1、XX鎮紅色旅游區基礎設施建設工程項目建議書項 目 簡 介一、項目名稱：XX鎮紅色旅游區基礎設施建設項目二、項目地點：XX鎮三、項目總投資：347.43萬元四、項目工期：6個月五、項目編制單位：XX鎮人民政府一、項目背景 XX鎮位于息烽縣西北部，距息烽縣城33公里，具有悠久的建鎮歷史。明朝崇貞三年（1630年）建鎮，至清代，XX鎮屬宗義西里五甲之一，隸屬貴陽府。民國三年（1914年），劃屬息烽縣管轄，距今已有370年歷史。1935年4月，駐在XX鎮一帶的中央紅軍第三軍團四五千人，在軍長彭德懷的率領下，正在歡迎從流長鄉方向趕來的董振黨等率領的紅五軍團時，遭到國民黨轟炸機轟炸，為保護當地人民群眾的生
2、命財產安全，紅軍機槍連戰士集中在祖師館制高點，用機槍、步槍對空射擊，引開敵機對注意，減少群眾損失。在這次戰斗中敵機投彈30余枚，炸毀民房30余間，紅軍戰士犧牲150多人，根據息烽文史資料第二集(1987年5月版)記載及祖師山上的紅軍無名首長墓等多方面綜合考證息烽縣XX鎮祖師山上的紅軍無名首長墓，很有可能就是錢壯飛長眠的地方。省、市、縣分別于1981年、1984年、1990年對紅軍烈士墓進行修繕。2010年鎮黨委、政府通過多放努力爭取資金200余萬元，再次對紅軍烈士墓進行可改擴建工程，并豎碑刻石紀念，定為省級重點文物保護單位?，F我鎮紅園已初見規模，基本形成了以息烽縣城為定點，南線有息烽縣集中營，
3、北線有抗日愛國將領楊虎城囚禁地玄天洞，西線有XX烈士林園的紅色旅游線路。二、道路基礎設施現狀XX鎮紅色旅游區道路通行條件極差，隨著我鎮紅軍烈士林園工程的不斷深入，必然帶來較大的客流及車流量，但由于客觀地理條件限制及都是在70年代群眾自發投資修建，因此在設計、修建過程中降低標準，造成質量難以保障，形成坡長坡陡、彎多彎急、加之水毀、坍塌、重壓等原因，許多路段路基、路面、路肩損毀嚴重，道路的承受能力已經不能滿足需求。三、項目開發的必要性 1、紅色旅游是把紅色人文景觀和綠色自然景觀結合起來，把革命傳統教育與促進旅游產業發展結合起來的一種新型的主題旅游形式。充分挖掘和利用革命歷史文化資源，打造紅色旅游景
4、區，既可以觀光賞景，也可以了解革命歷史，增長革命斗爭知識，學習革命斗爭精神，培育新的時代精神，并使之成為一種文化。XX鎮擁有豐富優質的旅游資源，是構成發展紅色旅游的強大物質基礎，正在成為人們參觀游覽的熱點。景區在開展長征文化、自然生態旅游，對外展現本地悠久歷史文化的同時，建成集“吃住行游購娛”為一體的綜合性紅色旅游服務區，開展各種形式的愛國主義教育學習考察旅游活動，以各種形式大力推廣發展“紅色旅游”，獨特的景觀特色、人文風俗必然會對游客產生強大的吸引力和招徠力。為促進地方經濟的快速發展，增加農民收入，加快農村剩余勞動力向第二、三產業的轉移，但目前XX鎮旅游基礎設施薄弱，因此開展紅色旅游區基礎設
5、施建設項目，對促進旅游業發展、文物保護、傳承歷史文化、實施農業脫貧戰略、建設富裕文明新農村就十分有必要。 2、發展紅色旅游是鞏固黨的執政地位的政治工程，是促進當地經濟社會發展、提高群眾生活水平的經濟工程，是弘揚民族精神、加強青少年思想政治教育、建設社會主義先進文化的文化工程。因為“紅色旅游”是以革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神為吸引物，組織接待旅游者進行參觀游覽，實現學習革命歷史知識、接受革命傳統教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的旅游活動。它使旅游寓教于樂、寓教于游。開展“紅色旅游”，不僅是在旅游行業上實現了創新，更是對繼承革命傳統、弘揚革命精神、不斷增強民族凝聚力有著深刻的意義，對廣
6、泛開展愛國主義和革命傳統教育、黨史教育，尤其對于生長在改革開放后的青少年一代而言，“紅色旅游”堪稱特殊的課堂和鮮活的教材。同時大力發展紅色旅游，既是觀念創新，也是產業創新，紅色旅游是革命傳統教育方式和旅游產業觀念與時俱進的結果，將為旅游業在市場經濟條件下實現社會效益同經濟效益的有機結合，把精神財富轉化為物質財富，探索一條良性循環之路。 3、長征主題是紅色旅游中最耀眼的亮點。紅色旅游作為一項重大的文化工程,長征精神具有其獨特的文化魅力。在世界上，許多作家和記者對于史無前例的軍事遠征表現出濃厚的興趣和極大的熱情，寫出了一部部記述和稱頌紅軍長征的著作。早在 30年代，埃德加斯諾撰寫了紅星照耀中國(即
7、西行漫記)，第一次向全世界介紹了中國工農紅軍的長征。80年代，哈里森索爾茲伯里沿長征路線進行了實地考察，寫出了系統記述紅軍長征的新著長征前所未聞的故事。在歐、美、日和世界各地，有用各種文字出版的關于紅軍長征的著作。無論作者的政治立場如何，都無不認為長征是“人類歷史上英勇無畏和堅忍不拔精神的典范”。通過紅色旅游的載體,追尋紅軍先烈的足跡,親臨當年紅軍戰斗的場景,熟悉紅軍在長征中的活動,了解長征和中國革命史,對于弘揚長征精神,用長征精神教育干部和群眾,培養青年一代,有著極為重要的文化意義。四、資源開發的優勢條件 1、旅游資源優勢 （1）紅色旅游資源優勢目前，XX鎮紅色旅游景區包括紅軍祖師館戰斗遺址
8、、紀念碑、錢壯飛雕像、紀念館等。另外，在當地流傳著許多當年紅軍渡江時的傳奇故事。（2）生態旅游資源優勢XX鎮境內有“亞洲第長廊”多繽洞、長江三峽烏江峽區龍灘洞。洞穴延伸很長，據說兩洞相連并烏江相通，洞內深處至今無人探知，入洞內須渡船，對于游客探險、體驗具有很大的吸引力。3、古色旅游資源XX鎮是一個多民族聚居鎮，主要有苗族的“四月八”布衣族的“六月六”及民間自發組成的文藝演出等，構成的民俗民風的多樣及豐富，是農村休閑旅游的重要人文資源。4、戶外運動刺激：從黃沙渡口開始有烏江河段，江寬水闊，可供漂流，或用皮筏艇上溯，或乘船漂流而下，往西可以漂流到修文縣六廣河景區，沿途可以觀看地質奇觀“姊妹峰”，往
9、東可到烏江鎮景區。 5、特產豐富：有著名的烏江江魚，鮮嫩可口；由于境內無工業污染，農作物生產發達，蔬菜為綠色農家肥的滋養、加之獨特山前小氣候的呵護和全程無公害化的管理，成就了XX鎮無公害蔬菜的優良品質，所產大蔥等遠銷全國各地；所產XX艷紅桃皮薄、多汁、味美而遠銷周邊，每年8月中旬到9月底都有鮮果可供游人采摘。因此XX鎮紅色旅游項目是集長征文化、運動旅游、生態旅游和美食文化為一體的綜合性旅游資源。 6、政策優勢： （1）在中央提出關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見和關于“要積極發展紅色旅游”的精神以及國家旅游局提出建設紅色旅游的“121”工程的決定后，XX鎮迎來了發展“紅色旅游業
10、”前所未有的機遇。紅色旅游扶持經費是目前國家旅游局唯一支持地方旅游業的專項經費，在10多年的時間里扶持開發了一批紅色旅游景點，取得了很好的經濟和社會效益。（2）全球金融危機爆發后，中央提出的拉動內需的政策為該項目的啟動實施帶來了前所未有的機遇。只要抓住機遇趁勢作為，就能夠把XX鎮紅色旅游項目做好。 3、交通優勢交通情況：息烽XX鎮33公里（寬為6米的柏油路）XX至黃沙渡口公路正在建設中，同時“十二五”期間開陽至金沙高等級公路將橫跨我鎮。加之XX鎮地處三縣交界，東與本縣鹿窩鄉、西山鄉相連，南與本縣石硐鄉、青山鄉毗鄰，西與修文縣接壤，北與金沙縣隔河相望。每逢趕集天，縣內縣外客商從四周涌來，街道上行
11、人熙熙攘攘，川流不息，為息烽縣主要商品集散地之一。 五、旅游基礎設施開發項目：（一）主題定位 長征文化及自然生態旅游目的地 充分利用當地寶貴的紅色旅游和生態旅游資源，以紅軍長征文化為出發點，與該區域內的自然景色、人文風情相結合，整合資源，作好搭配。在旅游市場上突出自己的特色，認清自己的優勢，規劃設計旅游項目，創立自已的品牌。（二）初期主要開發項目 全面改造舊城道路、房屋立面及其他基礎設施建設。 六、項目建設內容及資金預算（一）交通路長1000m，寬7 m；1、平整路面7000m2；2、毛石干鋪墊厚18cm；3、水泥混凝土面層厚22cm；4、排水溝：規格500600mm, 長2000 m；（二）
12、九中路長400 m，寬4.2 m；1、平整路面 1680m2； 2、毛石干鋪墊厚18cm；3、水泥混凝土面層厚22cm；4、排水溝：規格500600mm，長600 m；（三）新大街（蔡家橋至加油站）長800 m，寬10 m。1、平整路面8000 m2；2、毛石干鋪墊厚18cm；3、水泥混凝土面層厚22cm；4、果皮箱：76個，路燈：130盞，種植綠化樹：120株，（四）資金預算本項目總造價347.43萬元工程造價估算表單位；元編號項目名稱工程量造 價主材費直接工程費其中人工費輔材費機械費（一）交通路1路面平整工程長1000米，寬7米，500*600mm排水溝雙向94838.66 74551.4
13、0 67.20 20220.06 2路面工程454953.86 156498.95 110043.80 32130.00 14325.15 3排水溝工程269770.42 135281.42 77946.12 45657.55 11677.76 4其他工程129000.00 （二）九中路1路面平整長400 m，寬4.2 m，500*600mm排水溝雙向47720.37 42851.42 16.13 4852.81 2道路工程109188.93 39079.75 27370.51 7711.20 3998.04 3排水溝工程106963.88 53355.86 30546.63 18195.05
14、 4614.19 4其他工程37200（三）蔡家橋1路面平整長800 m，寬10m32197.44 32197.44 2道路工程503610.24 167472.00 118731.20 36720.00 12020.80 3其他工程116400.00 （四）合計1727087.32 726444.45 514238.52 140497.12 71708.81 （五）其他費用費率金額1分部分直接費直接費+主材費24535322超高費3措施費（人工費+機械費）21.4%125392.74直接費合計1+2+325789245規費（人工費+機械費）26.59%155803.46企業管理費（人工費+機
15、械費）47.06%233757.87間接費合計5+6389561.28其他項目費9利潤（人工費+機械費）22.58%120587.9610人工費取增人工定額費54%277688.811稅金（4+7+9+10）*33.5%103484（六）總造價4+7+9+10+113474296.14注：其他工程包括路燈、果皮箱、綠化樹。七、資金籌措本項目共需要資金347.43萬元，由于我鎮財力困難（屬省級一類貧困鄉鎮），無力籌集上述資金，特向上級有關部門申請財政補助資金347.43萬元。 八、效益分析及預測 開展XX鎮旅游基礎設施建設項目，對發展我鎮旅游事業，促進當地經濟社會的發展，既是滿足人們生活水平日益
16、提高的需要和旅游業步入產業化高效型經濟的要求，又能充分發揮本地資源、交通優勢，帶動相關產業的發展，具有良好的社會效益、經濟效益和生態效益。（一）經濟效益 使XX鎮成為功能齊備、接待能力強的綜合性“紅色旅游”景區。在2011年景區接待游客量達5萬人次，年旅游收入為50000300=1500萬元。 XX鎮以紅色旅游產業的逐步形成將有效推動我鎮及周邊地區經濟的快速發展，使農民直接受益。預計可為農民提供400個就業崗位，促進農民轉變經濟觀念，從事二三產業發家致富。（二）社會效益 1、通過開展紅色旅游活動，不僅可以教育當代人緬懷革命前輩的豐功偉績，同時了解我國革命的艱苦歷程，使我們倍加珍惜今天來之不易的
17、社會環境，從而對構建和諧社會提供重要的教育素材和場所，激發青少年愛國主義熱情，提高思想道德素質，堅定建設中國特色社會主義事業的信心。 2、該項目將促進交通、住宿、餐飲、娛樂、農業等相關產業的發展，旅游者在景區內的消費帶來貨幣的流入，并以多次交換產生直接或間接的增值效益，同時帶動本地區工業、農業、電力、特色手工業等行業的發展，可解決相當勞動力就業，對加速地方的經濟發展和產業結構調整有積極的意義。在社會效益上，不僅可提高本地知名度，同時對增進地區間相互了解和協作有積極的意義，社會效益巨大。（三）生態效益 該項目的實施綠化了居住環境，美化了鎮域街道，改善了接待水平和質量，從而使生態環境得到科學的利用和保護，為人們提供了一個休閑、觀光、娛樂和體育運動的場所，使人們得到美的享受，豐富了生態經濟和生態文化，同時帶來了信息、資金和技術，提高了生態效益的發展。 七、可行性研究結論 以上測算和研究結果表明，本項目具有良好的投資環境和發展條件。隨著對外社會影響的逐步擴大，游客慕名前來將會逐年增多，投資者也會紛至沓來，極大的促進本地區經濟持續、穩定、快速發展，還將會帶動XX鎮旅游業的發展。為此，我們認為建設本項目都是必要和可行的，具有明顯的生態效益、環境效益、社會效益和經濟效益，應盡快開工建設。 湠繰?剮?
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