里程K336+005，G207線里程為K0+475，橋梁中心線與太焦鐵路下行線夾角45度。橋梁下部結構采用鋼筋混凝土樁基礎直徑均為1.6m共計44根；下部結構為柱式墩臺，柱式蓋梁8片，橋臺蓋梁8片，圓柱墩直徑1.4m共計20根，樁柱過渡段均有樁系梁連接。橋梁上部結構采用（20+30+20）m裝配式預應力混凝土先簡支后連續小箱梁，跨線孔為30m箱梁。橋梁共三孔，每孔14片梁，共需架梁42片，梁高1.6m，橋寬45m，橋長75m。本橋橋臺處采用LNR 250*250-H型橡膠支座56塊，橋墩處采用LNR 350*350-G型橡膠支座56塊。本橋架梁坡度2.5%。2.2. 水文

10、、氣象晉城市位于山西省東南部，地處黃土高原的東南邊緣，太行山環繞東南，中條山聳峙西南，太岳山盤亙西北；四周群山環繞，石厚土薄，中部丘陵起伏，盆地相間。晉城市位于北半球中緯度暖溫帶的中部，屬溫帶季風型大陸性氣候區。春季干旱多風，夏季酷熱多雨，氣候溫和，多年平均降水量616.8mm，且多集中在6、7、8三個月內；秋季涼爽宜人，冬季干燥寒冷。據晉城市氣象局1956年2001年觀察資料，本場區多年平均氣溫10.90，全年日照時數2392.82610.6，屬北方長日照地區，標準凍結深度60cm。 3. 工程特點3.1. 重點和難點分析跨越鐵路橋梁的建設和拆除屬于既有鐵路營業線施工的范疇，既有橋和新建橋位

11、于電氣化鐵路區段，建設和拆除時是在既有鐵路上方施工，重點和難點如下：（1） 跨線孔需拆除10片梁，架設14片梁，合理安全的施工方案是重點。（2） 列車行車密度大，給予的封鎖時間短，施工工期短，在既有線上方作業，制定合理的拆梁架梁工藝、防止施工墜物是施工時的關鍵。（3） 跨線孔為電氣化鐵路區段，無法采用汽車吊梁，拆除過程中需要鐵路配合單位多，對鐵路運輸干擾大。3.2. 施工等級劃分工程名稱項目名稱營業線施工等級備注舊橋拆除工程既有橋臺的加固埋設鋼軌樁營業線施工級安裝柵欄拆除既有梁拆橋面、搭防護板營業線施工級梁體拆除營業線施工級拆除既有橋臺拆除舊橋臺及清運鄰近營業線B類四電工程臨時遷改通信、信號、

12、電力、接觸網等設備的遷改防護營業線施工級敷設恢復新建橋梁工程樁基0#、3#樁基鄰近營業線C類1#、2#樁基鄰近營業線B類系梁墩柱蓋梁0#、3#墩鄰近營業線C類1#、2#墩鄰近營業線B類箱梁架設第1、3跨鄰近營業線A類第2跨營業線施工級第1、3跨濕接縫、橫梁，橫隔板鄰近營業線C類橋梁附屬工程及橋面鋪裝第2跨濕接縫、橫梁，橫隔板營業線施工級第1、3跨防撞墻人行道枕梁澆筑及人行道護欄防拋網安裝鄰近營業線C類第2跨防撞墻人行道枕梁澆筑及人行道護欄防拋網安裝營業線施工級橋臺錐坡填土鄰近營業線C類附屬引道護坡一般施工橋臺護坡鄰近營業線C類引道路基排水一般施工橋臺錐坡路基排水鄰近營業線C類4. 施工總體目標

13、4.1. 安全目標杜絕人身重傷及以上事故；杜絕鐵路交通一般D類及以上事故。4.2. 質量目標杜絕施工一般質量事故，有效克服質量通病；檢驗批、分項、分部及單位工程一次驗收合格率100%；符合設計文件、國家頒布的現行技術標準、規范及工程質量驗收標準。4.3. 環保目標堅持做到“少破環、多保護，少擾動、多防護，少污染、多防治”，堅持做到對施工人員環保教育培訓，培訓率100%。4.4. 關鍵崗位任務與職責關鍵崗位及人員任 務 與 職 責項目經理全面履行、主持營業線及鄰近營業線施工工作。項目總工程師負責組織施工方案編制與審核；施工圖紙審核、質量問題和事故處理；與各站段等協作單位聯系溝通。項目副經理營業線

14、及鄰近營業線日常施工組織管理，保證營業線施工安全、進度、質量，平衡和協調內、外部關系。安全總監負責組織項目日常安全生產監督檢查工作，對檢查中發現危及人身安全及結構質量的重大問題，下令停工整改。負責項目獎懲制度的落實，對架子隊安全人員的工作進行檢查指導對安全工作業績突出及預防事故有功人員提報項目經理給予獎勵，對安全履職不到位和“三違”行為按項目部規定進行處罰。工程部施工技術方案編制、現場施工技術指導、測量控制施工技術總結。安質部負責本區段營業線的施工安全、環境管理工作。營業線施工具體實施過程中的安全工作，負責安全、環境管理制度的制定、落實，組織各種檢查、監督，協助上級部門進行安全、環保事故的調查

15、處理，各種報表上報，定期組織營業線施工安全教育與培訓。物質設備部負責營業線施工及應急準備所需的各種材料、物資的購、運、存、發和施工機械設備的采購、調配、維修、保養。試驗室負責工程項目檢驗、試驗、交驗及不合格品的檢驗控制，按檢驗評定標準對施工過程實施監督并對檢驗結果負責。負責現場各種原材料試件和混凝土試件的樣品采集和測試、檢驗及質量記錄，根據現場試驗資料，提出各種混凝土的施工配合比、土方施工最佳含水量等試驗數據，并在施工過程中提出修正意見報監理工程師批準執行。負責工程項目的計量測試工作，負責工程項目的檢驗、試驗設備的核定、校準及使用管理工作。駐站聯絡員及時準確地將列車運行信息通知給現場防護員，將

16、區間空閑、區間閉塞和列車從站內開出的時間報告給現場防護員。堅守工作崗位，工作認真負責，不得臆測行車。工地防護員及時與駐站聯絡員聯系，按照規定設置停車或慢行防護信號，封鎖施工終了時及時撤除防護信號，并通知駐站防護員銷點。堅守工作崗位，工作認真負責，不得臆測行車。5. 施工安全措施5.1. 一般安全防護措施根據合同文件和國家、鐵道部關于安全施工的要求和規定，以及本標段工程特點，嚴格按照批準的施工方案組織施工，嚴格按與各設備管理單位簽訂的安全協議和劃定的界限施工，嚴禁私自擴大施工范圍。施工前，應對現場作業人員進行營業線施工安全教育，并做好相應記錄，并對學習者進行考核，考試合格后方可進行營業線施工。涉

17、及營業線施工必須按規定著裝、佩戴必備的防護用品和正確使用防護用具，嚴格執行安全技術操作規程。全體施工人員要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強安全生產意識，認真執行各項“安全生產卡死制度”和“技規”、“安規”規定，把安全工作放在各項工作的首位。職工、民工必須服從統一調度和指揮，個人不得擅離職守，禁止違章操作。對不服從指揮或違章人員，要嚴肅處理，同時提倡全體職工遵章守紀。工作人員上崗前必須進行工作技術培訓和安全教育，牢記安全第一的宗旨。1、開工前與工務段、電務段、通信段、車站等運營或設備管理單位分別簽訂好安全協議，共同堅決貫徹執行鄭鐵辦201350號鄭州鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則

18、的通知精神。2、對安全薄弱事故多發、易發的各個環節，事先進行排隊分析，開展安全預想活動，施工中做到有的放矢，重點進行防范。對施工過程的重點、難點，制定詳細、周密的施工技術方案和安全技術保障措施。特別對既有線施工容易造成事故、影響行車安全的關鍵環節，如：挖斷電纜、軌道電路短路、材料堆碼侵限、人員坐臥鋼軌、要點施工誤點等進行重點防范，杜絕可能的一切行車及人身事故的發生。3、必須熟悉技規、行規、工規等有關行車安全的規定，并經崗位培訓考試合格方準上崗。施工負責人對行車安全工作，必須親自組織、精心安排、嚴格要求，確保行車安全。4、施工人員認真遵守行車有關規章制度，凡進行有礙行車線路的施工時，應針對工點實

19、際情況制定安全措施，并按有關規定設置停車防護或減速防護，不得擅自變更防護辦法，未按規定設好防護不得開工。5、既有線上施工時未設防護，不能作業；防護人員必須經有關部門培訓合格，并持證方準上崗，上崗時必須佩戴標志，手持防護工具。6、嚴格執行經上級審批的過渡工程要點計劃。若需要拆除、改動既有線行車設備時，要提前一個月向路局或分局提出施工要點計劃，計劃批準后按時在車站辦理要點登記手續，確認調度命令后方可開工，施工完畢及時辦理消點手續。7、封鎖要點或限速行車施工，施工負責人要嚴格執行施工計劃和調度命令，不準早點搶工和不按規定設置好防護就開工。保證做到不誤點，不延點，作業完畢后，必須確認符合放行列車條件方

20、可開通。8、在既有線電氣化鐵路使用輕型車輛及小車，必須符合技規第284-288條的規定；要指定使用負責人，并有足夠的人員隨行，配齊防護信號，設置防護。使用輕型車輛時，必須經車站值班室同意，填發輕型車輛使用書方準使用。9、在既有線旁堆放、裝卸和搬運信號設備材料時，應組織足夠的勞力，選用適當的工具，由專人統一指揮進行，不得侵入限界。10、施工前對所有職民工再進行牽引供電基本知識教育，接觸網下安全施工教育。11、施工機械、作業人員以及作業人員使用的工具、物件和機械轉動部分與電線、接觸網等供電設備帶電部分的距離不應小于2米。 12、在行車線上施工必須做到“六嚴禁”、“二必須”（1）“六嚴禁”：、嚴禁未

21、做好施工準備，未辦施工要點手續，未設好防護進行施工作業；、嚴禁在行車設備未達到通車條件放行列車；、嚴禁路料、機具、工具、棄碴侵入限界；、嚴禁使用紙張性能不良的施工機具施工；、嚴禁在清篩、換枕、換軌、換鋪道岔、拔道轉線時，超挖道碴和超卸配件，不得使用乙炔切割和打螺栓孔；、嚴禁無安全技術措施和不向施工人員進行技術交底的工程進行施工作業。（2）、“二必須”：、在封鎖要點作業時，施工領導人必須到現場指揮；、對未驗交已使用的行車設備，必須堅持巡檢制度。（3）、人身安全做到“十不準”、不準不戴安全帽，不系安全帶，不設安全網，不穿防護服作業；、不準未搭好腳手架，未放穩梯凳就作業；、不準攜帶笨重工具和材料登高

22、作業；、不準無安全邊坡或固壁支撐開挖基坑、溝槽；、不準使用安全防護裝置不齊全的機械（電氣）設備；、不準未取得合格證的人員從事特種作業；、不準扒車代步或走道心、枕木頭；、不準在鋼軌、枕木上或車下坐臥乘涼、休息、避雨和鉆車；、不準不瞭望就穿越線路，堅持“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越股道；、不準茶爐承壓使用。5.2. 防止機械、材料侵限安全措施1、在鐵路營業線及其附近施工時，所有機械、工具、材料人員不得侵入鐵路行車限界。 2、鐵路營業線施工所需的材料、工具必須安放在鐵路行車限界以外，作業完畢后及時將工具材料堆放在安全地帶。施工負責人在收工前必須仔細檢查材料、工具收集狀況及堆放情況。 3、鄰近既有線

23、施工及既有線施工，施工機械必須證件齊全，機械操作人員必須經過安全教育培訓及考試后持證上崗，機械施工必須遵照“一機一人防護，機隨人動”的原則，駐站聯絡員預報來車，應立即停止機械作業。5.3. 防電纜挖斷安全措施1、認真對照設計文件并再次會同設備管理部門對營業電纜的位置、徑路、走向和埋設深度予以復查確認。2、開挖前，必須采用“人工挖探溝”先探后挖的辦法，在找出光電纜加以保護措施后，方可開挖。3、動土開挖前，應提前2-3天與設備管理單位聯系，將施工時間、施工范圍書面通知（或傳真通知）設備管理單位，請設備管理單位安全監督員到現場共同把關。設備管理單位人員未到現場之前嚴禁動土開挖。4、開工前必須對勞務人

24、員進行地下電纜的識別及安全開挖方法的教育。作業時，施工負責人進行全過程監控，帶班人員必須加大巡視密度，時刻提醒對電纜的保護，妥善處理被挖出的電纜，及時進行電纜保護。5、在探有地下光電纜埋設深度、徑路走向時，應加倍小心開挖，嚴禁在電纜、管線徑路2米之內使用挖掘機、推土機等開挖。禁止用風鎬等電動工具猛力挖掘，只準用禿頭工具或包扎過的鐵鍬輕挖輕扒，確保電纜安全。6、項目經理、架子隊長、施工員、帶班人員應有設備管理單位人員的電話、手機號碼，以便應急處置時聯系，以將損失減少到最小程度。5.4. 防止觸電的措施1、現場移動式電器設備必須使用橡皮絕緣電纜，穿過便道時采用下穿鋼管埋地敷設。2、配電箱、開關箱使

25、用標準電箱，電箱內開關電器必須完整無損，接線正確，電箱內設置漏電保護器，選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設總熔絲、分開關，動力和照明分別設置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關箱與用電設備實行一機一閘保險。同一移動開關箱嚴禁有380V和220V兩種電壓等級。3、架空線必須設在專用電桿(水泥桿、木桿)上，嚴禁架設在樹或腳手架上，架空線裝設橫擔和絕緣。架空線離地4m以上，機動車道為6m以上。4、對高壓線路、變壓器要按規程安置，設立明顯的標志牌。5、所有電氣設備按規定安裝漏電保護裝置，并有良好的接地保護措施。接地采用圓10、圓鋼一組二根接地之間間距不小于2.5m，接地電阻符合規定，電桿

26、轉角桿，終端桿及總箱，分配電箱必須有重復接地。6、各種機電設備檢修、維護時應斷電、停運轉；如要試運轉，須有針對性保護措施。7、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實行定期檢查制度，并做好檢查記錄。8、嚴禁將電線拴在鐵扒釘、鋼筋或其它導電金屬物上，電線必須用絕緣子固定，配電導線必須保證與鄰近線路或設施的安全間距。9、為防止雷擊，在雷雨季節應盡可能停止施工，在強雷天氣中必須全面停止作業。6. 營業線、鄰近營業線施工安全措施6.1. 組織保證措施建立崗位責任制，明確人員、責任和聯絡方法，實行既有線行車安全施工領導干部包保責任制。項目經理對行車安全工作要親自組織，精心安排，

27、嚴格要求，施工統一由項目經理指揮，職民工必須服從調度和指揮，個人不得擅離職守。堅持“科學施工、安全生產”的原則，工作人員上崗前必須進行技術培訓和安全教育，牢記“安全第一”的宗旨，確保無一切行車及職工傷亡事故。項目經理組織召開專題會議，制定施工方案及各工種相互配合措施，明確作業程序和職責分工。開好“三會”，即點前動員會、施工安全交底會、各配合單位協調會。要點時派設駐站聯絡員，施工地點兩端派設工地防護員，防護員要與駐站員之間經常保持聯系，掌握列車運行時間。6.1.1. 施工保證措施為保證行車安全，營業線、鄰近營業線作業前根據施工方案編制嚴密的作業指導書，有針對性的進行分項安全技術交底，落實到每個崗

28、位、每道工序、每個工種，現場應嚴格按作業指導書施工，做到令行禁止。對安全薄弱環節，進行重點防范。總結我方以往施工經驗，針對薄弱環節，制定施工技術方案和安全保障措施，影響行車安全的工序，加大安全技術設備的投入，開展事故預想、預防活動，防止一切行車及人身事故。施工前要認真對各工種、各崗位、各工序進行技術交底，熟悉各自的工作范圍，要求相互之間的聯系和銜接。施工中隨時掌握工程進度，嚴格把握施工質量，注意作業安全，及時解決出現的問題，消除危及行車的不安全因素。要點前要做好各項準備工作，設置好施工防護，舊二圣頭的拆除施工和新橋的架梁施工應按照鐵路總公司技術管理規程和專項施工方案要求，在施工現場必要位置設置

29、警示標志，中高度風險點設置風險點揭示牌。橋上施工時箱梁和橋墩間的縫隙要臨時遮蓋，不得向橋下或股道內投擲東西，通過列車時防護員要鳴號，停止作業。橋梁邊緣設臨時欄桿，防止墜物墜人事故發生。鐵路兩側的橋墩基礎開挖施工前，應詳細調查施工現場及線路設施，特別要調查清楚地下電纜、管路等設施的埋設位置，征求設備管理單位的意見，并在通信、電務、工務配合指導下，進行防護處理，防止在施工中可能挖斷電纜，管路等問題，防止引起鐵路行車事故。需要拆除、改移既有線行車設備時，應與產權或維修單位簽訂協議，分清安全責任，對需要封鎖區間或限速行車的項目，要提前一個月向路局提出施工要點或慢行計劃，計劃批準后按時在車站辦理要點登記

30、手續，確認調度命令后方可開工，施工完畢及時辦理消點手續。腳手架等設施搭設牢固，并不得侵入限界。各種繩索、軟管綁扎牢固，不得讓其自由飄蕩，拴在身上的安全帶在走動時，不得拖在空中。安全保證體系見安全保證體系框圖。安全保證體系框圖安全保證體系思想保證技術保證制度保證經濟保證組織保證提高全員安全意識技術、安全培訓落實各項安全制度包保責任制獎罰分明經濟兌現安全生產責任制度安全生產檢查制度安全生產檢查制度群眾安全監督員制度青年安全監督崗制度上級各項安全生產規章制度編制安全技術作業指導書制定安全管理計劃風險源控制采用新技術新工藝新設備新材料制定專項安全技術措施并培訓施工技術安全規定教育制定培訓計劃上崗前培訓

31、操作規程規范教育項目部安全領導小組專職安全員架子隊安全員帶班人員全體參建員工實現安全生產目標6.1.2. 營業線施工安全卡控措施6.1.2.1. 總則結合營業線的施工特點，對施工前準備工作；駐站聯絡和現場防護；現場安全監控；樁基開挖；跨線橋梁施工；大型工程機械施工；管、線、電纜等隱蔽設施防護；“三電”遷改；防洪安全；人身安全卡控等7項安全控制重點制定相應的控制措施。6.1.2.2. 施工前準備工作（1）在營業線上施工一律實行營業線施工許可證制度。未辦理營業線施工許可證的一律不準在營業線施工。（2）與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協議，明確雙方的安全責任和義務，及時協調施工與運營的關

32、系。需簽訂施工安全協議而未簽訂施工安全協議的不予審批施工方案，嚴禁施工。（3）應根據施工內容和影響程度及施工等級確定施工負責人。開挖路基、開挖基坑、跨線橋梁鋪架、加固或改建橋隧建筑物、需辦理封鎖手續，設置移動停車信號防護，線路開通后需限制列車運行速度等施工作業，應由具備工程項目經理資質的人員擔任。（4）施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經理、副經理、安全、技術、質量等負責人必須取得相應資格、崗位證書，并經營業線施工安全培訓、考試合格后方可擔任，不允許未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。（5）安全員、駐站聯絡員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經過鐵路有關部門培訓。未經培訓或培

33、訓不合格的人員擔任上述工作，要嚴肅追究領導的責任。（6）參加營業線施工的所有人員，必須按規定進行全員安全培訓，考試合格，持證上崗；勞務工上崗作業一定要有正式職工帶班。嚴禁施工作業人員未經培訓無證上崗，嚴禁勞務工擔任爆破工、施工安全防護員、帶班人員等工作及單獨上道作業和使用在軌道行走的小車。（7）提前組織制定施工方案，經監理單位和相關設備管理及配合單位會簽后，報建設指揮部主管部門預審，再報集團公司主管業務處。提報的施工方案應包括：施工項目及負責人、作業內容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排

34、、施工安全協議書等基本內容。（8）提前組織相關設備管理單位和行車組織單位，進行現場安全技術交底或現場聯合調查，協調協商施工中的相關問題和配合事項。（9）根據批準的施工方案計劃（電報），應在正式施工三日前向相關設備管理單位提出施工計劃、施工地點、影響范圍和配合事項，聯系協調運輸單位牽頭組織召開施工預備會，協商確定施工中的相關配合事項,并提前三天書面通知配合施工的相關單位（10）根據鄭州鐵路局運輸部門批準的日施工計劃，辦理施工登銷記手續。嚴禁無施工方案、無安全措施、無批準的施工計劃、無調度命令、超計劃范圍及擅自變更計劃的施工。6.1.2.3. 駐站聯絡和現場防護（1）施工負責人要提前到車站行車室簽

35、到，寫明時間、姓名、單位、職務及聯系電話，參加車站或施工現場協調組召開的施工預備會。（2）駐站聯絡員攜帶經運輸部門批準的日施工計劃和通信電臺，提前60分鐘到達車站行車室，準備辦理運統-46登記事項。（3）施工負責人確認已做好施工準備，應提前40分鐘通知駐站聯絡員辦理運統-46登記。（4）遇限速慢行和封鎖施工時，施工現場設工地防護員一人，負責施工地點的安全防護工作；施工地點兩端20米處各設一名防護員，負責減速地點標和停車牌的安插及相關防護工作；距施工地點兩端800米處各設一名防護員，負責減速信號牌的安插及相關防護工作。（5）遇站場改造施工時，施工負責人必須提前組織制定站區施工移動信號牌設置防護圖

36、。（6）限速慢行的施工地點兩端來車方向線路左側20米處，搭建臨時慢行看守棚，并安裝照明設施。（7）防護員必須配備通信電臺、紅、黃信號旗（燈）、口笛等用品。（8）駐站聯絡員與工地防護員必須保持不間斷聯絡，施工時應每35分鐘通話一次，嚴格執行“預報、確報、復誦”制度，及時準確通報來車信息，提前組織人員和機具下道。6.1.2.4. 現場安全監控 （1）根據施工項目內容、影響范圍和程度及施工等級，必須組成施工現場安全監控組或配備專職安全員，負責現場安全監控，督促落實各項安全規章制度和措施。（2）施工現場設置施工安全監控簽到（離）登記簿，施工負責人和安全員、施工配合負責人、施工監理及安全監控等相關人員，

37、對到達和離開施工現場時間進行簽認。（3）必須嚴格貫徹落實“十嚴禁、十不準”的各項規定，對違反“十必須十嚴禁”的行為和現象必須堅決制止。人身安全“十不準”不準扒車代步或上下班走道心、枕木頭；不準在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車；不準與通過列車搶道，堅持“一站二看三通過”；不準雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內躲藏；鄰線來車時，本線不準作業；不準無防護進行線路作業；不準在兩線間避車；不準作業人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；不準在停留的車輛5米范圍內繞行；不準作業人員所帶工具材料侵入供電帶電設備2米禁區行車安全“十嚴禁”嚴禁無安全協議進行施工；嚴禁無施工領導人、無安

38、全技術交底、無防護進行施工；嚴禁在視線不良或通訊不良地段不增設防護進行施工；嚴禁未經培訓合格上線作業；嚴禁點前施工準備影響行車安全；嚴禁材料機具侵限；嚴禁施工完畢不清理施工現場；嚴禁不具備放行列車條件放行列車；嚴禁擅自設置鐵路臨時道口；嚴禁未交驗行車線路不指派專人養護維修。（4）建立健全營業線施工安全卡控體系，施工作業中安全關鍵卡控責任人和督促檢查人必須嚴格按照營業線施工安全關鍵卡控表的卡控項、卡控內容逐項落實，逐項檢查確認。6.1.2.5. 樁基開挖及鉆孔（1）施工前，由施工負責人組織召開本單位的施工預備會，布置和安排施工作業內容、程序、方法、技術要求、組織分工和重點安全事項，確定安全卡控人

39、員，（2）開挖作業前,必須對線路原排水設施提前做好改道等處理,確保排水通暢。對開挖的路基頂面必須做好防水保護。（3）施工地段必須安排專人對線路尤其無縫線路的變化及路基沉降進行觀測，發現線路、路基異常時，必須迅速進行防護整治。 （4）施工地點搭建臨時慢行看護棚,安裝照明設施，并配備線路保養機工具。慢行點防護員必須晝夜值班，一趟一接做好記錄，發現異常情況，及時反饋信息。（5）隱蔽設施防護區域必須在設備管理單位人員監護指導下進行作業。相關設備管理單位監護人員未到位嚴禁擅自開挖。開挖過程中如遇到管、線、電纜等隱蔽設施時，必須及時采取保護措施。（6）樁基挖坑必須做到一米一挖，護壁及時跟進，棄土及時運出路

40、基以外。當挖孔樁遇到流沙、冒水等情況時，要及時采取應急防護措施（鋼套、防護樁、灌漿、排水等）。搭建井內作業卷揚架嚴禁侵入鐵路限界，并加蓋井蓋，安裝防護欄、警示牌和照明燈。作業機工具和材料堆放嚴禁侵入鐵路限界。（7）開挖作業中要及時做好線路保養，確保線路達到經常保養標準，即線路軌道靜態幾何尺寸容許偏差管理值滿足如下要求：軌距+7mm、-4mm，水平6mm，高低6mm，軌向（直線）6mm,三角坑（扭曲）緩和曲線5mm、直線和圓曲線6mm。6.1.2.6. 跨線橋梁施工（1）跨線橋梁施工必須嚴格按鐵路橋涵工程施工安全技術規程和施工組織設計等規定，落實各項安全防護措施。（2）隱蔽設施防護區域必須在設備

41、管理單位人員監護指導下進行作業，嚴禁擅自開挖。開挖中發現管、線、電纜應先采取保護措施，然后再繼續作業。（3）樁基礎施工期間，必須根據設計要求和現場實際情況對鄰近營業線的路基及結構物進行沉降及變形觀測。發現影響路基穩定異常情況，立即停工處理，并采取防護措施。（4）鉆機在高壓線下和營業線附近施工時，必須有防觸電和防設備傾覆措施。（5）鄰近營業線的墩臺施工，列車通過時，必須停止作業。（6）搬運、架設腳手架管時必須滿足線路限界要求（基本建筑限界），并架設牢固防止垮塌。（7）施工封鎖調度命令未下達前，嚴禁超前進行模板的安裝、拆除及架橋機跨線和跨線架設等作業。（8）跨線橋梁的現澆梁施工，必須按施工組織設計

42、要求安裝圍擋（防護網或安全箱）及安全護欄，防止物件墜落擊打列車。（9）架橋機跨線后，小車、吊鉤、纜繩等必須牢靠固定，防止墜落和侵限。（10）預制梁縱、橫蓋板按規定及時上齊。梁面不準堆放機工具和材料，并清理干凈，列車通過時嚴禁進行焊接作業。6.1.2.7. 大型工程機械施工（1）大型工程機械操作人員必須持有所操作機械的專業證件并經安全培訓考試合格后持證上崗（含租賃大型工程機械、車輛操作人員）。所有機械必須經專業部門檢驗合格，方可進場作業。機械操作人員必須嚴格按機械操作規程進行作業，嚴禁機械帶病作業。（2）施工便道必須滿足機械運行條件，陡坡、急彎處要有安全警示牌。既有旱橋橋墩及基礎必須增設防撞設施

43、。（3）營業線20米范圍內嚴禁存放油料及其他易燃易爆物品。（4）大型機械設備必須安裝良好的避雷設施，作業范圍內架空線應拆除轉移，雷雨天氣必須停止作業。（5）隱蔽設施防護區域必須在設備管理單位人員監護指導下進行作業，嚴禁擅自開挖。挖掘機、推土機及履帶式拖拉機嚴禁在電纜、管線徑路2米之內挖掘作業。施工作業中發現管、線、電纜應先采取保護措施，然后再繼續作業。（6）緊鄰營業線作業地段在距鋼軌外側2米處設置標志明顯的限界樁，拉設警戒線（限界樁高出地面不得低于1米，每10米設置一根限界樁），大型工程機械作業中及存放、停留時嚴禁侵入警戒區域。鏟斗向營業線一側作圓周形轉動，（7）鄰近營業線作業時，嚴禁挖掘機、

44、裝載機、吊車等機械的臂桿、鏟斗向營業線一側作圓周形轉動，防止機械尾部侵入線路限界。嚴禁自卸車輛將翻斗升起在營業線旁運行，或邊走邊落以及在行車中操縱車箱舉升裝置，防止侵限。在營業線塹頂、邊坡上作業時，靠營業線一側必須留出不少于2米厚的隔墻，防止施工機械向營業線滑落。 （8）嚴格執行一機一人的安全防護員制度，負責來車通知和安全防護，緊鄰營業線施工地段有列車通過時必須停止作業。（9）嚴禁施工機械、車輛非法穿越營業線。（10）鄰近營業線施工作業的吊車，增設錨纜等加固設施，防止傾覆；遇6級以上大風或暴雨時必須停止作業，并抓緊開出施工場地遠離營業線。（11）長臂機械作業時嚴禁在臂下站人或穿越。6.1.2.

45、8. 管、線、電纜等隱蔽設施防護（1）.與電務、通信、供電、工務、車輛、建筑等設備管理單位及地方相關部門單位（以下簡稱設備管理單位）在簽訂施工安全協議（或補充協議）時，必須明確管、線、電纜等隱蔽設施（以下簡稱隱蔽設施）安全防護監控的責任和義務，明確雙方現場配合方式和聯絡溝通等事項。（2）必須聯系會同設備單位，提前進行現場技術交底和隱蔽設施排查工作，確定埋設方位走向的準確位置，劃定防護區域，并明顯劃線標識，設置固定防護標牌，警示施工作業人員注意管線電纜安全。無法提供準確位置時，必須共同探查、核實、劃定防護范圍。（3）施工作業前，要按規定提前書面通知設備單位派員到施工現場對隱蔽設施進行安全防護。在

46、隱蔽設施地段防護區域內，施工人員必須在設備單位配合人員的指導下進行作業，嚴禁設備單位配合防護未到場擅自施工作業。（4）施工作業時，要安排專人負責隱蔽設施的安全防護，對地下有管線電纜的區段或者裸露在外的電纜，必須先采取安全保護措施，然后再作業，預防機具損傷或工程車輛碾壓。作業中發現異常，必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續施工。（5）在管線電纜地段、電纜溝槽、箱盒及線路兩旁附近區域，必須嚴格控制火源火種，嚴禁生取明火。進行焊聯打磨等產生火花火星及其他動火作業時，必須有預防控制的相應手段和措施。（6）加強應急處置，一旦發生傷損問題，必須盡快如實報告復線建設指揮部調度值班室和設備管理單

47、位，全力配合搶修處理，迅速恢復設備的正常使用，嚴禁隱瞞不報或自行處理，以造成更大影響或隱患。遇用途或歸屬不明的隱蔽設施，必須會同相關單位進行確認和處置，嚴禁擅自處理。（7）明確責任嚴格考核，未進行技術交底現場排查，未共同明確防護范圍，未落實隱蔽設施安全防護措施，無設備單位配合防護到場擅自施工作業，導致隱蔽設施損壞時，必須嚴肅追究責任。（8）工程監理部門要加強隱蔽設施安全防護工作的協調和監督，督促落實相關防護監控措施。安全檢查組對隱蔽設施安全防護措施落實的情況要進行重點檢查，及時指出存在問題，會同監理督促落實整改。6.1.2.9. “四電”遷改（1）“四電”設施遷改下穿、上跨營業線時，必須與鐵路

48、局公司主管部門及設備管理單位辦妥相關手續，嚴禁未辦理批準手續擅自遷改。上跨營業線時，嚴禁利用列車間隔時間進行拆除或跨越施工。（2）地下管、線、電纜設施遷改時，必須聯系協調設備管理單位共同劃定防護區域并安排配合人員到場防護，嚴禁擅自開挖施工。（3）線、桿、塔拆除遷移時，必須制定和落實防止垮塌、傾倒、侵限的安全技術措施，相關技術安全人員參加，并有應急安全預案，備有搶修機具材料。（4）四電及地下管線遷改時應有設備管理單位的停電、停氣、停水計劃、方案和迂回通信措施。（5）各專業遷改的技術措施、安全措施應得到相關專業設計單位、產權單位的批準和項目建設單位的認可。（6）大型電力、通信桿塔、干線通信光電纜、

49、自來水管道遷改時各方主管領導、主要工程技術人員、安全人員必須到位監控，并成立現場施工協調組，負責統一指揮和協調。6.1.2.10. 人身安全卡控（1）必須制定營業線施工人身安全卡控制度，堅持先防護后施工作業，嚴禁在無防護員、無施工負責人、無安全防護措施的情況下盲目施工。（2）營業線施工作業人員，上崗前必須經嚴格培訓、考試和考核，作業時必須穿(戴)防護服（帶），并佩戴工作牌（證）。夜間上道作業時必須穿反光服。（3）施工作業人員上下班堅持同出同歸集體行走，必須指定帶隊、防護人員，嚴禁在道心、枕木頭上行走及使用手機。（4）緊鄰線路或在線路上、站區內施工作業時，必須設置安全防護繩，防護繩長度要覆蓋整個

50、作業區，每20米設置1人負責拉扯防護繩，并由安全防護人員專人指揮。要嚴格實行防護繩“先于作業人員拉繩到位，后于作業人員收繩撤離”的卡死制度，確保施工人員不越線（繩）作業，及時下道并在防護繩內避車。（5）工程列車在封鎖區間或慢行地段必須減速運行，認真了望，防止人身傷害事故的發生。（6）駐站聯絡員和工地防護員必須保持不間斷的通信聯絡，準確掌握列車運行情況，及時準確發出來車、下道信號，監督施工人員及時下道。（7）嚴禁以車代步扒乘機車車輛，嚴禁爬車幫及在車輛連接處站立或站在閘臺上，嚴禁來車時搶越，嚴禁坐在鋼軌、枕木頭及道床邊坡上，嚴禁穿拖鞋和打赤膊參加作業。（8）嚴禁在松動危巖下作業。高空作業人員必須

51、按規定佩戴安全帽、安全帶（繩）等防護用品。 6.1.3. 鄰近營業線施工安全卡控措施6.1.3.1. 鉆孔樁施工安全措施（1）由于鉆機距離營業線較近，為防止機械傾覆侵入營業線接觸網安全限界內，必須采取以下施工措施：施工作業前在既有線路肩設置警戒繩防護，禁止施工人員和機械進入既有線。進行施工場地的平整及碾壓，確保地基承載力均勻滿足要求，松軟基層采用碎石換填碾壓，鋪墊大面鋼板進行基礎加固，增大受力面積，防止鉆機在作業過程中發生側傾。根據鉆機自身配重性能，易傾覆側方向與既有線丁字型擺放。對于傾覆后可能影響既有線運營安全的樁位，為防止鉆機傾倒，在鉆機遠離既有線一側埋設拉桿。鉆機就位后，用16mm鋼絲繩

52、將鉆機進行斜拉錨固，以防止鉆機由于地基土產生不均勻沉陷突然發生側傾時予以控制。斜拉鋼絲繩應處于松弛狀態，以能夠保證鉆桿轉動為宜。在鉆機就位及施工作業過程中，安全防護人員觀察鉆機周圍地形變化，一旦發現不均勻沉陷，立即停止施工作業，鉆機退出，對地基進行處理后方可繼續施工。大風天氣及大雨天禁止施工作業。鉆機移動過程中設專人進行指揮，與車站駐站聯絡員保持聯系，盡量安排在沒有列車通過的時間段進行。（2）對于靠近營業線鉆孔樁，鋼護筒應加長不短于3m，使護筒底部處于硬土層上，其余樁鋼護筒長度不得小于2m；埋設后對鋼護筒四周用粘土對稱填筑，打夯機分層夯實；為減少鉆孔樁對地層的影響，采用跳打法施工。（3）夜間施

53、工時，在曲線地段機械及照明設備不能面對來車方向照明。（4）樁機移動過程中設專人進行指揮，現場防護員，與車站駐站聯絡員保持聯系，盡量安排在沒有列車通過的時間段進行。鉆機防顛覆示意圖5.25m6.1.3.2. 鋼筋籠吊裝安全要求（1）吊車就位前，在其就位處鋪設大塊鋼板。采取與鉆機同樣措施保證地基承載力。而且，受力支腿必須打在鋼板上。同時，必須打副腿，吊車必須平衡支撐；（2）在鋼筋籠吊裝作業時，派專業防護員與施工員對現場進行施工區域劃分，鋼筋籠的停放位置和吊車的站位在遠離既有線一側。（3）現場作業時，必須派專人隨時觀察鋼筋籠和吊機等設備與既有線的距離，進行現場指揮。嚴禁無人指揮或多人指揮；（4）在起

54、吊前，安檢人員必須檢查鋼絲繩有無破損、編織接頭是否完好、u型卡是否正確安裝和禁固是否可靠；（5）在大臂豎起前，必須在吊車大臂系纜繩，纜繩在旋轉作業時，由專人拉著繩與吊車同步轉動，待焊接開始后將纜繩固定在地錨上。（6）吊裝鋼筋籠時，起吊點必須加固。對鋼筋籠進行防護。在鋼筋籠上捆綁好纜繩，防護人員進行拽拉，防止鋼筋籠在起吊離地后由于晃動擺幅過大發生安全事故；（7）鋼筋籠吊裝過程中，必須由防護人員監控檢查吊車支腿是否有下沉現象。如有下沉現象，立即停止吊裝作業。對支腿進行重新支護后，再行試吊。如無異常方準吊裝；（8）上半節鋼筋籠吊起就位后，由專門拉鋼絲繩的人將鋼絲繩另一端系在地錨上，松緊狀態以不影響吊

55、車15范圍內轉動工作為準；（9）拔吊過程中，司機必須緩慢拔吊、嚴禁快速、突然拔吊。鋼筋籠吊裝示意圖5.25m6.1.3.3. 基坑施工安全保證措施（1）墩臺基坑開挖前必須與鐵路局各相關部門進行聯系，探明地下管線的位置，進行標示，施工時請鐵路局各相關部門派人進行防護，防止挖斷地下管線。（2）做好原地面及基坑內的截、排水系統，將水引至便道的排水溝內。（3）開挖過程中除在遠離基坑及既有線存放基坑回填的土方外，其余的土方通過便道及時運出施工場地。（4）由營業線方向向外分層開挖，每層開挖深度不宜超過1.5m，盡量避開下雨天開挖作業。（5）基坑開挖成形后在基坑四周距基坑邊1m處用鋼管設置1.2m高防護欄桿

56、并掛密目防護網及警示標志牌。（6）在路肩上設置觀測樁，在開挖過程中測量人員對路基的沉降、變形進行觀測，與橋工段現場配合人員對線路狀況進行監控，確保營業線行車的安全。開挖過程中出現變形量超標時，首先停止施工，及時對基坑進行回填和邊坡加固，待變形穩定并經相關部門檢查同意后，方可繼續施工。（7）墩臺施工完成后應及時進行夯實回填，盡量縮短墩臺開挖至回填施工的作業時間，保證既有線路基穩定。6.1.3.4. 墩柱、蓋梁模版施工安全保證措施（1）模板安裝或拆除時，吊裝必須設專人指揮，鄰近營業線派遠方（800米）或駐站聯絡員、現場防護員各一名，有車通過停止作業。吊裝時在模板下口掛2根纜風繩，背向營業線方向人力

57、牽引，防止模板擺動引起侵限事故，每塊模板吊裝固定好后，方可吊裝下塊模板。（2）模板安裝時，嚴格遵守先營業線側再線路大小里程側最后營業線外側的順序，同時派專職安全員現場防護；吊車吊裝時應緩慢移動，防止吊裝時吊車大臂或模板侵入營業線。（3）模板安裝完畢后，在頂口四個邊角處設置4根纜風繩，固定模板不發生傾覆；同時質檢員對模板進行檢查驗收合格后，澆筑墩柱砼。（4）腳手架、支架靠鐵路一側，設置安全網全封閉圍護，嚴禁向鐵路一側抽穿鋼管、鋼筋，禁止從高空向鐵路側投擲物件。6.1.3.5. 墩柱鋼筋籠及墩柱模板的防傾覆要求保證墩柱鋼筋籠及模板在自大風天氣不發生擺動及傾覆而對營業線行車影響。要求對每根鋼筋籠及模

58、板按如下要求進行加固處理，當墩柱鋼筋籠及模板安裝后，在墩柱鋼筋籠及模板垂直的4個面各設置纜風繩1根，纜風繩一端與鋼筋籠主筋進行連接，另一端與地錨相連接，纜風繩選用圓股鋼絲繩。纜風繩與鋼筋的連接處采用u型卡連接，安裝時防止纜風繩于鋼筋摩擦而發生斷裂。纜風繩與地面的夾角應在30-60之間，纜風繩下端應與地錨連接，不得拴在樹木、電桿或堆放構件等物體上。纜風繩與地錨之間，采用與鋼絲繩拉力相適應的花籃螺栓拉緊。嚴禁使用鉛絲、鋼筋、麻繩等代替。纜風繩地錨采用埋設混凝土預制構件。墩柱鋼筋籠防顛覆示意圖5.25m6.1.3.6. 大型機械防護措施（1）挖掘機、吊車、砼汽車泵等大型機械設備進場作業時，必須實行“

59、一機一人”盯崗作業。特殊工種必須持證上崗。（2）大型機械作業水平投影距離距接觸網立柱外緣必須大于2m。（3）塔吊、吊車、砼泵車不得站在墩臺與營業線鐵路之間，對影響營業線行車安全的機械設備設纜風繩，纜風繩拉設角度大于60度。（4）當列車通過時，必須停止吊裝、回轉等作業，并由現場防護員檢查現場狀況，確保無施工機具、材料侵入限界。（5）施工之前檢查吊車各部件，確保各項指標處于完好狀態，重點檢查操縱裝置，液壓裝置，安全裝置和鋼絲繩等，符合安全達到標準后方準使用。嚴禁吊車帶病作業。吊車起步前應觀察車輛四周情況，確認安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數達到規定的數值)鳴笛起步。司機在操縱作業中，必須與起重

60、工密切配合，聽從指揮人員的信號指揮。工作中，司機對任何人發出的緊急停車信號必須立即停車。（6）作業現場的大小、地質的松軟程度應不影響吊車作業安全。不準在5%以上的坡道上橫向起吊作業，如必須作業時，須將車身墊平。（7）吊車吊裝鋼筋時，應先將重物吊離地面10厘米左右，檢查吊車的穩定性和制動器等是否靈活有效，在確認正常安全情況下，方可繼續工作。（8）吊車在進行滿負荷和接近滿負荷起吊時，禁止同時進行兩個或兩個以上操作動作，起重臂的左右旋轉角度不準超過45。（10）吊裝易滑脫物件時，吊鉤、吊索應采取防滑措施。6.1.3.7. 吊車鄰近營業線安全施工要求（1）吊車就位前，在其就位處鋪設大塊鋼板。采取與鉆機

61、采取同樣措施保證地基承載力。而且，受力支腿必須打在鋼板上。同時，必須打副腿，吊車必須平衡支撐；（2）吊車吊裝作業施工要求在起吊前，安檢人員必須檢查鋼絲繩有無破損、編織接頭是否完好、u型卡是否正確安裝和禁固是否可靠；在大臂豎起前，旋轉作業時，派專業防護員與施工員對現場進行施工區域劃分，現場作業時，必須派專人隨時觀察吊機等設備與既有線的距離，進行現場指揮。吊裝模版時，起吊點必須牢固，在模板上系纜繩，防護人員進行拽拉，防止模板離地后由于晃動擺幅過大發生安全事故；吊裝過程中，必須由防護人員監控檢查吊車支腿是否有下沉現象。如有下沉現象，立即停止吊裝作業。對支腿進行重新支護后，再行試吊。如無異常方準吊裝；

62、吊車鄰近營業線安全施工示意圖5.25m6.1.3.8. 泵車鄰近營業線安全施工要求（1）混凝土泵車垂直線路放向心支立，就位前，在其就位處鋪設大塊鋼板。采取與鉆機采取同樣措施保證地基承載力。而且，受力支腿必須打在鋼板上。同時，必須打副腿，吊車必須平衡支撐。（2）泵站澆筑混凝土作業施工要求泵站支立位置盡量遠離營業線，混凝土泵管盡量伸直盡量降低高度在泵管豎起前，旋轉作業時，派專業防護員與施工員對現場進行施工區域劃分，現場作業時，必須派專人隨時觀察吊機等設備與既有線的距離，進行現場指揮。泵管處砼口系倆條纜繩，有專業人員進行拽拉，防止泵送過程中泵管晃動擺幅過大發生安全事故；澆筑過程中，必須由防護人員監控

63、檢查吊車支腿是否有下沉現象。如有下沉現象，立即停止澆筑作業。對支腿進行重新支護后，再行試吊。如無異常方準澆筑施工；澆筑過程盡量連續，減少澆筑時間。泵車鄰近營業線安全施工防護示意圖5.25m6.1.3.9. 土方機械設備鄰近營業線施工要求施工期間，駐站聯絡員和工地防護員要通過電話和對講機進行聯系，掌握既有線列車運行和現場施工狀況，保證通訊暢通。挖掘機、推土機等自行式施工機械在距既有線30米范圍內的地段必須執行“一機一人”防護制度，在既有線列車到達前10分鐘做好停止施工準備，列車到達5分鐘前所有機械設備停止施工，列車通過后方可繼續施工。挖掘機、推土機等施工機械在作業時，其走行方向應設置為垂直既有線

64、的方向，從而使其易傾覆方向為非既有線位置。工地防護員要密切掌握既有線行車狀態，嘹望距離不足時要增設遠端防護員，并明確相鄰工點之間來車通知方式。在施分部域既有線路肩處設警戒繩，嚴禁施工人員進入路肩停、站、走動。6.1.3.10. 應急救援保障措施（1）后勤保障應急人員的用餐、住宿問題由綜合部負責，救援人員后勤保障費用由安全資金支付。（2）物資保障救援物資的采購、保管由物資部門負責，救援現場臨時所需的各種物資由物資部門采購提供。救援現場所需的其他急用物資、設備用現場值班車運送。（4）通信保障救援小組全體成員手機24小時開機，項目部綜合辦公室電話24小時值班，以確保救援期間的通信暢通。（5）駐站聯絡

65、員統計表駐站聯絡員表序號姓名派駐車站手機號1喬喜軍晉城車站（6）防護員備品單個作業點防護員備品表序號名稱單位數量備注1作業標個42停車信號牌個23減速信號牌個24減速地點標個25雙面信號燈盞46喇叭個27紅色信號旗面68黃色信號旗面69短路銅線條26.1.3.11. 鐵路要點防護圖 雙線區間兩條線路同時施工時，使用移動停車信號的防護辦法圖：7. 雨季施工保證措施雨季施工前，編制雨季實施性施工組織計劃，報監理工程師批準后實施。雨季施工前，做好雨季防護措施，保證工程按時保質完成。施工中要切實保護好既有防洪設施，如有損壞，立即予以恢復，發現坑、溝坍塌或線路狀態有變動等情況，立即采取搶修措施或積極與有

66、關部門聯系。由專人收集天氣預報，根據天氣情況合理安排施工，及時做好防護工作。橋涵工程施工時，做好基坑及周圍地表的排水工作，防止地表水流入基坑。雨后砂、石含水量增加，施工時重新測定砂、石含水率，調整混凝土施工配合比，保證混凝土質量。水泥堆放在防雨棚內，底面鋪墊木枕或方木，以免受潮。所有的材料及機具置放在較高處，必要時支擋蓬布防雨，并在地面上設擋水和排水設施。混凝土攪拌站設站棚，四周設排水溝，砂、石料場備遮雨布。對施工的排水溝進行整修、疏通，保證排水暢通。遇暴雨時，加強施工地段的監測。混凝土攪拌場地、臨時便道等隨時做好防排水工作，防止雨水浸泡。雨季施工，要嚴格控制溝槽開挖數量，對于開挖的溝槽，原則

67、上不能隔天過夜。當天不能完成的，應指派專人日夜防護，遇有險情時，果斷采取措施，立即回填，確保路基安全。場地要設排水溝，疏通路邊排水溝，排水口處不允許堆積雜物，做到有組織排水，以保證水流暢通。雨后不積水、不滑。機電設備要采取防雨、防淹、防陷措施，安裝接地安全裝置。巡回檢查中發現的水溝堵塞，坑、槽積水應及時疏通排除。各種施工車輛在雨季行駛中，要嚴格遵守操作規程，送料、接工注意安全，減速慢行。雨前巡視施工區段和工作面，要保持平整保證能使水流暢通，做好易被雨水沖刷變形變質的工程建安設備的防護；雨中加強巡視，檢查施工范圍內的安全情況，發現險情及時上報，并及時組織人員進行處理；雨后對電纜溝徑路進一步培土夯

68、實。7.1. 雨季防洪安全措施認真貫徹鐵路實施(中華人民共和國防汛條例)細則，以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結合本工程的實際情況，部署落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛、防洪計劃，確保施工期間安全渡汛。項目經理部成立防洪領導組，成立防汛抗洪搶險小分隊，負責本單位的防洪工作。開展防洪大檢查，雨季前對受施工影響的排水設施進行一次全面疏通。認真執行 “兩檢制”。洪汛期之前，對本單位駐地、工地、料庫、料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患，對施工點及時疏通排水設施，保證排水暢通。在汛期施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低

69、凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防洪不準動用。防汛期間，領導干部24小時輪流值班。防汛重點施工項目設專用通訊工具，以便及時了解現場情況。洪汛期準備充足的器材、運輸工具及勞力等，以備應急搶險。提前作好勞動力安排和材料采購計劃，并儲備足夠的物資材料以保證汛期的施工。施工現場及施工便道要有排水坡度，便道旁邊要開挖排水溝，以避免便道積水而影響來往車輛行駛。構件生產基地，根據地形對場地四周的排水系統進行疏通，做到施工作業場地不積水，并防止周鄰地表水流入場內；雨季中施工現場應設專人負責，隨時隨地疏浚，確保現場安全。機電設

70、備的電閘箱或開關采取進盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護裝置。8. 冬期施工措施 冬季施工具體措施如下： （1）成立現場冬季施工領導小組，負責安排、檢查冬施工作。項目部成立的QC小組負責組織實施冬季施工的各項質量保證措施，進入冬期施工階段，要以冬期施工方案為準，提前交底，圍繞工程質量經濟合理、減少能耗的原則進行。 （2）進入冬季施工前后，密切注意天氣變化，重視天氣預報，以防突然降溫，并提前提出防寒材料、設備、勞動用品計劃。 （3）組織參加冬季施工的工長、施工班組學習施工方案，以提高冬期施工的質量意識。 （4）加強對商品混凝土廠家的管理，派專人駐廠家監督以下事項： 嚴格掌握冬期施工的混凝土

71、水灰比，骨料中不能夾帶冰霜，拌合水要加熱，加熱溫度根據混凝土拌合、運輸、灌注時的熱量散失綜合考慮，但不能超過80。 冬期施工時對混凝土質量的檢查除應遵守常溫施工的規定外，還應檢查外加劑的摻量，水、骨科的加熱溫度，以及拌合時間等。 （5）混凝土在澆筑過程中加強測溫，并及時做好記錄。 （6）對機械設備進行一次全面檢查，及時更換防凍油液，防止受凍。對機械傳動部位應及時檢查，如有缺陷，及時維修、調整。 （7）運送混凝土時，應盡可能縮短運輸時間，混凝土罐上加防寒棉套，確保混凝土入模時溫度不低于+10。 （8）冬期施工混凝土施工試塊不少于三組。 （9）對漿池采取搭設暖棚的措施，防止泥漿受凍，拌制泥漿采用加

72、熱水。9. 夜間施工措施 1、夜間施工要有專人統一指揮，設專人盯班盯崗，確保施工機械及人員安全。 2、加強對機具電器設備的檢查維修，并有專人負責，夜間施工要有足夠的照明，并配齊各種電器配件，遇雨天及時更換防爆燈具，保證工程順利進行。 3、施工作業區及運輸路徑，設置良好的照明設施，作業照明燈必須使用安全電壓，工地運輸交叉路口、轉彎處設置慢行警示燈并設專人防護。 4、夜間施工必須配置兩路電源或自備發電設備，確保不間斷照明。 5、加強對施工地段道路的養護，保證夜間車輛順暢通行。 6、各種施工機械及車輛通過鄰近村莊時，要盡量減少噪音，嚴禁擾民。10. 應急預案10.1. 總則為確保商丘高鐵站相關道路工

73、程建設順利進行，規范突發事件的應急管理，及時有效地實施應急處置工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護施工人員的生命安全和社會穩定，特制訂本突發事件應急預案。本預案的編制以“預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協調”為中心指導思想，以保護人員安全優先、防止和控制事故蔓延優先、保護環境優先、保障行車暢通優先為工作原則。本應急預案適用于項目部施工現場范圍內可能出現的事故或緊急情況的救援和處理。10.2. 組織機構及職責10.3. 應急資源1.常備急救物品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。2.常備消防器材：滅火器、滅火沙、防毒用具等。3.防洪、防風物資：

74、水泵、排水管（消防水帶）足量的防風用鋼絲繩、鋼管、搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。4.線路施工應急物資：扳手、撬棍、起道機、筐、叉、氧割設備，對講機、區間電話、汽車、停車信號牌、短路銅線等物資。10.4. 應急措施10.4.1. 道路管線事故應急措施1. 事故第一現場人要立即報告項目部應急指揮小組，并停止施工。2. 項目部接到報告后，立即向項目部應急領導小組報告，并在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救并維持現場秩序。3. 若發生煤氣等有毒有害氣體管道泄露事故，項目部要立即疏散周圍人群并與有關單位聯系，做好搶險的配合工作。4. 如發生人員傷害時，盡快將受傷人員脫離危險地方，防止二次傷

75、害，并向120急救中心取得聯系，說明事故地點、受傷程度，并派人到路口接應。5. 現場安全員對事故進行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫事故報告和相關處理報告，并上報公司的同時上報項目部。10.4.2. 坍塌倒塌事故應急措施1. 發生坍塌事故后，應立即報告應急搶險指揮小組，由項目部經理負責現場總指揮。發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，并由安全員組織施工人員緊急撤離至安全區域。2如有人員受傷，立即撥打“120”急救中心電話取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。3在向有關部門電話求救的同時，對受傷人員在現場安全地帶采取可行的應急搶救，如現場包扎止血等措施。防止受傷人

76、員流血過多造成死亡事故發生。對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。4若事故嚴重，要立即上報公司及有關部門，并啟動公司應急救援預案。5如有人員被掩埋，要采取有效安全防護措施后，組織人員按部位進行人員搶救，盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合證的發生，并將其轉移至安全地方，防止事故發展擴大。6腳手架發生坍塌事故后，要按預先分工進行搶救，班組長組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，并防止其他架子的倒塌，若有人員被砸，應首先搶救被砸人員。7在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。8現場安全員應對本次倒塌事故進行原因分析，制定相應

77、的糾正措施，認真填寫傷亡事故報告表、事故調查等有關處理報告，并上報公司的同時上報項目部。10.4.3. 觸電事故應急措施1現場人員要迅速拉閘斷電，盡可能地立即切斷總電源（關閉電路），亦可用現場得到的干燥木棒或繩子等非導電體使觸電人員脫離帶電體。2將傷員立即脫離危險地方，組織人員進行搶救。3若發現觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人員呼吸或同時進行體外心臟按壓。4立即撥打120向當地急救中心取得聯系（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細說明事故地點、受傷程度、聯系電話，并派人到路口接應。5通知有關現場負責人。6維護現場秩序，嚴密保護事故現場。7. 注意事項：（1）在未

78、脫離電源時，切不可用手去拉觸電者。（2）事故發生后要組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和通知有關負責人。（3）心肺復蘇搶救措施要堅持不斷的進行，不能隨便放棄。（4）注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。（5）高處墜落事故應急預案10.4.4. 高處墜落事故應急措施1. 迅速將傷員脫離危險地方，移至安全地帶。2保持呼吸道通暢，若發現窒息者，應及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。3有效止血，包扎傷口。4視傷情采取報警或簡單處理后去醫院檢查。5傷員有骨折、關節傷、肢體擠壓傷、大塊軟組織傷要進行簡易固定。6若傷員

79、有斷肢情況發生，應盡量用干布包裹，轉送醫院。7記錄傷情，現場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷部位、受傷程度等第一手資料。8立即撥打120向當地急救中心取得聯系（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細說明事故地點、受傷程度、聯系電話，并派人到路口接應。9項目部接到報告后，應立即在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場。10.注意事項：（1）事故發生時要組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和通知有關負責人。（2）重傷員運送應用擔架，腹部創傷及背柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位，以免嘔吐誤吸。（3）注意保護好事故

80、現場，便于調查分析事故原因。10.4.5. 洪水、臺風事故應急措施1接到洪水、臺風預報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現場下水道。辦公室門窗要關好，施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料，大型施工機具、井架等要采取加固措施。2洪水、臺風出現時，一切生產工作立即停止。3指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門匯報。4搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。5臺風發生時，應由防訊抗臺小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電。 6洪水發生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵及時排水作業。7遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110

81、、119”救助，詳細說明事故地點、受傷程度及聯系電話，并派人到路口接應。8洪水、臺風過后，要及早總結，對損失情況進行匯總并報公司及有關上級機關。9. 注意事項：（1）保證施工現場內排水暢通。（2）易受潮變質的材料要入庫，其它設備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。（3）進入汛期，項目部要安排專人對生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查，發現漏雨、滲水要及時處理。（4）項目部要定期對配電房、輸電線路、配電柜（箱）開關箱、機械設備、腳手架、材料堆放等進行檢查，發現隱患立即整改。（5）項目部應定期對工地圍

82、墻、活動屋的堅固性進行檢查，發現危墻、危房立即整修。10.4.6. 突發性停電的應急措施1. 立即切斷總配電房的電源開關，離開時鎖好門。2. 分別切斷各路分箱、分配電箱、開關箱的電路。3. 檢查正在使用的各種小型機械的待機狀況，確保通電后安全、有序地恢復工作。4. 檢查大型機械停止運行后的狀態及限位效果。5. 有序地組織砼澆搗的質量控制， 8. 組織檢查本工地供電線路是否因施工不當造成斷電。9. 對可能造成的不穩定秩序及時進行排解。10.注意事項：（1）恢復供電后要先檢查各類機械設備是否處于安全待機狀態。（2）恢復供電后，合閘順序應為總配電房分箱分配房開關箱。（3）對可能造成的其他事故，應起動

83、相應的應急救援預案。10.4.7. 大型機械設備倒塌應急措施1事故發生后，在現場人員應立即切斷電源，關閉發動機。2組織人員搶救傷員盡快解除重物壓迫，減少擠壓力綜合癥的發生，并轉移至安全地方。3若擠壓部位有開放創傷及出血者，應及時止血。4若有骨折時應及時用夾板等簡易固定后立即送醫院。5立即撥打120急救中心講明事故地點、受傷程度、聯系電話并派人到路口接應。6及時撥打現場值班電話和通知有關負責人員。7. 注意事項（1）事故發生后應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和通知有關負責人。（2）注意保護好事故現場，便于調查分析事故原因。（3）對傷肢不應抬高、按摩或熱敷。10.4.8. 既有線影

84、響行車事故應急措施1.立即報告。當接到既有線發生影響行車事故的信息后，指揮小組立即向行車部門和工務部門報告，告知事故發生的里程和影響程度。2.設置防護。根據線路受影響情況，根據鐵路技術管理規程鐵路工務安全規則設置封鎖或慢行防護，確保后續行車安全。3組織恢復線路。當發生影響行車的事故后，除及時向有關部門報告外，指揮小組要立即組織員工進行恢復線路。4注意事項：（1）發生影響行車的事故時，在故障地點設置停車信號。（2）當確知一端先來車時，應急速奔向列列車，用手信號旗（燈）或徒手顯示停車信號（3）如不知來車方向，應在事故發生地點注意傾聽和瞭望，發現來車，應急速奔向列車，用手信號旗（燈）或徒手顯示停車信

85、號。（4）設有固定信號機時，應先使其顯示停車信號。10.5. 現場恢復1消除危害后果，做好現場恢復。針對事故對人體和環境等造成的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染，及時清理廢墟和恢復基本設施，將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。2. 查清事故原因，做好事故處理。事故發生后，要按照事故的類型、性質和嚴重程度，及時組織相應級別的事故調查組，調查事故發生的原因和性質認定，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡和經濟損失情況，做好事故調查和事故處理，認真總結，防止類似事故再次發生。10.6. 應急演練項目部應定期組織應急演練，以在事故真正發生前暴露預案的

86、缺陷；發現應急資源的不足(包括人力和設備等)；改善各應急部門、機構、人員之間的協調；增強公眾對突發事故救援的信心和應急意識；提高應急人員的熟練程度和技術水平；進一肯明確各自的崗位與職責；提高各級預案之間的協調性，提高整體預案的應急反應等。11. 文明施工、環境保護措施 結合本工程實際情況，項目經理部負責人明確分工，落實文明施工現場責任區，制定相關規章制度，確保施工現場管理有章可循。 施工前，調查摸清施工范圍內相關建筑物、地下管線及其它行車設備情況，施工中采取有效保護措施確保既有設備安全。 施工人員上崗要著裝整齊，配戴與所從事施工范圍相一致的施工證。站場施工時，材料、工具堆碼整齊，保持站容整潔，

87、不影響旅客上下車。 既有線沿線各工點，施工的材料堆放必須做到，散材成方，型材成垛，并標明標識，完工后及時清理場地，做到工完料凈，不給周圍環境遺留工程垃圾。 在既有線旁堆放、裝卸和搬運設備材料時，應組織足夠的勞力，選用適當的工具，由專人統一指揮進行，不得侵入限界。 施工機械、作業人員以及作業人員使用的工具、物件和機械轉動部分與電線、帶電設備帶電部分的距離不應小于2米。 施工人員認真遵守行車有關規章制度，凡進行有礙行車線路的施工時，應針對工點實際情況制定安全措施，并按有關規定設置停車防護或減速防護，不得擅自變更防護辦法，未按規定設好防護不得開工。 對既有線設備改造時，要密切與各部門的施工配合，搞好

88、線路封閉要點、限速慢行、線路防護、通信聯系等工作。 項目部要在每個工點設標識牌，標明負責人，工程項目容和工期要求等，建成文明施工工地。施工現場應做到三通一平，各項準備工作就緒后，方可正式開工。 按照施工組織設計的平面布置圖，認真搞好施工現場規劃，做到布局合理，井然有序。施工現場的臨時用電和排水設施安裝，要規范安全可靠。 施工場地內各種材料要分類堆放整齊，掛設標牌，標明材料規格、產地等，不同材料不能混放。各級負責人及工作人員一律掛胸牌上崗。施工現場要設有醒目的安全標語和安全警示標志，提示工人注意安全。 工程完工后，及時清理好場地，周轉材料及時返庫。做到工完料凈、場地清潔。 駐地生產及生活要分片規劃，房屋布局合理，符合消防和衛生要求，場地平整、排水暢通。各種設施安裝符合安全規定，并定期進行檢查。環境衛生符合要求，各種福利設施、活動場所設置齊全，并有專人管理。