1、濱河路人行道鋪裝改造工程可行性研究報(bào)告二一五年一月目 錄第一章 總 論- 1 -1.1 項(xiàng)目背景- 1 -1.2 項(xiàng)目概況- 5 -1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表- 7 -第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模- 9 -2.1 需求分析- 9 -2.2 建設(shè)規(guī)模- 14 -第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場(chǎng)址條件- 16 -3.1 建設(shè)地點(diǎn)- 16 -3.2 場(chǎng)址條件- 17 -3.3 場(chǎng)址條件評(píng)價(jià)- 21 -第四章 規(guī)劃建設(shè)方案- 22 -4.1 總體規(guī)劃方案- 22 -4.2 人行道鋪裝方案- 24 -4.3 樹池及無障礙設(shè)施- 30 -第五章 節(jié)能措施- 35 -5.1 節(jié)能原則- 35 -5.2 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和用能規(guī)范-

2、36 -5.3 節(jié)能措施- 36 -第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)- 39 -6.1 環(huán)境現(xiàn)狀- 39 -6.2 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)- 39 -6.3 環(huán)境影響分析- 40 -6.4 環(huán)境保護(hù)措施- 42 -6.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論- 44 -第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防- 45 -7.1 勞動(dòng)安全防護(hù)措施- 45 -7.2 防震安全措施- 46 -7.3 衛(wèi)生防護(hù)措施- 46 -7.4 消防措施- 47 -第八章 組織機(jī)構(gòu)與建設(shè)進(jìn)度安排- 48 -8.1 組織機(jī)構(gòu)- 48 -8.2 實(shí)施進(jìn)度安排- 49 -第九章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案- 51 -9.1 編制依據(jù)- 51 -9.2 招標(biāo)方案- 51 -第十章

3、投資估算與資金籌措- 53 -10.1 投資估算- 53 -10.2 資金籌措- 55 -第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià)- 56 -11.1 社會(huì)評(píng)價(jià)概述- 56 -11.2 社會(huì)影響分析- 57 -11.3 項(xiàng)目與所在地區(qū)相互適應(yīng)分析- 57 -11.4 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析- 58 -11.5社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論- 59 -第十二章 結(jié)論與建議- 60 -12.1 研究結(jié)論- 60 -12.2 提出建議- 60 -第一章 總 論1.1 項(xiàng)目背景1.1.1 項(xiàng)目概要1、項(xiàng)目名稱：錫林浩特市濱河路（北一環(huán)振興大街段）人行道鋪裝改造工程2、建設(shè)地點(diǎn)：錫林浩特市3、建設(shè)規(guī)模：人行道總長(zhǎng)4387米、鋪裝面積43870平方米，鋪

4、裝材料為花崗巖平板及花崗巖緣石4、投資規(guī)模：1930萬元5、資金籌措：申請(qǐng)上級(jí)資金與地方配套資金相結(jié)合6、建設(shè)單位：XX設(shè)投資有限責(zé)任公司1.1.2 承辦單位概況XX設(shè)投資有限責(zé)任公司是錫林浩特市政府批準(zhǔn)成立的唯一一家集城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、經(jīng)營為一體的國有企業(yè)，屬于錫林浩特市人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)運(yùn)營主體，成立于2000年6月，注冊(cè)資金11298萬元。XX設(shè)投資有限責(zé)任公司實(shí)行公司制運(yùn)行，是在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按公司法規(guī)定設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，具有完善的法人組織結(jié)構(gòu)。公司經(jīng)營范圍包括城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、能源開發(fā)（專控除外）、建設(shè)開發(fā)工業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產(chǎn)業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè)置業(yè)

5、、土地開發(fā)等。近年來，為加快城市建設(shè)步伐、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、改善城市落后面貌、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，XX設(shè)投資有限責(zé)任公司按照市委、市政府及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，通過開展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使錫林浩特市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。1.1.3 可行性研究報(bào)告編制原則與依據(jù)1、 編制原則（1）根據(jù)錫林浩特市城市道路發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合理確定建設(shè)規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。（2）本著“實(shí)事求是、客觀科學(xué)”的原則，依據(jù)實(shí)際需求和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市民出行需求和道路安全、方便通行要求

6、，客觀評(píng)價(jià)場(chǎng)址條件、統(tǒng)籌規(guī)劃總體方案，做到擬建道路路線合理、等級(jí)適度、出行方便、配套完善、安全衛(wèi)生。（3）以“積極、客觀、科學(xué)”的工作態(tài)度，充分調(diào)查研究各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，認(rèn)真分析論證工程實(shí)施條件和工程技術(shù)方案的科學(xué)性與可行性，避免不利因素對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)營過程中產(chǎn)生的不利影響。（4）在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生等規(guī)定，使擬建工程達(dá)到道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全通行要求。（5）以“實(shí)事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和“獨(dú)立、客觀、科學(xué)、可靠”的原則，提出與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的工程建設(shè)方案，研究結(jié)論與建議滿足建設(shè)單位工程建設(shè)需要

7、，也為有關(guān)部門審批項(xiàng)目提供客觀參考依據(jù)。2、編制依據(jù)（1）建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告委托書及其規(guī)劃建設(shè)要求（2）投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）（3）錫林浩特市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（4）錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020）（5）城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50220-95）（6）城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ 37-2012)（7）無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50763-2012）（8）市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定(2013年版)（9）其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程（10）建設(shè)單位提供的與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1.1.4 項(xiàng)目提出的理由與過程錫林浩特市

8、作為錫林郭勒盟中心城市，近年來在城市建設(shè)中立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，把打造宜居城市做為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作來抓，以營造良好的宜居環(huán)境作為發(fā)展目標(biāo)，不斷加大城市建設(shè)力度。尤其是進(jìn)入“十二五”以來，錫林浩特市緊緊抓住錫林郭勒盟委、行署提出的要把錫林浩特市打造盟府中心城市的有利時(shí)機(jī)，按照錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020）提出的城市總體規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市居住環(huán)境建設(shè)工作，努力提升城市品質(zhì)和城市精細(xì)化管理水平，積極拓展城鎮(zhèn)空間、努力配套服務(wù)功能，不斷推進(jìn)城市道路、供排水設(shè)施及污水處理設(shè)施、供暖設(shè)施、河道整治、城市綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校

9、、社區(qū)等城市公共設(shè)施建設(shè)，促使城市宜居水平不斷提高，為錫林浩特市“十二五”規(guī)劃提出的“把錫林浩特市建設(shè)成為聚集全盟30%左右人口、容納30萬以上人口的宜居型中心城市”的發(fā)展目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點(diǎn)低等歷史原因，錫林浩特市城市建設(shè)總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷增長(zhǎng)的城市人口規(guī)模，也為錫林浩特市的城市發(fā)展及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，順暢而便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設(shè)施，是人口不斷聚集的錫林浩特市城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是全面推進(jìn)錫林浩特市城

10、鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的重要保障措施。對(duì)此，錫林浩特市自2013年開始啟動(dòng)了全市道路系統(tǒng)及依附于道路的配套管網(wǎng)和綠地建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的全面改造及新建工作，以此滿足城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口數(shù)量日益增長(zhǎng)的錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的有效推進(jìn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、良性發(fā)展。在此背景下，作為承擔(dān)錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的XX設(shè)投資有限責(zé)任公司，按照錫林浩特市人民政府的統(tǒng)一部署，在2013-2014年度完成全市主要干道及其配套管網(wǎng)和綠地建設(shè)等主要城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出了在重點(diǎn)實(shí)施全市范圍內(nèi)的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機(jī)動(dòng)車

11、右轉(zhuǎn)車道改造和部分道路拓寬等剩余的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以此全面完成“十二五”期間的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的全面推進(jìn)。其中，根據(jù)錫林浩特市現(xiàn)有道路現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃及其修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的路網(wǎng)規(guī)劃，錫林浩特市確定開展10處主次干道兩側(cè)人行道鋪裝改造工程，因此改善廣大市民的日常出行道路條件和行人疏散通道，促進(jìn)全市道路系統(tǒng)的更加順暢，保障城市道路步行人員的通行安全，完善全市路網(wǎng)建設(shè)，提升城市公共服務(wù)能力。對(duì)此，我公司接受項(xiàng)目建設(shè)單位針對(duì)上述錫林浩特市城市道路人行道鋪裝改造工程開展前期工作咨詢委托后，及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人對(duì)擬建項(xiàng)目現(xiàn)有條件、建設(shè)需求、場(chǎng)址條件和規(guī)劃方案進(jìn)行了詳

12、細(xì)充分的調(diào)研分析和研究論證，并充分考慮政策條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，結(jié)合所在城市總體規(guī)劃要求，組織有關(guān)專家對(duì)研究方案進(jìn)行了評(píng)估論證的同時(shí)，與建設(shè)單位多次交換意見的基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報(bào)告，力求為建設(shè)單位提供一份專業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和下一步工程設(shè)計(jì)及投資控制提供獨(dú)立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關(guān)主管部門審批項(xiàng)目提供客觀參考依據(jù)，以使本項(xiàng)目的建設(shè)滿足基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序和要求。1.2 項(xiàng)目概況1.2.1 擬建地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于錫林浩特市，擬改造人行道為由南向北縱貫城區(qū)的主干路濱河路兩側(cè)人行道。1.2.2 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)1、建設(shè)規(guī)模根據(jù)錫林浩特市城

13、市總體規(guī)劃確定的路網(wǎng)系統(tǒng)和濱河路道路紅線規(guī)劃，本項(xiàng)目擬改造建設(shè)的人行道總長(zhǎng)度約為4387米，鋪裝改造總面積為43870平方米，鋪裝材料采用花崗巖平板和花崗巖邊石。2、建設(shè)目標(biāo)通過本項(xiàng)目的建設(shè)，為廣大市民的出行提供方便、安全的道路條件，為促進(jìn)錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。 1.2.3 投資規(guī)模與資金籌措1、投資規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)投資估算依據(jù)并參考當(dāng)?shù)亟陬愃乒こ碳夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為1930萬元，其中：工程費(fèi)用為1630萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用為155萬元、預(yù)備費(fèi)為145萬元。2、資金籌措根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位投融資計(jì)

14、劃，本項(xiàng)目建設(shè)資金主要以自籌資金方式投入，并根據(jù)相關(guān)扶持政策積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和地方配套資金，以緩解項(xiàng)目單位資金籌措壓力，使工程建設(shè)按計(jì)劃完成。1.2.5 研究結(jié)論通過我公司對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，在錫林浩特市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，本項(xiàng)目作為以城市道路工程為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目建設(shè)將對(duì)進(jìn)一步改善錫林浩特市城市道路運(yùn)輸條件、完善全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、方便市民日常出行等方面具有積極的促進(jìn)作用，從而對(duì)加快推進(jìn)錫林浩特市城市建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的全面落實(shí)產(chǎn)生積極的影響。本項(xiàng)目的建設(shè)符合錫林浩特市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)工程建設(shè)方案明確、配套設(shè)施完善、工程方

15、案可靠、投資規(guī)模合理，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設(shè)需要相適應(yīng)，具有良好的社會(huì)效益。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的，也是迫切的。1.3 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)數(shù)據(jù)備 注一技術(shù)指標(biāo)1人行道長(zhǎng)度m43872鋪裝面積m438703路面類型花崗巖板12cm厚5設(shè)置樹池座5250花崗巖邊框結(jié)構(gòu)6鋪設(shè)平緣石m87751003010cm花崗巖緣石二經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1項(xiàng)目總投資萬元19301.1 其中：工程費(fèi)用萬元16301.2 工程建設(shè)其他費(fèi)萬元1551.3 預(yù)備費(fèi)萬元1452資金籌措萬元19302.1 自籌本金萬元19302.2 債務(wù)資金萬元03工程單方造價(jià) 按人

16、行道長(zhǎng)度計(jì)算萬元/km440 按鋪裝總面積計(jì)算元/m2440第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模2.1 需求分析2.1.1 城市概況本項(xiàng)目作為以人行道鋪裝改造為主的市政道路建設(shè)工程，是錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，也是錫林浩特市城市建設(shè)中的重要組成部分，對(duì)完善城鎮(zhèn)交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善市民出行條件、提升城市功能與品味具有積極的作用。1、地理位置與區(qū)位條件錫林浩特市于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，也是錫林郭勒盟重點(diǎn)打造的全盟中心城市，是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積147

17、85平方公里，其中城市建成區(qū)面積37.5平方公里，全市現(xiàn)有總?cè)丝诩s25.2萬人。錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線距離460公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線距離470公里，另外距離西北側(cè)的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側(cè)的珠恩嘎達(dá)布其口岸直線距離均為340公里，向東與沈陽、長(zhǎng)春等地距離也僅為為600多公里，具有據(jù)祖國正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國及東歐地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，素有“草原明珠”的美譽(yù)，可同時(shí)享受國家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中國西部大開發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、以東三省為核心的東北經(jīng)濟(jì)圈和以呼包鄂

18、為首的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金三角區(qū)的有利條件，因而目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均處于全面發(fā)展時(shí)期。2、交通運(yùn)輸條件錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨(dú)特區(qū)位條件，近年來借助國家和自治區(qū)大力實(shí)施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策，已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設(shè)以錫林浩特市為中心的貫通南北、連接?xùn)|西的9條鐵路、9條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)，將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢(shì)，通疆達(dá)海的運(yùn)輸大通道已全面鋪開，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展有利條件。3、資源稟賦條件錫林浩特市礦產(chǎn)資源富集，擁有豐富的草地、

19、風(fēng)能、太陽能資源。全市現(xiàn)狀可利用草場(chǎng)2068萬畝，牲畜頭數(shù)達(dá)到110萬頭只，年活畜加工量達(dá)到400萬羊單位，是國家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有30余種，其中煤炭探明儲(chǔ)量337億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤化工優(yōu)質(zhì)原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已列入國家大型煤電基地；石油探明儲(chǔ)量2億噸；鍺探明金屬量3300噸，占全國儲(chǔ)量的68%，占世界儲(chǔ)量的38%；鉻探明金屬量137萬噸；鉬探明金屬量17萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲(chǔ)量非常可觀，是東北、華北地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風(fēng)能利用時(shí)數(shù)3000小時(shí)左右，規(guī)劃裝機(jī)容量300萬千瓦，是國家規(guī)劃裝機(jī)百萬千

20、瓦風(fēng)電基地之一。太陽能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時(shí)數(shù)3000小時(shí)左右。可利用水資源3.5億立方米，年可供水量3000萬立方米以上。4、城市總體規(guī)劃根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的錫林浩特市城市總體規(guī)劃（20082020），錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)為“通過強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高效利用資源，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，成為我國北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色

21、食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為1906平方公里，到2020年中心城區(qū)人口達(dá)到33萬人，建設(shè)用地49平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務(wù)區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等8個(gè)城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟30%的人口、城鎮(zhèn)化率達(dá)到95%

22、以上、城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到30萬人以上的生態(tài)宜居型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市。2.1.2 項(xiàng)目建設(shè)需求1、本項(xiàng)目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運(yùn)輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀作為城市的一個(gè)重要組成部分，不但是保障城市運(yùn)行、方便民眾出行和物資運(yùn)輸?shù)闹匾O(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對(duì)于城市形象、城市景觀的提高有

23、著重要意義。城市中各種道路所組成的交通網(wǎng)絡(luò)和依附于道路系統(tǒng)的城市公用配套設(shè)施，是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，城市中各個(gè)組成部分通過道路系統(tǒng)形成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)聯(lián)系的整體。錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，錫林浩特市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長(zhǎng)的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進(jìn)行全面改造建設(shè)。尤其是隨著錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020）的批準(zhǔn)執(zhí)

24、行，對(duì)錫林浩特市道路系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，對(duì)全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面改造建設(shè)已成為錫林浩特市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點(diǎn)工作，更是錫林浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。因此，本項(xiàng)目作為以城市道路改造建設(shè)建設(shè)為主的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是推進(jìn)錫林浩特市城市規(guī)模的進(jìn)一步拓展、城市環(huán)境的不斷改善和城市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施和迫切需要。2、本項(xiàng)目的建設(shè)，是緩解城市交通壓力、改善城市道路交通條件的現(xiàn)實(shí)需要近年來，隨著錫林浩特市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快

25、和城鎮(zhèn)居民生活水平的日益提高，城市人口規(guī)模、機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng)，進(jìn)而對(duì)城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等歷史原因，錫林浩特市與我國大多數(shù)城市一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”等不完善的道路系統(tǒng)，同時(shí)也由于人行道設(shè)置不合理、路面寬度不足、路面破損影響通行而使行人與機(jī)動(dòng)車搶道、混行現(xiàn)象日益嚴(yán)重等問題，共同造成了城區(qū)道路上時(shí)常出現(xiàn)人車擁擠、滯留堵塞現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁堵，出現(xiàn)諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問題和矛盾，進(jìn)而進(jìn)一步加劇交通擁堵現(xiàn)象，更造成了

26、市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將嚴(yán)重影響市民的工作、生活，制約呼市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特市在“十二五”期間把加快推進(jìn)新建擴(kuò)建城市道路及其依附于道路系統(tǒng)的給排水、燃?xì)鉄崃Α㈦娏﹄娦殴芫€等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，到“十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強(qiáng)，形成快速便捷的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施。在此背景下，本項(xiàng)目作為錫林浩特市城市建設(shè)中的以道路改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩特市完成“

27、十二五”期間城市帶路改造任務(wù)、緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。2.2 建設(shè)規(guī)模2.2.1 擬建道路現(xiàn)狀與建設(shè)需求本項(xiàng)目擬建工程是錫林浩特市濱河路兩側(cè)人行道鋪裝改造工程，該路段是錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020）中道路交通規(guī)劃提出的城市主干道，是承擔(dān)錫林浩特市城區(qū)交通與向外疏散的重要通道。然而，由于鋪裝年限長(zhǎng)、鋪裝材料老化、鋪裝工藝落后、鋪裝強(qiáng)度不足等原因，目前濱河路兩側(cè)人行道路面破損現(xiàn)象日益嚴(yán)重，普遍存在高差不平、標(biāo)識(shí)標(biāo)線混亂、盲道設(shè)置不規(guī)范、路基沉降破損、中途中斷等問題，對(duì)行人的日常通行造成極大不便。與此同時(shí)，隨著濱河路的拓寬改造和城市人口的不斷增長(zhǎng)，現(xiàn)狀人

28、行道路面寬度狹窄、與車行道及兩側(cè)商住區(qū)的銜接不暢等問題，也造成了人行道日益擁擠、與機(jī)動(dòng)車搶道、人車混行現(xiàn)象頻發(fā)等問題，更是加劇了道路交通的擁堵現(xiàn)象，致使現(xiàn)狀人行道已不能所在區(qū)域城市建設(shè)要求和道路通行要求，亟待改造建設(shè)，以方便廣大市民的日常出行，保障市民出行安全和城市道路交通的暢通。2.2.2 建設(shè)規(guī)模1、建設(shè)確定依據(jù)本項(xiàng)目作為對(duì)現(xiàn)狀人行道進(jìn)行全新的鋪裝改造工程，確定建設(shè)規(guī)模時(shí)，主要根據(jù)現(xiàn)狀人行道鋪裝規(guī)模結(jié)合沿線市政道路條件，按照錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020）及其修建性詳細(xì)規(guī)劃所確定的濱河路紅線寬度、橫斷面結(jié)構(gòu)規(guī)劃確定擬建人行道的具體建設(shè)規(guī)模，以滿足城市規(guī)劃要求，方便市民出行。2、

29、建設(shè)規(guī)模按照上述建設(shè)規(guī)模確定依據(jù)，本項(xiàng)目擬建人行道作為濱河路道路工程的重要組成部分，根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃（2008-2020）及其修建性詳細(xì)規(guī)劃，本項(xiàng)目擬修建濱河路人行道北一環(huán)至振興大街段，道路總長(zhǎng)度為4387米，鋪裝總面積約為43870平方米，沿線設(shè)置樹池5250個(gè)，鋪設(shè)平緣石8775米。第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場(chǎng)址條件3.1 建設(shè)地點(diǎn)3.1.1 地理位置本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)為錫林郭勒盟錫林浩特市。錫林浩特市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京的正北方，錫林浩特市地理坐標(biāo)為北緯4302-4452、東經(jīng)11513-11706，行政轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與正藍(lán)旗相連、東

30、南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。錫林浩特市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。錫林浩特市行政轄區(qū)分為6個(gè)街道辦事處、7個(gè)蘇木和6個(gè)國營農(nóng)牧場(chǎng)，市域總面積14785平方公里，其中城市建成區(qū)面積37.5平方公里，總?cè)丝?5.2萬，素有“草原明珠”的美譽(yù)。3.1.2 場(chǎng)地土地權(quán)屬本項(xiàng)目擬建人行道用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地，現(xiàn)狀為路面老化破損嚴(yán)重的城市主干路人行道部分，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的以連接城區(qū)主要區(qū)域的交通功能為主的主干路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施用地

31、，不存在土地權(quán)屬掙分問題。3.2 場(chǎng)址條件3.2.1 場(chǎng)址自然條件1、自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢(shì)南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔988.5米左右，錫林河南北縱貫城市中部。本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址地處錫林浩特市中心城區(qū)東部，地形較為平坦，滿足市政道路工程的施工建設(shè)和投入使用。2、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件由于本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地質(zhì)條件和周邊場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報(bào)告，本項(xiàng)目擬建工程場(chǎng)地工程地質(zhì)屬于斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級(jí)構(gòu)造單元錫林郭勒復(fù)背斜的北翼，土層主要分為粉細(xì)砂層、細(xì)中砂層，其中粉細(xì)砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要

32、以石英和長(zhǎng)石為主，厚度0.3-6.5米，地基承載力fk=120KPa。細(xì)中砂層：土黃色，稍濕-飽和，稍密，成分主要以石英和長(zhǎng)石為主，厚度3.0-14.0米，地基承載力fk=140KPa。本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地為中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地土類別為類，抗震設(shè)防烈度小于6度，設(shè)計(jì)基本加速度小于0.05g，屬于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。對(duì)此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按6度、設(shè)計(jì)基本加速度按0.05g考慮。根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū)50年一遇的基本風(fēng)壓值為0.55kN/m2，50年一遇的基本雪壓值為0.40kN/m2，場(chǎng)地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)

33、深度為2.6米。水文地質(zhì)方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對(duì)鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性。3、氣候條件錫林浩特市地處中緯度內(nèi)陸西風(fēng)帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風(fēng)多風(fēng)大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風(fēng)力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長(zhǎng)嚴(yán)寒，總降雪量一般1020毫米。年平均氣溫03C,降雨量200350毫米，蒸發(fā)量15002700毫米。日照時(shí)數(shù)2900小時(shí)以上，最高達(dá)3200小時(shí)，是我國太陽輻射較為豐富的地區(qū)。平均凍土深度2.6m，最大凍土深度2.9m。3.2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境 1、市域條件運(yùn)

34、輸條件近年來，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得積極進(jìn)展，通疆達(dá)海的運(yùn)輸通道日趨完善。其中：（1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃。（2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運(yùn)力達(dá)到2600萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運(yùn)輸通道，開工建設(shè)錫林浩特火車東站，正在積極推進(jìn)錫林浩特多倫鐵路復(fù)線、錫林浩特巴彥寶力格煤田、錫林浩特二連浩特、錫林浩特烏蘭浩特和錫林浩特赤峰克旗等5條鐵路前期工作，打通連接?xùn)|北、華北地區(qū)的鐵路運(yùn)輸通道。（3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特4C級(jí)機(jī)場(chǎng)

35、，可起降737中型客機(jī)，有直達(dá)北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時(shí)旅游航線。目前正在實(shí)施錫林浩特機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，其對(duì)機(jī)場(chǎng)航站樓、跑道及停機(jī)坪進(jìn)行全面改造升級(jí)，計(jì)劃2008年底前竣工運(yùn)營。2、社會(huì)環(huán)境條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊。“十一五”以來，錫林浩特市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導(dǎo)下全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和各種困難挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。（1）綜合實(shí)力不斷躍升。“十一五”期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的50.9億元增加到2010年的143.4億元，年均增長(zhǎng)20.8%。人

36、均生產(chǎn)總值由不足3900美元提高到11200多美元，增長(zhǎng)近2倍。地方財(cái)政總收入從6.6億元增加到21.2億元，年均增長(zhǎng)26.4%，由全區(qū)101個(gè)旗縣市區(qū)的第38位躍升到16位。地方財(cái)政一般預(yù)算收入從3億元增加到10.8億元，年均增長(zhǎng)29%。（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。“十一五”期間全市國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)

37、濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動(dòng)力。（3）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯。“十一五”期間累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資480億元，是“十五”期間的4.4倍，年均增長(zhǎng)26.1%。新增公路里程657公里、鐵路運(yùn)營里程186公里，完成4C級(jí)機(jī)場(chǎng)改造，并建成一批重點(diǎn)輸變電工程和水利工程。草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)總體遏制、局部明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。（4）人民生活顯著改善。“十一五”期間，全市財(cái)政用于民生的支出累計(jì)達(dá)到22.9億元，是“十五”期間的5.8倍，年均增長(zhǎng)66.8%。把改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實(shí)事件件落實(shí)。尤

38、其是就業(yè)、社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。與2005年相比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增1倍和1.3倍。2010年分別達(dá)到18330元和9587元，年均增長(zhǎng)15%和18.3%，超過全區(qū)年均增速4個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)。（5）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。逐年加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)水平全面提升。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善。大力推進(jìn)民族文化建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，文化軟實(shí)力得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。3.2.3 場(chǎng)址及其周邊條件1、周邊建筑物與環(huán)境條件

39、本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址處于錫林浩特市中心城區(qū)，所在區(qū)域主要以居住與商業(yè)用地為主，四周無較大工業(yè)廠房和高層建筑，無較大污染源，視野開闊，周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。2、道路交通條件 根據(jù)錫林浩特市道路交通現(xiàn)狀和城市規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地處于錫林浩特市中心城區(qū)，區(qū)域內(nèi)有多條主次、社區(qū)街道相互交叉與連同，區(qū)域內(nèi)道路交通條件較為完善。3、市政公用設(shè)施條件本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地地處錫林浩特市城市總體規(guī)劃中的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，目前周邊的市政道路、市政管線等基礎(chǔ)設(shè)施正在改造建設(shè)和完善當(dāng)中，可滿足沿線各類城建項(xiàng)目的接入需要。4、施工條件本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地屬于錫林浩特市中心城區(qū)范圍，交通運(yùn)輸便利，工程地質(zhì)優(yōu)良，周邊各類

40、建筑材料供應(yīng)充足、各類施工隊(duì)伍眾多，能夠滿足本項(xiàng)目擬建工程的施工條件和要求。3.3 場(chǎng)址條件評(píng)價(jià)本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場(chǎng)地已由錫林浩特市人民政府批準(zhǔn)用于市政道路建設(shè)用地，場(chǎng)地較為平坦，周邊無工業(yè)污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險(xiǎn)因素，區(qū)域內(nèi)無不良工程地質(zhì)條件，可完全滿足本項(xiàng)目的工程建設(shè)和投入運(yùn)行。第四章 規(guī)劃建設(shè)方案4.1 總體規(guī)劃方案4.1.1 總體規(guī)劃原則與采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1、規(guī)劃設(shè)計(jì)原則與指導(dǎo)思想工程設(shè)計(jì)和建設(shè)在滿足國家相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，遵循以下設(shè)計(jì)原則：（1）技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，保證質(zhì)量。（2）按照所在區(qū)域總體規(guī)劃要求確定道路等級(jí)和配套工程方

41、案。（3）處理好地下管線與地上設(shè)施的關(guān)系，貫徹先地下后地上的原則，力爭(zhēng)避免道路被反復(fù)開挖。（4）根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、道路、環(huán)境之間的關(guān)系。（5）節(jié)約用地、建設(shè)土方量，節(jié)省工程造價(jià)。（6）合理利用當(dāng)?shù)夭牧系龋⒅丨h(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、減少排放。2、采用和執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城市建設(shè)部分）城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范(CJJ_37-2012)城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50220-95）無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50763-2012）城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 （CJJ44-91）城市道路工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 （CJJ1-2008）道路

42、交通標(biāo)志和標(biāo)線 （GB5768-1999）其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、和技術(shù)規(guī)程4.1.2 平面與斷面布置方案本項(xiàng)目擬建工程作為錫林浩特市濱河路兩側(cè)人行道改造工程，其總體布置按照與濱河路總體走向一致的鋪設(shè)方案，既根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃及其修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的濱河路紅線寬度和橫斷面方案，人行道平面布局按照內(nèi)側(cè)與濱河路車行道由路緣石分割、外側(cè)以平緣石與其他場(chǎng)地（如綠化帶、紅線外的硬化場(chǎng)地等）相隔的布置方案，路面橫坡按照向車行道一側(cè)傾斜1.0%1.5%的坡度規(guī)劃，以利于雨水或融化雪水自然匯入沿路緣石埋設(shè)的雨水管道，人行道標(biāo)高與車行道路緣石高度一致（較車行道路面標(biāo)高高出15cm），

43、以滿足人行道標(biāo)高設(shè)置要求，同時(shí)也減少人行道土方工程量。4.1.3 主要節(jié)點(diǎn)與無障礙通行方案根據(jù)項(xiàng)目區(qū)道路現(xiàn)狀和規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建人行道與內(nèi)側(cè)車行道之間的交叉節(jié)點(diǎn)采用緣石坡道方案，其中坡道寬度應(yīng)以滿足輪椅通行要求設(shè)計(jì)，同時(shí)在人行道全線設(shè)置盲道，在與其他道路交叉處、出入口處和轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲道，并通過采取科學(xué)的路口渠化手段、完善的交通管理設(shè)施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運(yùn)行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。4.1.4 工程建設(shè)范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、工程建設(shè)范圍根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和建設(shè)規(guī)模方案，本項(xiàng)目擬建人行道鋪裝工程建設(shè)范圍主要包括現(xiàn)狀人行道路面的拆除、路基整治和路面重新鋪

44、裝及預(yù)留樹池等道路綠化設(shè)施的基礎(chǔ)工程，其中擬建人行道總長(zhǎng)度為4387米，鋪裝總面積約為43870平方米，沿線設(shè)置樹池5250個(gè)，鋪設(shè)平緣石8775米。4.2 人行道鋪裝方案4.2.1 現(xiàn)狀人行道拆除及路基整治1、現(xiàn)狀人行道拆除本項(xiàng)目作為人行道改造工程，首先需要對(duì)現(xiàn)狀人行道路面進(jìn)行拆除，并對(duì)路基進(jìn)行進(jìn)一步的夯實(shí)處理，以滿足路面的重新鋪裝要求。根據(jù)擬建人行道現(xiàn)狀路面情況看，目前主要存在部分路段路基沉降或拱起、鋪裝材料老化損毀、路面松散破損、盲道設(shè)置不規(guī)范及斷裂現(xiàn)象嚴(yán)重等諸多問題，已對(duì)行人的日常通行造成極大不便。同時(shí)，由于現(xiàn)狀人行道較為狹窄，已不能滿足日益增多的行人通行流量，再加之路面破壞嚴(yán)重而使行

45、人踩踏兩側(cè)綠化帶和占用車行道現(xiàn)象日益頻繁，造成公共綠地的破壞和人車混行局面，不但對(duì)城市形象造成破壞，更是形成了極大的道路安全隱患。因此，本項(xiàng)目為了徹底改善擬建行人道的通行條件，首先對(duì)現(xiàn)狀路面進(jìn)行全部拆除，其中根據(jù)現(xiàn)狀路面鋪裝方式和大部分路面磚破壞程度較高等現(xiàn)象，路面拆除采用人工拆除方式，拆除下來的破舊路面磚交由市政管理部門按照建筑垃圾進(jìn)行回收處理和重新利用。2、路基整治處理方案本項(xiàng)目在對(duì)現(xiàn)狀路面鋪裝材料進(jìn)行拆除運(yùn)出后，對(duì)路基進(jìn)行全面的開挖、夯實(shí)、平整工作，以增強(qiáng)路基穩(wěn)定性和抗壓性，保障重新鋪裝路面的經(jīng)久耐用、安全可靠。由于本項(xiàng)目擬建道路沿線尚未進(jìn)行詳細(xì)工程地質(zhì)勘查，根據(jù)工程所在區(qū)域總體地質(zhì)構(gòu)造

46、、水文氣候條件和道路沿線已建工程地質(zhì)勘查資料，結(jié)合實(shí)地踏勘、調(diào)查資料，本項(xiàng)目擬建道路路基結(jié)合道路土方開挖盡量采用現(xiàn)場(chǎng)土石材料，其中路基填土應(yīng)選用極配良好的粗粒土、礫類土、砂類土，嚴(yán)禁使用凍土及含草皮、生活垃圾和樹根等不良土。路基填筑前應(yīng)將設(shè)計(jì)路基用地范圍內(nèi)的草皮、雜物等清除平整，較大的坑、穴要分層填土壓實(shí)至地面。路基用地若有耕地或土質(zhì)松散時(shí)要先做表層清理后進(jìn)行碾壓，如遇有濕地、溝渠等不良地質(zhì)情況須在道路施工前采用拋石擠淤、換填石渣等改良措施。由于穩(wěn)定性是路基工程的最關(guān)鍵因素，為了保證路基填挖強(qiáng)度和水穩(wěn)定性，路基壓實(shí)度應(yīng)達(dá)到93%以上。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)總體的水文地質(zhì)、工程土質(zhì)情況，本項(xiàng)目擬建道路填方路

47、段路堤邊坡按1:1.5自然放坡，挖方路段路堤邊坡按1:1自然放坡，無需專門設(shè)置擋土墻。3、人行道面層鋪裝方案（1）鋪裝材料選擇目前城市人行道路面大體分為混凝土路面磚鋪設(shè)和花崗巖鋪設(shè)兩種，其中混凝土路面磚具有造價(jià)經(jīng)濟(jì)、施工期短、養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)便、路間破損易修復(fù)等優(yōu)點(diǎn)，但也具有容易破損、平整度差、裝飾性弱等局限性，但是以其造價(jià)低廉、維護(hù)簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，已廣泛應(yīng)用于一般室外場(chǎng)地硬化工程；而花崗巖鋪設(shè)具有抗壓強(qiáng)度高、耐水耐磨性好、堅(jiān)固耐用、美觀平整、裝飾性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，但是其造價(jià)高、維修難度大、工藝要求高等確定，一般用于環(huán)境要求較高的人行道和室外場(chǎng)地的硬化鋪裝。對(duì)此，根據(jù)上述不同鋪裝材料的比較，結(jié)合錫林浩特市經(jīng)濟(jì)

48、社會(huì)發(fā)展情況、城市建設(shè)情況和未來發(fā)展規(guī)劃，本項(xiàng)目本著“平整美觀、經(jīng)久耐用、安全可靠”的原則，擬建人行道鋪裝材料采用花崗巖路面磚。（2）路面結(jié)構(gòu)根據(jù)擬建人行道總體規(guī)劃方案和上述路面鋪形式方案，本項(xiàng)目路面結(jié)構(gòu)采用以花崗巖面層、以水泥砂漿墊層、石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫為基層的路面結(jié)構(gòu)形式，結(jié)構(gòu)厚度為68cm，路面結(jié)構(gòu)由上到下分別為花崗巖平板、M10水泥砂漿、C30混凝土墊層、工業(yè)廢渣穩(wěn)定類路基、級(jí)配砂礫墊層和路基，其結(jié)構(gòu)形式如下圖所示： 上述路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，工業(yè)廢渣穩(wěn)定類路基根據(jù)當(dāng)?shù)刂方ú墓?yīng)條件，可選用石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫、石灰粉煤灰穩(wěn)定碎石、石灰粉煤灰穩(wěn)定礦渣等材料，路基壓實(shí)度達(dá)到93%以上。（4）路

49、基材料與鋪裝材料性能要求根據(jù)上述路面結(jié)構(gòu)方案，本項(xiàng)目面層鋪裝材料采用花崗巖平板，其主要性能要求如下：無停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強(qiáng)度不小于CC40，抗折強(qiáng)度不低于Cf4.0，防滑等級(jí)為R3，相應(yīng)防滑性能指標(biāo)BPN65。有停車或過車鋪裝區(qū)域：抗壓強(qiáng)度不小于CC50，抗折強(qiáng)度不低于Cf5.0，防滑等級(jí)為R2，相應(yīng)防滑性能指標(biāo)BPN70。本項(xiàng)目路基材料采用石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫，其主要性能要求為抗壓回彈模量E1200MPa、壓實(shí)度95%，而基礎(chǔ)土層性能要求為抗壓回彈模量E030MPa、壓實(shí)度93%。（5）花崗巖板鋪裝工藝相同區(qū)域的花崗巖平板色澤應(yīng)基本一致，拉絲糟嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加工。板材在鋪設(shè)前背面（下

50、面）應(yīng)灑水濕潤(rùn)，陰干或擦干后使用，水泥砂漿結(jié)合層和花崗巖平板應(yīng)分段同時(shí)鋪筑，鋪筑要先進(jìn)行試鋪，按照測(cè)量放線給出人行道面層標(biāo)高，通過排線先鋪筑幾條符合標(biāo)高的花崗巖平板作為標(biāo)準(zhǔn)（相距5m左右），然后進(jìn)行全面鋪設(shè)。鋪筑時(shí)板材要求四角同時(shí)下落，并用木錘或橡皮錘均勻敲擊平實(shí)，平整無起翹，施工縫1mm2mm。人行道進(jìn)出口斜坡應(yīng)連接平順，斜坡與人行道連接的過度段的坡度不宜大于20%。靠側(cè)石的花崗巖平板應(yīng)高出側(cè)石頂5mm，以利于人行道橫向排水。靠近雨、污水井的部份不得使用切斷塊，未鋪設(shè)的部份采用細(xì)石混凝土填補(bǔ)好。鋪設(shè)時(shí)用3m真尺校正平整度，用水準(zhǔn)儀控制標(biāo)高及坡度。面層鋪設(shè)后12d內(nèi)用細(xì)砂進(jìn)行嵌縫，鋪設(shè)完畢后養(yǎng)

51、護(hù)7d（3天內(nèi)不能上人）。4、排水盲溝處理人行道現(xiàn)狀沿人行道邊線分布排水邊溝，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，邊溝為集鎮(zhèn)主要排水措施，局部已填充垃圾等雜物。本次改造設(shè)計(jì)對(duì)道路邊溝進(jìn)行清理，并根據(jù)人行道鋪裝進(jìn)行相應(yīng)加鋪人行道方塊，并每隔 2030m 增設(shè)檢查井，檢查井設(shè)計(jì)按照市政排水管道工程及附屬設(shè)施（06MS201-3）標(biāo)準(zhǔn)圖集有關(guān)要求。5、平緣石設(shè)置方案路緣石是設(shè)置在路面與其他構(gòu)造物之間的標(biāo)石，在道路分隔帶與路面之間、人行道與路面之間一般都需要設(shè)置路緣石。本項(xiàng)目擬建人行道與車行道之間由車行道的路緣石分割，緣石上沿高出車行道路面約15cm，緣石選用與人行道路面材料一致的花崗巖邊石。人行道外側(cè)其他區(qū)域（如綠化帶、

52、紅線外硬化場(chǎng)地等）之間采用平緣石間隔方式，采用10cm高花崗巖邊石，緣石上沿與人行道路面平行，并在各出入口處、與其他路面交匯處的路緣石采用斜式或平式，以便于殘疾人、輪椅、手推車等通行。6、施工注意事項(xiàng)（1）施工前，施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理一起核準(zhǔn)控制點(diǎn)、道路縱橫斷面等數(shù)據(jù)，為確保施工計(jì)量及放線準(zhǔn)確。（2）施工前，應(yīng)調(diào)查和核準(zhǔn)施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有地下、地上管線的位置、埋深、使用情況等，嚴(yán)禁盲目開挖，以免損壞地下管線。（3）施工單位應(yīng)做好文明施工，確保施工及過往車輛、人員的安全，并做好施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)。4.2.8 人行道鋪裝工程量根據(jù)上述道路工程設(shè)計(jì)方案和建設(shè)規(guī)模，本項(xiàng)目擬建人行道主要工程

53、量如下表所所示：道路工程量估算表序號(hào)工程項(xiàng)目工程方案工程量備 注1土方工程路基挖土方工程21140 m3二類土運(yùn)距5km路基填土方工程17210 m32人行道面層（12cm厚花崗巖平板+3cm厚M10水泥砂漿墊層）43870 m2 墊層（15cm厚C30混凝土砌筑）43870 m2上基層（18cm厚石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫或碎石）43870 m2下基層（20cm厚級(jí)配砂礫）43870 m24路（平）緣石花崗巖緣石（100cm30cm10cm）8775 m4.3 樹池及無障礙設(shè)施4.3.1樹池設(shè)置方案1、樹池設(shè)置要求城市道路除了具有人車通行、分流交通的基本功能外，通過建設(shè)與道路等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、功能定位相適

54、宜的道路綠化建設(shè)已經(jīng)成為城市道路建設(shè)的重要組成部分，也已成為城市園林綠化和景觀建設(shè)的重要組成。與城市其他園林景觀相比，道路綠化這種帶狀環(huán)境是人們接觸最頻繁，形成印象深刻而持久的一種園林景觀類型，是反映城市面貌和個(gè)性的重要因素。因此，本項(xiàng)目擬建工程作為錫林浩特市城市道路建設(shè)的重要組成部分，在鋪設(shè)人行道的同時(shí)，根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃提出的道路綠化要求和美化城市環(huán)境需要，本項(xiàng)目在鋪設(shè)人行道的過程中，在人行道范圍內(nèi)以不妨礙行人通行為原則按一定的間距和布局設(shè)置用于道路綠化所需的樹池，為市政綠化部門實(shí)施道路綠化預(yù)留相應(yīng)的栽植空間。對(duì)此，根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃提出的道路綠化要求，結(jié)合城市道路工程設(shè)計(jì)

55、規(guī)范（CJJ37-2012）有關(guān)要求，本項(xiàng)目在擬建人行道范圍內(nèi)，按照沿人行道的內(nèi)側(cè)（近車行道）設(shè)置一排樹池，樹池間距按照1-1.5米控制，其總體布局示意圖如下所示：2、樹池形式與施工方案根據(jù)錫林浩特市地區(qū)氣候與土壤條件和本土化樹種苗木種類，本項(xiàng)目擬建樹池按照滿足適合本地生長(zhǎng)的樹種要求，其樹徑8-10cm，樹池規(guī)格按照0.150.15米規(guī)劃，邊框采用花崗巖邊框。本項(xiàng)目擬建樹池邊框采用花崗巖板材現(xiàn)場(chǎng)鋸切拼裝方案，邊框上沿應(yīng)與人行道路面標(biāo)高一致。在拼裝施工時(shí)，樹池與人行道同步施工，應(yīng)先放樹池位置，再根據(jù)圖紙排好路面板材鋪裝大樣，以保證路面磚鋪砌縫隙均勻一致。4.3.2 無障礙設(shè)施方案1、無障礙設(shè)施設(shè)

56、置原則為了方便盲人、殘疾人等行動(dòng)不便人士使用，本項(xiàng)目擬建道路根據(jù)無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50763-2012）要求，在人行道鋪設(shè)忙道，在建筑物、單位門口及人行道相交路口或人行橫道線處均設(shè)置緣石坡道，兩側(cè)人行道設(shè)置便于輪椅、盲人通行的無障礙通行設(shè)施。在無障礙設(shè)計(jì)中，必須保證盲道的連續(xù)性，中途不得有電線桿、拉線、樹木等障礙物，宜避開井蓋。行進(jìn)盲道外側(cè)有圍墻、花臺(tái)、綠地帶時(shí)，宜設(shè)在距圍墻、花臺(tái)、綠地帶0.250.5m處，有樹池時(shí)，距樹池0.250.5m處，沒有樹池時(shí)距緣石不小于0.5m。行進(jìn)盲道在轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)提示盲道，其長(zhǎng)度應(yīng)大于行進(jìn)盲道的寬度。人行橫道處入口、廣場(chǎng)入口等0.250.50m處應(yīng)設(shè)提示盲道

57、，提示盲道長(zhǎng)度與各入口的寬度應(yīng)相對(duì)應(yīng)。 2、道路無障礙設(shè)施要求（1）緣石坡道：人行道的各種路口必須設(shè)緣石坡道；緣石坡道應(yīng)設(shè)在人行道的范圍內(nèi)，并應(yīng)與人行橫道相對(duì)應(yīng)；緣石坡道可分為單面緣石坡道和三面緣石坡道；緣石坡道的坡面應(yīng)平整，且不應(yīng)光滑；緣石坡道下口高出車行道的地面不得大于20 mm。（2）盲道設(shè)計(jì)要求人行道設(shè)置的盲道位置和走向，顏色宜為中黃色，方便視殘者安全行走和順利到達(dá)無障礙設(shè)施位置；指行殘疾者向前行走的盲道應(yīng)為條形的行進(jìn)盲道；在行進(jìn)盲道的起點(diǎn)、終點(diǎn)及拐彎處應(yīng)設(shè)圓點(diǎn)形的提示盲道。盲道表面觸感部分以下的厚度應(yīng)于人行道磚一致；盲道應(yīng)連續(xù)，中途不得有電線桿、拉線、樹木等障礙物；盲道宜避開井蓋鋪設(shè)

58、；（3）行進(jìn)盲道的位置選擇應(yīng)按下列順序，并符合下列規(guī)定：道路外側(cè)有圍墻、花臺(tái)或綠地帶，行進(jìn)盲道宜設(shè)在距圍墻、花臺(tái)、綠地帶 0.25-0.50 m處；道路外側(cè)有樹池，行進(jìn)盲道可設(shè)置在距樹池0.25-0.5 m處；人行道沒有樹池，行進(jìn)盲道距立緣石不應(yīng)小于0.50 m； 行進(jìn)盲道的寬度宜為0.30-0.60 m，可根據(jù)道路寬度選擇低限或高限；人行道成弧線形路線時(shí)，行進(jìn)盲道宜與人行道走向一致；（4）提示盲道的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：行進(jìn)盲道起點(diǎn)和終點(diǎn)處應(yīng)設(shè)提示盲道，其長(zhǎng)度應(yīng)大于行進(jìn)盲道寬度；行進(jìn)盲道在轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)提示盲道，其長(zhǎng)度應(yīng)大于行進(jìn)盲道的寬度；人行道中有臺(tái)階、坡道和障礙物等，在相距0.25-.50 m

59、處，應(yīng)設(shè)提示盲道；距人行橫道入口、廣場(chǎng)入口等入口0.25-0.50 m處應(yīng)設(shè)提示盲道，提示盲道長(zhǎng)度與各入口的寬度應(yīng)相對(duì)應(yīng) ；提示盲道的寬度宜為0.30-0.60 m；3、無障礙設(shè)施設(shè)置方案（1）路段無障礙設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目在擬建人行道路段上鋪設(shè)視力殘疾者行進(jìn)盲道，以引導(dǎo)視力殘疾者利用腳底的觸感行走。行進(jìn)盲道在路段上連續(xù)鋪設(shè)，無障礙物鋪設(shè)位置一般距綠化帶或行道樹樹穴0.250.3m，行進(jìn)盲道寬度 0.4m。行進(jìn)盲道轉(zhuǎn)折處設(shè)提示盲道。對(duì)于確實(shí)存在的障礙物，或可能引起視殘者危險(xiǎn)的物體，采用提示盲道圈圍，以提醒視殘者繞開。同時(shí)，路段人行道上不設(shè)有突然的高差與橫坎，以方便肢殘者利用輪椅行進(jìn)。如有高差或橫坎，

60、以斜坡過渡，斜坡坡度滿足 1：20 的要求。（2）交叉口無障礙設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目在擬建人行道交叉口處，在對(duì)應(yīng)人行橫道線的緣石部位設(shè)置緣石坡道，其中單面坡緣石坡道坡度為 1：20，三面坡緣石坡道坡度為 1：12。坡道下口高出車行道的地面不得大于 20mm。交叉口人行橫道線貫通道路兩側(cè)，經(jīng)過道路與隔離帶處壓低高度，滿足輪椅車通行。在交叉口處設(shè)置提示盲道，提示盲道與人行道的行進(jìn)盲道連接。（3）沿線出入口無障礙設(shè)計(jì)方案本項(xiàng)目在擬建人行道的沿線各出入口車輛進(jìn)出少，出入口寬度小的，設(shè)置壓低側(cè)石的三面坡形式出入口，人行道上行進(jìn)方向坡度為 1：20，行進(jìn)盲道連續(xù)通過。沿線商鋪等出入口車輛進(jìn)出多，出入口寬度大的，設(shè)

61、置交叉口緣石式的出入口，人行道在緣石處設(shè)置單面坡緣石坡道，坡度 1：20，并在坡道上口設(shè)置提示盲道。第五章 節(jié)能措施5.1 節(jié)能原則為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于“加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源約束和環(huán)境壓力問題”，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知（國辦發(fā)200430號(hào)），部署了在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動(dòng)，全面推進(jìn)能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。節(jié)能降耗、資源綜合利用是國家加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重要戰(zhàn)略決策，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，是國家“十一五”規(guī)劃目標(biāo)之一。國家規(guī)劃能源消耗在“十一五

62、”期間總體下降20%，每年目標(biāo)是平均下降4%。我國當(dāng)前的國情是：人均資源占有比世界平均人均占有低，資源綜合利用只占30%；2004年GDP占世界4.3%，但用鋼和用煤各占1/3和1/4，能耗很高。生態(tài)環(huán)境和資源利用是今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。因此，到2010年節(jié)能降耗20意義重大。道路、道路照明、電力電信等工程投資具有公益性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)，尤其要貫徹項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的要求，按照相關(guān)建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑指標(biāo)，要把好資源節(jié)約、節(jié)能降耗這一環(huán)節(jié)。因此，采用合理的節(jié)能降耗措施，對(duì)提高能源利用率，對(duì)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)向節(jié)能型發(fā)展將會(huì)起到重要作用。尤其是控制城市水土流失、降低單位G

63、DP能耗和改善城市生態(tài)環(huán)境等起到重要作用。5.2 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和用能規(guī)范中華人民共和國節(jié)約能源法（2007年10月28日修訂通過，自2008年4月1日起施行）中華人民共和國建筑法節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（發(fā)改環(huán)資20042505號(hào)）國務(wù)院關(guān)于發(fā)布促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的通知（國發(fā)200540號(hào)）用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB17167-2006印發(fā)關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定的通知（計(jì)交能19972542號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知（發(fā)改投資20062787號(hào)）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（國發(fā)200628號(hào)）內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政

64、府發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定5.3 節(jié)能措施1、道路運(yùn)輸節(jié)能道路交通運(yùn)輸中，機(jī)動(dòng)車所消耗的燃料主要是汽油和柴油，這兩種燃料是從非再生資源（指不能每年重復(fù)再生的自然資源，如煤炭、石油、天然氣等并且隨著人類的使用，會(huì)逐漸的減少）中提煉出來的，而石油的儲(chǔ)量是有限的，隨著它的使用將會(huì)變得越來越少。同時(shí)，在道路交通運(yùn)輸中汽油和柴油的使用，也會(huì)產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的污染。因此，需要從各種角度研究道路運(yùn)輸節(jié)約能源的途徑和措施，減少道路運(yùn)輸對(duì)稀缺使用資源的需求，保護(hù)我們的環(huán)境。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制發(fā)生了重大轉(zhuǎn)換，機(jī)動(dòng)車持續(xù)增加，而燃油消耗的絕對(duì)值越來越高，因此，道路運(yùn)輸節(jié)約燃油對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的可

65、持續(xù)發(fā)展的意義越來越大，道路運(yùn)輸節(jié)能的必要性迫在眉睫。在道路設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分利用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形平坦的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)時(shí)盡量選擇比較小的路面坡度，減少平曲線的設(shè)置，施工時(shí)選用經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位，保證道路的施工質(zhì)量，保證路面的平整度，最大可能的降低燃油的消耗。另外，道路運(yùn)行階段要做好交通組織，完善交通設(shè)施，避免混合交通對(duì)交通流的影響，盡可能做到人車分流，做到機(jī)非分離、人車分離，減少行人和非機(jī)動(dòng)車的橫向干擾。隨著罕臺(tái)鎮(zhèn)的發(fā)展，隨著交通流的增加，區(qū)域內(nèi)應(yīng)提倡發(fā)展公交，倡導(dǎo)綠色交通，實(shí)施限制與控制小汽車的發(fā)展，這對(duì)于緩解區(qū)域交通擁擠及節(jié)能降耗具有巨大的作用。2、道路照明節(jié)能措施道路照明在道路項(xiàng)目中的節(jié)能作用也很明

66、顯，道路照明是在道路壽命期內(nèi)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的節(jié)約能源的一個(gè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目道路照明節(jié)能措施體現(xiàn)在：（1）道路照明標(biāo)準(zhǔn)：道路照明質(zhì)量，應(yīng)達(dá)到辨認(rèn)可靠、視覺舒適的基本要求，道路照明應(yīng)滿足平均照度、亮度均勻度和眩光限制三項(xiàng)指標(biāo)。道路照明設(shè)施還應(yīng)該有良好的誘導(dǎo)性，同時(shí)還應(yīng)起到更好地量化及美化區(qū)域環(huán)境的作用。（2）道路照明控制：根據(jù)不同場(chǎng)所，道路照明可采用全夜控、半夜控兩種方式，或采用可變功率鎮(zhèn)流器實(shí)現(xiàn)節(jié)能運(yùn)行。另外，橋梁照明也應(yīng)有明顯的區(qū)別。道路照明控制在箱式變電站內(nèi)設(shè)手動(dòng)控制和時(shí)間光電控制裝置，控制開、關(guān)燈時(shí)間、數(shù)量及亮度。路燈變壓器采用新型節(jié)能高效變壓器，低壓變電室采用電容器自動(dòng)補(bǔ)償，功率因素大于0.9以

67、上，選用Y型節(jié)能電機(jī)設(shè)備，采用高效節(jié)能照明電器。積極推動(dòng)綠色照明工程，采用高效節(jié)能電光源、高效照明燈具和照明自控設(shè)備，也是道路節(jié)能的重要措施。第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)任何工程項(xiàng)目的實(shí)施必然會(huì)引起項(xiàng)目所在地自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化，對(duì)環(huán)境狀況、環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在研究確定項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)方案中，調(diào)查研究環(huán)境條件，識(shí)別和分析擬建項(xiàng)目影響環(huán)境的因素，研究提出治理和保護(hù)環(huán)境的措施，比選和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)方案。6.1 環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場(chǎng)地周邊主要為城鎮(zhèn)居住區(qū)和配套商業(yè)與辦公區(qū)，周邊近距離內(nèi)無工業(yè)污染源，區(qū)域環(huán)境空氣指標(biāo)滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB

68、3095-1996）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，地下水質(zhì)滿足地下水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14838-93），周邊主要噪聲為交通噪聲，沒有重大工業(yè)噪聲污染源，滿足城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-93）。6.2 編制依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2、中華人民共和國大氣污染防治法3、中華人民共和國水污染防治法4、中華人民共和國固體廢物污染防治法5、中華人民共和國土地管理法；6、水土保持工作條例（國務(wù)院頒布）7、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院第253號(hào)）8、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定（國發(fā)199631號(hào)）9、內(nèi)蒙古建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例10、本項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施方案6.3 環(huán)境影響分析6.3

69、.1 社會(huì)環(huán)境影響本項(xiàng)目作為市政道路建設(shè)工程，是為了完善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程、改善居民道路出行條件和生產(chǎn)生活條件而實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)將改善項(xiàng)目區(qū)投資環(huán)境和容納能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)勞動(dòng)者構(gòu)成比例、居民生活條件、區(qū)域資源利用和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來積極有利的社會(huì)影響。6.3.2 生態(tài)環(huán)境影響由于工程施工，項(xiàng)目區(qū)擬建道路沿線一定范圍內(nèi)的地面植被將因工程建設(shè)而被鏟除，在施工階段變?yōu)槁愕兀瑢?duì)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但其影響程度是暫時(shí)而可恢復(fù)的。6.3.3 聲環(huán)境影響工程施工期間噪聲污染的主要來源是施工機(jī)械和運(yùn)輸車

70、輛的噪聲與振動(dòng)。裝載機(jī)、平地機(jī)的機(jī)械噪聲在距施工現(xiàn)場(chǎng)40m之外符合晝間標(biāo)準(zhǔn)限值，在距施工場(chǎng)地300m之外符合夜間標(biāo)準(zhǔn)限值；而挖掘機(jī)、推土機(jī)、拌和機(jī)等的機(jī)械噪聲在距施工現(xiàn)場(chǎng)20m之外符合晝間標(biāo)準(zhǔn)限值，在距施工場(chǎng)地200m之外符合夜間標(biāo)準(zhǔn)限值，其中挖掘機(jī)在150m處即符合標(biāo)準(zhǔn)限值。施工噪聲污染僅發(fā)生在某一階段，施工結(jié)束后，噪聲污染也隨之消失。運(yùn)營期對(duì)聲環(huán)境影響主要來自于道路交通運(yùn)行車輛的噪音，由于擬建道路主要為城市道路，因此對(duì)居民的日常生產(chǎn)生活不會(huì)產(chǎn)生重大影響。6.3.4 水環(huán)境影響施工期對(duì)水環(huán)境的污染主要來自施工員工的生活污水對(duì)下游水質(zhì)的影響，施工營地的生活污水僅限于施工期，對(duì)整個(gè)工程而言，污水

71、排放比較集中，且污水量不大。因此，只要進(jìn)行適當(dāng)處理，如設(shè)置沉淀池，污水經(jīng)沉淀后外排，沉淀后的污泥定期清理用于肥田，施工結(jié)束后將沉淀池覆土掩埋，避免對(duì)附件水體產(chǎn)生較大影響。運(yùn)營期內(nèi)主要是項(xiàng)目區(qū)排水對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境可能造成一定影響，因此排水采用污水、雨水分流制，并對(duì)項(xiàng)目區(qū)新建項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段嚴(yán)格按照國家和地方的環(huán)境保護(hù)條例、規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提高水的循環(huán)利用率，減少污、廢水的排放，提高排水水質(zhì)，以降低和避免對(duì)水環(huán)境造成的影響。6.3.5 大氣環(huán)境影響施工期的大氣污染主要因?yàn)槭┕r(shí)埋設(shè)管線開槽時(shí)的揚(yáng)塵，混合料拌和時(shí)的揚(yáng)塵，儲(chǔ)料場(chǎng)揚(yáng)塵，材料運(yùn)輸工程中的散漏造成的揚(yáng)塵，未鋪裝路面臨時(shí)道路起塵以及瀝青混凝

72、土熬制、攤鋪過程中產(chǎn)生的瀝青煙等。施工期相對(duì)運(yùn)營期較短，其產(chǎn)生的影響是臨時(shí)性的，一般情況下是可以逆轉(zhuǎn)的，但是如果不加強(qiáng)管理也會(huì)造成一定的污染事故。項(xiàng)目運(yùn)營期主要為道路行駛的機(jī)動(dòng)車輛排放的尾氣，由于我國汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，其產(chǎn)生的尾氣不會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成重大影響。6.4 環(huán)境保護(hù)措施6. 4.1 施工期環(huán)境保護(hù)措施1、社會(huì)環(huán)境影響減緩措施盡可能優(yōu)化道路線形，減少占地。做好公共基礎(chǔ)設(shè)施的施工組織工作，按部就班，有條不紊，避免各工種、各工序之間發(fā)生沖突。減少取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)數(shù)量，盡量利用荒地、丘崗取土，采用集中棄土方式，對(duì)廢棄土方應(yīng)充分利用，嚴(yán)禁施工單位分散棄土。施工區(qū)設(shè)置安全監(jiān)督員，設(shè)置明顯警戒

73、標(biāo)志及夜間用標(biāo)志燈，禁止行人（尤其是老人、小孩）、牲畜進(jìn)入施工區(qū)。2、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施臨時(shí)用地內(nèi)的林木盡量不砍或少砍，施工營地不設(shè)在林地，工作人員不得毀林，盡量保護(hù)道路用地范圍內(nèi)的樹木，禁止損壞道路用地以外的植被。對(duì)于施工臨時(shí)用地，施工結(jié)束及時(shí)進(jìn)行土地整治(包括清理、松土、覆蓋熟土等)，恢復(fù)地表原有植被。建設(shè)區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行綠化種植，因施工損壞植被的土地(如棄泥渣場(chǎng)等)均應(yīng)恢復(fù)植被，不得遺留裸露地表面。棄土場(chǎng)不得占用耕地、草地和林地，棄土結(jié)束后盡量恢復(fù)耕地或還林還草，臨時(shí)用地復(fù)耕或還林還草，取、棄土場(chǎng)復(fù)墾或還林還草。合理安排施工工序，分期、分段施工，盡量減少自然植被的破壞和減少裸地，

74、防止土地沙化、風(fēng)蝕。對(duì)棄土、棄渣的處理，要綜合考慮，盡量利用。3、聲環(huán)境影響減緩措施附近有居民區(qū)的應(yīng)在夜間22：006：00停止強(qiáng)噪聲機(jī)械施工作業(yè)。運(yùn)輸車輛盡量避免穿越居民集中區(qū)，并在夜間禁止鳴笛。選用效率高、噪聲低的機(jī)械設(shè)備，注意維護(hù)；機(jī)械操作人員和現(xiàn)場(chǎng)施工員實(shí)行個(gè)人防護(hù)。料場(chǎng)、拌和場(chǎng)、瀝青攪拌站應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。4、大氣環(huán)境影響減緩措施粉狀材料（石灰、水泥等）運(yùn)輸罐裝或袋裝，禁止散裝，堆放時(shí)設(shè)篷蓋。如用粉煤灰應(yīng)濕裝濕運(yùn)，運(yùn)輸車輛設(shè)置篷蓋，必要時(shí)途中噴水運(yùn)至場(chǎng)地及時(shí)與土拌和填筑，減少堆放時(shí)間。運(yùn)輸線路避開居民密集區(qū)和學(xué)校，并定期灑水。瀝青攪拌采用封閉式攪拌設(shè)備，排放應(yīng)達(dá)到相應(yīng)規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)積

75、沙路段施工過程中應(yīng)注意天氣變化，在有大風(fēng)出現(xiàn)時(shí)，要停止施工作業(yè)。5、水環(huán)境影響減緩措施施工營地設(shè)化糞池、垃圾坑，并及時(shí)清運(yùn)。施工結(jié)束及時(shí)清埋。建材堆放應(yīng)有防雨水沖刷措施。含有害物質(zhì)的建材如瀝青、粉煤灰、水泥、化學(xué)品等不能堆放在河渠等水體附近，并設(shè)土工布圍欄。施工機(jī)械的機(jī)修油污集中處理，帶油污的固體廢棄物不得隨地亂扔，應(yīng)集中清理。施工廢水不得排入農(nóng)田或水體，必要時(shí)在施工場(chǎng)地設(shè)小型蒸發(fā)池，施工結(jié)束后清理覆土掩埋。施工結(jié)束后，施工廢料、垃圾等不得棄于施工場(chǎng)地，禁止傾倒在水體附近，及時(shí)清運(yùn)至規(guī)定地點(diǎn)或按規(guī)定處理。6.4.2 營運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施1、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目營運(yùn)后，需要定期進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)頻

76、率按照國家環(huán)保總局有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求執(zhí)行，按年度編制環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。2、加強(qiáng)車輛管理加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)入新區(qū)的檢查，有泄漏貨物或超載的車輛禁止上路；運(yùn)載化學(xué)危險(xiǎn)品的車輛上路前應(yīng)報(bào)管理站批準(zhǔn)，并在車前車后掛危險(xiǎn)品運(yùn)輸標(biāo)志，經(jīng)檢查批準(zhǔn)后通行，大霧天氣危險(xiǎn)品運(yùn)載車輛通過橋梁時(shí)應(yīng)限速；制定相應(yīng)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急控制方案。3、加強(qiáng)敏感點(diǎn)保護(hù)在居民區(qū)附近應(yīng)設(shè)立限制車速及禁止鳴笛的標(biāo)志；加強(qiáng)道路兩側(cè)行道樹的種植與管理，可增強(qiáng)降噪效果和凈化空氣的能力。4、對(duì)道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，減少附加噪聲通過宣傳和制定法規(guī)，禁止乘客在道路上亂丟飲料瓶、易拉罐等垃圾，以保持道路兩側(cè)的清潔。6.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目作為

77、城市道路建設(shè)工程，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在項(xiàng)目實(shí)施中采取有效的污染控制措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量造成較大影響。因此，本項(xiàng)目在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行，落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)中提出的各項(xiàng)污染防治措施，可以滿足環(huán)境功能，從污染防治和環(huán)境保護(hù)的角度分析評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目的建設(shè)、實(shí)施是可行的。第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防7.1 勞動(dòng)安全防護(hù)措施工程施工期間，施工單位與員工簽定用工合同，嚴(yán)格遵守中華人民共和國勞動(dòng)法，對(duì)工人進(jìn)行安全教育，文明施工教育，技能的培訓(xùn)和考核，針對(duì)工程施工各階段的特點(diǎn)，教育員工自覺做好生產(chǎn)過程中的施工防護(hù)和人

78、身防護(hù)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，保安全斗產(chǎn)。1、項(xiàng)目全體員工每年組織一次專門的安全教育。2、新進(jìn)場(chǎng)的工人在上崗前：必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。3、特種作業(yè)人員安全教育經(jīng)政府勞動(dòng)部門考核后，一律持勞動(dòng)部門頒發(fā)的操作證上崗，操作證每?jī)赡陱?fù)審一次，各級(jí)勞動(dòng)安全部門建立特種作業(yè)人員檔案，登級(jí)造冊(cè)，保存操作證復(fù)印件或原件。4、加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)持“五同時(shí)”“三不放過”制度。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全標(biāo)語，危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立安全警示標(biāo)志。特殊工種堅(jiān)持持證上崗。5、施工中，施工人員住宿區(qū)必須與施工區(qū)相隔離，住宿環(huán)境要符合安全衛(wèi)生要求。對(duì)于流動(dòng)性施工，可視具體情況而定，搭設(shè)流動(dòng)住宿區(qū)。6、施工

79、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)辦公室，做到整潔，干凈，并設(shè)公用廁所。7、工地食堂必須符合衛(wèi)生要求，做到灶臺(tái)整潔，有專門的洗菜池，廚具定期消毒。8、現(xiàn)場(chǎng)必須保證供應(yīng)符合衛(wèi)生要求的飲用水。7.2 防震安全措施地震是威脅人類安全的主要自然災(zāi)害之一，根據(jù)中國地震局的預(yù)測(cè)，目前我國大陸已進(jìn)入第五個(gè)地震活躍期，“十五”期間，抗震防災(zāi)的工作方針是：預(yù)防為主，平震結(jié)合，城鄉(xiāng)并舉，突出重點(diǎn)，依法監(jiān)督，常備不懈。抗震防災(zāi)工作的指導(dǎo)思想是：以法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以新建工程抗震設(shè)防和現(xiàn)有工程抗震加固為重點(diǎn)，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)的監(jiān)督管理，全面提高工程建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的綜合抗震防災(zāi)能力。按

80、中國地震參數(shù)區(qū)劃圖A1和國標(biāo)GB500112001，本項(xiàng)目擬建區(qū)域抗震設(shè)防烈度為6度，區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程抗震設(shè)防應(yīng)達(dá)到抵抗6度抗震烈度的要求。對(duì)此，本項(xiàng)目主要采用的抗震措施分別如下：為避免震害，路基填方宜采用碎石土、一般粘性土、卵石化和不易風(fēng)化的石塊等材料填筑。壓實(shí)度應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范的要求。當(dāng)采用砂類土填筑路基時(shí)，應(yīng)采取措施將其壓實(shí)，并對(duì)邊坡坡面適當(dāng)加固。在軟弱粘性土層和液化土層上填筑路基時(shí)，可根據(jù)具體情況采取適當(dāng)措施：換土、反壓護(hù)道、降低填土高度等，在軟弱粘性土層和液化土層上修建擋土墻時(shí)，可采取換土、加大基底面積、采取樁基礎(chǔ)等加強(qiáng)地基處理的措施，也可采用輕型支擋構(gòu)筑物。7.3 衛(wèi)生防護(hù)措

81、施1、施工工地設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生宣傳牌和責(zé)任區(qū)包干圖。2、施工現(xiàn)場(chǎng)杜絕大面積積水，防止蚊蠅孳生，落實(shí)各項(xiàng)除四害措施，工地內(nèi)做到排水暢通，無污水外流和堵塞排水現(xiàn)象。3、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備經(jīng)過培訓(xùn)合格的醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員和必要的醫(yī)藥防護(hù)用品及急救器械，做好職工衛(wèi)生防病的宣傳教育改造，針對(duì)季節(jié)性流行病、傳染病和高發(fā)病等，利用黑板報(bào)、宣傳欄等形式介紹防病防治知識(shí)和方法，如發(fā)生疾病及時(shí)救護(hù)治療，并對(duì)生活衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督和督促，定期檢查現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生情況。4、建筑、生活垃圾分類圍擋堆放，并定期、及時(shí)清運(yùn)處理。7.4 消防措施1、應(yīng)加強(qiáng)防火安全的宣傳教育工作，設(shè)立醒目的防火標(biāo)志和注意事項(xiàng)，以引起人們的消防警覺。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

82、，建立健全防火組織，制定防火管理措施和防火責(zé)任制，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。3、供電設(shè)備安裝規(guī)范，絕緣良好，并定期檢查、維修，電纜、電線盡可能在地下埋設(shè)。4、按照有關(guān)規(guī)程，及時(shí)組織中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，各項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)按有關(guān)的施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行。5、各項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要保證優(yōu)良，力爭(zhēng)全優(yōu)。工程竣工前，木質(zhì)和鋼構(gòu)件粉刷嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，防止明火引燃。第八章 組織機(jī)構(gòu)與建設(shè)進(jìn)度安排8.1 組織機(jī)構(gòu)8.1.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置本項(xiàng)目擬建工程的具體實(shí)施由項(xiàng)目建設(shè)單位招標(biāo)確定的施工單位進(jìn)行施工建設(shè)，對(duì)于項(xiàng)目管理和工程建設(shè)由項(xiàng)目建設(shè)單位和錫林浩特市市政工程相關(guān)部門抽調(diào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和工程、財(cái)務(wù)管理人員共同成立工程建設(shè)指揮部的組織管

83、理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)、施工組織、工程管理、組織驗(yàn)收等工作，以確保本項(xiàng)目工程的安全、高效實(shí)施，盡早建成投入使用。8.1.2 項(xiàng)目組織管理項(xiàng)目指揮部在項(xiàng)目建設(shè)中，承擔(dān)的組織管理任務(wù)主要有：1、工程質(zhì)量管理（1）審查監(jiān)理、施工單位的資格和質(zhì)量保證條件；（2）組織和建立本項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；（3）對(duì)工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；（4）質(zhì)量事故的報(bào)告和處置；（5）督促、檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)圖紙要求；（6）督促、檢查工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的規(guī)范要求；（7）督促、檢查工程材料是否符合要求。2、財(cái)務(wù)管理（1）負(fù)責(zé)工程所需資金的籌措與撥付；（2）負(fù)責(zé)資金使用的監(jiān)管；（3）負(fù)責(zé)

84、項(xiàng)目投資管理，對(duì)項(xiàng)目投資控制，確保項(xiàng)目投資控制在造價(jià)限額以內(nèi)，以保證造控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（4）配合政府管理部門對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。3、進(jìn)度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中寫進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度、進(jìn)度違約金等條款，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度，控制對(duì)投資的投放速度，控制對(duì)物資的供應(yīng)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實(shí)施的全過程中，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。8.2 實(shí)施進(jìn)度安排8.2.1 計(jì)劃建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃為1年，即內(nèi)完成全部工程建設(shè)。8.2.2 實(shí)

85、施進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期主要分為前期工作階段、工程設(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備階段、施工階段及竣工驗(yàn)收交付使用等階段，其主要進(jìn)度計(jì)劃安排如下：1、項(xiàng)目前期工作階段：主要包括可行性研究、評(píng)估論證、投資決策、立項(xiàng)審批等項(xiàng)目前期工作，計(jì)劃用1個(gè)月時(shí)間完成。2、工程設(shè)計(jì)及工程準(zhǔn)備階段：其中工程設(shè)計(jì)主要為工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，計(jì)劃用2個(gè)月時(shí)間完成；工程準(zhǔn)備主要包括工程招標(biāo)、施工準(zhǔn)備等，計(jì)劃用1.5個(gè)月時(shí)間完成。3、施工階段：包括主體路基土方工程、路基處理工程、路面鋪裝工程、配套設(shè)施工程等，計(jì)劃用6個(gè)月時(shí)間完成建設(shè)。4、竣工驗(yàn)收：全部達(dá)到交付使用狀態(tài)后進(jìn)行竣工驗(yàn)收，計(jì)劃用半個(gè)月時(shí)間完成。8.2.2 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃圖第九章

86、 項(xiàng)目招投標(biāo)方案9.1 編制依據(jù)1、中華人民共和國招投標(biāo)法。2、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）。3、2001年內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法。4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容及核準(zhǔn)事項(xiàng)暫行規(guī)定（國家發(fā)展改革委員會(huì)2001年第9號(hào)令）9.2 招標(biāo)方案本項(xiàng)目在國家規(guī)定的招標(biāo)項(xiàng)目范圍之內(nèi)，應(yīng)按國家要求，對(duì)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、專業(yè)設(shè)備及材料采購等內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)。1、招標(biāo)范圍本工程招標(biāo)主要包括勘察、設(shè)計(jì)、施工工程、工程監(jiān)理及重要設(shè)備和材料采購。2、招標(biāo)組織形式委托具有國家頒發(fā)的招標(biāo)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作

87、。3、招標(biāo)方式根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定（國家計(jì)委令第九號(hào)）和中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)招標(biāo)方案如下表所示：項(xiàng)目招標(biāo)方案表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理重要設(shè)備重要材料 注：如果勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi)用部超過50萬元，且工程總投資也不超過3000萬元，根據(jù)招標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)，可不進(jìn)行招標(biāo)。第十章 投資估算與資金籌措10.1 投資估算10.1.1 編制依據(jù)1、市政工程投資估算編制辦法（建標(biāo)2007164號(hào)）及市政工程投資估算指標(biāo)（HGZ47-101-2007HGZ47-109

88、-2007（建標(biāo)2007163號(hào)）2、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（內(nèi)建供2009209號(hào)）及其各專業(yè)定額3、錫林浩特地區(qū)類近期似工程單方造價(jià)指標(biāo)和近期材料價(jià)格信息及市場(chǎng)價(jià)格信息4、國家和地方現(xiàn)行工程建設(shè)其他費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)價(jià)格行情5、我公司以往類似工程項(xiàng)目可研報(bào)告編制經(jīng)驗(yàn)與造價(jià)指標(biāo)；6、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。10.1.2 項(xiàng)目投資估算1、項(xiàng)目概況根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案，本項(xiàng)目作為人行道鋪裝改造工程，擬改造人行道總長(zhǎng)度約為4387米，鋪裝改造總面積為43870平方米，鋪裝材料采用花崗巖平板鋪裝，并設(shè)置樹池5250個(gè)、鋪設(shè)花崗巖平緣石8775米。2、投資估算范圍本項(xiàng)目投資估算范圍主要

89、對(duì)擬建道路工程達(dá)到交通通行和使用功能所需的工程建設(shè)投資進(jìn)行估算，為工程建設(shè)成本的控制提供參考依據(jù)。3、投資估算基準(zhǔn)期：1月4、建設(shè)投資估算根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資估算有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目建設(shè)投資主要由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。1、工程費(fèi)用估算根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案，本項(xiàng)目工程費(fèi)用主要包括人行道鋪裝工程和配套設(shè)施工程費(fèi)用，其估算費(fèi)用為1630萬元，其中人行道路面鋪裝工程費(fèi)用為1365萬元、配套設(shè)施工程費(fèi)用為265萬元，其估算數(shù)據(jù)詳見“附表2 單項(xiàng)工程投資估算匯總表”。2、工程建設(shè)其他費(fèi)用估算根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）和市政工程投資估算編制辦法（建標(biāo)2007164號(hào)）有關(guān)工程建設(shè)其他費(fèi)

90、用估算規(guī)定，結(jié)合擬建工程實(shí)際情況，本項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用合計(jì)為155萬元，其具體費(fèi)用構(gòu)成及其計(jì)算數(shù)據(jù)詳見“附表3 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算匯總表”。3、預(yù)備費(fèi)根據(jù)市政工程可行性研究階段有關(guān)預(yù)備費(fèi)計(jì)提規(guī)定，本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的8%計(jì)提為145萬元，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)則根據(jù)國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知（計(jì)投資19991340號(hào)）文件暫停計(jì)提。4、建設(shè)投資匯總以上合計(jì)，本項(xiàng)目估算建設(shè)投資總額為1930萬元，其中工程費(fèi)用為1630萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用為155萬元、預(yù)備費(fèi)為145萬元，其各項(xiàng)估算指標(biāo)詳見“附表1 總投資估算匯總表”。10.

91、2 資金籌措根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位投融資計(jì)劃和錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，本項(xiàng)目建設(shè)資金主要以項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金方式投入，并根據(jù)相關(guān)扶持政策積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和地方配套資金，以緩解項(xiàng)目單位資金籌措壓力，使工程建設(shè)按計(jì)劃完成。第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià)11.1 社會(huì)評(píng)價(jià)概述社會(huì)評(píng)價(jià)是指分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)國家和地方的各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所作貢獻(xiàn)與影響，以及項(xiàng)目與社會(huì)的的相互適應(yīng)性的一種系統(tǒng)的調(diào)查、研究、分析、評(píng)價(jià)方法。項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的含義國內(nèi)外尚無統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，研究的內(nèi)容和采用的方式差別也較大。社會(huì)的含義非常廣泛，社會(huì)是以人們物質(zhì)共同生產(chǎn)為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的總體，社會(huì)發(fā)展總的目標(biāo)是人類的發(fā)展與進(jìn)步，社會(huì)生活包括政治、

92、經(jīng)濟(jì)、文化、教育衛(wèi)生、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。從廣義的角度，社會(huì)評(píng)價(jià)可以包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面；從狹義的角度，社會(huì)評(píng)價(jià)主要涉及社會(huì)問題，包括：人口、就業(yè)、移民安置、民族宗教、居民生活水平、婦女等方面。項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)貫徹社會(huì)發(fā)展以人為本的觀念，主要研究項(xiàng)目與人的關(guān)系，并以人為中心研究如何調(diào)整項(xiàng)目與人的關(guān)系，以達(dá)到在建設(shè)項(xiàng)目全過程中，項(xiàng)目與有關(guān)的群體相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人類社會(huì)不斷進(jìn)步。項(xiàng)目涉及的社會(huì)因素多種多樣，定性分析在社會(huì)評(píng)價(jià)中占有重要地位，做好項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)工作，有利于本項(xiàng)目環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全面考慮項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的貢獻(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的高速穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)業(yè)主對(duì)投資

93、項(xiàng)目的宏觀調(diào)控指導(dǎo)，因而開展項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)公共服務(wù)型項(xiàng)目具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。11.2 社會(huì)影響分析本項(xiàng)目作為在錫林浩特市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和落實(shí)城市總體規(guī)劃而實(shí)施的城市道路改造建設(shè)工程，項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)改善錫林浩特市以城市道路為核心的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、方便廣大市民道路出行和物資運(yùn)輸條件、完善錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、加快推進(jìn)錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用，是錫林浩特市完成“十二五”期間城市建設(shè)工作的迫切需要和重要措施。從工程建設(shè)角度和所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度分析，本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的社會(huì)影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1、作為市政道路及配套管網(wǎng)敷設(shè)工程，本項(xiàng)目建成后將使所在區(qū)域路

94、通行能力得到有效改善，從而使車流強(qiáng)度得到了調(diào)整，這樣可以有效地緩解城區(qū)交通的擁擠、混亂與堵塞，由于本項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、行車條件好，因而因行車速度提高，全程行駛時(shí)間短，能夠節(jié)約燃油消耗并降低汽車尾氣排放量大大減少，因而也具有顯著的節(jié)能降耗作用。2、本項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步推進(jìn)錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，從而將對(duì)加快錫林浩特市鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程、改善錫林浩特市廣大市民的出行條件和生產(chǎn)生活環(huán)境、帶動(dòng)沿線土地增值產(chǎn)生積極促進(jìn)作用，進(jìn)而對(duì)錫林浩特市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大城鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活水平的提高具有積極而正面影響。11.3 項(xiàng)目與所在地區(qū)相互適應(yīng)分析1與項(xiàng)目相關(guān)的不同利益群體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度及參與程度本

95、項(xiàng)目的建設(shè)，將進(jìn)一步加快推進(jìn)錫林浩特市城市路網(wǎng)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，改善所在地區(qū)道路交通條件，對(duì)錫林浩特市廣大居民的出行和生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸提供極大的便利。因此，本項(xiàng)目與所在地區(qū)各利益相關(guān)群體均給予積極支持。2.當(dāng)?shù)鼐用窠邮芏缺卷?xiàng)目符合國家政策和城市規(guī)劃，能夠改善錫林浩特市城市道路交通條件和居民出行與物資運(yùn)輸條件，因此當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民都持支持態(tài)度，也得到了廣泛的歡迎。3.與項(xiàng)目所在地區(qū)的各類組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度本項(xiàng)目社會(huì)效益明顯，是錫林浩特市人民政府在重點(diǎn)實(shí)施的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)進(jìn)一步改善市區(qū)道路交通條件、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施具有積極的推動(dòng)作用，因此項(xiàng)目建設(shè)得到各級(jí)政府部門和各類相關(guān)

96、組織的全力支持。4.項(xiàng)目所在地區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展本項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)項(xiàng)目所在地市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，也得到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)團(tuán)體、各界群眾企事業(yè)單位的歡迎。11.4 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目作為以市政道路為核心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)將有效提升城區(qū)現(xiàn)有道路通行能力和區(qū)域給排水條件，從而對(duì)城鎮(zhèn)居民的日常生活與出行和城區(qū)物資運(yùn)輸條件的不斷完善具有積極的促進(jìn)和提升作用，因而受到當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各界群眾的支持和歡迎，而項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度合理，對(duì)城區(qū)各單位和居民日常生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響周期短、預(yù)期社會(huì)效果好，因而本項(xiàng)目不存在較大而強(qiáng)烈的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

97、本項(xiàng)目征地工作已由地方政府組織實(shí)施，從而避免了因征地補(bǔ)償?shù)纫蛩禺a(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。而針對(duì)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，在工程施工及項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行中，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保措施，加強(qiáng)管理，降低或避免噪聲、廢水、廢氣等對(duì)周圍環(huán)境的破壞；采用公眾參與式途徑增強(qiáng)項(xiàng)目所在地區(qū)民眾有效參與項(xiàng)目建設(shè)和管理，充分利用地方資源、人力、技術(shù)和知識(shí)，增強(qiáng)地方的參與；防止或盡量減少項(xiàng)目對(duì)地區(qū)社會(huì)文化造成的損毀。11.5社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目作為根據(jù)錫林浩特市城市建設(shè)需要而實(shí)施的市政道路及其配套管網(wǎng)工程，屬于由地方政府投資建設(shè)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，得到了項(xiàng)目所在地政府部門和各有關(guān)部門的大力支持。與此同時(shí)，由于項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀城市建設(shè)、道路建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)

98、不完善，在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的社會(huì)背景下，本項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)項(xiàng)目所在地城市道路交通、市容市貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用，也得到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)團(tuán)體、各界群眾企事業(yè)單位的歡迎。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)具有正面的社會(huì)影響，并與項(xiàng)目所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)生活環(huán)境具有良好的互適性，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)低、社會(huì)效益顯著，從社會(huì)評(píng)價(jià)角度考慮，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是必要的。第十二章 結(jié)論與建議12.1 研究結(jié)論通過我公司對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行深入細(xì)致的研究論證，在錫林浩特市全面推進(jìn)城市建設(shè)進(jìn)程和落實(shí)城市總體規(guī)劃的背景下，本項(xiàng)目擬建工程作為以改善城區(qū)道路交通條件而實(shí)施的市政道路改造工程，

99、項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步改善錫林浩特市城區(qū)道路運(yùn)輸條件、方便市民日常生活與出行、不斷城區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)具有積極的促進(jìn)作用，進(jìn)而對(duì)完善錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的影響。本項(xiàng)目的建設(shè)符合錫林浩特市城市總體規(guī)劃和城市路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理、建設(shè)方案明確、配套功能完善、工程方案可靠、投資規(guī)模適度，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)化建設(shè)需要相適應(yīng)，具有良好的社會(huì)效益。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的，也是迫切的。12.2 提出建議建議建設(shè)單位根據(jù)本可行性研究報(bào)告結(jié)合自身?xiàng)l件和發(fā)展目標(biāo)，按照與擬建工程相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn)要求，做好下一步的設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)、施工招標(biāo)、設(shè)

100、備招標(biāo)等準(zhǔn)備階段的工作，選擇有實(shí)力有信譽(yù)的工程設(shè)計(jì)與建設(shè)、監(jiān)理及材料、設(shè)備供應(yīng)單位，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、確保工程質(zhì)量、保障項(xiàng)目運(yùn)營效率。在項(xiàng)目總體布置、工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和竣工驗(yàn)收過程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和地區(qū)對(duì)節(jié)能、環(huán)保、安全及消防方面的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求設(shè)計(jì)和施工，杜絕工程安全事故的發(fā)生。在工程實(shí)施過程中建立健全全程監(jiān)控，確保本工程不出現(xiàn)任何人為的毗漏，在竣工驗(yàn)收中配合質(zhì)檢、安檢、消防、衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以確保工程質(zhì)量安全，杜絕運(yùn)營的安全隱患。并積極、及時(shí)、足額落實(shí)建設(shè)資金，使本項(xiàng)目能夠早日開工建設(shè)、投入運(yùn)行，充分發(fā)揮其社會(huì)功能和效益。附表1 總

101、投資估算匯總表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算價(jià)值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（萬元/單位）建 筑設(shè) 備安 裝其 他合 計(jì)單位數(shù)量單位價(jià)值占比%工程費(fèi)購置費(fèi)工程費(fèi)費(fèi) 用1第一部分 工程費(fèi)用1630 0 0 0 1630 m243870372 84.46%1.1路面鋪裝工程1365 0 0 1365 m243870311 1.2配套設(shè)施工程265 0 0 265 m4387060 2第二部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用155 155 m243870 35 8.03%第一、二部分費(fèi)用合計(jì)1630 0 0 155 1785 m243870 407 3預(yù)備費(fèi)145 145 m243870 33 7.51%3.1基本預(yù)備費(fèi)145

102、145 3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)總投資合計(jì)1630 0 0 300 1930 m243870 440 100%占比（%）84.46%0.00%0.00%15.54%100%單項(xiàng)工程投資估算匯總表 附表2序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估算價(jià)值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（元/單位）建 筑工程費(fèi)設(shè) 備購置費(fèi)安 裝工程費(fèi)其 他費(fèi) 用合 計(jì)單位數(shù)量單位價(jià)值占比%1路面鋪裝工程1365 0 0 0 1365 m243870311 83.74%1.1路面拆除及土方工程77 77 m33835020 1.2路基夯實(shí)壓實(shí)66 66 m24387015 1.3下基層（20cm厚級(jí)配砂礫）111 111 m24387025 1.4上基層（1

103、8cm厚石灰粉煤灰穩(wěn)定砂礫或碎石）123 123 m24387028 1.5墊層（15cm厚C30混凝土）154 154 4387035 1.6面層（12cm厚花崗巖平板+3cm厚M10水泥砂漿）746 746 m243870170 1.7路緣石鋪設(shè)（100cm30cm10cm花崗巖緣石）88 88 m8775100 2配套設(shè)施工程265 0 0 0 265 m24387060 16.26%2.1樹池裝配工程158 158 座5250300 2.2盲道鋪設(shè)工程107 107 m27120150 單項(xiàng)工程費(fèi)用估算合計(jì)1630 0 0 0 1630 m243870 372 100%占 比100.0

104、0%0.00%0.00%0.00%100%附表3 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算表序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目估算值估 算 說 明1 建設(shè)單位管理費(fèi)24.0 根據(jù)“財(cái)建2002394號(hào)”文件計(jì)算計(jì)提2 工程監(jiān)理費(fèi)43.0 根據(jù)“發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)”文件計(jì)算計(jì)算3 前期工作咨詢費(fèi)7.0 根據(jù)“計(jì)投資19991283號(hào)”文件計(jì)算計(jì)提4 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)55.0 根據(jù)“計(jì)價(jià)格200210號(hào)”文件計(jì)算計(jì)提5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)5.0 根據(jù)“計(jì)價(jià)格2002125號(hào)”文件結(jié)合工程實(shí)際情況計(jì)提6 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)9.0 根據(jù)計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文件規(guī)定計(jì)算計(jì)提7 施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)2.0 根據(jù)“內(nèi)計(jì)費(fèi)字20021007號(hào)”文件計(jì)算計(jì)提8 竣工圖編制費(fèi)4.0 根據(jù)“計(jì)價(jià)格200210號(hào)”文件按工程設(shè)計(jì)費(fèi)的8%計(jì)提9 施工圖預(yù)算編制費(fèi)6.0 根據(jù)“計(jì)價(jià)格200210號(hào)”文件 按工程設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)提合 計(jì)155