1、四平市既有建筑節能改造項目施工招 標 文 件招標工程項目編號：FLGCZB-2011-007（初稿）目 錄第一章 招標公告 第二章 投標人須知 第三章 評標辦法（兩階段評標法） 第四章 合同條款及格式 第五章 工程量清單第六章 圖紙 第七章 技術標準和要求 第八章 投標文件格式 第九章 投標人須知前附表規定的其他材料第一章 四平市既有居住建筑節能改造項目施工招標公告祥見吉建廳網第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容招標人名稱：四平市供熱管理處地址：四平市聯系人：xx電話：招標代理機構名稱：四平市xx工程咨詢有限公司地址：四平市xx聯系人：xx電話：項目名稱四平市既

2、有建筑節能改造項目施工建設地點四平市 （包括：1.紫氣大路；2.英雄大路；3.中央路；4.新華大街；5.迎賓街。）街路兩側 建設規模以上道路兩側共149棟樓，約61.85萬平方米其中：二十中換熱站轄區11.21萬平方米；電大換熱站轄區9.77萬平方米；衛校低換熱站轄區3.29萬平方米；南河換熱站轄區17.45萬平方米；萬盛花園換熱站轄區10.93萬平方米；馬車房子換熱站轄區5.09萬平方米；鐵東工行低換熱站轄區4.11萬平方米。結構形式/資金來源國家、省補貼、政府投資、貸款、個人自籌出資比例國家、省補貼45%、政府投資22%、貸款23%、個人自籌10%資金落實情況已落實1.3.1招標范圍經審核

3、通過的施工圖范圍內的全部內容計劃工期計劃工期：90日歷天計劃開工日期：2011年5月13日計劃竣工日期：2011年8 月 10日質量要求達到國家建筑工程施工質量驗收統一標準（合格品）和吉林省既有建筑節能改造項目驗收合格標準。標段四個標段一標段為:二十中換熱站轄區、電大換熱站轄區，合計20.98萬平方米；二標段為:衛校低換熱站轄區、南河換熱站轄區，合計20.74萬平方米；三標段為:萬盛花園換熱站轄區10.93萬平方米；四標段為:馬車房子換熱站轄區、鐵東工行低換熱站轄區，合計9.2萬平方米。投標人資質條件、能力和信譽1、要求投標人須具備房屋建筑工程施工總承包貳級（含貳級）以上資質或建筑節能叁級以上

4、資質。2、財務要求：近3年財務狀況良好3、業績要求：近3年有類似工程業績4、信譽要求：近3年無訴訟或仲裁情況5、項目經理資格：貳級以上建造師（含貳級）6、技術負責人資格：有上崗證并具有中級以上（含中級）職稱。是否接受聯合體投標不接受1.9.1踏勘現場不組織1.5.1投標預備會召開時間：2011年 4 月 22 日 9時00分召開地點：四平市xx工程咨詢有限公司1.5.2投標人提出問題的截止時間2011年 4月 22日1.5.3招標人書面澄清的時間2011年 4月 22日1.6分包不允許1.7偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料/投標人要求澄清招標文件的截止時間2011年4 月22 日投標截止

5、時間2011年 5月13日 北京時間 9時00分投標人確認收到招標文件澄清的時間2011年4 月 22日投標人確認收到招標文件修改的時間2011年4 月22 日最高限價1、單項工程最高限價總價2、高于或等于最高限價為無效報價，按廢標處理，不參與評標。最低報價本工程最低報價不能低于工程成本價，低于工程成本價的投標報價為無效報價，按廢標處理，不參與評標。3.1.1構成投標文件的其他材料參加開標會的投標單位必須攜帶的證書原件有：資質證書副本、營業執照副本、企業法人代碼證、建造師資格證書、安全生產許可證，社保取費證。3.3.1投標有效期90天投標保證金投標保證金的形式：現金或銀行匯款一、二標段投標保證

6、金為：人民幣壹拾貳萬元整，￥120000.00元三、四標段投標保證金為：人民幣陸萬元整，￥60000.00元3.5.2近年財務狀況的年份要求 3年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求 3 年3.5.5近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求 3 年3.6是否允許遞交備選投標方案不允許簽字或蓋章要求按招標文件要求投標文件份數正本1份，副本4份裝訂要求A4紙，統一用書刊式左側裝訂，封套上寫明招標人的地址：四平市鐵西區南湖大路1號招標人名稱：四平市供熱管理處四平市既有建筑節能改造項目施工投標文件在2011年5月13日 北京時間 9時00分 前不得開啟遞交投標文件地點四平市建設工程交易中心開標室是否退還投

7、標文件否5.1開標時間和地點開標時間：2011年5月 13日 北京時間 9時00分開標地點：四平市建設工程交易中心開標室5.2開標程序密封情況檢查：見招標文件第4.1款開標順序：見招標文件第5.2款6.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人，其中招標人代表1人，專家4人；評標專家確定方式：隨機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人是8需要補充的其他內容8.1評標辦法本工程采用兩階段評標法。8.2 招標代理服務費招標代理費按發改辦價格2003857號和計價格20021980號文件規定下浮20%執行，由中標方支付，在投標保證金中扣除。1. 總則1.1 項目概況根據中華人民共和國招標投標法等有關

8、法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求投標人應具備承擔本標段施工的資質

9、條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定： （1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。 投標人不得存在

10、下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動

11、發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 投標人踏勘現場發生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標

12、人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.1

13、2 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（2）投標人須知；（3）評標辦法（兩階段評標辦法）；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時

14、間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內容后，

15、應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設計；（6）項目管理機構；（7）資格審查資料；（8）投標人須知前附表規定的其他材料。3.2 投標報價本工程采用最低投標價法，投標人的報價在攔標價以下的標書為有效標書。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或

16、修改其投標文件。出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后5個

17、工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的） “投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和

18、（或）合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有

19、中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。

20、投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表

21、。 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交 投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回 在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽

22、字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；

23、（5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）宣讀攔標價； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標

24、人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人

25、須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂

26、合同招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工

27、程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得

28、擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（兩階段評標法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審內容

29、投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審內容營業執照具備有效的營業執照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第項規定財務狀況符合第二章“投標人須知”第項規定類似項目業績符合第二章“投標人須知”第項規定信譽符合第二章“投標人須知”第項規定注冊建造師符合第二章“投標人須知”第項規定其他要求符合第二章“投標人須知”第項規定響應性評審內容投標內容符合第二章“投標人須知”第項規定工期符合第二章“投標人須知”第項規定工程質量符合第二

30、章“投標人須知”第項規定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數量技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規定技術評審內容（施工組織設計和項目管理機構）（1）施工方案與技術措施施工方法合理、可行，有針對性。滿足施工要求。（2）質量管理體系與措施能夠保證工程質量，組織健全，措施合理。（3）安全管理體系與措施符合國家建筑工程安全技術標準和規范要求。（4）環境保護管理體系與措施合理、全面、有效。（5）工程進度計劃與措施安排合理，施工順序安排符

31、合施工程序要求，有橫道圖或網絡圖。（6）施工機械設備設備選型恰當，數量充足。（7）勞動力計劃計劃均衡，滿足施工要求，各工種人數計劃合理。（8）原材料進場計劃滿足施工要求（9）建造師任職資格與業績符合第二章“投標人須知”第項規定（10）技術負責人任職資格與業績符合第二章“投標人須知”第項規定（11）項目管理機構配置各類技術人員專業配套，項目經理、技術負責人、質量檢驗、材料、安全人員齊全，有上崗證。（12）試驗、檢測儀器設備設備齊全。（13）拆除工程的技術措施和經濟措施原窗拆除方法科學，措施合理，居民滿意。（14）農民工保障對農民工妥善管理，不拖欠農民工資。（15）施工現場合理安排措施針對小區現有

32、場地，做到合理安排現場，不破壞、不影響居民生活環境。（16）安全、文明施工安全、文明施工措施（17）承諾中標單位在規定時間內與招標單位簽訂合同后5日內（設備、人員）必須進場施工。開工后若乙方未履行投標文件應該響應的條款，經甲乙雙方認定后，可終止乙方施工，取消其中標資格，其所中標段履行程序后交由其他施工隊伍施工。條款號量化因素量化標準2.2詳細評審標準單價遺漏/付款條件/1. 評標方法本次評標采用兩階段評標法。第一階段：評標委員會對投標文件根據量化因素及量化標準進行評審,確定合格投標人；第二階段，評標委員會根據招標人代表在開標現場公開抽取所確定的評標方式（平均投標報價方式、平均投標報價下浮方式、

33、最低投標報價方式、隨機方式等四種），確定中標候選人。2. 評審標準2.1第一階段（確定合格投標人） 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 施工組織設計和項目管理機構評審標準。評標委員會對以上各項進行評審，在形式評審、資格評審、響應性評審中,如有一項不符合評審標準的，不進入到下一步評審。在技術評審的第（1）、（2）、（3）、（4）、（6）、（9）、（13）、（14）、（15）、（16）、（17）項中，有一項不合格則技術評審不合格；在（5）、（7）、（8）、（10）、（11）、（12）項中，有二項不合格則技術評審不合格。技術評審不合格

34、的，不進入到第二階段評審。在資格評審時，投標人應提交營業執照副本、資質證書副本、注冊建造師的注冊證書、安全生產許可證副本、中標通知書（或合同協議書、工程竣工驗收報告)的有關證明和證件的原件，以便核驗。在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的

35、要求。不按評標委員會要求澄清、說明或補正的，其投標作廢標處理。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。評標委員會發現投標人的投標報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明，并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標

36、，其投標作廢標處理。2.2第二階段（確定中標候選人）按招標人代表在開標現場公開抽取所確定的評標方式進行評比：(1)平均投標報價方式(2)平均投標報價下浮方式(3)最低投標報價方式(4)隨機方式。采用平均投標報價方式時，先計算評標基準價，評標基準價的計算方式為：對有效投標人進行平均值計算（當有效投標人超出5個以上時，去掉一個最高報價，去掉一個最低報價)，其平均值作為評標基準價。然后按照投標人的投標報價與評標基準價比值的偏差率絕對值大小來確定排名先后順序，偏差率絕對值小的優先，偏差率=100%x(投標人報價一評標基準價)/評標基準價（保留小數點后兩位）。如遇下列情況時則執行：（1）投標人投標報價的

37、偏差率絕對值相等時以投標報價低者優先。（2）如投標報價相同時，由進入到本階段的合格投標人代表（法定代表人或其授權委托人），按遞交投標文件的先后順序隨機抽取編號，再按照所抽取的編號順序，隨機抽取中標候選人的排名順序，選取前三名為中標候選人。采用平均投標報價下浮方式時，先計算評標基準價，評標基準價的計算方式為：對有效投標人進行平均值計算(當有效投標人超出5個以上時，去掉一個最高報價，去掉一個最低報價)，其評標基準價為平均值下浮3。然后按照投標人的投標報價與評標基準價比值的偏差率絕對值大小來確定排名先后順序，偏差率絕對值小的優先，偏差率=100%x(投標人報價一評標基準價)/評標基準價（保留小數點后

38、兩位）。如遇下列情況時則執行：（1）投標人投標報價的偏差率絕對值相等時以投標報價低者優先。（2）如投標報價相同時，由進入到本階段的合格投標人代表（法定代表人或其授權委托人），按遞交投標文件的先后順序隨機抽取編號，再按照所抽取的編號順序，隨機抽取中標候選人的排名順序，選取前三名為中標候選人。采用最低投標報價方式時，將進入到本階段的有效投標報價按由低到高的順序進行排名，如投標報價相同時，由進入到本階段的合格投標人代表（法定代表人或其授權委托人），按遞交投標文件的先后順序隨機抽取編號，再按照所抽取的編號順序，隨機抽取中標候選人的排名順序，選取前三名為中標候選人。采用隨機方式時，由進入到本階段的合格投

39、標人代表（法定代表人或其授權委托人），按遞交投標文件的先后順序隨機抽取編號，再按照所抽取的編號順序，隨機抽取中標候選人的排名順序，選取前三名為中標候選人。評標委員會應按照第二階段排名的先后順序來確定中標人或推薦中標候選人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。3. 評標程序3.1 初步評審評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第項規定的任

40、何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標

41、底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明

42、或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結果除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照經評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章合同條款及格式第一節 通用合同條款略（詳見施工合同文本）第二節 專用合同條款略（詳見施工合同文本）第三節 合同附件格式附件一：合同協議書合同協議書 （發包人名稱，以下簡稱“發包人”）為實施 （項目名稱），已接受 （承包人名稱，以下簡稱“承包人”）對該項目 標段施工的投標。發包人和承包人共同達成如下協議。1. 本協議書與下列文件一起構成合同文件：（1）中標通知書；（2）投標函及投標函

43、附錄；（3）專用合同條款；（4）通用合同條款；（5）技術標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單；（8）其他合同文件。2. 上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。3. 簽約合同價：人民幣（大寫） 元（ ）。4. 承包人項目經理： 。5. 工程質量符合 標準。6. 承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。7. 發包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。8. 承包人應按照監理人指示開工，工期為 日歷天。9. 本協議書一式 份，合同雙方各執一份。10. 合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協議。補充協議是合同的組成部分。發包人： （蓋

44、單位章） 承包人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 年 月 日附件一：履約擔保格式 履約擔保 （發包人名稱）：鑒于 （發包人名稱，以下簡稱“發包人”）接受 （承包人名稱）（以下稱“承包人”）于 年 月 日參加 （項目名稱） 標段施工的投標。我方愿意無條件地、不可撤銷地就承包人履行與你方訂立的合同，向你方提供擔保。 1. 擔保金額人民幣（大寫） 元（ ）。2. 擔保有效期自發包人與承包人簽訂的合同生效之日起至發包人簽發工程接收證書之日止。3. 在本擔保有效期內，因承包人違反合同約定的義務給你方造成經濟損失時，我方在收到你方以書面

45、形式提出的在擔保金額內的賠償要求后，在7天內無條件支付。4. 發包人和承包人按通用合同條款第15條變更合同時，我方承擔本擔保規定的義務不變。擔 保 人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）地 址： 郵政編碼： 電 話： 傳 真： 年 月 日附件三：預付款擔保格式預付款擔保 （發包人名稱）：根據 （承包人名稱）（以下稱“承包人”）與 （發包人名稱）（以下簡稱“發包人”）于 年 月 日簽訂的 （項目名稱） 標段施工承包合同，承包人按約定的金額向發包人提交一份預付款擔保，即有權得到發包人支付相等金額的預付款。我方愿意就你方提供給承包人的預付款提供擔保。1. 擔保金額人民幣（大寫） 元（

46、 ）。2. 擔保有效期自預付款支付給承包人起生效，至發包人簽發的進度付款證書說明已完全扣清止。3. 在本保函有效期內，因承包人違反合同約定的義務而要求收回預付款時，我方在收到你方的書面通知后，在天內無條件支付。但本保函的擔保金額，在任何時候不應超過預付款金額減去發包人按合同約定在向承包人簽發的進度付款證書中扣除的金額。4. 發包人和承包人按通用合同條款第15條變更合同時，我方承擔本保函規定的義務不變。擔保人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）地 址： 郵政編碼： 電 話： 傳 真： 年 月 日第五章 工程量清單（另冊）第六章 圖 紙（另冊）第七章 技術標準和要求本招標工程應達到

47、施工圖紙及國家現行有關技術、質量標準和吉林省既有建筑節能改造（暖房子）工程施工及驗收標準的要求。第八章 投標文件格式四平市既有居住建筑節能改造項目施工投 標 文 件招標工程項目編號：FLGCZB-2011-007投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日目 錄一、投標函及投標函附錄二、法定代表人身份證明二、授權委托書三、投標保證金四、已標價工程量清單五、施工組織設計六、項目管理機構七、資格審查資料八、其他材料一、投標函及投標函附錄（一）投標函 （招標人名稱）：1我方已仔細研究了 （項目名稱） 標段施工招標文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫） 元（ ）的投標總報價，工

48、期 日歷天，按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質量達到 。2我方承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標文件。3隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） 元（ ）。4如我方中標：（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同。（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。（3）我方承諾按照招標文件規定向你方遞交履約擔保。（4）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工程。5我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第項規定的任何一種情形。6 （其他補充說明）。投 標 人： （蓋

49、單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）地址： 網址： 電話： 傳真： 郵政編碼： 年 月 日（二）投標函附錄一序號條款名稱合同條款號約定內容備注1項目經理.4姓名： 2工期.3天數： 日歷天3缺陷責任期.54分包4.3.4（三）投標函附錄二 （投標總價匯總表） （項目名稱）序號單體項目名稱建筑面積投標報價投標總報價二、法定代表人身份證明投標人名稱： 單位性質： 地址： 成立時間： 年 月 日經營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 （投標人名稱）的法定代表人。特此證明。 投標人： （蓋單位章） 年 月 日 二、授權委托書本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現委托 （姓名）

50、為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱） 標段施工投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。 委托期限： 。代理人無轉委托權。附：法定代表人身份證明投標人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字）身份證號碼： 委托代理人： （簽字） 身份證號碼： 年 月 日三、投標保證金遞交情況證明復印件（開標會上出示原件）四 已標價工程量清單五、施工組織設計1. 投標人編制施工組織設計的要求：編制時應采用文字并結合圖表形式說明施工方法；擬投入本標段的主要施工設備情況、擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備情況、勞動力計劃等；結合工程特點提出切實可行的

51、工程質量、安全生產、文明施工、工程進度、技術組織措施，同時應對關鍵工序、復雜環節重點提出相應技術措施，如冬雨季施工技術、減少噪音、降低環境污染、地下管線及其他地上地下設施的保護加固措施等。2. 施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。附表一 擬投入本標段的主要施工設備表附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表附表三 勞動力計劃表附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖附表五 施工總平面圖附表六 臨時用地表附表一：擬投入本標段的主要施工設備表序號設備名稱型號規格數量國別產地制造年份額定功率（KW）生產能力用于施工部位備注附表二：擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表序號儀器設

52、備名稱型號規格數量國別產地制造年份已使用臺時數用途備注附表三：勞動力計劃表工種按工程施工階段投入勞動力情況單位：人附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖1. 投標人應遞交施工進度網絡圖或施工進度表，說明按招標文件要求的計劃工期進行施工的各個關鍵日期。2. 施工進度表可采用網絡圖（或橫道圖）表示。附表五：施工總平面圖 投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、現場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛生、生活、道路、消防等設施的情況和布置。附表六：臨時用地表用 途 面 積（平方米）位 置需用時間六、項目管理機構（一）項目管理機構組成表職務姓名職稱執業

53、或職業資格證明備注證書名稱級別證號專業養老保險（二）主要人員簡歷表 “主要人員簡歷表”中的項目經理應附建造師證、身份證、職稱證、學歷證、養老保險復印件，管理過的項目業績須附合同協議書復印件；技術負責人應附身份證、職稱證、學歷證、養老保險復印件，管理過的項目業績須附證明其所任技術職務的企業文件或用戶證明；其他主要人員應附職稱證（執業證或上崗證書）、養老保險復印件。姓 名年 齡學歷職 稱職 務擬在本合同任職畢業學校 年畢業于 學校 專業主要工作經歷時 間參加過的類似項目擔任職務發包人及聯系電話七、資格審查資料（一）投標人基本情況表投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電 話傳 真網 址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數：企業資質等級其中項目經理營業執照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技 工經營范圍備注（二）近年財務狀況表（三）近年完成的類似項目情況表項目名稱項目所在地發包人名稱發包人地址發包人電話合同價格開工日期竣工日期承擔的工作工程質量項目經理技術負責人總監理工程師及電話項目描述備注（四）正在施工的和新承接的項目情況表項目名稱項目所在地發包人名稱發包人地址發包人電話簽約合同價開工日期計劃竣工日期承擔的工作工程質量項目經理技術負責人總監理工程師及電話項目描述備注（五）近年發生的訴訟及仲裁情況八、其 他 材 料