1、徐州市銅山區黃河路改造工程監理規劃內容提要： 工程概況 監理工作范圍、目標和依據 監理組織機構、崗位職責、人員配備及進退場計劃 監理工作內容、方法和措施監理工作制度、工作程序履行監理安全責任監理設施監 理 單 位（章）： 總 監 理 工 程 師： 公 司 技 術負責人： 日 期： 年 月 日目 錄一、工程項目概況2二、監理工作范圍3三、監理工作內容3四、監理工作目標3五、監理工作依據4 六、項目監理機構的組織形式5七、項目監理機構的人員配備及進退場計劃5八、項目監理機構的人員崗位職責6九、監理工作程序7十、監理工作方法及措施20十一、監理工作制度19十二、貫標要求21十三、安全生產管理（履行監

2、理安全責任）21十四、旁站監理方案29十五、本工程特點及相應監理對策30一）工程特點30二）工程測量監理的控制要點和監理對策31三）灰土路基施工監理要點31四）二灰碎石施工監理要點32五）老混凝土板塊利用監理要點32六）瀝青面層施工監理要點33七）路燈控制監理要點33八）進度控制重點及監理控制措施35九）工程內、外部組織協調，尤其是交通組織協調36一、工程項目概況一）建設工程名稱：銅山區黃河路改造工程二）建設工程地點：徐州市銅山區三）建設工程組成及建設規模 黃河路位于徐州市銅山區內的一條東西走向的次干路，連接區內大學路及北京路兩條主干道路，起到溝通兩條主干道路上的交通流作用。本次改造范圍為黃河

3、路（華山路至北京路）部分路段機動車道路面及部分相交道路的交叉口，交叉口自西向東分別為：黃河路與華山路交叉口、黃河路與泉新路交叉口、黃河路與嵩山路交叉口、黃河路與北京路交叉口。四）施工內容1、路面結構選擇 本著因地制宜、合理選材、方便施工，利于養護、節約投資的原則，設計大多采用瀝青混凝土路面結構。為了保證路面結構具備良好的高溫穩定性，選用優質瀝青材料。2、路面結構層黃河路新建機動車道及黃河路綠化帶拆除后恢復采用的瀝青混凝土路面結構為：4cm細粒式瀝青混凝土（AC-13C）+粘層+6cm中粒式瀝青混凝土（AC-20C）+0.5cm（下封層+透層）+32cm二灰碎石+20cm灰土，結構層總厚度為62

4、.5cm。黃河路非機動車道挖除新建路面結構為：3cm細粒式瀝青混凝土（AC-10）+粘層+5cm中粒式瀝青混凝土（AC-16）+0.5cm（下封層+透層）+18m二灰碎石+18m灰土，結構層總厚度為44.5cm。新建公交站臺路面結構為：6cm混凝土磚+2cmM10水泥砂漿+5cmC20水泥混凝土+15cm石灰土（含灰12%），結構層總厚度為28cm。嵩山路綠化帶拆除恢復路面結構為：4cm細粒式瀝青混凝土（AC-13C）+粘層+6cm中粒式瀝青混凝土（AC-20C）+0.5cm（下封層+透層）+40cm二灰碎石，結構層總厚度為50.5cm。嵩山路水泥混凝土路面罩面結構為：3cm細粒式瀝青混凝土（

5、AC-10C）+粘層+5cm中粒式瀝青混凝土（AC-16C）+粘層+玻纖格柵+原水泥混凝土面板。非機動車道銑刨罩面結構為：非機動車道銑刨罩面，先銑刨2cm，然后罩面4cm，罩面結構為：4cm細粒式瀝青混凝土（AC-10C）+粘層+原瀝青混凝土路面。3、部分道路由于排水不暢，需要施工雨水排水管道。4、部分道路兩側需進行綠化施工。五）項目目標預計工程投資總額：1100萬。建設工程計劃工期：以合同工期為準，分期實施（暫定）工程質量目標：符合國家標準要求。安全文明施工目標：市文明工地監理合同工期：2012年8月7日2012年11 月8 日（不定）六）本項目的相關單位1、建設單位：徐州市銅山區城市管理局

6、2、設計單位：徐州市市政設計院有限公司3、監理單位：徐州方圓工程建設監理公司4、施工單位：徐州市路興公路工程有限公司七）本規劃編制依據：1、建設工程監理規范；2、建設工程的相關法律、法規及項目審批文件；3、建設工程項目有關的規范、標準、設計文件、技術資料；4、監理大綱、監理合同文件以及與建設工程項目相關的合同文件。二、監理工作范圍本工程項目的監理工作范圍：道路、公交站臺、排水、路燈、綠化及附屬工程等三、監理工作內容本工程項目的監理工作內容：施工階段全過程監理，即施工階段的質量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理、安全管理以及組織協調。四、監理工作目標監理工作主要是對本工程項目進行目標控

7、制，以期全面實現工程項目的投資目標、進度目標、安全目標和質量目標。通過風險管理、項目目標規劃和項目目標的動態控制，使本工程項目的實際投資不超過計劃投資，實際建設周期不超過計劃建設周期，實際質量達到預期的目標和標準。1、制定各項總體目標序號各項目標目 標1質量目標合格2進度目標確保按照業主要求的進度目標完成。3安全文明目標確保重大安全事故為零，無1例人員死亡、重傷。4合同履約目標做到合同履約率達100。5造價控制目標實際工程造價控制在預算造價范圍內。6廉政目標在工程建設中保持廉潔自律的工作作風，嚴格遵守監理人員職業道德。通過各級目標的分解逐步實現最終的質量目標，確保最終創優目標的實現。1）一次驗

8、收合格率100，并通過備案制驗收；2）確保合格。2、系統控制確保既定的目標得以實現，其中質量目標還牽涉到建設工程文明安全、環境保護等社會問題。因此，不論發生什么情況，都必須保證建設工程安全、可靠、質量合格的目標予以實現。另外，建設工程都有預定的功能，若無特殊原因，也必須確保實現。3、全過程控制建設工程的每個階段都對工程質量的形成起著重要作用，但各階段關于質量問題的側重點不同，在設計階段、施工招標階段、施工階段、竣工驗收階段、保修階段需要解決的問題也不同。因此，應當根據建設工程各階段質量控制的特點和重點，確定各階段質量控制的目標和任務，以便實現全過程質量控制。4、全方位控制對建設工程所有工程內容

9、的質量進行控制。對建設工程質量目標的所有內容進行控制。對影響建設工程質量目標的所有因素進行控制。五、監理工作依據1、監理規范、監理大綱、監理委托合同；2、施工承包合同以及業主直接分包的分包合同；3、工程設計文件、施工圖、設計變更及圖紙會審紀要（含地質、勘察資料等）；4、有關標準、規范、規程及規定；5、國家及省、市與工程有關的文件；6、經監理審核批準的施工組織設計；7、其他與工程有關資料。六、項目監理機構的組織形式根據本工程監理工作范圍和工作內容，確定本工程項目的監理組織框圖為： 建設單位設計單位施工單位協調項目監理部總監：劉自軍建設單位測 量 監 理 工 程 師合同信息管理合同、計量監理工程師

10、道路監理工程師排水監理工程師承包人七、項目監理機構的人員配備及進退場計劃根據本工程特點本項目監理機構由江蘇省注冊監理工程師劉自軍擔任總監理工程師；劉自軍、孫俊佳、郭曉輝、賀濤濤任黃河路各單項道路改造工程的現場負責監理及資料整理。在項目監理過程中，根據各階段施工的特點，結合專業分工需要，配備各類專業監理工程師，保證項目監理工作的順利開展。各階段監理人員配備計劃如下：本項目主要監理人員如下：編號姓 名職稱職 務崗位證號駐場時間退場時間1劉自軍工程師總監理工程師蘇建工（徐）監工第1100627號根據現場情況，隨傳隨到2孫俊佳工程師監理工程師蘇建工監員（徐）第1000562號2012872012118

11、3郭曉輝技術員監理員蘇建工監員（徐）第1200288號20128720121184郭曉輝技術員 見證員JZ1231920128720121185賀濤濤技術員監理員2012872012118八、項目監理機構的人員崗位職責(一)總監理工程師應履行以下職責1、確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；2、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；3、審查分包單位的資質，并提出審查意見；4、檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行監理人員調配，對不稱職的監理人員應調換其工作；5、主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告

12、、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質量事故的調查；10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；12、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監理資料。 (二)總監理工程師代表應履行以下職責1、負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；2、按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部份職責和權力。

13、總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：1、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則；2、簽發工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；3、審核簽認竣工結算；4、調解建設單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期；5、根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配，調換不稱職的監理人員。(三)專業監理工程師應履行以下職責1、負責編制本專業的監理實施細則；2、負責本專業監理工作的具體實施；3、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；5、

14、負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；7、根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；8、負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。(四)監理員應履行以下職責1、在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做

15、好檢查記錄；3、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；4、按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5、擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；6、做好監理日記和有關的監理記錄。九、監理工作程序附圖1 監理工作流程附圖2 單位工程質量控制程序附圖3 試驗工作控制程序附圖4 隱蔽工程、分項分部工程簽認程序附圖5 原材料、構配件及設備簽認程序附圖6 工程質量事故處理程序附圖7 測量控制程序附圖8 工程停、復工程序附圖9 進度控制工作流程附圖10 工程款支付程序附圖11 設計變更程序附圖12 工程洽商

16、程序附圖13 安全、文明施工監理工作程序附圖1 監理工作流程YES確定分部分項工程質量標準與檢查驗收程序以及進度與投資目標監理進場與監理準備工作編制與交底監理實施計劃審查開工前施工準備工作繼續準備簽發開工令班組自檢分項工程施工整改返工專職質檢員復驗監理工程師檢驗辦理有關簽證組織竣工初驗限期整改參加各方驗收整理資料、監督保修符合標準？準？NOYESNONONONOYESYESYES通過？符合標準？YES是否通過？是否最后工序？NO具備開工條件？附圖2 單位工程質量控制程序 Y Y開 始圖 補紙 充核 調對 查質 環量 保安 措全 施材 報料 設備 驗施 申工 方 案 報施 資工 質分 審包 查施

17、工測量填寫工程報驗單承包單位整改監理工程師質量檢查總監理工程師簽署工程報驗單開工申請施 工 N隱蔽工程記錄試驗記錄自檢資料 N 附圖3 試驗工作控制程序隨機抽取試樣填寫委托單進行試樣加工試驗與記錄計算與評定否合格簽發不合格試驗項目通知單是追蹤記錄處理結果簽發試驗報告附圖4 隱蔽工程、分項分部工程簽認程序合格不合格承包單位達到分項（隱蔽）工程報驗條件進行自檢糾正承包單位48小時前報送“報驗申請表”監理工程師審核質量保證資料，檢查實體質量監理工程師在驗收24小時內簽認后，承包人可進行后續工作或隱蔽附圖5 原材料、構配件及設備簽認程序承包單位填寫材料、設備進場報驗申請表承包單位另選監理工程師審核方法

18、：1、 審核證明資料2、 到廠家考察3、 進場材料檢驗4、 進行驗證復試承包單位使用不合格合格附圖 6 工程質量事故處理程序施工單位一般質量事故或質量問題嚴重質量事故施工單位填報“質量問題報告單”按建設部關于“工程建設重大事故報告和調查程序”規定執行設計單位制定或審定事故及質量問題技術處理方案監理單位簽認“工地指令”監理單位檢查督促事故技術處理方案的執行 附圖 7 測量控制程序監理工程師承包人接設計樁基準點復測申請使用基準點引設工程控制樁審批基準點使用基準點復核參與設計交樁分項工程驗收測量放樣抽測放樣計算復核審批工程控制樁復核工程控制樁申請使用工程控制樁分項工程放樣計算施工放樣分項完工測量附圖

19、 8 工程停、復工程序監理單位簽發“工程部分暫停指令”執行對工程質量事故處理程序對質量問題進行處理施工單位填報“復工申請”監理工程師審查事故處理情況總監認可：簽發“復工指令”總監不認可：簽發“工地指令“施工單位重新處理 附圖 9 進度控制工作流程同意否？審查施工總進度計劃監理單位同意否？編制施工總進度計劃施工單位簽訂承發包合同建設單位與施工單位NONOYES審查實施計劃監理單位編制年、季、月度實施計劃施工單位YES檢查計劃實施情況監理單位組織實施進度計劃施工單位修改實施進度計劃實際值與計劃值比較偏離否？YES根據總進度控制計劃，編制下期實施性進度計劃施工單位根據形象計劃編寫監理月報施工單位NO

20、 附圖10 工程款支付程序承包單位提出付款申請項目監理部業主1.質量要求2.原材料、半成品質量要求1.進行造價計算2.核驗報價1.工程量2.形象進度總監理工程師簽署工程款支付證書業主支付 附圖11 設計變更程序業主或設計單位提出設計變更監理工程師從質量、投資和進度角度審查其合理性并提出意見承包商限期提出設計變更的費用估算和工期影響的估算監理工程師根據合同條款審核并報業主審定承包商的費用和工期估算批準承包商實施設計變更報業主備案作為工程結算和工期調整的依據修改修改附圖12 工程洽商程序承包商提出工程洽商征得業主、設計單位和監理意見承包商與設計單位辦理設計變更通知書承包商執行設計變更不同意變更NO

21、YES同意否？附圖13 安全、文明施工監理工作程序十、監理工作方法及措施(一)組織措施建立健全監理組織、完善職責分工及有關監理制度，完善工程例會制度，建立安全檢查制度、工序及材料驗收制度、工程計量及簽證制度，建立項目監理旁站制度，認真落實質量、進度、投資控制的責任。(二)技術措施1、 投資控制材料、設備供應階段，協助業主對質量、價格進行比較，合理選擇供應商；施工階段，通過審核施工組織設計和施工方案，合理開支措施費，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。2、 質量控制在施工中嚴格執行事前、事中和事后的質量控制；協助被選擇的材料、設備供應廠家及各施工單位完善質量保證體系。3、 進度控制加強對總包

22、單位的多級網絡計劃和施工作業計劃體系的調整和控制，盡量增加同時作業的施工面，建議施工單位采用新工藝、新技術和新設備，縮短工藝過程間和工序間的技術間歇時間。(三)經濟措施1、 投資控制及時對計劃費用與實際費用進行對比分析；對原設計或施工方案提出合理化建議并對產生經濟效益者，予以獎勵。2、 質量控制嚴格質檢和驗收，對質量的優劣實行獎罰制度。3、 進度控制建議對工期提前者實行獎勵，及時進行工程計量，確保資金的及時供應。(四)合同措施1、 投資控制按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現金支付；全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠。2、 質量控制按形象進度和合同規定的質量要求驗收并支付

23、工程款，凡不符合要求者，拒付工程款或扣除質量保證金。3、 進度控制按合同要求及時協調有關各方的進度，以確保項目形象進度要求。十一、監理工作制度1、施工圖會審及設計交底制度項目監理部和施工單位在施工圖設計交底前，組織有關人員熟悉施工圖紙，了解工程特點，以及工程關鍵部位的質量要求，并對施工設計圖紙進行會審，協助施工單位將圖紙中影響施工、質量問題及圖紙差錯等匯總、填寫圖紙會審記錄提交設計單位，在設計交底前，協商研究統一意見。交底后由施工單位整理填寫會議紀要，經設計單位、監理單位、建設單位各方會簽后，作為施工的依據。2、施工組織設計審核制度施工組織設計、施工方案的審批是在施工單位自審手續齊全的基礎上（

24、即有編制人、施工單位技術負責人的簽名和施工單位公章），由施工單位填寫施工組織設計報審表交項目監理部審核。項目監理部將組織監理部各有關專業監理工程師進行審查，同意由總監批準，填寫審批意見后，返回施工單位。凡涉及增加工程措施費的項目要征得業主的同意，并將已審批的資料建檔備案。3、工程開工申請制度主要的分項工程開工前，施工單位應將施工工藝、材料準備、勞動力配置、質量保證措施等基本情況填寫施工條件準備情況表報項目監理部，項目監理部調查核實后，由總監審核并簽署工程開工令。4、工程材料、半成品質量檢驗制度工程需要的主要原材料、構配件等應由項目監理部進行質量認定。項目監理部應審核其出廠證明、技術合格證或質量

25、保證書，并按有關規定的要求進行抽檢或試驗。5、隱蔽工程、分部(項) 、檢驗批工程質量驗收制度。凡隱蔽工程，施工單位在自檢、交檢、專檢合格后，填寫工序報驗單報項目監理部，項目監理部嚴格按每道工序進行檢查。分項工程(檢驗批)施工過程中，應對關鍵部位隨時進行抽檢，抽檢不合格的要通知施工單位整改，項目監理部作好復查和記錄。所有分項工程(檢驗批)施工，施工單位在自檢合格后，填寫分項工程(檢驗批)報驗申請表，并附上分項工程(檢驗批)評定表，經項目監理部檢查合格的，簽發分項工程(檢驗批)認可書；不合格的，下達監理通知，給施工單位指明整改項目。基礎工程、主體結構分部工程，施工單位要填寫相應的驗收申請表，并附上

26、有關技術資料，報監理單位審查，合格后，和業主、施工單位履行正式驗收手續。6、技術復核與安全監督制度項目監理部要經常檢查施工技術措施的落實情況，復核施工技術措施是否有效，并提出建議。項目監理部要審查并經常檢查施工單位的安全措施和設施，通過安全生產、文明施工來實現高速度、高質量、低成本的項目總目標。7、單位工程、單項工程中間驗收制度單位工程竣工，在施工單位自檢合格的基礎上，項目監理部組織建設單位、施工單位和設計單位對工程進行竣工預驗收；驗收合格，由業主組織相關單位進行竣工驗收，驗收合格，由監理單位簽發竣工移交證書，并按有關規定由質量監督部門核定合格后工程進入保修階段，期滿及時辦理終止監理合同手續。

27、8、設計變更處理制度設計變更可能由設計單位、業主、承包商或監理工程師提出，經由設計單位發出修改通知書，由監理工程審查會簽后交承包商執行。無論哪方提出的變更，均需經總監理工程師審查批準。審查的原則是變更后的工程不能降低使用標準，在技術上可行，使用上可靠、費用合理、工藝簡單、不影響工期。屬于方案性的變更由業主審批。如變更后費用增加較多，或變更后的工程對使用或工期帶來影響，必須與業主及承包商進行充分協商，在征得業主同意后，才能予以批準。9、技術經濟簽證制度技術洽商，未經監理工程師簽證不得施工。施工單位提出的技術洽商申請，如屬重大問題認可，需與總監洽商，并報告業主同意后才能與設計單位辦理洽商審查認可。

28、取得認可的洽商，由施工單位，進行費用及工期變更的估算向監理方申報，監理根據承包合同條款核定費用、工期變更。10、現場協調會及會議紀要簽發制度定于每周星期一，下午14時30分在城管局8樓會議室召開工程例會，由項目總監主持，參加人員為有關監理人員、業主代表、施工單位項目經理、技術負責人、質檢員、安全員等有關人員；業主代表等有關人員認為需要時，還可邀請設計、勘察等單位有關人員參加。會議內容研究工地出現的包括計劃、進度、質量及工程款支付等問題，會后項目總監將會議討論的問題和決定記錄下來，并整理形成會議紀要，供與會者確認和落實。會議紀要需辦理簽收發手續。11、工程款支付簽審制度項目監理部審核施工單位編制

29、的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃，并控制其執行，嚴格執行付款審核簽認制度，及時進行工程投資實際值與計劃值的比較、分析，嚴格履行計量與支付程序，并及時對質量合格的工程進行計量，及時審核簽發付款證書。12、工程索賠簽審制度監理工程師要預測工程風險及可能發生索賠的誘因，制定防范性對策，要及時糾正違約行為，對合同變更進行處理，落實變更措施，做好變更記錄，利用合同及時進行索賠處理。監理工程師公正地處理施工方或業主方所提出的有關工期和費用索賠申請，并及時辦理簽審手續。13、施工現場緊急情況處理制度施工現場出現緊急情況，如多個承包商同時施工時發生糾紛，發現質量問題和質量事故，隨機性的不利事件（諸

30、如氣候反常，突然停電等），監理方要及時召集各有關方面人員研究處理，及時提出對策，以免影響工程進度和造成大的損失。14、監理工作行文簽發制度在施工階段，項目監理部與業主及施工單位的工作配合中，各種報表、報驗單等，監理方有關工作聯系單、監理備忘錄、監理通知單、監理指令單等文函，均需辦理簽收發手續。15、監理旁站制度詳見旁站監理方案。16、安全工作制度每天督促施工單位的安全員對重大危險源及場容場貌進行巡視檢查，發現問題督促施工單位進行整改。對于重大危險源的關鍵工序如施工臨時用電、鋼筋混凝土排水管、深溝槽開挖、支護等在現場督促檢查施工單位的準備工作及預防措施是否到位。17、見證取樣制度項目部設見證取樣

31、員1名，經過培訓考核合格的監理人員，有幾個監理工程的經驗。其主要職責負責原材料取樣送樣見證、混凝土試件制作和送樣見證等工作，對試驗檢測進行監督檢查。同時做好材料抽檢工作及其臺帳，確保原材料的質量處于受控狀態。十二、貫標要求一）項目監理部貫徹執行公司質量管理體系項目監理部嚴格按照公司貫標三層次文件質量手冊、質量體系程序文件、作業文件的要求運行，做好項目質量控制、項目進度控制、項目投資控制、項目合同與信息管理的貫徹與落實工作。按貫標文件要求做好現場監理的服務工作及整理現場施工監理資料，對現場監理服務過程中出現的不合格品制定糾正及預防措施，使項目監理部的各項工作真正體現：高智能監理、科學公正、嚴守法

32、規標準，高效率服務、持續改進、增進顧客滿意；監理合同履行率:100%，業主滿意率: 98%的質量目標。二）項目監理部主要管理職責（1） 正確使用監理服務標識；（2） 制定監理規劃，實施過程控制；（3） 做好對服務質量的檢驗，正確標識檢驗狀態；（4） 向公司移交監理服務的歸檔資料；（5） 向業主交付監理服務的有關資料；（6） 負責本項目監理部質量記錄的管理；（7） 對不合格品進行識別和處置。十三、安全生產管理 一） 本工程安全生產監督管理主要特點和內容、職責、依據（一）工程概況和安全生產監督管理的主要特點、重點、難點本工程為改造工程，主要項目有道路面層修復或新鋪、雨排水管道、路燈光源更換、綠化等

33、工程。根據對本工程以上特點的分析，我們認為本工程主要存在以下方面的安全風險：作業人員橫穿馬路、施工圍擋對過往行人和車輛影響、攤鋪作業人員的安全等。在文明施工方面，本工程因施工現場范圍較大，分割較多，故在場地硬化處理及標準化統一管理方面有一定的難度。監理應要求施工單位在施工期間必須統一規劃，合理布置，有效組織交通，確保交通暢通及市容衛生、環境保護，強調和突出文明施工的主題思想，確保場地整齊，美觀潔凈，符合徐州市建設行政主管部門、市容、環保、交通等管理部門的要求。（二）安全生產監督管理的目的是認真落實工程監理單位的安全生產監理責任，確保不因工程監理單位未履行安全生產監督管理責任而發生安全生產事故。

34、施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。監理單位的安全生產監督管理不得替代施工單位的安全管理。（三）監理單位安全生產監督管理的職責是積極貫徹執行建設工程安全生產管理條例、遵守安全生產法律、法規的規定，做好建設工程安全生產監督管理工作。工程監理單位安全責任如下：1）監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。2）監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改

35、或者不停止施工的，監理單位應當及時向有關主管部門報告。3）監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。4）監理單位應督促施工單位建立、健全安全生產管理機構和安全生產責任制度并使之有效運行。（四）安全生產監督管理的依據1）中華人民共和國建筑法2）中華人民共和國安全生產法3）建設工程安全生產管理條例（國務院令第393號）4）生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）5）特種設備安全監察條例（國務院令第373號）6）江蘇省特種設備安全監察條例（02年12月17日通過）7）建設工程安全生產監理管理工作導則（建質2005184號）8）關于落實建設工程安全生產監理責任的若

36、干意見（建市2006248號）9）建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）10）建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ80-91）11）建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2001）12）施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）13）其他建筑安裝工程安全技術規程14）本工程設計文件二）安全生產監督管理結構和人員職責（一） 安全生產監督管理結構框圖:同監理機構框圖（二） 安全生產監督管理人員配備 （三） 人員職責分配1、 總監理工程師職責1）對所監理工程項目監理機構履行監理安全責任；2）確定項目監理機構的安全生產監督管理人員，明確其工作職責；3）主持編寫監理規劃中的安全生產監督管理方

37、案，審批安全生產監督管理實施細則；4）正確評估施工現場已出現的和可能出現的安全隱患，審核并簽發有關安全生產監督管理的監理工程師通知單和安全生產監督管理專題報告等文件；5）組織審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目安全生產事故應急預案；6）簽發工程暫停令，必要時向有關部門報告；7）檢查監理人員安全檢查、巡查情況，檢查安全生產監督管理工作的落實情況；8）主持監理履行安全責任情況分析、評估會，對監理的安全風險進行評估；9）主持安全生產監督管理的資料管理、歸檔工作。2、安全生產監督管理人員的職責1）參與編寫安全生產監督管理方案和協助專業監理工程師編寫安全生產

38、監督管理實施細則；2）審查施工單位的營業執照、企業資質和安全生產許可證；3）審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安全生產管理人員的安全生產考核合格證書、各級管理人員和特殊作業人員上崗資格證書；4）檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況；5）檢查施工單位安全培訓教育制度和安全技術措施的交底制度的執行情況；6）協助專業監理工程師審核施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；7）核查建筑施工起重機械設備拆卸、安裝和驗收的手續及記錄；8）檢查施工單位有無違章指揮、違章作業的情況；9）對施工現場進行安全巡視檢查，發現安全隱患及時要求施工單位整改；填寫監理安全檢查表

39、、安全監理月報，發現問題及時向專業監理工程師通報，并向總監理工程師報告。3、專業監理工程師的職責1）編寫本專業安全生產監督管理實施細則相關內容；2）審核施工組織設計或施工方案中本專業的安全技術措施；3）審核本專業的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；4）檢查本專業施工安全狀況，發現安全事故隱患及時要求施工單位整改，必要時向安全生產監督管理人員通報或向總監理工程師報告。4、監理員職責1）檢查施工現場的安全狀況，發現問題要求整改并及時向專業監理工程師或安全生產監督管理人員報告；2）檢查分部、分項工程按施工組織設計和專項施工方案的實施的情況；3）認真填寫監理日報（日記），認真記錄當天的安全工作情

40、況。三）安全生產監督管理制度（一） 施工單位資質、人員資格審查核驗制度；1、施工單位應將施工資質、安全生產許可證、項目經理證、B類證、C類證等報監理核驗；2、未經招投標程序的分包單位，資信審核合格后，監理方可同意其承接相應分包工程。除總承包合同中約定的分包外，分包必須經建設單位認可。3、施工單位應將特種作業人員列表報送監理審查。監理機構應對特種作業人員進行核查核驗，并留復印件備案。（二） 施工組織設計安全技術措施審查制度；1、 施工單位編制施工組織設計應包括安全技術措施的內容；2、 施工組織設計的審查，由總監負責，組織專業監理工程師進行；3、審查內容包括其編制、審核、批準手續是否齊全，安全技術

41、措施是否合理、完善，組織機構、制度、人員、設備等是否落實。審查不符合要求的應通知施工單位修改補充后再報監理審查；4、審查同意后，填寫審批意見，由總監簽批后返回施工單位實施。（三） 專項施工方案審查制度；1、專項施工方案審查由總監組織專業監理工程師和監理員進行；2、施工單位對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。包括：臨時用電；基坑或溝槽支護；土方開挖工程；起重吊裝工程；國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。3、審查內容包括編制人、審核人、批準人是否齊全；重要的專項施工方案應附安全驗算結果并經施工單位技術負責人批準；是否符合國家法律法規和強制性技術

42、標準、規范等。4、審查同意后，填寫審批意見，由總監簽批后返回施工單位實施。（四） 安全巡視、檢查制度1、監理人員應注意將日常監理的巡視、檢查與安全巡視、檢查結合起來；2、安全巡視、檢查情況應在監理日記中進行記錄。（五） 安全隱患處理制度1、監理人員在實施監理過程中，應注意發現施工現場是否存在安全事故隱患；2、安全事故隱患主要指：施工單位無方案施工或未按施工組織設計、專項施工方案施工；施工單位違反強制性標準，規范施工；施工單位未按設計圖紙施工；施工單位未按施工規程施工、違章作業；施工現場安全事故先兆；其他不安全的情況；等。3、 監理人員發現安全事故隱患應立即向總監理工程師報告。4、 總監根據事故

43、隱患的嚴重程度決定口頭或簽發監理工程師通知單要求施工單位整改。（六） 嚴重安全隱患報告制度1、監理機構發現嚴重安全隱患總監應簽發工程暫停令，指令施工單位暫停施工進行整改，并及時向建設單位報告。2、檢查施工單位的整改情況；安全隱患消除后，經監理檢查驗收合格，批準施工單位的工程復工報審表。3、如施工單位拒不整改或不暫停施工，應立即向有關主管部門報告。4、對過程資料進行整理歸檔。（七） 執行法律法規和強制性標準制度1、監理規劃、監理細則、工程質量評估報告等監理文件，必須符合國家法律法規和強制性標準、規范要求。2、審核施工單位施工組織設計、專項施工方案，應審核其符合國家法律法規和現行強制性標準規范情況

44、。3、建筑材料、建筑構配件和設備以及施工工序必須符合國家法律法規和現行強制性標準規范規定；監理人員認為工程施工不符合法律法規和現行強制性標準規范要求的，應要求施工單位改正。4、發現工程設計不符合國家法律法規和強制性標準、規范要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。四）安全生產監督管理程序（一）建設工程安全生產監督管理工作程序（見下頁流程圖）（二）安全技術措施及專項施工方案的報審程序（見安全監理細則）（三）建筑施工起重機械設備報審程序（見安全監理細則）（四）安全防護、文明施工措施費的報審程序（見安全監理細則）（五）安全隱患處理程序（見安全監理細則）（六）安全事故處理程序（見安全監理細則）五）安

45、全生產監督管理方法（一）審查施工企業資質和特種作業人員資質（二）審查施工單位安全生產機構建立情況（三）審查施工單位安全生產許可證和安全生產管理人員（B類、C類人員）證書（四）審查施工組織設計和專項施工方案（五）審批安全防護、文明施工措施費支付申請（六）監理例會和專題會議（七）檢查施工企業安全保證體系的實施情況（八）參加施工企業（總包）組織的安全檢查（九）安全隱患整改指令（十）安全隱患的報告六）安全生產監督管理資料和主要安全生產監督管理用表（一）主要安全生產監督管理資料（監理日記、監理月報、監理工程師通知單、施工單位監理工程師通知回復單、工程暫停令、施工單位復工申請、例會紀要、專題會議紀要、安全

46、隱患申報單、施工單位安全檢查表、施工單位安全整改報告等）建設工程安全生產監督管理工作程序流程圖：監理檢查事故處理結果是有否否及時向建設主管部門或行業有關主管部門報告及時向建設領導報告符合符合無無無有定期、不定期檢查、巡查有無不安全因素有審查施組安全技術措施及專項施工方案符合強標情況正常施工有無安全事故安全事故處理程序監理參加處理事故，制定整改措施，消除事故原因因符合要求繼續施工有無重大安全隱患是要求施工單位暫停施工整改合格施工單位制定整改方案并落實監理檢查整改情況是否承包商整改監理復查整改合格施工單位不停止施工施工單位拒不整改監理發安全整改通知單不符合編制安全生產管理監理細則不同意進場施工不符

47、合審查、核驗施工單位提交的技術文件、資料施工單位修改、補充技術文件、資料，并重新報審審查施工單位安全管理機構，安全人員落實情況審查、核驗施工單位的資質、安全生產許可證、項目經理證等資料（二）危險性較大的分部分項工程一覽表表1 危險性較大的分部分項工程一覽表序號危險性較大的分部分項工程名稱監理主要安全管理內容備注1深溝槽支護無方案或方案不合理、或方案安全技術措施不合要求；施工過程安全員不在場監督；施工質量不好；漏水漏砂；搶救措施不到位2深溝槽挖土不均衡挖土，局部超挖；挖機碰撞深溝槽支護結構；挖土太快；深溝槽周邊荷載太大4鋼筋混凝土雨水管吊裝人員資質不符、吊裝無指揮；吊車基礎不符合要求；未經檢驗檢

48、測機構檢測合格；未經政府部門備案通過（三）監理須復核安全許可的建筑施工起重機械、設備一覽表表2 監理須復核安全許可的建筑起重機械、設備一覽表序號施工起重機械設備名稱監理須復核安全許可的內容備注1吊 車產品出廠合格證；操作人員資格證；檢驗檢測合格報告；政府部門備案手續七）安全生產管理監理控制要點（一）對施工單位安全管理要求：1、施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育、培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，實行管理人員責任考核制度，并明確安全生產目標。2、施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格

49、的人員擔任；特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。3、施工組織設計中應編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對達到一定規模的危險性較大的分部、分項工程需編制專項施工方案，并附具安全驗算結果。對本工程預應力鋼筋混凝土預制板梁的起重吊裝等專項施工方案，施工單位應組織專家進行論證、審查。施工單位在使用施工起重機械等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢測檢驗機構進行驗收。4、施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當將有關安全施工的技術要求向施工作業班組，作業人員作說明，并由雙方簽字確認。5、 施工單位應當為施工現場從事危險作業人員辦理意外傷害保

50、險。6、 施工單位應進行定期和專項安全檢查，并有記錄，對檢查出的安全隱患，要求定人、定時、定措施，按期整改完成。7、 專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。對重大工傷事故按規定如實向有關部門上報，并建立事故檔案。8、 新工人進入工地前必須認真學習本工種安全技術操作規程。未經安全知識教育和培訓，不得進入施工現場操作。9、 暴雨、臺風前后，承包單位應檢查工地臨時設施、機電設備、臨時線路，發現傾斜、變形、下沉、漏電等現象，應及時修理加固，有嚴重危險的，應立即排除。10、 現場應有安全布置總平面圖

51、，并設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。（二）對施工單位文明施工要求：1、施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等應當采取專項防護措施；施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、震動和施工照明對人和環境的危害和污染，對施工現場實行封閉圍欄。2、進入施工現場的工作人員必須佩帶工作卡。3、施工場地應有排水設施，道路暢通。4、建筑材料、構件、料具按照總平面圖布局堆放，并按堆料名稱、品種、規格等標牌堆放整齊，做到工完場地清。5、施工現場臨時搭建的建筑物，應當符合安全和衛生的使用要求。辦

52、公、生活區與作業區應分開設置，選址應當符合安全性要求，并保持安全距離。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。6、施工現場應建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電，使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材。7、施工現場大門口處要懸掛“五牌一圖”，標牌要規范、整齊，并有安全宣傳標語。8、施工現場應有相應的生活設施，包括食堂、廁所等，其衛生必須符合要求，并有專人管理。現場應備保健醫藥箱和急救措施、急救器材。9、施工現場應制定不擾民措施及方案，夜間施工應辦理施工許可證。（三）主要安全監理控制要點1、人員、車輛道路交通1)

53、 要求施工單位根據現場道路交通流量情況，制定切實可行的交通疏解方案，經當地交通管理部門批準后，嚴格按既定方案實施。確實施工車輛、機械運行路線，全體機械車輛駕駛人員必須提前熟悉市內指定的交通路線。聽從交警及交通疏解人員指揮，酒后不駕駛，疲勞不駕駛，不超載，不超速。嚴格定期對機械設備進行檢修保養，不得帶故障上路行駛。2) 要求施工單位組織全體駕駛人員重新學習國家、江蘇省和徐州市的有關交通法規。與交警部門聯系在交通線路上布設限速、禁停等標志、標牌并根據交通主管部門要求，安排人員在交通要道處疏解汽車、行人交通。3) 在各背街小巷出、入口，做好交通疏導標識。4) 在施工場地出入口設置規范、醒目的交通標志

54、，夜間開啟燈光示警標志。2、 施工臨時用電方面1) 施工單位應編制施工現場臨時用電方案，并按規定上報監理審批。2) 現場接電、送電應由專職電工完成；電工應持有上崗證、嚴禁非電工隨意私拉亂接。3) 施工現場用電必須符合“三級配電、兩級保護”的要求，配電箱、開關箱制作（或外購）應規范；外殼宜用金屬，并應注意防水、防塵；電氣器件應牢固裝在絕緣板上；動力線、照明線應分路設置；設備要求“一機一閘一保護”，嚴禁多個設備共用一只開關。4) 電氣設備嚴禁帶“病”運行；停用的設備，要拉閘斷電，鎖好相關的配電箱、開關箱；設備搬遷時應先將電源拉掉。5) 配電線路要用五芯電纜（三相、一零、一地），嚴禁借用大地作相線、

55、零線使用；電纜的規格要與用電功率相匹配；嚴禁使用破損、老化的電纜；電纜要盡量避免中間接頭，如不可避免，應妥善處理好接頭處的抗拉和絕緣性能；現場禁用一般的花線、護導線；電焊機的二次線（多股軟線）長度不應大于30m。6) 配電箱、開關箱內開關、閘刀、插頭、插座等零部件應齊全；配電箱內要有漏電保護器件，做到“一箱一漏”；斷路器要符合參數要求；嚴禁用銅絲、鐵絲代替熔絲使用。7) 電氣設備、工具要可靠接地；保護接地、保護接零要并聯接地，嚴禁串聯接地或接零；移動式工具或手持式工具，保護接地線截面不得小于相線的1/3，并不得小于1.5mm2。8) 設備、燈具的相線必須經過開關的控制；發熱電器（如太陽燈）要高

56、架、固定、遠離易燃物品；人防、高溫、潮濕、有導電粉塵或其他惡劣條件的場所，照明電壓不得高于36V；現場電纜不得亂拖亂拉，須盡可能埋地或高掛；施工生活區不準使用電爐等存在隱患的電器。9) 大型設備（如履帶吊起重機）工作范圍應避開高壓線；軌道（底座）應良好接地；限位開關動作要準確可靠；電器箱、柜等要有防雨雪措施。10) 對于夜間可能影響車輛通行的機械設備，要設置醒目的紅信號燈；燈電源應接在施工總電源的前端。11) 做好現場防雷工作，注意避雷針、網和引下線、接地極的連貫性和可靠性；接地電阻要小于規范值，即單獨接地時小于4歐，聯合接地時小于1歐；弱電地線與防雷引下線要分開設置；大型設備外殼、鋼結構、隱

57、框窗等，都應良好接地，并注意施工期間保護好引下線，保持接地的連貫性。3、 大型施工機械使用1) 大型施工機械（如架橋機等），安裝完畢應經施工單位組織的驗收通過，并具有安全監督管理部門發放的準用證后，方可開始使用。2) 操作人員應體檢合格，無妨礙安全作業的疾病和生理缺陷，并應經專業培訓、考核合格取得建設行政主管部門頒發的操作證后，方可持證上崗。學員應在專人指導下進行工作。3) 在工作中操作人員和配合作業人員必須按規定穿戴好勞動保護用品，長發應束緊不得外露，高處作業時必須系安全帶。4) 機械必須按照出廠使用說明書規定的技術性能、承載能力和使用條件，正確操作，合理使用，嚴禁超載作業或任意擴大使用范圍

58、。5) 機械上的各種安全防護裝置及監測、指示、儀表、報警等自動示警、信號裝置應完好齊全，有缺損時應及時修復。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。4、 防火管理1) 施工作業面必須設置必要的滅火器材，消防用水水壓必須能將水送到施工面上。2) 現場電焊、氧氣乙炔切割操作必須統一管理，在操作前必須辦理審批手續（一般由總包單位審批）。焊接、切割時周圍和下方須采取防火措施，并有專人監護。電焊和切割周圍不得堆放易燃，易爆物品。3) 施工現場必須設置符合要求的消防環形通道，配電房的通道必須暢通，以便火災發生時，能夠及時拉閘斷電。4) 未安裝減壓裝置的氧氣瓶嚴禁使用。十四、旁站監理方案根據公路工程施工監

59、理規范的規定，結合建設工程質量管理條例第三十八條規定“監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理”。建設工程監理規范還對旁站監理的部位、人員作出了明確的規定：“對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業監理工程師應安排監理員進行旁站。”為了搞好監理工作，確保工程質量，同時為了貫徹這一系列的法律、法規文件的規定。我項目監理部的監理人員將在實施本工程的監理過程中，嚴格有序地進行旁站監理工作。（一）旁站監理工作制度1、項目監理部在實施監理前，總監理工程師組織監理人員認真熟悉施工圖紙，明確本工程的關鍵部位、關鍵工序中需要實施旁站監理的

60、工作內容。2、項目監理部在編制監理規劃時，要制定旁站監理方案一式三份（送建設單位、施工單位及自留）。包括旁站監理的范圍、內容、程序和旁站監理人員職責等。3、項目監理部接到施工企業有關旁站監理書面通知時，應及時派監理人員到現場按旁站監理方案實施旁站監理，并做好旁站監理記錄和監理日記。凡旁站監理人員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。4、旁站監理人員應當認真履行職責，在現場跟班監督，及時發現和處理旁站過程中出現的質量問題。如果施工企業有違反工程建設強制性標準行為的，有權責令施工企業立即整改。如發現施工單位未按施工規范和設計要求施工并危及工程質量的，應及時向監理工程師或者總監理工程師報

61、告。5、旁站人員必須認真填寫旁站監理記錄，凡沒有實施旁站監理或者沒有旁站記錄的，監理工程師或者總監理工程師不得在相應文件上簽字。6、項目部接到施工企業有關旁站監理書面通知，監理人員未及時到崗實施監理的，將由總監負直接責任。7、旁站監理人員未按旁站監理職責進行旁站監督，弄虛作假，不實事求是地填寫旁站監理記錄者，將責令整改。（二）旁站監理的范圍和內容本工程旁站監理范圍和內容：灰土拌合、試驗；路面基層工程：二灰碎石的檢測攤鋪壓實及試驗；面層工程：瀝青混合料檢測攤鋪壓及試驗；鋪裝工程：砼澆筑；交通安全設施工程：基座砼澆筑； （三）旁站監理人員的職責1、檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗

62、以及施工機械、建筑材料準備情況。2、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工情況，執行施工方案和工程建設強制性標準情況。3、在旁站過程中，對施工人員違反合同規定違反操作規程，影響工程質量的施工活動，應及時制止，經勸阻無效時，可現場拍照攝像，并及時向總監匯報。4、核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。5、做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。6、由總監主持、專業監理工程師參加編制的監理規劃中，應包含有針對性旁站監理方案。7、現場施工，由于旁站工作不到位，而影響工程質量，總監理工程師將負直接責任。（四）

63、旁站監理程序施工企業須根據我監理單位制定的本旁站監理方案，在需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序進行施工前24小時內，書面通知監理企業派駐工地的項目監理機構。項目監理機構安排旁站監理人員按照旁站監理方案實施旁站監理。十五、本工程特點、重點及相應監理對策一、工程主要特點1）、工期緊。本工程是黃河路改造工程，交通量較大，為不長時間影響居民出行，改造工期較緊。2）、地下管線多。3）、施工場地狹小，受過往行人和車輛影響較大。4）、預期監理目標。質量預期目標為合格。因此，要求監理人員在軟土地基處理、道路施工、測量放線、基層施工、瀝青混凝土面層施工、路燈安裝等方面，均必須具備相應的控制管理能力，才能夠使本

64、工程達到預期的質量目標。二）工程測量監理的控制要點和監理對策1、工程測量監理的控制要點1）工程概況：本工程道路為城市次干路改造，對于完善城市的路網結構，改善道路交通的擁堵狀況，道路提擋升級具有重要意義。2）測量監理工作的控制要點：（1）檢查施工單位測量人員的崗位證書和測量設備的檢驗標定證書。（2）認真審查施工單位申報的測量方案，做到符合規范要求，可操作性強。（3）平面控制網和標高控制點應認真復核。（4）查驗樁基軸線的正確性，放線精度是否符合規范要求。（5）檢查施工控制網點、軸線控制樁、水準點的保護是否牢靠，標志是否明顯。（6）應按規范要求做好建（構）筑物的沉降觀測工作，施工單位所做沉降觀測工作

65、作為指導施工的依據和內部資料。2、工程測量的監理對策1）本工程在施工前，監理方應要求承包方針對本工程的特點編制“工程測量專項施工方案”，以保證工程測量工作的順利進行；監理方將組織相關監理工程師甚至有關測量專家對承包方提交的“工程測量專項施工方案”進行審核，審核的重點應放在施工方案的科學性、合理性和可操作性上。2）進行工程測量前，監理方應檢查承包方的測量儀器和工具是否在檢定有效期內，檢定單位是否具有相應的資質等級；同時確保監理方復核用的儀器和工具也在檢定有效期內；并進行雙方量具的比對工作，確保量具的準確性。另外監理方還應檢查承包方測量人員是否經過測量專業培訓，確保測量人員能正確使用測量儀器和工具

66、，所測結果能滿足規范要求。3）監理方將對承包方提交的中間測量計算結果進行復核；并在現場用本公司的高精度測量儀器對承包方的測量結果進行復查，保證測量數據的可靠性和精確度。對于建設單位提供的控制點，可用全球定位系統GPS進行控制點加密，確保加密后的控制點在每一施工區域內可通視。4）對平面控制網的選擇和布置，或對控制點的標樁設置和管理應有較高要求，以保證這些控制網、點在結構施工過程中的穩定性，以保證達到結構施工精度的要求。5）對于曲線和曲面的施工測量，需要根據曲線或曲面的變化規律（如點或線的軌跡的數學方程式等），進行數學計算，測點的間距應能保證施工的要求，施測時至少采用兩種方法，一種方法測量，另一種

67、方法進行復核，只有兩種方法的測量結果一致時，該測量結果才有效，確保施工精度。三）灰土路基施工監理要點由于道路改造施工段多位于市中心，為避免石灰顆粒對周圍環境污染，施工現場不能進行灰土拌和，全部采用外購灰土。對外購灰土監理現場檢查含水量、灰劑量、土顆粒粉碎程度和拌和是否均勻等。由于施工單位管理不嚴，出現過灰劑量偏低、土顆粒過大以及拌和不均勻等問題，現場監理發現后均責令退回重新拌和。為保證質量和工程進度，監理人員每天不定時到到灰土拌和點檢查，從源頭上斷絕質量問題。灰土鋪筑時要求施工單位按松鋪系數帶線鋪土，及時檢查松鋪高程，發現標高問題及時整改。從整平到碾壓監理都堅持旁站，成型后立即復測標高和檢查碾

68、壓情況，在施工單位自檢合格的基礎上，監理試驗室和市政中心試驗室分別對灰土的壓實度和灰劑量進行試驗，合格后方可進行下道工序施工。灰土養生過程中，監理注意督促施工單位做好灑水養護。四）二灰碎石施工的監理：在二灰碎石施工前，監理專門進行二灰碎石專項交底，對二灰碎石的拌和，現場攤鋪、碾壓養護等環節均提出要求，要求施工單位在施工中要防止在二灰碎石基層中出現原材料質量不合格、配合比不準確、拌和不均勻、攤鋪不平整、粗細料離析、碾壓不密實、接縫不平整等質量弊病，避免形成起皮、松散、裂縫、彈簧、翻漿、強度不合格等質量缺陷，以確保路面基層的工程質量，并對原材料提出要求：（1）石灰 要符合級以上石灰各項技術指標的要

69、求，石灰要分批進料，做到既不影響施工進度，又不過多存放；應盡量縮短堆放時間，如存放時間稍長應予覆蓋，并采取封存措施，妥善保管。（2）粉煤灰 粉煤灰中SiO2、Al2O3和Fe2O3之和含量應大于70%，燒失量不應超過20%，比表面積宜大于2500cm2/g。料堆注意覆蓋，防止雨淋和揚灰。（3）碎石 二灰碎石混合料中碎石最大粒徑不應超過30mm，其顆粒組成（不含石灰和粉煤灰）必須符合規定，集料壓碎值不大于30%。施工單位根據監理要求編寫了詳細的施工方案，監理對原材料見證取樣送中心試驗室檢測合格后進行配合比試驗。在攤鋪過程中，監理注意控制厚度和高程，檢查攤鋪的均勻性，防止出現集料離析，對于不平整的

70、部位立即要求施工單位在碾壓前進行人工找補。督促施工單位碾壓機械及時碾壓，注意檢查碾壓情況。在碾壓結束就進行養護工作，多次督促施工單位灑水養生并要求派人進行交通管制，禁止一切車輛通行。五）現狀路面的病害整治1）裂縫修補：根據裂縫的損壞程度、施工技術等具體情況選擇適當的修補材料和方法。原水泥混凝土面板所有縱橫縫內填縫料應全剔除后重新填縫。縫內填料粘結劑或填縫料可用瀝青瑪蹄脂或專用植筋膠。對于較寬的裂縫（3mm），應先清除縫內雜物，并在上口適當擴展成倒梯形，頂寬1520cm，底寬515cm，深度為板厚的1/3左右，再灌縫粘結；對于較細的裂縫，進行灌縫處理，并適當把縫擴成V字形，頂寬515cm，深度為

71、板厚的1/3左右。對于輕微的裂縫且縫寬小于1mm，可不作處理。2）板角處理：板角斷裂應按破裂的大小確定切割范圍并放樣。用切割機切出邊緣，用風鎬鑿除破損部分，打成規則的垂直面。對有鋼筋的，不應切斷鋼筋，如果鋼筋難以全部保留，至少也要保留200300mm長的鋼筋頭，切要長短交錯。3）換板：對于破損、斷裂以及失策彎沉值大于40（0.01mm）的水泥混凝土面板，應予以破除新建。基層需處理。4）板底脫空壓漿：根據舊水泥混凝土路面板板角單點實測彎沉值的大小判斷板底的脫空情況，針對脫空情況采取相應的處理方法：1.單點實測彎沉值Lr40（0.01mm）時，將水泥板進行破碎后重新澆筑。2.單點彎沉實測值20 L

72、r40（0.01mm）時，對水泥板進行鉆孔壓漿處理。必須反復壓漿處治。直至小于彎沉值20（0.01mm）。如果反復壓漿處治水泥板的彎沉值仍大于20（0.01mm），可考慮采用破碎下挖，進行基層處治，然后重新澆筑新板。六）瀝青道路面層施工監理要點AC-13 16 20瀝青混凝土施工：1、施工前檢查拌和廠材料和機械情況，對攤鋪機械、碾壓機械、運輸車輛的配合情況進行檢查，滿足要求后方可開工。瀝青加熱溫度掌握在160170；礦料加熱溫度在170185；混合料出料溫度控制在150165（實際施工時的溫度范圍）, 當混合料超過190時，予以廢棄。監理安排專人駐拌和廠檢查，每天檢查瀝青拌和機械的運行和拌和工

73、藝的落實情況；檢查施工配合比的執行、自動配料準確性；檢查石料預熱、混合料加熱及拌和時間的執行情況，并每天旁站施工單位的抽樣試驗，記錄每天的生產情況。對后場堆料場進行巡視，要求施工單位將各種材料分別堆放整齊，對細集料作好防雨工作，一旦發現細集料受潮，即要求施工單位進行處理。駐廠監理一般開拌后就在拌和操作間，現場觀察拌和情況，逐盤打印各個熱料倉的材料質量、礦粉質量及一盤混合料的總質量，及時計算出礦料級配，與標準配合比進行對照。控制拌和時間，檢查出料溫度，發現問題及時處理。施工過程中加強現場巡視，跟蹤監理，有利于發現問題并及時予以解決。通過現場巡視，檢查運輸到現場的溫度，混和料攤鋪溫度，對不滿足溫度

74、要求的瀝青混合料堅決予以廢料，保證了瀝青混合料的質量。2、瀝青混和料的攤鋪。連續穩定的攤鋪，是提高路面平整度的最主要措施。攤鋪機的攤鋪速度應根據拌和機的產量，攤鋪厚度、攤鋪寬度，按24m/min予以調整選擇，做到緩慢、均勻、不間斷的攤鋪。中下面層的攤鋪厚度采用走鋼絲方式，上面層的攤鋪厚度宜采用非接觸式平衡梁找平。3、檢查松鋪厚度是否符合規定，以便隨時調整。攤前熨平板應預熱至規定溫度。熨平板必須拼接緊密，不許存有縫隙，防止卡入粒料將鋪面拉出條痕。4、攤鋪遇雨時，立即停止施工，并清除未壓成型的混和料。遭受雨淋的混和料應廢棄，不得卸入攤鋪機攤鋪。5、混和料的壓實應選用合理的壓路機組合方式及碾壓步驟。

75、初壓應在較高的溫度下進行，且嚴禁使用輪胎壓路機，以確保面層橫向平整度。壓路機的碾壓速度按下表選用。壓路機類型初壓復壓終壓適宜最大適宜最大適宜最大鋼輪壓路機1.5232.53.552.53.55輪胎壓路機3.54.58468振動壓路機1.52（靜壓）5（靜壓）45(振動)45（振動）23（靜壓）5（靜壓）七）路燈工程施工監理要點1、電力電纜線路及配電裝置控制監理重點（1） 電力電纜和電源箱、配電箱、分線箱等配電裝置的質量應符合現行國家標準。電纜敷設及設備安裝前應首先進行開箱驗收，做好驗收記錄。重點驗收以下內容：（2） 電纜型號、電壓、規格、長度，設備型號、規格和數量(與施工合同文件相對照)。（3

76、） 檢查三證(合格證、質保單和技術資料)是否齊全；進口設備尚需檢查商檢證。設備應有銘牌。（4） 外觀檢查：電纜外觀應無損傷、絕緣良好。檢查設備有無損傷，鍍層、漆層是否完整、無損傷，零配件是否完好無損。電纜附件、設備配件、附件、備件是否齊全。設備與裝箱清單相符，應無差錯。必要時進行電氣特性試驗。（5） 電力電纜敷設的隨工檢查，主要檢查：（6） 電力電纜敷設前應先測量單盤電纜的直流電阻和絕緣電阻值，是否符合質量標準。（7） 按照施工要求2)檢查電纜管是否有穿孔、裂縫和顯著的凹癟現象，內壁是否光滑，管口有無毛刺和尖銳棱角。連接套管的長度和連接工藝、電纜支架、橋架的制作、安裝、防腐是否符合設計要求及施

77、工規范。（8） 按照施工要求3)檢查電纜的徑路、根數、固定、埋深、防護、彎曲半徑、電纜終端及電纜接頭的制作、密封。電纜在手(人)井中、終端及接頭附近的預留長度。（9） 檢查標志牌裝設是否齊全、正確、清晰。在電纜終端、電纜接頭、拐彎處、夾層內、隧道及豎井兩端、電力人井內等地是否裝飾標志牌。電纜終端的相色標志是否與系統相位一致。直埋電纜在直線段每隔50100m處、電纜接頭處、轉彎處、進入建筑物等處是否設置有明顯的方位標志或標樁。（10） 配電裝置的安裝、配線的隨時檢查。主要檢查：（11） 是否符合前述施工要求(6)、(7)、(8)的要求。（12） 電源箱、配電箱、分線箱等設備在基礎上安裝是否牢固、

78、垂直、平穩。裝置于戶外的設備是否具有良好的防水、防潮、防塵性能。（13） 箱內電器元件質量、型號、規格是否符合設計要求，安裝是否牢固、接頭有否壓緊、接觸是否良好，配線應整齊、清晰、美觀，導線絕緣應良好、無損傷，電纜芯線和所配導線的端部應標明其回路編號，編號應正確，字跡清晰且不易脫色。（14） 電力電纜的技術指標和配電裝置各種功能的測試檢查。（15） 可根據質量標準和設計文件、合同文件所規定的各項功能要求進行逐項測試。（16） 接地系統的測試檢查。電纜支架、橋架、配電裝置的金屬外殼接地是否牢固、良好。接地電阻值4。（17） 電力電纜線路及配電裝置控制質量標準（18） 電力電纜直流電阻(敷設前)，

79、應符合相應的國家標準及出廠質量指標。（19） 電力電纜絕緣電阻(敷設前)，芯線對地、芯線之間40M km(20)。（20） 直埋電纜埋深應符合國標(GB5016892)電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規范中第條的規定。上下部鋪設的軟土層或砂層的厚度100mm，并加蓋保護板。（21） 金屬電纜管套接短套管的長度2.2D(D 為金屬電纜管外徑)，硬質塑料管套接管的長度1.53d(d：為塑料管內徑)。（22） 套管電纜埋深。水泥管、塑料管、石棉水泥管、路面至管頂的最小深度：人行道下0.5m，車行道下0.7m；鋼管：人行道下0.2m，車行道下0.4m。（23） 電裝置及饋電線路絕緣電阻(相間、對N

80、線、對PE 線)O5(測量饋電線路絕緣電阻時應將斷路器、用電設備、電器和儀表等斷開)。（24） 纜支架、橋架的外形尺寸、安裝尺寸、，配電裝置基礎的外形尺寸、安裝尺寸、預埋件及預留孔尺寸，應符合設計要求。（25） 源箱、配電箱、分線箱等箱體垂直度：當箱體高在50cm以下時1.5mm；當箱體高在50cm及其以上時3mm。（26） 纜支架、橋架、電源箱、配電箱、分線箱箱體接地電阻4。2、 道路照明控制監理重點（1） 各種設備的質量應符合現行國家有關標準。設備在安裝前應首先對其進行開箱驗收，做好驗收記錄。重點驗收以下內容：（2） 設備規格、型號和數量與施工合同文件相對照。（3） 檢查三證(合格證、質保

81、單和技術資料)是否齊全，進口設備尚需檢查商檢證。另外設備應有銘牌。（4） 設備外觀檢查。主要檢查設備有無損傷，鍍層、漆層、零配件是否完好無損。（5） 設備配件、附件、備件是否齊全。（6） 設備與裝箱清單相對照有無差錯。（7） 必要時應進行電氣特性的試驗。（8） 路燈供電電纜的驗收與第二點監理重點的第1)條相同。（9） 路燈安裝的隨時檢查，主要檢查：（10） 路燈基礎的施工是否符合施工要求第2)、3)條施工規范的要求。（11） 路燈立桿是否符合施工要求第5)、6)條的要求。（12） 燈具的安裝是否符合施工要求第8)、9)條的要求。（13） 路燈供電電纜敷設的隨時檢查與第二點監理重點第2)條相同。

82、（14） 照明控制箱或配電箱安裝的隨時檢查，主要檢查：（15） 是否符合施工要求第10)、11)、12)條施工規范的要求。（16） 箱子在基礎上安裝是否牢固、垂直、平穩，裝置于戶外的設備是否具有良好的防水、防潮、防塵性能。（17） 照明設備、供電電纜、照明控制設備的技術指標和功能的測試檢查。可根據質量標準和設計文件、合同文件所規定的各項功能要求進行逐項測試。（18） 接地要求的檢查（19） 金屬燈桿、路燈控制箱、配電箱金屬外殼的接地是否牢固、良好。接地電阻是否符合設計要求。（20） 道路照明控制質量標準（21） 路燈基礎、設備基礎的外形尺寸、預埋件、預留孔、底腳螺栓的規格、間距應符合設計要求。

83、（22） 燈桿的垂直度3mm/m。（23） 路燈桿的安裝位置：燈桿偏離中心線50mm。（24） 路燈金屬燈桿的接地電阻10。（25） 路燈控制箱、配電箱的接地電阻4。（26） 路燈控制箱、配電箱及饋電線路的絕緣電阻值(相間、對地)O5M。（27） 路燈供電相序應符合設計要求。（28） 路燈啟動后應正常點亮。（29） 路燈的光控、時控功能應符合設計要求。（30） 路燈供電電纜工程質量標準與第二點質量標準相同。八）進度控制重點及監理控制措施本工程工程投資大，工期緊，任務相當艱巨。因此，總進度控制也是監理控制的重點和難點之一，對此，監理控制措施如下：1、根據業主要求的工期里程碑計劃，編制總進度控制網

84、絡計劃。監理機構進場后，將收集有關工程進度的資料，編制總進度控制網絡計劃和各標段工程進度控制網絡計劃，尋找出了影響工期的關鍵線路及關鍵工序，為控制工期提供科學的依據。2、對施工組織設計的審查。在對施工組織設計的審查中，要著重審查其施工總進度計劃、施工場地布置，內外交通方案是否合理，其所采取的措施是否到位。對其中所涉及到業主與外部關系方面的問題和要求，監理要認真分析。對其合理要求，監理要與業主溝通，促使及時解決。3、進度計劃的分解和動態控制。根據批準的總進度計劃，監理要求施工單位對其進一步進行分解，即：明確月進度和周進度計劃的控制目標，并據其開展相關的監理工作，提前預控關鍵工序和工期，確保周進度

85、和月進度計劃落到實處，從而保證總進度計劃的實現。同時通過PDCA的動態控制方法，跟蹤、分析和調整工程實際進展，從而達到有效和動態控制工期的目的，保證工程在預定計劃中運行。4、由于本工程的外部交通條件不利，監理建議業主及早與有關方面協商，解決相關的施工、交通通道暢通問題。九）工程內、外部組織協調，尤其是交通組織協調作為規模大、內容多的城市道路改造工程，其建設過程中內、外部矛盾必然存在，協調工作至關重要。如何抓住矛盾重點，加強溝通，主動協調，有利于工作開展，將是本工程中監理工作的重點之一。我公司自接受招標文件后，多次組織現場實地踏勘，認為該工程的交通組織實施是制約工程順利展開的關鍵因素，也是本工程監理工作的重點而且是本工程組織協調的難點。如交通問題得不到很好解決，將嚴重制約工程的順利展開。交通組織協調的具體措施及建議： 施工對周邊道路網絡帶來的影響不容忽視，必須加強整個地區的交通組織和機動車的分流；考慮工程施工對周邊造成的影響，提前做好信息發布工作，明確標志標線，合理引導各種車流和人流；道路占用范圍全部用鋼圍擋圍住，圍擋上安設彩燈，以保證夜間行車安全； 施工中制作并掛好各種交通標志和燈光，包括限速牌、提示牌。施工區域設置燈光，保證夜間對行車及行人的提醒，防止沖撞事故發生。