1、XX電力大連莊河2x600MW機組脫硫增容改造工程安全健康與環境保護管理制度目 錄1 安全質量方針及目標-32 安全網絡組織機構與人員配置-53 安全教育培訓制度-64 班組安全活動制度-85 施工班組班前會管理制度-96 項目安全技術交底制度-127 安全生產資金保障制度-148 現場施工用電管理制度-169 特殊作業安全管理-1910 文明施工管理制度-2011 高空作業管理制度-2212 起重吊裝作業-2713 焊、切割機檢測安全管理制度-3214 項目消防管理制度-3315 材料安全生產責任制度-3516 安全檢查管理制度-3617 安全施工作業票管理制度-3718 安全生產事故報告及

2、處理制度- -3819 項目施工安全保證措施-4120項目職業健康安全與環境管理獎懲制度- 52安全質量方針及目標一、施工管理方針 精心組織 、嚴格管理、文明施工、工期合理、質量優良二、安全目標 1、施工中無重大施工安全責任事故、重大火災、重大施工機械設備和交通運輸工具顛覆及重大職業環境衛生疾病傳染事件發生； 2、重、特大人身傷亡事故發生：0 3、重傷事故發生率控制在千分之一以內，施工負傷發生率控制在千分之三以內； 4、特殊工種人員上崗前安全培訓率：100%； 5、安全檢查隱患整改、合格率：100%。 6、事故影響業主正常生產發生率：0三、質量目標土建工程： 單位工程優良率100分項工程優良率

3、90鋼筋焊接一檢合格率95砼強度合格率 100砼生產水平 優良級 安裝工程： 單位工程優良率100分部工程合格率100分部工程優良率95分項工程優良率96分項工程合格率100 受檢焊接接頭一次檢驗合格率100% 試運項目驗收優良率90%，整體試運一次啟動成功。 四、環境目標 1、施工現場推行定置管理，做到路通、地平、燈亮； 2、杜絕現場污水、固體廢棄物等對環境的污染； 3、杜絕群體性食物中毒和傳染病疾病發生傳播。五、現場文明施工目標 1、工完、料盡、場地清； 2、有邊必齊、有坑必平、垃圾隨時清理、材料入庫堆碼擺放整齊有序； 3、施工道路暢通、安全設施完善、安全警示標志清晰規范； 4、施工現場禁

4、止出現“煙頭、焊條頭、鋼筋頭、角鐵頭、電纜線頭、板條頭、鐵絲頭、碎磚頭” 5、施工現場應滿足“中國XX集團公司”和業主關于現場文明施工標準的要求。 6、禁止施工人員在施工現場吸煙。北京龍源莊河項目部安全組織機構項目經理安全工程師 施工安全員 施工安全員土建安全員（兼）機務安全員（兼）電氣安全員（兼）儀控安全員（兼）防腐安全員（兼）聯系電話：序號姓名職務聯系電話辦公電話（傳真）1曹寶榮項目經理2張明文土建專工3劉大勇機務專工4張棟資料員5劉寧機務專工6秦宏民安全主管項目安全教育培訓制度一、安全教育1安全技能教育1）本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、實際操作技能都必須符合國家標準。

5、2）處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。3）使用防護用品、用具必須了解其性能。2安全知識教育1）本企業一般生產技術知識。2）一般安全技術知識。3）專業安全技術知識。3安全法規教育1）國家安全生產法律。2）行業安全生產法規。3）企業安全生產規章。4安全思想教育1）思想教育2）紀律教育二安全教育的方法1新職工三級安全教育新職工（臨時工、學徒工、實習生）都必須進行公司、項目部和班組的三級安全教育。經考試合格后，才可上崗。2特殊工程教育特殊作業人員安全技術考核管理規則規定：電工作業；壓力容器操作；起重機械作業；爆破作業；金屬焊接（氣割）作業；建筑登高架設作業等特種作業。這些工種必須進行專門培訓，考試

6、合格后，持證上崗。3經常性安全教育經常性安全教育。如：安全日、安全周、安全月、安全生產學習班等。4職業健康教育三、安全教育的實施1施工現場的安全教育（三級安全教育、經常性安全教育、職業健康教育）由項目生產副經理、安全員、勞資部門共同負責組織實施。2分包方施工人員的安全教育培訓使用公司統一教材。3項目經理、技術負責人、安全員、分包方施工人員的安全培訓，由公司安全監管部負責組織。4未經安全教育或考試不合格的職工，不得進入施工現場。5教育培訓時間：a、三級安全教育時間不少于24學時。b、特殊工種教育時間12學時。c、經常性安全教育時間，根據施工現場的實際情況進行。如：黑板報、安全技術交底、安全會議、

7、安全月等。班組安全活動制度為了加強安全管理，使每一個工作提高個人防護意識，讓每個工人在工作中時刻牢記安全，特制定以下規定：1、在本項目施工的各施工班組必須堅持周一安全活動，活動內容必須詳細記錄，活動人員必須簽字。2、針對本周的施工情況，重點應注意的安全事項，向施工人員進行安全教育，學習安全生產規章制度、安全操作技術規程、安全技術交底、對作業環境進行檢查、對個人勞動重要防護用品進行檢查。3、各工種、各施工班組每日班前要對自己所管施工工序的安全注意事項向每一個工人進行安全技術交底。交底時間不少于20分鐘。4、班組班前講述活動的內容、時間、人數等都必須一一記錄。 施工班組班前會管理制度1、范圍本規定

8、規定了施工班前會的管理職責和管理內容，使作業人員清楚當天的工作任務，工作環境條件和存在的重要環境因素（重大危險源）及其防范控制措施與應急處理措施。本規定適用本工地所有施工班組的班前會管理。2、班前會的管理21一般規定211施工班組應在每天施工前召開班前會，班前會由施工班組班組長組織，班組全體人員均應參加；212班前會的主持人應做到“三交一清”，即交待工作任務、交待施工作業過程中存在的危險、交待預防措施、清楚員工的思想動態。22班前會的內容及要求221班前會的主要內容（a）布置施工作業任務（b）分析交待施工作業活動中存在的HSE因素（危險源）（c）施工作業的安全、健康、環境要求和注意事項。（d）

9、施工作業過程的應急措施和要求222管理要求（a）布置各個作業小組當天的施工作業任務及作業流程；（b）應使所有人員清楚各自施工作業范圍內可能存在的安全、健康、環境因素（危險源）及其控制預防措施；（1）作業環境中存在的安全、健康、環境因素（危險源），如孔洞、臨邊、落物、噪聲、塵毒等，以及針對這些安全、健康、環境因素（危險源）應采取的防范措施；（2）應使用的機械、機具及其正確操作方法（3）施工中使用的材料、物品的性質及其存在的安全、健康、環境因素（危險源）及其控制防范措施。（c）人員的要求（1）人員應明確分工及職責（包括所需要的監護人員）（2）人員個人防護用品的使用要求；（3）應明確施工作業過程中的

10、操作注意事項，安全防范要求；（4）同一個作業組內人員的協調及與鄰近的作業人員的協調；（d）應急處理針對可能發生的安全、健康、環境異常應急事項，應講明發生安全、健康、環境異常應急事項時的應急程序和避免傷害的方法，包括：（1）發現險情后的報告程序；（2）控制一般險情的方法；（3）應急防護用品的取得和使用方法；（4）疏散的組織及疏散路線。23實施與檢查231班組的班前會結束后，由班組長或班組兼職安全、健康、環境監督員檢查班組成員的個人防護用品的配戴情況，糾正不符合要求的現象。232施工作業過程中，班組長兼職HSE監督員應對各崗位的作業情況進行檢查，及時糾正不符合要求的現象和行為，幫助作業人員解決施工

11、作業過程中出現的問題。233項目部安全部應每周檢查一次各班組班前會的開展情況，抽檢情況應進行記錄。安全文明施工交底管理規定1、安全文明施工交底的管理范圍11新開項目工程要對管理層進行項目工程的安全文明施工技術交底。12單位工程、分部工程、分項工程要分階段逐一進行安全文明施工交底。2、安全文明施工交底的管理內容21項目工程的安全文明施工交底應包括以下內容：（a）項目工程基本概況、施工總體部署；（b）項目所在地的地理、自然環境（地形、地貌、氣候）、社會環境；（c）項目領導承諾、項目的安全文明施工方針、目標和指標；（d）施工人員的安全文明施工方面的技能要求；（e）安全文明施工資源的配置情況；（f）針

12、對本項目的風險和環境因素所采取的控制和削減措施及實施計劃安排；（g）變更和應急的管理要求；（h）安全文明施工監督檢查的要求。22專項工程施工的安全文明施工交底應包括以下內容：（a）施工作業過程及作業環境的安全文明施工因素（危險源）；（b）使用材料、工機具安全性能的要求；（c）人員分工、職責及應遵守的紀律；（d）作業過程中可能出現的風險及預防措施；（e）出現危險緊急情況的處置要求。3、安全文明施工交底的管理31安全文明施工交底的形式。311項目工程的安全文明施工交底，以安全文明施工專題會形式在項目工程開工前進行；312專項工程的安全文明施工交底，在專項工程施工前與施工技術交底同時進行。313所有

13、安全文明施工交底都應以書面形式進行，所有被交底人都應在安全交底記錄單上簽字。32安全文明施工交底的依據321項目工程安全文明施工交底的依據是本安全文明施工管理體系文件和項目工程安全文明施工管理計劃書；322專項工程施工安全文明施工交底的依據是專項工程的施工技術方案或安全文明施工管理技術措施。33安全文明施工交底的組織管理331項目工程安全文明施工管理交底由項目經理組織，項目部安全員負責交底，項目部各專業管理部（室）負責人、施工單位負責人及有關專業管理人員參加；332專項工程施工安全文明施工交底由項目部專工負責組織，施工技術人員負責交底，安全文明施工監督員進行補充說明，與該項施工作業的有關人員參

14、加，交底人做好交底記錄。333所有被交底人都應在交底記錄上簽字。安全生產資金保障制度為進一步加強項目安全管理，確保工程對安全技術措施經費使用及時、到位，依據本公司的有關規定對安全技術措施經費的籌集使用做如下規定：1、安全技術措施經費按不低于建筑工單位產值5的比例提取。項目安全費用由項目自行提取，專戶儲存，專項用于安全生產。安全教育專項培訓的保障資金為3%。安全勞動防護用品的保障資金為20%安全生產技術措施的保障資金為30%2、公司對施工經營項目需具備安全生產條件所必須的資金投入，由施工經營項目的決策機構或主要負責人確保資金及時到位。并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。3、安

15、全教育專項培訓的保障資金用于購置或編印安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊、標語等；建立與貫徹有關安全生產規程制度的措施。4、安全勞動防護用品的保障資金主要用于購買、管理勞動保護用品，物品采購時要嚴格按照公司制定的采購程序進行，勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作的需要時要及時向主管部門提出報廢或降載處理。對違反采購原則的行為，除按獎罰條例處罰外，必須退貨，造成的損失和影響的由行為人和批準人承擔責任。5、加強對施工現場上使用的安全防護用具及機械設備的監督管理，要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養或對其定期不定期的檢查和抽查，發現不合格安全性

16、能不能滿足施工安全需要的設備等立即停止使用。現場施工用電管理1、現場用電設施及操作等應符合施工現場臨時用電安全技術規范、電力建設安全工作規程等相關的規程、規定。2、現場施工電源采用“三相五線”制的供電方式，現場施工配電箱按一、二、三級分類，配電箱勻采用雙門、雙漏電保護器的標準箱，箱體完備。各設備裝置及元器件應標示準確完整。特別是地下直埋電纜應有標示牌，以防挖斷。3、為保證施工現場正常供、用電，實現安全、合理、經濟地使用電力資源，應愛護電力設施。4、凡現有電氣固定設備（如：架空線路、埋地電纜、配電室等相關設施），用電單位和個人不得私接及增裝。5、在供電設施附近施工作業時（含大型機具在高壓線路下方

17、及敷設有埋地電纜的上方行走）應注意保護供電設施并有必要的防護措施；同時應依據現場的實際情況及規程規范的規定要求，制定合理的、有針對性的安全防范措施并指定專人督促落實。下述情況需向電廠提交書面申請，提請拆除或變更相關用電設施，電廠審核批準后，由電廠負責實施，施工單位配合，施工單位不得私自改動。51現有供電設施與在建工程相碰。52現有供電設施與在建工程的安全距離在采取必要的措施后仍無法滿足規程規范規定的要求。53施工過程中，在采取必要的防范措施后，仍有損傷供電設施的可能性，并可能造成無法預計的嚴重后果。6、各單位在工程開工土方開挖前以及進行其它有可能損壞供電設施的土方開挖作業時，均需按規定辦理土方

18、開挖動土報告，并應經電廠會簽，監理單位批準。7、嚴格電氣工作票制度，各單位需裝拆用電設施均應按要求辦理電氣工作票等相關手續，經工程技術部審批，由電工負責實施，其它任何單位和個人不得私自裝拆。8、如因施工不當，在施工過程中意外造成供電設施損壞，責任單位應保護好現場，并立即報工程技術部處理。81屬于自己自己范圍二次供電設施工程技術部接到報告后，安排專人負責處理。82屬于電廠一次供電設施或本單位以外施工單位的供電設施，工程技術部應及時向電廠報告，由電廠負責處理。83如事故責任單位在事故發生后，隱瞞不報，一經查實，除追究相應事故責任單位的事故責任及經濟責任外，將依據事故發生的原因及性質的大小，對其處以

19、1000元以上的罰款。9、安全注意事項91操作人員在現場裝拆或檢修電氣設備時，必須嚴格遵守有關安全工作制度及操作規程，戴好安全帽、穿絕緣鞋；高空作業時，必須系好安全帶，帶好強電測電工具。92在停電檢修時，必須掛好警告牌，并有專人監護。停電檢修時，必須測電，在測驗確定無電的情況下，方可進行檢修工作。在停電檢修完畢后，必須測量線路絕緣情況，在確定無短路并絕緣良好情況下，方可送電。93外部檢修時，必須切斷電源，不得隨意帶電工作。進入開關室停、送電必須兩人同時進行，做到有人作業必須有人監護。電氣設備檢修工作嚴格執行工作票制度。94計劃停電時，操作人員應先拉開各路負荷開關，再拉總電源開關，事故跳閘后也應

20、拉開各路負荷開關及總電源開關。送電時，先合總電源開關，再逐一合上各路負荷開關。95操作人員送前通知各用電方，檢查無不安全因素存在時方可送電。96各類用電設備或電動工器具需有專人管理，各類用電設備或電動工器具必須按規定的期限進行絕緣電阻測試，機身貼試驗合格證，建立試驗臺帳，與其它各類電氣維修記錄一并存檔備查。97臨時用電系統應有真實、齊全的檢查驗收記錄，絕緣電阻、漏電開關測試和定期檢修記錄，電工作業、維修記錄等。10、持證上崗：電氣操作人員應是電氣專業人員，應具有與其工作性質相適應的資質并持證上崗。11、用電管理員應經常、定時對現場布設的用電設施進行安全巡視檢查，并有內容齊全的巡視維修記錄。對不

21、利于安全及不安全施工、亂拉亂接的現象及時加以阻止，不聽勸者用電管理員有權對其用電設備及時切斷電源。12、用電管理員的建議或問題以聯系單形式及時反映，相關部門應及時給以答復并努力解決。特殊作業設施與環境管理一、目的控制施工過程中特殊作業的各種危險因素，規范特殊作業，使特殊作業存在的危險因素處于受控狀態。二、 適用范圍適用于金屬容器內作業、臨近高壓線作業、跨公路、河道作業、進入高壓帶電區作業、進入電廠運行區作業、進入氫氣站和氫系統作業、進入乙炔站作業、多工種立體交叉作業和運行交叉作業的安全管理。三、 多工種立體交叉作業1、 施工中應盡量減少立體交叉作業。必須交叉時，施工負責人應事先組織交叉作業各方

22、，商定各方的施工范圍及安全注意事項；各工序應密切配合，施工場地盡量錯開，以減少干擾，無法錯開的垂直交叉作業，層間必須搭設嚴密、牢固的防護隔離設施。2、 交叉作業場所的通道應保持暢通；有危險的出入口處應設圍欄或懸掛警告牌。3、 隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網等安全防護設施嚴禁任意拆除；必須拆除時，應征得原搭設單位的同意，在工作完畢后立即恢復原狀并經原搭設單位驗收；嚴禁亂動非工作范圍內的設備、機具及安全設施。4、 交叉施工時，工具、材料、邊角余料等嚴禁上下投擲，應用工具袋、籮筐或吊籠等吊運。嚴禁在吊物下方接料或逗留。5、 在生產運行區進行交叉作業時，必須執行工作票制度，提出安全措施；必要時應派人監

23、護。文明施工管理1、 項目部所屬各單位應強化責任區的管理，遵循“誰施工誰負責”的原則，每個施工區域、施工點、作業面做到“工作過程隨手清”。2、作業項目開工前，結合安全技術交底對文明施工的相關要求進行交底。3、設備、材料應限量進場，實行定置管理，定置堆放的設備、材料予以適當標識，以免錯用，安裝后的主要設備盡量予以標識。4、 進行地下工程施工或基礎挖掘時，如發現化石、文物、電纜、爆炸物等，應暫停施工，及時向有關部門報告，按有關規定妥善處理后，方可繼續施工。5、 施工中產生的污水、廢油、廢氣等的處理按污水、廢氣、廢油、噪聲控制程序有關要求執行。6、 各施工單位應加強對設備的保護，采取措施使設備免受損

24、壞或污染。7、 進入現場的交通工具和各類車輛、機具應按要求停放。8、 施工現場設排水或疏水溝道，并及時疏通，地面無積水、積油等。9、 保持施工區域地表整潔，通道暢通，孔洞（或溝道）蓋板、欄桿（臨時欄桿）完好。10、 保護施工現場的安全、文明施工設施，各類標志齊全、完好。11、 各類皮帶線（電焊皮帶、氧乙炔皮帶）拉設應在符合安全要求下，遵循規范原則，實行定向管理。12、 永久照明和檢修電源應逐步投入使用，各層平臺、欄桿扶梯做到齊全、牢固。13、 現場各類溝道干凈，蓋板齊全平整，排水（污）溝（管）道暢通。14、 施工單位應主動在責任區域消除基建痕跡，做好系統維護和設備保護工作。15、 安全環境監察

25、部應結合職業安全健康環境檢查對各項目文明施工進行檢查。16、 項目部文明施工管理領導小組應每組織一次文明施工檢查，并形成記錄。17、 安全部門在日常安全檢查的同時對文明施工進行檢查，對文明施工狀況以適當的形式進行記錄。18、文明施工檢查或日常巡檢中發現的不符合，按不符合職業安全有關要求進行處理。19、 對違反文明施工要求的人員（或單位）應進行教育，情節嚴重的給以通報批評或經濟處罰。 對文明施工作出貢獻的人員（或單位）進行獎勵。高空作業管理制度 一、 目的和適用范圍：1、 目的 對高處作業過程控制及監督，保障人身安全。2、 適用范圍 本制度適用于公司施工中高處作業（包括架子）的安全管理。3、 高

26、處作業凡在墜落高度基準面2米及2米以上有可能墜落的高處進行的作業均稱為高處作業。二、 職責1、安全部門負責公共作業區域安全設施的布置及其使用過程中的檢查并保持其完好有效。2、 施工單位負責高處作業職責范圍內的安全設施的布置及其使用過程中的檢查并保持其完好有效。3、安監人員應經常檢查現場，提醒職工杜絕人的不安全行為和物的不安全狀態。4、施工人員應檢查作業環境，避免物的不安全狀態，確保高處作業的安全。三、 人員要求1、凡參加高處作業的人員均應進行體格檢查，經醫生診斷患有不宜從事高處作業病癥的人員不得參加高處作業。2、 高處作業人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊。進入施工現場，應戴好安全帽；從事高處作

27、業時，應在垂直上方牢固的構件上拴好安全帶；安全帽、安全帶要按規定定期檢驗，使用前應進行檢查，不合格的不應使用。不應穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋、易滑的鞋或赤腳從事高處作業。不應酒后作業。3、 高處作業不得坐在平臺、孔洞邊緣，不得騎坐在欄桿上，不得躺在走道板上或安全網內休息；不得站在欄桿外工作或憑借欄桿起吊物件。4、 非有關施工人員不得攀登高處，登高參觀的人員應有專人陪同，并嚴格遵守有關安全規定。四、 設施1、高處作業應具備的安全設施：a) 速差自控器；b) 安全繩；c) 安全網；d) 手扶水平安全繩；e) 孔洞蓋板、臨時防護欄桿、爬梯；f) 安全標志；g) 安全通道； h) 安全繩。2、 高處作業根

28、據情況可配備的安全設施：a) 安全自鎖器(含配套纜繩)；b) 廢料垃圾通道(含附屬設施)；c) 施工吊籃。3、高處作業用安全設施管理執行施工現場安全設施管理程序。五、 作業過程要求1、 各項目在編制施工組織設計及施工方案時，應盡量減小高處作業和交叉作業，高處作業和交叉作業應有安全措施，并嚴格執行。2、 施工中應盡量減少立體交叉作業，交叉時，施工負責人應事先組織交叉作業各方，商定各方的施工范圍及安全注意事項；各工序應密切配合，施工場地盡量錯開，以減少干擾；無法錯開的垂直交叉作業，層間應搭設嚴密、牢固的防護隔離設施。3、 高處作業的平臺、走道、斜道等應裝設1.05m高的防護欄桿和18cm高的擋板或

29、設防護立網。上下交叉作業的進出口危險處，還應有隔離措施。對作業部位上的孔、洞、溝、平臺等危險處，應采取安全措施（包括防護設施和明顯標志）。4、 高處作業所用材料要堆放平穩，工具應放在工具袋內，不應上下拋擲物料，以防傷人。拆除較大或較重的物料時，要用垂直運輸或者起重機吊運，地面要設圍欄，并有專人監護。5、 高處作業地點、各層平臺、走道及腳手架上不得堆放超過允許載荷的物件，施工用料應隨用隨吊。6、 高處作業人員應配帶工具袋，較大工具應系保險繩；傳遞物品時，嚴禁拋擲。7、 高處作業時，點焊的物件不得移動；切割的工件、邊角余料等放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。8、 高處作業區附近有帶電

30、體時，傳送繩應使用干燥的麻繩子或尼龍繩；不應使用金屬線。9、 短時間工作時可使用梯子，梯子使用前必須進行檢查，梯子不得缺檔，不得墊高使用，梯子橫欄間距以30cm為宜。使用梯子要有人扶持或上端扎牢。下端要采取防滑措施，單面梯與地面夾角以6070度為宜。不應兩人在同一梯子上作業。人字梯底腳要設防滑措施，并用繩子拉牢。在通道處使用梯子，應有人監護或設置圍欄。10、上下腳手架應走斜道或梯子，不得沿繩、腳手立桿或欄桿等攀爬，也不得任意攀登高層構筑物。在腳手架上工作時，應檢查腳手架是否已經檢驗合格和掛牌，否則不得工作。11、在石棉瓦、玻璃鋼瓦、木板條等輕型或簡易結構的屋面上作業時，要有可靠的防護設施，防止

31、滑跌、踩空或因材料折斷而墜落傷人。12、 夜間高處作業應有足夠的照明和有效的安全措施。遇有六級以上大風或暴雨、大雪、雷擊、大霧等惡劣氣候影響施工安全時，禁止露天高處作業。暴雨、臺風前后應進行檢查，如發現井架、腳手架傾斜、變形、下沉、機電設備、臨時線路漏電等現象，應及時修理。13、 在氣溫高于35C進行露天高處作業時，施工集中區域應設罩棚并配備適當的防暑降溫設施和飲料。14 、 特殊高處作業的危險區應設圍欄及“嚴禁靠近”的警告牌，危險區不應有人員逗留或通行。15、 隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網等安全防護設施不得任意拆除；應拆除時，應經得原搭設單位的同意，并辦理有關手續。 六、 腳手架設施使用管

32、理1、 腳手架的荷載一般不得超過270kg/m2，超過270kg/m2的腳手架或形式特殊的腳手架應進行設計，并經技術負責人批準后方可搭設。2、 腳手架搭設完畢后應經驗收并掛牌，標明搭設負責人、使用負責人、驗收人員、搭設時間、最大載荷等。3、 腳手架應經常檢查，在大風、暴雨后及解凍期應加強檢查，長期停用的腳手架，在恢復使用前應經檢查鑒定合格后方可使用，如遇到不合格的腳手架，應及時懸掛“腳手架待修理，停止使用”的標示牌，及時安排整修。4、 非專業工種人員不得搭、拆腳手架，搭拆人員必須持特殊工種證上崗。5、 當架子與施工發生矛盾時，應重新申請搭、拆，嚴禁私自搭拆。6 、對不符合安全要求的應及時提出整

33、改，不能及時整改的應作好相關記錄，提出原因措施報告。起重吊裝作業管理制度一、 起重作業人員的配置與管理：1、 起重作業人員的配置a.起重司機應根據“三定” 制度（即定人、定機、定崗）進行配備和管理，大型起重機實行機長負責制，起重機械專人專機配備。 b. 起重指揮、起重司索應根據起重作業環境、作業范圍、起重設備大小等合理配備人員。二、 起重作業人員的管理1、起重作業前的準備與檢查1.1 起重作業指導書的編制、審核、批準1.2 重大起重作業必須編寫起重作業指導書，起重作業指導書由起重技術人員編制，專責/主任工程師（施工單位技術負責人）審核，工程部門審定，安全、機械、質檢部門會簽，項目總工批準。對于

34、特殊重大起重作業，必要時可由公司工程管理部組織審定,公司總工批準。1.3在作業指導書中，技術人員應根據起重作業的內容、范圍、作業環境等進行有針對性的危害辯識、危險評價，編制風險控制計劃表，并制定危險控制措施，具體操作見危害因素、環境因素的識別、評價和控制策劃程序。2、 起重機械、工器具的機況檢查、確認作業用起重機械，應有電力部門或勞動部門頒發的起重機械安全準用證，并確認在有效期內。在作業前應進行機械情況的檢查、確認，尤其是起重機械各機構的制動器、鋼絲繩、吊鉤、安全裝置等，應確認良好、可靠。對于發電機定（轉）子、汽機高低壓缸、汽機扣缸、汽包、主（備）變等精密設備、重要設備的吊裝，吊裝前應有書面的

35、配合吊裝機械設備狀態確認記錄。作業用的工器具也應經過檢查，應確認良好、可靠。3、 作業場所的清場、平整作業前，起重作業的施工區域應根據起重作業指導書、起重作業工作票中的要求，對吊裝場地、設備臨時堆放場地等進行清場和平整。配合吊機、運輸車輛的停放及行駛區域的承載能力應符合配合吊機、運輸車輛的要求。 三、 起重作業的實施 起重作業是一項多工種配合、危險性大的特殊作業，要求各工種之間各司其責、密切配合、共同完成，禁止多人指揮。1、 起重司機應： a) 嚴格執行起重機械安全操作規程、起重吊裝安全技術方案（作業指導書）和相應的危險控制措施要求； b) 工作時服從指揮人員的正確指揮，并按指揮信號進行操作，

36、對于緊急停車信號，不論何人發出，都應立即執行； c) 對于違章指揮和指揮人員不標準的指揮信號，應予以拒絕； d) 負責對作業過程中設備異常現象的緊急處理，必要時應通知有關人員，使設備迅速地得到處理； e) 起重機嚴禁同時操作三個動作，在接近滿負荷的情況下不得同時操作兩個動作。懸臂式起重機在接近滿負荷的情況下嚴禁降低起重臂； f) 起重機在工作中遇到突然停電時，應立即將主電路開關切斷，然后將所有控制手柄轉到零位并切斷電源； g) 嚴格執行交接班制度，未經指揮人員許可，操作人員不得擅自離開操作崗位。接班時，應對制動器、吊鉤、鋼絲繩和安全裝置進行檢查。發現性能不正常時，必須在操作前排除。2、 起重司

37、索人員應 a) 嚴格執行起重作業安全規程和起重吊裝安全技術方案（作業指導書）和相應的危險控制措施要求；b) 工作時服從起重指揮人員的指揮和安排，對指揮人員的違章指揮應予以拒絕執行；c) 負責起重作業時設備的捆綁工作；d) 負責起吊前安全情況的檢查，確認完好后才能向指揮人員發出起吊信號；e) 熟悉起吊工器具的基本性能，最大允許負荷，報廢標準；工作前要檢查所用起重工器具、設備是否良好，若發現鏈條、鋼絲繩、麻繩以及其他工器具等已達到報廢程度的，應禁止使用；f）工作中嚴禁用手直接校正已被重物張緊的繩子，如鋼絲繩、鏈條等；吊運中發現捆綁松動或吊運工具發生異樣、怪聲，應立即停車檢查；g) 起吊有棱角的或特

38、別光滑的物件時，應采取鋼絲繩防磨損和滑脫措施，以防止鋼絲繩磨損和物件滑脫；h) 使用手工起重搬運設備時，使用的滾杠兩端不宜超出設備底面過長，防止壓傷手腳；添放滾杠時，人應蹲在拖板兩旁，滾杠從側面插入；設備就位后，應放置穩固，對重心高的設備，應先采取防止其搖動或傾倒措施，再拆除起重機具；i) 經常清理現場，協助做好通道安全。3、 起重指揮人員應： a) 嚴格執行起重作業安全規程和起重吊裝安全技術方案(作業指導書) 和相應的危險控制措施要求； b) 負責作業現場障礙物的清理和無關人員的清場，施工區域應設置警戒區并懸掛相應的警告牌；夜間應有足夠的照明；在利用起重機吊裝時，在配合吊機回轉范圍內，無關人

39、員不準停留，吊物下面嚴禁行人通過，更不允許在吊物下面進行工作；若必須在吊物下面工作時，應采取可靠的措施，將吊物墊平放穩后，才能進行工作；c) 起重指揮應正確使用標準指揮信號進行指揮，指揮信號必須清晰、正確，起重吊運指揮信號見起重吊運指揮信號；d) 不得參與起重機械的操作；e) 指揮人員應站在使操作人員能看清指揮信號的安全位置上；當跟隨物件進行指揮時，應隨時指揮物件避開人及障礙物；f) 指揮人員不能同時看清操作人員和物件時，必須設中間指揮人員逐級傳遞信號，當發現錯傳信號時，應立即發出停止信號；g) 物件降落前，指揮人員應確認降落區域安全后，才準發出降落信號；h) 當多人綁掛同一物件時，應先作好呼

40、喚應答，確認綁掛無誤后，方可負責指揮起吊；i) 用兩臺起重機吊運同一物件時，指揮人員應雙手分別指揮各臺起重機以確保同步；j）起吊時應根據物件、設備的重量體積、形狀、種類采用適當的起重方法；各種物件、設備吊運前，應進行試吊，確認可靠后方可吊運；k) 起吊物件不能在空中長時間的停留，嚴禁吊機帶載過夜。若因實際情況限制，吊機必須帶載過夜的，應經機械部門、安全部門同意并采取有效措施，確保機械和設備安全。4、 現場監督人員的要求a) 凡是辦理特種起重工作票的，作業時審核部門人員應到現場監督，專職安全員進行全過程監護。必要時項目總工應到現場檢查指導。b) 現場監督人員應按危險控制措施的要求做好現場監督與監

41、護工作。5、 起重作業應急響應 起重作業過程中一旦發生機械設備事故，如有人員傷亡等情況時，應立即按應急準備與響應控制程序有關規定處理。焊切割及檢測安全管理制度1、 焊接人員必須持證上崗。2、從事焊接人員、新焊接人員職業性身體檢查，由安全環境監察部按規定組織進行。3、 凡患嚴重的呼吸系統器質性疾病，心血管疾病和明顯的肝、腎疾病等人員不宜進行焊接作業。3、 焊接人員進行作業時，應穿戴專用工作服、絕緣鞋、耐火防護手套等符合專業防護要求的勞動防護用品，衣著不得敞領卷袖。4、 焊接工作時，應有防止觸電、爆炸和防止金屬飛濺物引起火災的措施，并應防止灼傷。5、 焊接人員在觀察電弧時，應使用符合要求的帶有濾光

42、鏡的頭罩或手持面罩或其他合適的防護用品。輔助人員也應配戴類似的眼鏡保護裝置。6 當身體前部需要對火花和輻射作附加保護時，應使用經久耐火或其他材質的圍裙。7、 當需要對腿作附加保護時，應使用耐火的護腿或其他等效的用具。8、 在進行仰焊或其他作業過程中，必要時佩戴皮制或其他耐火材質的套袖或披肩罩，也可在頭罩下佩帶耐火質地的斗篷以防頭部灼傷。9、 當利用通風手段無法將作業區域內的空氣污染降到允許限值或這類控制手段無法實施時，應使用呼吸保護裝置，如長管面具、防毒面具等。10、 焊工在打藥皮、層間清理或返工焊縫使用角向磨光機時，應戴白光眼鏡。項目消防管理制度1、進入施工現場嚴禁吸煙。2、施工現場有防火要

43、求的施工區域或施工階段，嚴格控制火源，嚴禁隨便動用明火，如需動用明火時，必須由安監部安全負責人開動火作業票，并有周密的防火措施，方可動用火。3、施工現場及生活區必須按公司有關規定配足滅火哭材及消防設施，并保證各類消器材的完好。4、施工現場及生活區嚴禁搭設易燃建筑物，如確需搭設臨時建筑物時，要經安監部負責人審批后方可實施。5、施工現場木工加工場地，在工作中做到工完場清，及時把刨花木屑、鋸末清運出現場，保證安全。6、乙炔瓶、氧氣瓶使用時要保持規定的安全距離，嚴格安全使用規定。7、重點防火部位和重點防火工序做到“四有”、“一及時”。“四有”即：有防火制度、防火措施、滅火器材，防火負責人。“一及時”即

44、經常檢查，及時消除火險隱患。8、重點工種：電氣焊工、電工、油漆工、防水工等，要嚴格按照操作規程施工，如違章作業，造成火災事故者，要嚴格的追究其責任。9、項目經理、施工隊長（專業工程師）、班組長，下達生產任務時，要逐級下達書面的防火安全技術交底，否則造成火災事故，要依法追究其責任。10、在施工場地內嚴禁住人及堆放易燃物資，更不得使用電爐子、電暖氣等，違者除罰款外必須限期整改。11、項目經理全面負責本單位的消防、治安保衛管理工作。施工經理具體負責消防、治安保衛責任制的組織落實與實施。設一人負責項目的日常消防、治安保衛工作。12、對本項目職工及外協隊伍要經常進行法制教育，提高法制觀念，加強防范意識。

45、13、配備警衛人員，成立消防、治安保衛領導小組，建立健全群眾性的群防群治組織，做到人員落實，組織落實，責任落實。14、定期或不定期的研究本單位消防、治安保衛情況及時解決消防、治安隱患。15、對本項目發生的案件，要保護好現場，及時上報有關領導和部門，并為其提供情況，協助查破案件。設備/材料安全生產責任制1、凡購置各種機械設備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具及設備，必須執行國家、地方及集團公司的有關規定，嚴格審查其產品合格證明材料，并同時做抽樣檢驗。2、施工現場購置各類建筑材料，應符合地方和集團公司有關文明施工和環境保護的要求。3、采購勞動保護用品時，應嚴格審查其生產資質和產

46、品合格證明材料，并抽樣送交地方有關部門進行檢測。對集團、公司專控勞動保護用品，應按集團、公司有關規定執行，接受安全生產監督管理部門和地方質量技術監督部門的監督檢查。4、認真執行地方文明安全施工有關標準，做好施工現場料具管理，保證安全。項目安全檢查制度一、項目部每月組織一次安全生產大檢查，每周組織一次安全抽查，安全專工每天進行安全巡檢。二、根據施工需要項目部或專業工程師組織不定期的安全生產大檢查，如：巡回檢查、專項檢查等。三、安全檢查的主要內容：查領導，是否認真貫徹了“安全第一，預防為主”的方針，正確處理了安全施工生產進度等。查教育：時間、內容、人員是否落實。查防護：各種現場防護是否符合標準要求

47、。查制度：各項管理制度是否健全，是否真正落實。查隱患：是否存在隱患和“三違現象”以及“三定”工作是否落實。查整改：項目部及有關主管部門檢查中所發現的安全隱患是否已經整改完畢。四、每次檢查要認真考核、評比，突出的給予適當的獎勵，差的要嚴肅批評、給予處罰。安全施工作業票實施細則為規范施工作業票管理，確保特殊施工過程、特殊施工區域和特殊設備施工安全，制定本制度。規定了項目安全施工作業票的使用、保管和填寫注意事項。1、從事重大、危險的工作必須提前辦理安全施工作業票，需要辦理施工作業票的項目如下：A、超重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業，移動式超重機在高壓線下方及其附近作業，起吊危險物品作業。B、

48、超載、超高、越寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸和運輸。C、特殊高處腳手架、金屬升降架、大型超重機械拆除、組裝作業。D、其它有危險的作業。2、安全施工作業票的填寫及審核；A、安全施工作業票應由具體施工班組的技術人員填寫，應寫明工作單位、工作任務、參加人員、計劃工作時間、工作條件和所采用的安全措施等項。B、安全施工作業票應由施工班組所在的施工隊隊長或隊專責工程師審查并簽名。C、安全施工作業票簽發應通過項目部、安監部、工程技術部審定后，由項目部總工程師簽發。安全生產事故報告及處理制度一、總則1為了及時報告、統計、調查和處理職工傷亡事故，積極采取預防措施，防止傷亡事故，制定本制度。2本制度

49、所稱傷亡事故，是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。3傷亡事故的報告、統計、調查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。二、事故報告1傷亡事故發生后，負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告公司負責人。2公司負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即報告公司主管部門和企業所在地建委、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。3公司主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應當立即按系統逐級上報。事故報告應當包括以下內容：（1）事故發生時間、地點、單位；（2）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；（3）事故發生原因的初步判斷；（4）事故發生后采取的措施及事故

50、控制情況；（5）事故報告單位；4發生死亡、重大死亡事故的企業，應當保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事故擴大。三、事故的調查。1輕傷、重傷事故，由公司負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組進行調查。2死亡事故，由公司主管部門會同公司所在地區建委、勞動部門、公安部門、工會等組成事故調查組，進行調查。3事故調查組的職責：（1）查明事故發生的原因、人員傷亡及財產損失情況；（2）查明事故的性質和責任；（3）提出事故處理及防止類似事故再次發生應采取措施的建議；（4）提出對事故責任者的處理建議；（5）寫出事故調查報告。4事故調查組有權向發生事故的企業

51、和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。5任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。四、事故處理1事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發生事故的企業及其主管部門負責處理。2因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業主管部門或者企業按照國家有關規定，對企業負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。3在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國有家關規定，

52、對有關單位責任人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。4在調查、處理傷亡事故中，玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由其所在單位按照國家有關規定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。5傷亡事故處理工作應當在九十日內結案，特殊情況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果 。安全施工保證措施1、成立以項目經理為組長的安全管理小組，實行安全值日制，定期組織安全檢查，每月不得少于兩次。安全管理小組由各作業隊的隊長，班組組長，施工員及各專業工種的負責人組成。2、建立以項目經理為首的現場安全委員會。安全委員會由總工程師、主管施工的項目副經理和

53、質量安全管理部組成。負責施工現場安全生產和文明施工管理監督和檢查工作。為做到安全工作層層落實，質量安全管理部、設專職安全員，班組設安全檢查員，組建現場保衛小組。3、 建立現場保衛小組。為確保施工現場的安全、保衛和施工用火管理，以辦公室為主建立現場保衛小組，實施現場材料、設備、成品保護和施工用火的安全管理工作。 4、 做好安全生產的宣傳工作，在施工現場入口處，豎立醒目的大幅安全標語牌，安全生產“十不準”規定牌，并在施工現場設置各種安全色標和安全警示標志，引起施工人員對安全的高度重視。5、 設置安全事故控制點：做到人人抓安全，個個明確防范重點，擬定安全事故的控制點是：a、2m以上高空墜落事故；b、

54、觸電事故；c、坑、網（四口）事故；d、物體打擊事故；e、設備、機具傷害事故；f、爆炸和火災事故。事故控制點的管理應作到分工負責，專人落實，并且應做到檢查制度健全無漏洞，檢查無差錯、設備無事故、人員無違章，安全措施有針對性，施工用火應辦理審批手續。6、嚴格執行“現場安全檢查制度”，由安全委員會組織質量安全管理部、生產技術部等進行，年、季、月安全檢查，嚴格按照“建筑隱患整改單”，責成限期整改達標，組織各級安全員進行周檢和巡回安全檢查，安全員應進行日常跟蹤監督工作。7、嚴格執行工傷事故的調查和申報制度，按照“三不放過的原則”查明原因，分清責任，提出防范措施。8、嚴格執行安全責任制：實行“安全管理獎罰

55、制度“，安全與效益掛鉤，凡發生一般性（輕傷）安全事故應扣罰責任人及班組獎金，重大傷亡事故按有關條例執行，直到追究刑事責任。9、各工種進場前，項目部要組織安全教育貫徹有關安全文件精神，講現場安全規章制度，對作業隊各班組進行安全生產書面交底雙方簽字對安全生產引起高度重視。10、加強機電管理專機專人，非機電人員嚴禁動用機械設備，各種機械要有專人保護，接地接零。裝設漏電保護器。施工現場用電采用三相五線制，施工用電與照明電分別架設，設專職電工管理并定期檢查。11、腳手架、井字架使用前要組織有關人員認真檢查，經安全部門驗收合格后方可使用。任何架子在使用過程中末經檢查人員許可不準隨便更動。 12、現場道路應

56、保持暢通各種消防設施消火栓要有明確標記，消防工具不準挪用，明火作業必須有專人看管。安全文明施工措施1.安全方針和安全目標安全方針：為保證施工生產的順利進行，同時確保施工安全，我公司制定并貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針。安全目標：通過實施安全施工程序，嚴格執行勞動法、建筑法規及有關安全技術措施，確保施工生產的順利進行，達到以下目標：*杜絕死亡事故；*減少一般事故的發生；*保證施工人員的人身安全，消滅一切火災隱患。2.安全管理組織體系(見附表).3.專職安全管理人員及職責:3.1項目部設專職安全員負責貫徹安全生產制度，指導和檢查作業班組的日常安全生產工作，提出改進措施，參與對安

57、全事故的調查、分析和處理工作；應按職工勞動保護用品發放標準負責采購合格的勞動保護用品，并負責發放和保管；發現安全隱患應及時處理，并有權先停止生產再上報有關部門，積極向上級提出消除事故隱患的建議，檢舉揭發有違章行為的人和事。3.2項目經理為企業法人委托人，是項目部安全生產的第一責任人，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，對企業勞動保護和安全生產負總的責任；在安排生產任務時，必須落實安全責任制。3.3項目部施工員是安全生產的直接負責人，確保文明施工。工完場清、道路和排水通暢，保證良好的安全操作環境；負責分部分項工程的書面安全技術交底，負責客貨梯、腳手架及塔吊等機具安裝后的驗收簽證工作，負責現場安

58、全技術措施和安全技術交底的落實工作，制止違章作業。4.特殊作業人員管理特種作業人員（電工、電焊工、架子工、機械操作工、起重工、防水工、樁基成孔等）安全技術培訓應按規定由市級勞動行政主管部門組織培訓并經考核合格、身體健康、取得特種作業人員上崗證，方能上崗操作，并按規定每兩年必須參加復審。5.安全設施配置：現場施工安全設施的設置（包括：“三寶”、漏電保護器、防護柵、“四口”、“五臨邊”的防護等）由項目部施工員負責實施并做好日常管理工作。現場施工用的供電、避雷、供水、消防、機械設備及響應的安全防護裝置，應由生產、安全、動力、保衛等部門共同進行檢查并做好記錄。個人使用的勞動保護用品，由公司按規定發放，

59、項目安全員負責督促現場人員正確使用。現場危險部位（如腳手架、變壓器、配電箱、客貨梯、塔吊、機械設備、通道口等部位）必須要有安全警示標識及防護設施。6.安全防護措施6.1必須設立現場專職安全檢查員，負責整個工地的安全檢查和督促安全技術措施的落實。現場設立醒目的安全標志牌，實行管生產者同時管安全的安全生產責任制，遇有險情時隨時抓緊處理，并有權先停止工作，后報領導處理。本工程安全防護的重點是：高空墜落事故；觸電事故；塌方事故；設備機具傷害事故。6.2必須嚴格遵守無安全帽不進場，無安全帶不登高，無安全網不施工的規章制度。6.3土方開挖按規定放坡，且保證放坡面光滑、順平，無明顯凹凸現象。必要時，根據基坑

60、具體土質情況，采用支撐錨固等具體防護措施。6.4基礎開挖應采用間隔挖孔，跳花施工，以減少地下水的滲透和土體滑移，擴底時為防止擴大頂部塌方，可采取間隔挖土擴底措施，留一部分土方作為支撐，待澆灌砼前再挖。6.5施工現場配置專職電工，并遵照電工責任區崗位責任制度管理方法。進行對現場機械電器線路的管理，對現場機械設備和安裝的配電盤，必須安裝適應的漏電保護器和按規定選用保險絲，同時做好機械設備的保護性拉尋和接零及客貨梯、腳手架的避雷接地裝置。各種機械、電器設備專人專管，各種電器裝置安全可靠，并有防雨措施。注意所有電焊機，切割機等機械的安全保護。所有手把線、電纜線隨用隨收，經常檢查絕緣程度，以防漏電現象發

61、生。6.6外部采用整體爬升架，選用有資質并取得安全施工許可證的專業隊伍進場按規范搭設，實行密目式安全網全封閉防護措施。搭拆腳手架時，所有工具、材料嚴禁拋下，防止管件、材料飛彈傷人。提升時統一指揮，協調作業。6.7移交生產任務時，必須有書面的安全技術措施，特別要做好多環節、多工種互相配合交叉作業的安全技術的交底工作。7.消防保證措施7.1對職工和民工宿舍的取暖、現場用火、用電要嚴加管理，以防止煤氣中毒、火災及觸電事故發生。氧氣、乙炔瓶應分開放置，最小間距不小于8M。7.2工地成立消防保衛小組，建立領導值班制度，定期對工地的消防保衛工作情況進行檢查。現場設消防栓，并經常檢查。7.3現場使用明火作業

62、，必須經領導批準，明火附近不得堆放易燃易爆品。7.4施工現場出入口設立警衛室，建立警衛制度和現場保衛記錄。8.大、中型施工機械管理8.1工程施工中，塔吊、客貨梯由具有資質的專業人員進行裝拆，安裝完畢，經市有關部門驗收合格后方可投入使用。8.2設備操作人員必須經崗前培訓。做到“三會四懂”，會操作、會維修、會排除故障；懂原理、懂構造、懂性能、懂用途、按設備性能正確使用，充分發揮設備的效能。8.3把使用設備與維護、保養相結合，防止短期行為和拼設備的現象發生，以確保設備的良好運行。設備作業前、運轉中、作業后所進行的“十字作業”等日常三級保養由操作人員完成。其它維修和大修由設備管理部門組織專業人員進行維

63、修，并做好修理的記錄工作。8.4用于特殊過程中的設備（如攪拌機、砼輸送泵等），在使用中，要隨時檢查工藝參數，并對設備運行連續監控，出現質量波動或質量要求變化時，要對過程能力進行鑒定，查找原因，采取相應糾正措施，進行驗證并記錄。8.5建立設備臺帳和設立反映設備技術裝備、設備實用、完好狀態的報表，對重要設備應有技術檔案、隨機工具表、驗收交接、安裝驗收、運轉、技術改造、事故、調動等記錄。9.文明施工技術組織措施文明施工目標：達到市級文明工地。為保證該目標的實現，應做到以下幾點：9.1加強對施工人員文明施工的經常性教育，嚴禁野蠻操作，周轉工具、材料等輕拿輕放，減少噪音。9.2施工沖洗污水采取二級沉淀措

64、施，進行有組織排放，防止堵塞下水道。9.3運輸散裝物料，車廂應封閉，或用自卸汽車，以免撒漏。車輛在雨雪天出入現場的通道要鋪墊碎石，避免污染城市道路。9.4施工道路整潔暢通，并建立有效的排污設施，場地排水采用明溝有組織排水，保證現場和周圍環境整潔文明。9.5材料堆放作到整齊美觀，分類分規格碼放歸堆。9.6施工中堅持做好工完、料凈、場清，施工垃圾和生活垃圾做到清運及時，保證施工環境文明衛生，爭創市級文明工地。9.7抓好文明施工的宣傳和落實工作，并按建設工程施工現場管理規定執行。9.8成立檢查小組。每星期一次全面檢查，發現問題及時整改。安全生產管理制度1、安全生產管理要貫徹執行“安全第一，預防為主”

65、的方針，要堅持“管生產必須管安全”的原則及“誰主管誰負責”的安全生產責任制。2、安全管理必須堅持從嚴管理，做到嚴明職責，嚴密制度，公司和項目部的安全技術部門對安全管理實行監督和檢查。3、公司領導為安全生產的主要負責人。項目部必須成立安全領導小組，項目經理為安全領導小組組長，是本項目安全生產第一責任人。項目部設立專職負責安全技術管理的人員，協助經理對日常安全生產工作和機械安全工作履行監督、檢查管理工作，并協助搞好機械安全和消防工作。4、實行安全生產責任制從公司職能部門至施工班組個人層層劃分安全職責，并嚴格監督執行各自職責，做到“各負其責、預防為主、安全第一”。5、安全教育和培訓（1）各項目部利用

66、各種會議和宣傳工具，對職工進行安全生產教育，提高全員安全素質。（2）凡新參加施工的人員上崗前都必須進行安全教育培訓、考試。（3）電工、電焊工、起重工等特殊工種作業人員，必須進行本工種專業安全技術培訓，經市一級主管部門考核合格，持有特殊人員操作證后，方可上崗操作。（4）施工現場必須做到危險場所有警示，行人必經處有醒目的安全生產標語或防護設施。6、安全檢查（1）公司定期、不定期組織專項和全面安全檢查，項目部要每月組織一次全面安全大檢查，由項目經理親自帶頭，施工班組要每月組織安全自檢不低于2次。（2）安全檢查發現的隱患要做到“三定”及時整改，不能及時整改的事故隱患，有關部門要制定整改計劃，若危及工人

67、人身安全的；必須采取可靠防護或停止作業。7、事故調查及處理（3）項目發生傷亡事故后，事故現場有關人員應采取相應措施，并立即報告上級主管領導，上級主管接事故報告后，必須立即采取措施組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產損失。（4）發生重作、傷亡事故擴大，應當在24小時內上報公司主管部門。（5）發生傷亡事故應當保護事故現場，因搶救傷員需要移動現場物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖，做出詳細記錄。在清除現場危險因素采取防范措施后，方可恢復生產。死亡事故和重大傷亡事故，需經過調查組同意后方可恢復生產。建設工程安全技術措施（一）安全管理組織建立以項目經理為首的安全管理班子，班子由項目副經理、項

68、目總工程師、施工員、質檢員、安全員、材料員等負責施工現場安全生產文明施工管理監督和檢查工作。（二）設專職安全管理人員負責安全管理工作，施工員協助。（三）特殊作業人員（電工、電焊工、架子工、機械操作工等）均持證上崗，嚴格按操作規程進行操作。加強機電管理，實施專機專人，非機電人員嚴禁動用機械設備，各種機械要有轉人保護，接地接零，裝設漏電保護器。（四）已具備的安全制度或準備配置的安全設施：1、項目部建立后。便建立下列主要安全管理制度：（1）新進工地隊伍的安全教育制度；（2）班組“三上崗一講”活動的檢查考核制度；（3）項目管理人員安全值日制度；（4）安全生產文明施工獎懲辦法；（5）危險點、重要部位（區

69、域）安全監護施工制度。2、進入現場必須遵守安全生產六大紀律。3、施工前和施工過程中，要經常對施工現場設備進行安全性能檢測，未經有關部門驗收的設備或設施不完善的不準使用，不符合安全規定的地方要立即整改完善，并在施工現場設置安全防護欄警示牌。4、嚴格按經審定的施工組織設計和分部分項工程安全技術措施的要求進行施工，操作人員必須嚴守崗位履行職責，遵守安全操作規程，特殊工種應經培訓持證上崗，各級安全員每天進行安全檢查，制止違章操作，違章指揮。5、堅持執行“三寶”制度。進入工地必須戴好安全帽，高空作業要戴好安全帶，腳手架設置全封閉安全網。6、安全消防措施：（1）現場組建以項目經理為第一責任人的防火領導小組

70、和義務消防隊員、班組防火員。（2）層層簽定消防責任書，把消防責任書落實到重點防火班組，每一工作崗位。（五）安全防護措施1、對不穩定邊坡要進行支撐，箱罐作業要有排氣扇，進行換氣。2、腳手架搭設完畢后要專門進行驗收，合格后方可使用。3、安全防護（1）預留洞大于0.50.5M，采用木板固定防護。（2）臨邊樓梯防護A、結構臨邊口設上下兩道扶欄，用條網圍擋，并用紅白雙色油漆做醒目標識。B、通道必須采用固定可靠欄桿，防護欄桿用腳手管子，欄桿兩側必須采用1.2M竹笆封閉。（六）大、中型施工機械管理1、砂漿攪拌機（1）必須搭設防雨操作棚，機體架設安裝堅實平穩；（2）各類離合器、制動器、鋼絲繩、防護罩必須安全可

71、靠有效；（3）砂漿攪拌機應設防護棚。2、木工圓鋸、平刨（1）傳動部位必須有安全防護罩和安全防護擋板；（2）圓鋸要設松口刀；（3）刨面設有刀口防回彈裝置；（4）壓刨設有刀口防回彈裝置；（5）平刨刀處必須設護手防護裝置；（6）操作必須使用電動開關；（7）必須單獨接地或接零保護。3、手持電動工具（1）有可靠的防雨措施；（2）防護罩殼齊全有效；（3）外殼必須有效接地或接零；（4）橡皮電線不得破損。4、電焊機（1）有防雨措施；（2）接地線應有安全防護罩，二次線應使用線鼻子；（3）有良好的接地或接零保護；（4）配電不得亂拉亂搭，焊把絕緣良好。5、氣瓶（1）各類氣瓶應有明顯色標和防震圈，并不得在露天曝曬；（

72、2）乙炔兵與氧氣瓶距離應大雨5米；（3）乙炔瓶在使用時必須裝回火防止器；（4）皮管應用夾頭緊固。6、提升架（1）提升架安設護欄；（2）制動裝置要安全可靠；（3）卷揚機要搭防雨、防曬棚；（4）離合器、制動器、防護罩必須安全可靠；（5）電源接頭設箱上鎖；由專人負責，其他人不得亂動。項目經理安全責任書一、向工人進行安全教育，教育工人注意安全生產，按規定使用安全帶、安全帽，不得隨便從樓層往下扔東西。二、在下達生產任務的同時，向各班組及工人做安全生產技術交底，禁止冒險作業，實現文明安全生產。三、發生工傷或傷亡事故，要立即向有關領導報告，同時保護現場，以便查找原因，分清責任，接受教訓，避免事故的重復發生。

73、四、負責安全技術資料的填寫、整理、上報。五、負責施工組織設計中安全措施的貫徹執行。重大事故搶險預案 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況，做出應急準備和響應，最大限度地減少可能產生的事故后果，特制定本預案。 1、公司負責制定重大事故及特殊氣候的應急計劃，并負責當遭受坍塌、中毒、傷亡等重大事故及遭受大風襲擊或發生洪水災害時組織搶險工作。負責定期對義務消防人員進行安全防火技能培訓和組織消防演習，發生火災、爆炸時組織救護工作。 2、公司負責對緊急情況發生后所采取的糾正措施進行驗證，并完善本預案；項目部負責對應急計劃和糾正措施的落實工作。 3、應急準備3.1公司成立應急準備領導小組，由生產副經理任組長，

74、組員由項目經理及安全員等人員組成。3.2項目部成立應急隊并落實應急措施。 4、應急響應4.1、當發生重大事故時，發現人員應迅速將此信息傳遞給公司應急準備領導小組，事故單位應同時采取措施控制事故擴大。立即采取措施組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產損失。應當在24小時內上報公司主管部門。4.2、發生傷亡事故，應當保護事故現場，因搶救傷員要移動現場物件時，必須做出標志，繪制事故現場圖，做出詳細記錄。在清除現場危險因素采取防范措施后，方可恢復生產，死亡事故和重大傷亡事故需經過調查組同意后方可進行生產。4.3、事故發生后，公司應協助上級主管部門對事故進行調查及分析原因。項目部應予積極配合，填

75、寫事故調查表，針對導致事故發生的原因，如異常作業，操作人員缺乏培訓等由責任部門采取糾正措施，交管理者代表確認后予以實施，并將職工傷亡事故報告表交事故發生單位備案一份，以對其實施效果進行監督驗證。4.4、如發生火災，事故單位應迅速聯絡消防隊立即趕赴現場，組織救災。4.5、項目經理部應及時撥打120，便于受傷人員迅速轉送到醫院，進行救護。項目部應參與協助現場的指揮、救護、通迅、車輛的使用調度等工作。施工現場安全管理有關規定、制定一、安全生產管理辦法1、安全生產要列入公司重要議事日程上同時布置、檢查、總結、評比安全工作，并做到經常制度化。2、及時傳達國家和各級地方政府安全生產方面的法令、法規制度及指

76、示。3、組織各項目部認真學習本公司新制定的“安全生產責任制”，各負其責，確保安全生產。4、各施工單位抓安全的負責人要重視生產，要做到“三同時”安排生產任務同時要下達安全指標和要求。檢查和工程度同時檢查安全生產執行情況。總結質量情況同時總結安全生產方面的經驗教訓。5、如發生重大傷亡事故，必須電話報告公司。事故處理完畢立即把出事故原因查清，責任分清后，按照國家有關規定寫出事故報告報送上級主管部門。6、公司每月必須進行兩次安全生產大檢查，發現問題限期整改。將隱患消除在萌芽狀態中。7、編制施工組織設計及制定施工方案時必須把安全生產作為一項重要內容，把安全措施寫入方案中去。8、認真執行上級主管部門制定的

77、“建筑施工安全檢查評分標準”把安全工作逐步納入規范化的軌道中去。二、安全生產獎罰制度1、凡在安全生產工作中成績突出的，給予榮譽獎或物質獎。2、認真執行對在安全生產文明施工工作中取得顯著成績、在防止和避免重大傷亡事故發生及在事故搶救中有功的個人和班組，應給予榮譽獎或物質獎。3、違章作業或違章指揮造成事故的、玩忽職守違反安全生產責任制造成事故的，給予重罰100-200元。4、檢查中發現施工人員不戴安全帽的每人次罰款5-1 0元，高空作業不系安全帶的每人次罰款50元，在工地穿拖鞋，每人次罰款50元，特別是上架施工人員穿拖鞋，更要重罰。5、不按有關規定、對配電設備違章安裝的罰50元。無保護器、冒用代替

78、保險絲者罰50元。6、腳手架、井架、攬風繩，不按規范要求搭設罰50-100元。項目職業健康安全與環境管理獎懲制度為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，根據國家電力建設安全健康與環境管理工作規定及電力建設安全工作規程，強化安全管理，創安全文明施工工地，結合項目部工程實際情況，制定本制度。1獎勵11認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和規定，在改善職業安全衛生條件及防止工傷事故和職業危害中，以及防止交通、機械、火災事故方面做出顯著成績的給予500-2000元。12發生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴大，使職工生命和國家財產免受或減少損失的給予150-2000元。1

79、3對在施工中及時消除事故隱患，避免重大事故發生且成績特別突出者給予300-1000元獎勵。2處罰21對發生責任事故的處罰211發生死亡事故，未完成項目安全管理目標，由安監部按公司及業主有關文件規定處理。212發生重傷事故，未完成項目安全管理目標，對責任單位罰款1000-3000元，責任人罰款500-2000元，并追究責任單位管理人員的責任。213發生輕傷事故，對責任單位罰款1000元，責任人罰款200-1000元，未完成項目安全管理目標的單位加倍處罰。214發生嚴重未遂事故，或高空落物一次對責任單位罰款200元；責任人罰款50元，并追究單位領導責任。215發生重大設備或重大火災事故對責任單位罰

80、5000-10000元；責任人罰款500-2000元，并追究單位領導責任。216發生設備損壞，和火災事故一次對責任單位和個人罰款500-2000元。22對習慣性違章、造成環境污染的處罰50-200元。221對于工作時間內穿拖鞋、涼鞋、短褲、背心、裙子的人員和酒后上班者或在施工現場流動吸煙者，發現一次罰款50元。222進入施工現場不戴安全帽或不系帽帶一次罰款50元。223高處作業不扎安全帶一次罰款50元。224乙炔、氧氣瓶使用安全距離小于8m罰款100元。225腳手架搭設不合格，罰驗收人及搭設人各50元。226違章亂拉亂掛鉤電源，或閘刀缺蓋，罰責任人100元。227重要工序施工項目無措施，無交底

81、簽字一次罰施工負責人及責任技術員各100元。228使用未裝觸電保護器的配電盤，或未使用膠皮軟線電源線施工的班組罰款200元。229對在易燃易爆危險區域內，或在精密儀器設備附近動電火焊，未辦理動火工作票，雖辦理了作業票但安全措施不到位，對施工的責任人罰款50元。2210起重作業按規定應辦理安全工作票的施工項目，責任人不辦理且施工的罰款100元。2211設備、材料亂堆亂放堵塞通道，或未按規定擺放整齊成行成列、整潔有序，發現一次罰款50元。2212各單位責任的安全文明施工區域未按規定堅持一日一清制度、保持施工現場整潔，對責任單位罰款100元。2213隨意挪動安全設施如：孔洞蓋板、平臺欄桿、安全標志牌

82、、照明燈泡等發現一次罰款100元。2214使用氧氣乙炔切割或使用砂輪機磨工件時，未戴護目鏡罰款50元。2215在交叉作業中無任何安全施工措施（如搭設隔離層）施工的對責任人罰款100元。2216對于用腳滾動搬運乙炔瓶、氧氣瓶的人員每發現一次罰款50元。2217對于購進的氧氣瓶、乙炔瓶，未配裝減壓設施的責任人或責任單位罰款50元。2218對于重點防火防爆部位、高空作業區域等危險區域，安全宣傳警示、警告標志，安全防護設施布置不到位的責任人，或責任單位罰款100元。2219對于施工現場、生活區的可利用垃圾、不可利用垃圾、對環境造成嚴重污染垃圾未按要求分類存放到指定地點的責任人或責任單位罰款100元。2

83、220損壞安全文明施工設施，如：消防設施、安全標示牌、溝道蓋板、安全隔離帶、安全欄桿、施工用電用水等設施，對責任人或責任單位罰款100元，對重大的設備損壞責任者按實際價格追加處罰。2221加強設備成品保護意識，對隨意在墻壁上、地面上、設備上亂涂亂畫、亂拍亂跺人員罰款50元。2222對于采取任何環境保護措施，野蠻施工已造成環境污染，影響施工人員職業健康的責任單位和個人，罰款200元。2223對于安裝、建筑，及試運期間各項施工未按規定嚴格制訂安全技術和環境保護措施的責任人或責任單位罰款200元。23對違犯規章制度的處罰231對未按時參加項目部規定的安全檢查和安全例會人員罰款50元。232班組安全活

84、動記錄不全罰款50元。233對于現場施工用電不進行正常維護、沒建立巡視檢查制度的責任單位罰款100元。234對于危險場所，未掛警示標志或消防器材不到位的責任人或單位罰款100元。235對于已造成事故單位，未按規定及時上報事故材料，或故意隱瞞事故真相的單位，罰款300元。236對下發的整改通知單不及時整改或整改后仍不合格一項罰款200元，并限期整改。237工程調試后，在沒有移交前現場各設備區域、辦公樓、配電室等場所衛生由施工單位指派專人每天定時打掃、清理。違者一次罰款200元。3檢查與考核31檢查311本制度自下發之日起執行312本制度已經通知生效，請貴公司領導及施工人員必須嚴格遵守執行，本公司和有關工程監管部門將對執行情況進行檢查。32考核321對違犯本制度規定的各項條款的有關部門和施工人員，將追究其責任，并按本公司有關規定給予處罰。4本制度有效期：自下發之日起至工程驗收合格移交之日止。