1、哈爾濱市地鐵疏解配套道路工程南馬一面道路改造工程安全監理規劃編 制: 審 核: 審 批: 目 錄一、工程概況3二、安全監理工作依據3三、安全監理工作目標4四、安全監理工作內容4五、安全監理分工及工作職責5 六、安全監理工作制度8 七、初步認定的危險性較大分部分項工程一覽表16八、編制安全監理實施細則16九、建立安全生產保證體系,審查資質及特種作業人員的資格17十、審核承包單位施工機械、安全設施的驗收手續19十一、安全監理工作監控要點19十二、巡視檢查中發現安全問題的處理33十三、關鍵工序(重大危險源)實施安全旁站監理34十四、旁站監理工作程序34 一、工程概況1工程名稱:哈爾濱市地鐵疏解配套道
2、路工程 南馬一面道路改造工程2建設地點:哈爾濱市道外區南馬路(一標段)、哈爾濱市道里區一面街(二標段)3投資總額:約3500萬元 4工程工期:2014年7月2日至2014年9月25日,共計86日歷天5質量要求:工程質量達到合格標準二 、安全監理工作依據1.1建設工程安全生產管理條例(國務院393號令)1.2安全生產許可證條例1.3黑龍江省建設工程質量和安全生產管理條例1.4黑龍江省建設工程安全生產監理規程1.5黑龍江省建設工程項目施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法1.6建筑工程安全生產監督管理工作導則(建質2005184號)1.7建筑安全生產監督管理規定(建設部13號令)和危險性較大工程
3、安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的通知(建質2004213號) 1.8施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005;三 、安全監理工作目標2.1無重大設備損壞事故2.2無人身傷亡事故2.3無重大火災事故2.4無生產交通事故2.5無中毒事故2.6 輕傷頻率控制在0.5以內 四、安全監理工作內容3.1施工準備階段安全監理的主要工作內容3.1.1審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。3.1.2檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各
4、分包單位的安全生產規章制度的建立情況。3.1.3審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效;審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,且是否與投標文件相一致。3.1.4審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。3.2施工階段安全監理的主要工作內容3.2.1檢查施工總、分包單位現場專職安全生產管理人員的配備是否符合規定;3.2.2監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業;3.2.3檢查施工單位的安全生產責任制,安全生產教育培訓制度,安全生產規章制度和操作規程,消防安全責任制度,安全生產事故應急救援預案,安全施工技術交底制度以及
5、設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養、驗收管理制度等。3.2.4檢查特種作業人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機械工、挖機審查施工單位安全生產保證體系文件。該文件包括:安全生產保證體系程序文件、施工安全各項管理制度、經濟承包責任制;要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保證措施、支持性文件、內部安全生產保證體系審核記錄,檢查施工單位內部安全生產保證體系審核記錄;3.2.10審查施工單位安全設施,保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位;3.2.11強化分包單位安全管理,檢查施工總承包單位對分包施工安全管理;3.2.12檢查施工單位安全技術交底。檢查交底目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進場安全總
6、交底;對作業人員按工種進行安全操作規程交底:施工作業過程中的分部、分項安全技術交底;安全防護設施交接驗收記錄。檢查施工單位之間的安全防護設施交接驗收記錄;3.2.13督促和檢查施工單位對安全施工的內部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、施工現場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機具驗收單:并對安全檢查進行記錄;3.2.14檢查施工單位事故隱患控制;檢查事故隱患控制記錄:事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表;3.2.15檢查施工單位安全教育和培訓;檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明;新進施工現場的各類施工人員,必須進行安全教育并
7、做好記錄;3.2.16檢查施工單位職工勞動保護教育卡匯總表,提醒施工單位加強對全體施工人員節前后的安全教育并做好記錄;抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄。四、項目監理機構安全監理分工及工作職責4.1安全監理人員的配備與分工姓 名專 業職 稱發證機關職 務崔巍道路橋梁高級工程師國家建設廳總監工程師王長東道路橋梁工程師省建設廳專業監理工程師孔令琴道路橋梁工程師省建設廳專業監理工程師關發瑞園 林工程師省建設廳專業監理工程師趙 越電 氣工程師省建設廳專業監理工程師井雨杰暖 通工程師省建設廳專業監理工程師 施工過程中,成立安全監理檢查小組,負責對施工現場安全生產的檢查與監督工作,現場安全監理小組的設置
8、情況如下:組長:崔巍組員:王長東、孔令琴、關發瑞、趙越、井雨杰4.2 監理人員安全監理職責:4.1總監理工程師安全監理職責4.1.1貫徹落實本公司的方針和目標,對本項目的安全監理工作全面負責,并確定施工現場具體安全監理人員,明確其工作職責;4.1.2督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系,成立由項目經理負責的安全生產管理組織;4.1.3審查施工單位的安全生產許可證,審查施工組織設計中的安全技術措施或安全專項施工方案,并簽署意見;4.1.4在主持編寫監理規劃時,增加安全監理方案,明確安全監理內容、工作程序和制度措施;4.1.5審批安全監理實施細則;4.1.6檢查和督促安全監理人員的
9、工作;4.1.7協助安全事故的調查分析,并督促、檢查有關事故后的現場整改情況;4.1.8組織編寫并簽發安全監理工作月報、安全監理專題報告;工程暫停令、復工報審表;4.1.9參加有關單位組織的施工現場安全檢查;4.1.10定期審閱安全監理人員的安全監理日記,并簽字;4.1.11負責處理所監項目中的突發事件,并及時報告公司。4.2總監理工程師代表安全監理職責4.2.1協助總監理工程師搞好本項目監理機構的安全監理工作,總監不在時全面負責安全監理工作;4.2.2督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系,成立由項目經理負責的安全生產管理組織;4.2.3審查專業分包資質,審查施工組織設計中的安
10、全技術措施或安全專項施工方案;4.2.4督促施工總承包單位做好逐級安全交底工作;4.2.5督促施工總承包單位進行安全自查,參加有關單位組織的施工現場安全檢查;4.2.6協助總監檢查、督促安全監理人員的工作;4.2.7協助安全事故的調查分析,并督促、檢查有關事故后的現場整改情況;4.2.8組織編寫安全監理工作月報,安全監理專題報告;4.3安全監理人員安全監理職責4.3.1在總監理工程師的領導下,具體實施施工現場日常安全監理工作;4.3.2督促施工單位及時上報分包單位資質、三類人員和特種作業人員的資格;4.3.3審查施工組織設計中的安全技術措項或專項施工方案,并提出意見;4.3.4編寫安全監理實施
11、細則;4.3.5督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系,檢查施工單位施工現場專職安全生產管理人員的配置情況;4.3.6復核施工承包單位施工機械等安全設施的驗收手續,并簽署意見;4.3.7檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程的施工安全交底及交底記錄情況; 4.3.8在施工過程中,采用巡視或旁站等形式實施現場安全監理(包括安全、防火和文明施工等),負責發出監理工程師通知單(安全),并簽字(含回復單);4.3.9督促施工總承包單位進行安全自查,參加施工現場的安全檢查;4.3.10協助安全事故、火警事故的調查分析,并具體督促、檢查有關事故后的現場整改情況;4.3.11編寫安全監理工作月
12、報、安全監理專題報告;4.3.12填寫安全監理日記;4.3.13收集安全監理資料(包括影像資料),完工后與監理資料一并交公司歸檔。4.4專業監理工程師安全監理職責4.4.1負責和協助審查施工組織設計中的專業安全技術措施或專項施工方案中專業安全技術措施是否符合工程建設強制性標準;4.4.2參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業技術審查,并協助、配合安全監理人員進行監督檢查;4.4.3協助編寫安全監理實施細則;4.4.4在施工現場巡視、檢查時,發現安全違規操作或存安全隱患時,向施工承包單位提出書面整改要求,并向總監理程師(安全監理人員)反映;4.4.5協助安全事故所涉及的技術質量問題的
13、調查分析,并檢查整改情況;4.4.6接受總監(總監代表)的安排,臨時代替安全監理人員工作。4.5監理員安全監理職責4.5.1在施工現場巡視、旁站監理過程中,除對工程質量、工程材料質量實施動態監督外,還應對安全生產進行監督;4.5.2當發現有安全生產違規操作時,有責任及時制止;當發現存在安全隱患時,應及時報告安全監理人員和總監理工程師(總監代表);4.5.3接受總監(總監代表)安排,臨時代替安全監理人員工作;4.5.4負責項目安全監理資料的管理工作。五、安全監理工作制度5.1健全安全生產監理責任制度 工程監理單位法定代表人應對本企業監理工程項目的安全監理全面負責。總監要對工程項目的安全監理負責,
14、并根據工程項目特點,明確監理人員的安全監理職責與分工。5.2 完善安全生產管理制度 工程監理單位在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上,完善工地例會制度。定期召開工地例會,針對薄弱環節,提出整改意見,并督促落實;指定專人負責監理內業資料的整理、分類及立卷歸檔。5.3 建立監理人員安全生產教育培訓制度 工程監理單位的總監和安全監理人員需經過安全生產教育培訓后方可上崗,監理工程師在每一注冊有效期(3年)內應接受96學時的繼續教育,其中必修課和選修課各為48小時。注冊兩個專業的,每年接受相應兩個注冊專業選修課各8學時的繼續教育。其教育培訓情況記入個人繼續教育檔案。5.4 工程會議制度為
15、了監理部在現場更好的發揮組織協調作用,公司制定工程會議制度,由各現場總監(或總監代表)負責實施。工程會議紀要由現場監理人員采用統一的標準格式整理后,及時發送各參加單位,并上報公司檔案室存檔。5.4.1、工程例會制度1)為保證工程順利進行,各工地總監(或總監代表)定期召開工程例會;2)工程例會由項目總監(或總監代表)主持召開,原則上應每周召開一次,時間相對固定,在施工平緩期可酌情延長,但最長間隔不能超過半個月;3)工程例會參加單位人員為:建設單位現場代表、參建單位項目負責人及各專業技術負責人,監理單位各專業監理人員;4)遇重大技術問題需處理時,應特邀質監站、參建單位有關人員及建設方工程負責人參加
16、;5)工程例會內容為:(1)檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;(2)檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實措施;(3)檢查分析工程項目質量、安全狀況,針對存在的質量、安全問題提出改進措施;(4)檢查工程量核定及工程款支付情況;(5)解決需要協調的有關事項;(6)其他有關事宜。5.4.2、工程專題會議及其它會議制度工程中涉及到造價、質量、進度、安全文明施工、組織協調或重大技術問題時,應召開工程專題會議。1)工程專題會議必須有明確的議題;2)工程專題會議由項目總監(或總監代表)負責主持召開,有關監理人員、參建單位負責人、業主代表參加,必要時應邀質監和有關專家
17、參加;3)工程專題會議經與會各方充分討論后應有決定性結論。如會議達不成決議,應說明原因并擬定下次會議的時間或計劃;4)會議決定對參加會議各方,及會議涉及單位具有約束力,但不具備承包合同的法律效力。5.5、監理工作日志制度:1)要求各項目監理人員建立監理工作日志;2)總監理工程師負責建立項目監理工作日志。并督促檢查專業監理工程師嚴謹書寫監理工程師日志。3)監理工作日志是詳盡記錄工程建設中各種情況(含安全)的資料,是考核工程狀況的依據。應按公司所制監理工程師日志的統一格式書寫,敘述準嚴謹,文字通順清晰。4)各專業監理工程師分專業書寫本專業監理工程師日志,若兼管多個工程,則按不同工程分別書寫監理工程
18、師日志,每個工程項目對應一本監理工程師日志。5)監理工程師日志應按規定統一存檔。6)監理部定期組織檢查監理工程師日志的記錄情況。5.6、施工組織設計(方案)審核制度施工組織設計(方案)審查由項目總監組織,施工組織設計未經審查批準,不能同意開工。施工組織設計(方案)中應編制安全技術措施或專項安全方案。5.6.1、在工程項目開工前約定的時間內,承包商必須完成施工組織設計(方案)的編制及內部自審批準工作,填寫施工組織設計/施工技術方案報審表報送項目監理部。5.6.2、總監理工程師在約定的時間內,組織專業監理工程師審查,提出意見后,由總監理工程師審核簽認。需要承包商修改時,由總監理工程師簽發書面意見,
19、承包商修改后再報審,總監理工程師重新審查5.6.3、已審定的施工組織設計(方案)由項目監理部報送建設單位。5.6.4、承包商應按審定的施工組織設計(方案)文件組織施工。如需對其內容做較大的變更,應在實施前將變更內容書面報送項目監理部審核。5.6.5、規模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程,項目監理部對施工組織設計(方案)審查后,還應報送公司總工程師(監理單位技術負責人)審查,提出審查意見后由總監理工程師簽發,必要時與業主協商,組織有關專業部門和有關專家會審。5.6.6、規模大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程,經業主批準可分階段報審施工組織設計(方案);技術復雜或采用新技術的分項、
20、分部工程,承包商還應編制該分項、分部工程的施工方案,報項目監理部審查。5.6.7、承包商報給項目監理部的施工組織設計(方案)應有編制人、審批人簽名,應有承包商負責人簽字,并蓋承包單位公章。5.6.8、施工組織設計(方案)審核的主要內容為:1)施工組織設計(方案)是否有承包單位項目負責人簽字和技術負責人的審批簽字意見;2)施工組織設計(方案)是否符合施工合同要求;3)施工總平面圖是否合理;4)施工部署是否合理,施工方法是否可行,質量、安全保證措施是否可靠并具備針對性、是否符合工程建設強制性標準的要求;5)工期安排是否合理,是否能夠滿足施工合同要求,進度計劃是否能保證施工的的連續性和均衡性,施工所
21、需人力、材料、設備與進度計劃是否協調;6)承包商項目經理部的質量管理體系是否健全;7)安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定;8)季節性施工、專項施工方案是否可行、合理和先進。5.6.9、施工組織設計(方案)審核完畢后,應形成審核意見,并由總監理工程師填寫施工組織設計/施工技術方案報審表的審核意見。5.6.10、施工組織設計/施工技術方案報審表應及時簽發給承包商,并報送業主。5.7、工程安全督促檢查制度 5.7.1、工程施工必須確保安全進行。5.7.2、總監理工程師應及時督促施工單位嚴格按安全標準組織施工,采取必須的安全防護措施,消除事故隱患。5.7.3、監理部每月組織一次安全文明施工
22、大檢查,安全檢查的主要內容:1)、重大危險源和危險性較大工程的安全防護措施是否符合要求;2)、安全培訓教育制度是否落實;3)、關鍵崗位是否按有關規定持證上崗;4)、安全資料是否按要求審核,安全資料是否與進度同步;5)、用電安全;6)、檢查、核實既有管線是否受施工的影響,并確保安全。5.7.4、施工單位在動力設備、輸電線路、地下管道、易燃易爆地段以及臨近交通要道附近施工時,施工開始前應向監理工程師提出安全防護措施,專業監理工程師有義務及時檢查安全情況,并做好記錄后填寫安全檢查及隱患整改通知,經總監理工程師審核簽認后發給施工單位。5.7.5、總監理工程師應及時檢查落實安全措施。5.7.6、總監理工
23、程師應協助安全監督站做好安全管理工作。5.7.7、發現安全及隱患及時簽發安全隱患整改通知單5.8、工程監理安全巡視制度5.8.1、為保證各工地生產安全,及時糾正監理工作中的偏差,解決監理工作中存在的問題,公司應對所監理項目實施技術監控,并作巡回檢查;5.8.2、總工、技術、質量和安全部門負責人每月對項目監理部工作進行一次巡回檢查,并作不定期抽查。5.8.3、對現場出現的工程安全事故及重大安全隱患,總監及技術、安全部門負責人須及時到場進行處理;5.8.4、巡視工作的主要內容為:1)現場監理工程師的職業道德及工作表現;2)勞動紀律及掛牌上崗執行情況;3)有關安全及其他監理資料的整理情況;4)工程質
24、量、進度、造價控制、安全文明施工、工程撥款等情況;5)協助解決現場監理人員的實際困難。5.8.5、現場監理負責人應如實地反映工程安全狀情況,對把握不準的問題應及時向公司總部請示、匯報;5.8.6、負責巡視工地的人員均須填報監理巡視工作報告表,此報告將作為巡視人員年終考核的依據;5.8.7、監理部應將檢查情況加以整理成文,下發各工地進行交流,并作為各工地考核評比依據;5.8.8、項目監理辦對巡視情況必須做詳細記錄,以便更好地指導下一步的工作。5.9、安全監理月報制度5.9.1、監理月報由總監理工程師組織編制。5.9.2、安全監理月報:每月26至30日由總監理工程師組織編寫安全監理月報,對上月安全
25、施工情況及安全監理工作進行總結,下月5日前提交業主與公司。安全監理月報應包括以下主要內容:1)本月工程概述;2)本月工程形象進度;3)本月的安全文明施工狀況、存在的問題;4)本月監理部采取的措施及效果的分析。5)本月參建方安全施工活動資料;6)本月各方(建設單位、設計單位、承建商等)和項目監理部有關安全方面收發文情況及處理結果。7)對現場安全文明施工方面情況的監理綜合評價;8)有關本工程的意見和建議;9)下月安全監理工作重點。10)工程安全文明狀況照片資料5.10 緊急情況處理制度5.10.1緊急情況包含的類型5.10.1.1工程施工過程中發生嚴重的質量事故或安全事故;5.10.1.2工程監理
26、咨詢過程中,本公司監理人員發生嚴重失職或違法行為;5.10.1.3業主嚴重投拆;5.10.1.4其他緊急情況,如行業或主管部門突擊檢查、發生的刑事犯罪情況等。5.10.2緊急情況信息的來源5.10.2.1項目監理工程師在日常監理活動如巡視、見證與旁站,或咨詢過程中主動發現的相關緊急情況信息;5.10.2.2其他不可預見因素引發的緊急情況信息,如突發事故。5.10.3緊急情況的分類:5.10.3.1嚴重緊急情況(A類緊急情況):包括發生重大安全事故(一次性受傷三人以上或造成人員死亡)、嚴重設備事故(經濟損失在10萬元以上或影響關鍵、特殊過程施工)、大面積火災、嚴重質理事故(工程結構安全構成影響)
27、、刑事犯罪(如群體斗歐、兇殺)、監理控制指標發生嚴重偏差等;5.10.3.2普通緊急情況(B類緊急情況):包括發生安全事故(一次性受傷一人以上三人以下)、設備事故(經濟損失在10萬元以下或不影響關鍵、特殊過程施工)、區域火災、較大質量事故(工程使用功能影響)、刑事犯罪(如斗歐)、業主嚴重投訴、項目監理人員違法、監理控制指標發生較大偏差等;5.10. 3.3一般緊急情況(C類緊急情況):包括發生安全事故(一次性受傷一人以下)、設備事故(經濟損失在1萬元以下或不影響關鍵、特殊過程施工)、一般質量事故(經濟損失影響)、刑事犯罪(如偷竊)、業主投訴、監理控制指標發生偏差、工作失職、行業或主管部門突擊檢
28、查等;5.10.4發生緊急情況處理原則:5.10. 4.1就近不就遠原則;5.10. 4.2損失最小原則;5.10. 4.3原因沒有分析清楚,相關人員沒有經過教育不放過原則;5.10. 4.4相關責任人員沒有得到處理不放過原則;5.10. 4.5沒有采取措施糾正與補救不放過原則;5.11 督促整改制度5.11.1安全隱患督促整改實行專人跟蹤負責制,一般情況下,誰發的監理工程師通知單,誰負責督促落實;特殊情況下,針對大范圍、大面積的安全隱患則可另行安排專人進行跟蹤督促整改落實;5.11.2安全隱患整改應閉合,即發現隱患 確定整改方案 督促整改 檢查驗收。5.12 監理資料歸檔制度根據中華人民共和
29、國國家標準GB/T50328-2001的要求,確定了各監理項目在工程竣工后需向公司歸檔的資料目錄,現發給各項目監理部,要求各項目監理部總監或項目負責人負責組織,保證歸檔資料內容真實、準確,與工程實際相符合,資料歸檔整理要求如下:1、工程結束后及時將資料移交到公司檔案室,資料內容必須真實、準確,與工程實際相符合,并要保證資料的整潔、連續和完整; 2、資料要盡量提供原件,并按照相同類別的時間先后整理排列;3、資料移交時應填寫資料移交清單,并詳細注明具體份數; 4、以下表格中未注明的其他相關監理資料,按上述1、2、3點要求整理后一并提交給公司,公司將另行存檔保存。項目監理部需提交公司檔案室的資料目錄
30、序號歸檔文件原 件(張數)復 印 件(張數)保管期限1監理委托合同長期2工程項目監理機構及負責人名單長期3監理規劃短期4監理實施細則短期5監理月報短期6監理會議紀要長期7工程開工復工審批表長期8工程開工復工暫停令長期9監理工程師通知單及回復單長期10質量事故報告、處理意見及記錄長期11工程款支付審批表短期12工程竣工決算審核意見書短期13工程延期報告及審批長期14費用索賠報告及審批長期15合同爭議、違約報告及處理意見長期16合同變更材料長期17項目施工階段監理小結短期18監理工作總結及專題總結長期19質量評估報告長期20設計變更、洽商記錄短期21各類相關質量檢驗驗收記錄長期注:市政公用工程需提
31、供“竣工驗收證書”,房屋建筑工程需提供“單位工程質量竣工驗收記錄”5.13、安全監理總結報告制度總監理工程師須根據工程項目情況在安全監理實施方案中確定合理的例行監理報告的時間間隔,一般應包括:建設工程安全監理旬報、月報、階段性(每6個月)安全監理工作總結、工程竣工后的安全監理工作總結。5.13.1、階段性安全監理工作總結:對于規模較大或各階段施工任務分別發包的工程項目,總監理工程師或總監代表組織編寫各階段的安全監理工作總結報告,一般應包括以下內容:1) 階段工程概述:簡要描述工程概括,工程形象進度2) 監理部組織機構及工作時間;3) 關于工地安全文明施工狀況;4) 存在的安全問題、采取的措施與
32、手段,效果分析;5) 有關的工程安全狀況的現場記錄資料、照片等;6) 工程中存在安全問題和遺留問題的處理意見和建議;7) 取得的經驗和應吸取的教訓;8) 需說明的其它問題。5.13.2.工程竣工驗收后的安全監理工作總結在工程項目竣工驗收后一個月內,總監理工程師須組織編寫工程項目的安全監理工作總結報告,主要包括以下內容:1)工程概況;2)安全監理過程的情況;3)取得的成績;4)存在的問題;監理工作總結報告應報公司總工程師簽章后送業主一份。六、初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表分部分項工程名稱 13米以上的槽(坑)土方開挖 2臨邊及高處作業3. 高壓電桿、高壓線施工環境4. 施工機械與機具5
33、. 施工臨時用電七、 編制安全監理實施細則1.安全監理方案明確的“須編制的專項安全監理實施細則一覽表”中的危險性較大的分部分項工程,必須在該專項工程開工前編制專項安全監理實施細則;2.安全監理實施細則由專職(或兼職)安全監理人員為主進行編制,專業監理工程師參與,并經總監理工程師批準;3.編制安全監理實施細則的依據:3.1已批準的包含安全監理方案的監理規劃;3.2相關的法規、工程建設強制性標準和設計文件;3.3施工組織設計;3.4其他規范性文件等。4.安全監理實施細則應包括以下主要內容:4.1危險性較大的分部分項工程安全監理工作的特點和施工現場環境狀況;4.2安全監理人員安排與分工;4.3該專項
34、工程安全監理工作的流程;4.4該專項工程所擬采用的監理工作方法及措施;4.5針對性的安全監理檢查、控制要點;4.6相關過程的檢查記錄(表)和資料目錄。八、督促施工總包單位建立健全施工現場安全生產保證體系、審查專業分包和勞務分包單位的資質及特種作業人員的資格8.1審查程序8.1.1施工總承包單位報送已選定的分包單位資質報審表(A3),并附分包單位有關資質資料;8.1.2安全監理人員(專業監理工程師)核查分包單位資質報審表和分包單位有關資質資料,符合有關規定后報總監理工程師;8.1.3總監理工程師確認簽字。8.2審查內容8.2.1審查分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊作業施工許可證有效期限
35、;擬分包工程的內容和范圍是否符合其資質等級證書和特殊作業施工許可證;8.2.2審核分包單位是否已取得“安全生產許可證”,并處在正常持有狀態(包括三年的有效期和未被扣證);是否有不良安全生產記錄;審核三類人員安全培訓證書是否齊全;督促總包單位報送“總包單位安全生產許可證報審表”;8.2.3審核施工承包單位提供的特殊工種名冊,包括:電工、焊工、機械操工、起重機司機及指揮人員等的崗位證書是否齊全,證書是否在有效期限內,人員與證書是否相對應;8.3督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系;8.3.1督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系和安全責任制,安全監理人員應根據建設單位
36、與總包單位簽訂的合同及安全生產協議書的約定,要求施工承包單位書面明確施工安全組織管理機構和安全管理責任人員;8檢查施工總承包單位項目部專職安全生產管理人員的設置是否符合要求;8.4審核施工總承包單位編制的安全專項施工方案和應急救援預案,并督促實施;8.4.1項目監理組應督促施工總承包單位分析、確定工程項目中的危險性較大的分部分項工程(重大危險源工程),制訂初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表,并督促施工總承包單位報送“危險性較大分部分項工程清單報審表”、“本工程危險性較大分部分項工程清單”以及“本工程須經專家論證的危險性較大分部分項工程清單”。8.4.2凡列入初步認定的危險性較大的分部分項
37、工程一覽表中的工程,施工承包單位必須單獨編制安全專項施工方案。8.4.3安全專項施工方案的審核8.4.3.1總承包單位在完成安全專項施工方案的編制及自審工作,經施工企業技術負責人簽字并加蓋技術主管部門蓋章后,填寫施工方案報審表(A2),報送項目監理組;8.4.3.2需進行專家論證審查的安全專項施工方案,施工企業組織專家進行論證審查;專家組提出修改意見的,施工企業應根據論證審查報告進行完善,并經專家組確認;8.4.3.3安全專項施工方案由安全監理人員或專業監理工程師審核,提出審核意見后,由總監理工程師(總監代表)簽字。需要總承包單位修改時,由總監理工程師簽發書面通知,退回總承包單位修改后再報審,
38、總監理工程師應重新審簽;8.4.4安全專項施工方案審核工作內容:8.4.4.1審核安全專項施工方案的安全施工措施能否指導安全施工,保證施工安全;8.4.4.2審核安全專項施工方案是否符合國家和地方現行的有關法律、法規和工程建設強制性標準的規定。8.4.4.3已審核的安全專項施工方案由項目監理組報送建設單位;安全專項施工方案的審核必須在該項工程施工前完成,未經審核或審核結果認為該安全專項施工方案不符合要求時,不準進行此項工程的施工;8.4.4.4部分安全專項施工方案的審核可結合質量監理同時進行。8.4.5督促總承包單位認真實施安全專項施工方案8.4.5.1危險性較大的分部分項工程施工前必須編制安
39、全專項施工方案,并報審且被通過,未編制報審或未獲通過,該工程不得施工,已進行施工的,應簽發工程暫停令;8.4.5.2督促、檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程進行施工安全交底,并檢查其交底記錄,同時做好監理的檢查記錄;8.4.5.3督促施工單位在危險性較大的分部分項工程施工時認真執行安全專項施工方案,加強對危險性較大的分部分項工程的巡視檢查,做好“危險性較大的分部分項工程巡視檢查記錄”(附表五);8.4.5.4當發現施工單位不按安全專項施工方案施工時,應當要求施工單位立即整改;當施工嚴重違反安全專項施工方案,情況嚴重時,應要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;8.4.5.5當情況發生
40、變化,或原安全專項施工方案未包括有關內容時,應要求施工單位補充安全專項施工方案后再施工。九、審核承包單位施工機械、安全設施的驗收手續9.1項目監理組應在安全監理方案中編制初步認定須經監理復核安全許可、驗收手續的大中型施工機械和安全設施一覽表,并負責復核施工承包單位進場的大型施工機械設備和現場安全設施的驗收情況;9.2施工承包單位的大型施工機械設備和現場安全設施進場前,應將設備使用合格證、安全檢測報告等資料與“施工機械、安全設施驗收核查表”一并報送項目監理組進行復核;9.3安全監理人員(或專業監理工程師)對報審資料進行的復核,檢查其是否符合安全專項施工方案的要求;檢查使用合格證、安全檢測報告、驗
41、收手續是否齊全,必要時按規定組織驗收或進行專業檢測。復核合格后安全監理人員和總監師簽署“施工機械、安全設施驗收核查表”,施工機械及安全設施方可投入使用; 十、 安全監理工作監控要點(一)督促施工方認真落實安全管理工作,做到責任明確。1、安全生產責任制監理核查要點(1) 督促施工企業和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產責任制,裝訂成冊,其中項目部管理人員安全生產責任制還應掛墻。(2) 總分包單位之間、企業和項目部應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標,安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。(
42、3) 施工現場各工種安全技術操作規程齊全,裝訂成冊。(4) 應設置滿足規定數量要求的多名專職安全員。組成安全管理組,負責管理安全生產工作。(5) 建立企業和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度,考核有書面記錄。企業一級部門、人員和項目經理安全生產責任制由企業安全管理部門每半年考核一次,項目部其他管理人員和各班組長安全生產責任制由項目部每季度考核一次。2、目標管理監理核查要點(1) 施工現場必須實行安全生產目標管理,工程開工前應制定總的安全管理目標,包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。(2) 項目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標責任書,以責任
43、書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標現任考核規定,責任到人,每月考核記錄在冊。(3) 項目部各級簽訂的安全目標責任書內容應明確安全生產指標、雙方責任、工作措施和考核及獎懲內容。3、施工組織設計及各項方案中有關安全工作監理核查要點(1) 核查編制施工組織設計(施工方案)時,有否根據工程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。(2) 本工程中專業性較強的項目,基坑支護與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、塔吊、卸料平臺等有否編制專項的安全施工方案。(3) 安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性,根據工程實際編寫,能有效地指導施
44、工,是否違反強制性規范。(4) 施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業技術人員編制,經企業技術負責人審查批準,簽名蓋章后方可實施。(5) 根據施工組織設計組織施工,嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的,必須經原審批人員同意并形成書面方案。4、分部(分項)工程安全技術交底核查要點(1) 有否建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種各分部(分項)工程安全技術交底,固定作業場所的工種可定期交底,非固定作業場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底和安全教育后再上崗。(2) 施工方安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設
45、施、安全操作規程、安全注意事項等,既要做到有針對性,以要簡單明了。(3) 此安全技術交底必須以書面形式進行,雙方履行簽字手續。5、安全檢查監理督促要點(1) 施工方企業和項目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數公司每月不少于一次,項目部每星期不少于一次。(2) 各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改,并要有復查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報檢查部門,現場應有整改回執單。(3) 對重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報公司和有關部門。
46、6、安全教育核查要點(1) 企業和施工現場所建立的安全培訓教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內容。(2) 現場職工安全教育卡。新進場工人須進行公司(15學時)、項目部(15學時)、班組(20學時)的“三級”安全教育,經考核合格后才能進入操作崗位。(3) 安全教育內容必須具體,有針對性。(4) 企業待崗、轉崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓,時間不少于20學時,其中變換工種的進行新工種的安全教育。(5) 企業職工每年度接受安全培訓,法定代表人、項目經理培訓時間不得少于30學時,專職安全管理人員不少于40學時,特種作業人員不少于20學時,可由企業注冊或工程所在地建設行政
47、主管部門組織培訓;其他管理人員不少于20學時,一二級企業可自行組織培訓,三四級企業應委托培訓。(6) 專職安全員必須持證上崗,企業進行年度培訓考核,不合格者不得上崗。7、班前安全活動核查要點(1) 施工現場應建立班組前安全活動制度。(2) 班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。(3) 班組班前活動檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。8、特種作業持證上崗核查要點(1) 施工現場必須按工程實際情況配備特種作業人員和中小型機械操作工,建立特種作業人員和中小型機械操作工花名冊。(2) 特種作業人員必須經有關部門培訓考核合格后持證上崗,操作證應按規定
48、年限復審,不得超期使用。(3) 中小型機械操作經培訓考核合格后持證上崗,一二級企業可自行組織培訓,三四級企業應委托培訓,考核發證工作由各級建設行政主管部門負責實施。9、工傷事故處理核查要點(1) 施工現場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案,每月要填說明,傷亡事故報表由施工單位安全管理部門蓋章認可。(2) 發生傷亡事故必須按規定進行報告,并認真按“四不放過”(事故原因調查不清不放過,事故責任不明不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理。10、施工標志核查要點(1) 施工現場應有安全標志布置平面圖。(2) 安全標志應按圖掛設,特別是主要施工部位、作業
49、點和危險區域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。(3) 施工機械設備應隨機掛設安全操作規程牌。(4) 各種安全標志應符合國家安全標志(GB2894-82)的規定,制作美觀、統一。(二)督促施工單位落實現場文明施工工作1、 現場圍檔檢查要點(1) 施工現場必須實行封閉施工,沿工地一旁連續設置圍檔。圍檔材料要求堅固、穩定、統一、整潔、美觀、宜須用硬質材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等,不得采用彩條布、竹芭。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂,美化墻面。(2) 本工程圍檔高度不低于1.8M。2、 施工場地檢查要點(1) 施工現場道路暢通、平坦、整潔,無散落物。(2) 施工現場設置排水系統,排水暢通,不
50、積水。(3) 嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。3、 材料堆放檢查要點(1) 建筑材料、管線、透水磚必須按施工現場情況堆放,布置合理。(2) 建筑材料、管線、透水磚及其他等必須做到安全、整齊堆放(存放),不得超高。堆料分門別類,懸掛標牌,標牌應統一作,標明名稱、品種、規格數量等。(3) 建立材料收發管理制度,倉庫、工具間材料堆放整齊,易燃易爆物品分類堆放,專人負責,確保安全。(4) 施工現場建立清掃制度,落實到人,做到工完料盡、場地清,車輛進出場應有防泥帶出的措施。建筑垃圾及時清運,臨時存放現場的也應集中堆放整齊、懸掛標牌。不用施工機具和設備應及時出場。4、 現場住宿檢查要點(
51、1) 施工現場根據作業需要設置職工宿舍。宿舍應集中統一布置,嚴禁在廚房、作業區內住人。(2) 施工現場作業區與辦公、生活區必須明顯劃分,確因場地狹窄不能劃分的,要有可靠的隔離欄護措施。(3) 宿舍內應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲等措施。(4) 宿舍應確保主體結構安全,設施完好,禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設的簡易工棚宿舍,活動房搭設不宜過二層。(5) 宿舍建立室長衛生管理制度,且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內宜設置統一床鋪和儲物柜,室內保持通風、整潔,生活用品整齊堆放,禁止擺放作業工具。(6) 宿舍內(包括值班室)嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。(7) 宿舍周圍環
52、境應保持整潔、安全。5、 現場防火檢查要點(1) 施工現場必須建立健全消防防火責任制和管理制度,并成立領導小組,配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。(2) 施工現場必須有消防平面布置圖。(3) 本工程應配備消防設施。6、 綜合治理檢查要點(1) 施工現場建立治安保衛責任制并落實到人,采取措施嚴防盜防、斗毆、賭博等事件的發生。(2) 施工現場因地制宜,積極設置學習和娛樂場所,豐富職工業余生活,注重精神文明建設。7、 施工現場標牌檢查要點(1) 施工現場必須設有“五牌一圖”,即工程概況、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛(防火責任)牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。標牌規格統一、位置
53、合理、字跡端正、線條清晰、表示明確,并固定在現場內主要進出口處。(2) 施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌,標牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。(3) 施工現場應合理地設置宣傳欄,營造安全氣氛。8、 生活設施檢查要點(1) 施工現場應設置食堂和茶水棚(亭)。食堂應有良好的通風和潔衛措施,保持衛生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內應功能分隔,特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應分開。積極使用燃油、電熱灶具,不宜用柴灶。(2) 施工現場應設固定的男、女簡易淋浴和廁所,并要保持結構穩定、牢固和防風雨。廁所天棚、墻面刷白,高1.5M
54、墻裙、便槽帖面磚,地面用水泥砂漿或地磚,宜采用水沖式,并實行專人管理、及時清掃,保持整潔,要有滅蚊和防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應每層設置便溺設施,多層建筑應每二層設置,便溺設施應盡量做到文明。現場嚴禁隨地大小便。(3) 建立現場衛生責任制,設衛生保潔員,生活垃圾必須盛放在容器內并做到及時清理。9、 保健急救檢查要點(1) 施工現場必須有保健藥箱(箱內配備一些工地常用的藥品)和急救器材。(2) 施工現場配備的急救人員必須經衛生部門培訓,應掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血帶”等急救措施,并會使用簡單的急救器材。(3) 施工現場應經常性地開展衛生防病宣傳教育,并做好記錄。10、 社區服務
55、檢查要點(1) 遵守國家有關勞動和環境保護的法律法規,有效地控制粉塵、燥聲、固體廢棄物、泥漿、強光等對環境污染和危害。(2) 制定落實愛民制度和不擾民措施。(3) 施工現場禁止焚燒有毒、有害物質。(4) 夜間施工應按規定辦理有關手續。 (三) 坑(槽)土方開挖監理控制要點1、 施工方案核查要點(1) 施工前必須進行地質勘探和了解地下管線情況,根據土質情況和基礎深度編制專項施工方案。施工方案應與施工現場實際相符,能指導實際施工。其內容包括:放坡要求或支護結構設計、機械類型選擇、開挖順序和分層開挖深度、坡道位置、坑邊荷載、車輛進出道路、降水排水措施及監測要求等。對重要的地下管線應采取想方設法措施。
56、(2) 施工方案必須經企業技術負責人審批,簽字蓋章后方可實施。2、 臨邊防護核查要點(1) 基坑施工必須進行臨邊防護。(2) 臨邊防護欄桿離基坑邊口的水平距離不得小于50CM.3、 坑壁支護核查要點(1) 坑槽開挖時設置的邊坡符合安全要求。坑壁支護的做法以及對重要地下管線的加固措施必須符合專項施工方案和基坑支護結構設計方案的要求。(2) 支護設施產生局部變形,應會同設計人員提出方案并及時采取相應措施進行調整加固。4、 排水措施核查要點(1) 基坑施工應根據施工方案設置有效的排水、降水措施。(2) 深基坑施工采用坑外降水的,必須有防止臨近危險建筑物沉降的措施。5、 坑邊荷載檢查要點(1) 基坑邊
57、堆土、料具堆放的數量的距基坑邊距離等應符合有關規定和施工方案的要求。(2) 機械設備施工與基坑(槽)邊距離不符合有關要求的,應根據施工方案對機械施工作業范圍內的基坑壁支護、地面等采取有效措施。6、 上下通道檢查要點(1) 基坑施工必須有專用通道供作業人員上下。(2) 設置的通道,在結構上必須牢固可靠,數量、位置滿足施工要求并符合有關安全防護規定。7、 土方開挖核查要點(1) 施工機械應由企業安全管理部門檢查驗收后進場作業,關有驗收記錄。(2) 施工機械操作人員應規定培訓考核,持證上崗,熟悉本工種安全技術操作規程。(3) 施工作業時,應按施工方案和規程挖土,不得超挖、破壞基底土層的結構。(4)
58、機械作業位置應穩定、安全,在挖土機作業半徑范圍內嚴禁人員進入。8、 坑(槽)開挖變形監測核查要點坑(槽)開挖應按照方案進行變形監測,并有監測記錄。對毗鄰建筑物和重要管線、道路應進行沉降觀測,并有觀測記錄。9、 作業環境檢查要點(1) 基坑內作業人員應有穩定、安全的立足處。(2) 垂直、交叉作業時應設置安全隔離防護措施。(3) 夜間或光線較暗的施工應設置足夠的照明,不得在一個作業場所只裝設局部照明。(四) “三寶四口”與“臨邊”及高處作業防護監理檢查控制要點1、 安全帽檢查要點(1) 進入施工現場作業區者必須戴好安全帽。施工現場安全帽宜分色佩戴。(2) 應正確使用安全帽,扣好帽帶,不準使用缺襯、
59、缺帶及破損的安全帽。(3) 安全帽符合GB2811-81標準。2、 安全網檢查要點(1) 施工現場必須積極使用密目式安全網,架子外側、樓層臨邊、井架等處用密目式安全網封閉或欄護。安全網宜放在桿件的里側。(2) 密目式安全網必須滿足2000目/10CM10CM,做耐貫穿透,61.8M的單張網重量應在3.0kg以上,并應盡量滿足環境效果要求。(3) 安全網必須有產品生產許可證和質量合格證以及建筑安全監督管理部門發放的準用證等。嚴禁使用無證不合格的產品。(4) 安全網繃緊、扎牢,拼接嚴密,不得使用破損的安全網。3、 安全帶檢查要點(1) 施工現場搭架、支模等高處作業均應系安全帶。安全帶應符合GB60
60、95-88標準并有合格證書,生產廠家經勞動部門批準,并做好定期檢驗。積極推廣使用可卷式安全帶。(2) 安全帶高掛低用,掛在牢固可靠處,不準將繩結使用。安全帶使用后有專人負責,存在干燥、通風的倉庫內。4、 坑(槽)等臨邊防護檢查要點(1) 基坑(槽)等臨邊應設置1.2 M和0.6 M兩道水平桿,并在立桿里側用密目式安全網封閉,防護欄桿漆紅白相間色。(2) 防護欄桿等設施與基礎或建筑物固定拉結,確保防護設施安全可靠。5、 高處作業防護檢查要點(1) 雨天進行高處作業時,應采取可靠的防滑措施。(2) 離地2米以上的施工作業時應設操作臺。(五) 外用高壓線、高壓電桿防護監理控制要點一 外用高壓線防護檢
61、查要點與目標值1、嚴禁挖掘機等機械在電力架空線路下作業。需在其一側作業時,垂直及水平安全距離應符合下表的規定。電壓(KV)11035110220330500安全距離(m)沿垂直方向15304050607085沿水平方向152035406070852、施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時,架空線路的最低點與地面的垂直距離應不小于下表所列數值。外電線路電壓1KV以下1-10 KV35-110 KV最小安全操作距離(M)677對達不到上表中規定的最小距離時,必須編制外電線路防護方案,采取防護措施,增設屏障遮攔、圍欄或保護圍,并懸掛醒目的警告標志牌。防護屏障應采用絕緣材料搭設。3、外電線路與遮攔、屏
62、障等防護設施之間的安全距離小于下表所列數值時,必須會同有關部門予以解決,采取遷移處電線路或改變工程位置等措施,否則不得強行施工。外電線路電壓(KV)1-36103560110220330500線路邊線至遮攔的安全距離(M)0.950.950.951.151.351.752.654.5線路邊線至網狀防護的安全距離0.30.30.30.50.71.11.92.75二、高壓電桿的防護要點:1、施工單位須編制高壓電桿和高壓線專項安全防護方案并經審批同意后方可實施;2、采用先挖路基后遷移電桿方式施工時,對電桿基礎的保護范圍和保護措施須經有資質單位經過計算確定,施工中認真予以落實。 (六)施工機械、機具安
63、全核查要點進場施工機具安裝后必須經企業安全管理部門驗收,合格后方可使用。做好驗收記錄,驗收人員履行簽字手續。嚴禁使用倒順開關控制機具。1、 平刨核查要點(1) 平刨防護裝置應設防護罩,刨刀設護手裝置。刨厚度小于30mm或長度小于40mm的木料時,應用壓板、棍推進。(2) 平刨金屬外殼應接零保護并設單機漏電保護器。(3) 無人操作時應切斷電源。(4) 不得使用平刨、圓盤鋸合用一臺電機的多功能木工機械。2、 圓盤據檢查要點(1) 鋸片應設置護罩,上方設防護檔板,傳動部位設防護罩,鋸料接近端頭時,應用推棍送料。(2) 圓盤鋸金屬殼應接零保護并設單機漏電保護器。(3) 無人操作時應切斷電源。3、 手持
64、電動工具檢查要點(1) 類手持電動工具必須做好保護接零并裝設漏電保護器。(2) 在潮濕和金屬構架等導電良好的場所使用類手持電動工具必須穿戴絕緣用品。(3) 使用手持電動工具不得隨意接長電源線和更換插頭。4、 鋼筋機械檢查要點 (1) 鋼筋機械必須做好保護接零并裝設單機漏電保護器。(2) 鋼筋冷拉作業區和對焊作業區應有安全防護措施。(3) 鋼筋機械的傳動部位應裝設防護罩。5、 電焊機檢查要點(1) 電焊機應做好保護按零并裝設漏電保護器,有二次側的還應裝設二次空載降壓保護器觸電保護器。(2) 一次電源線長度不得超過5m,二次線長度不得超過30m,一、二次線接線柱與外殼絕緣良好,并設有防護罩。(3)
65、 不得使用手動電源開關,應使用自動開關。(4) 焊把線應使用橡皮電纜,老化、破皮或接頭超過三處的應及時更換。(5) 電焊機應有防雨設施。6、 攪拌機檢查要點(1) 攪拌機應做好保護接零并裝設單機漏電保護器。(2) 離合器、制動器保持正常狀態,鋼絲繩斷絲不超過標準。(3) 操作手柄應設保險裝置,以防誤動作。(4) 攪拌機應搭設防雨、防落物的防護棚,操作臺應平整、有足夠的空間。(5) 料斗保險鉤齊全有效,料斗升起不用時應掛好保險鉤并使其處于受力狀態。(6) 攪拌的傳動部位應設有保護罩。7、 氣瓶檢查要點(1) 各種氣瓶應有標準色標或明顯標志。(2) 各氣瓶間距應不大于5m,距明火應大于10M,否則
66、應采取隔離措施。(3) 氣瓶使用和存放時均不得平放。(4) 各種氣瓶應分別存放,不得在強烈的陽光下曝曬。(5) 氣瓶必須裝有防震圈和安全防護帽。8、 翻斗車檢查要點(1) 翻斗車應有準用證。(2) 翻斗車的制動裝置(包括手制動)應保證靈敏有效。(3) 司機必須持證上崗。(4) 不得違章行駛,料斗內不得乘人。9、 潛水泵檢查要點潛水泵必須做好保護接零,并設動作電流小于15mA的漏電保護器,電纜線及密封完好,作業時30m以內水面不準有人進入。(七)施工現場臨時用電安全監理核查要點1、 接地與接零保護系統核查要點(1) 在施工現場專用的中性點直接接地的電力系統中必須采用TN-S接零保護系統。(2)
67、施工現場每一處重復接地電阻值應不大于10,不得少于處(即總配電箱、線路的中間和末端處),重復接地線應與保護零線相連。接地電阻每季度公司至少復測一次,現場每月檢測次。(3) 接地裝置的接地線應采用二根以上導體,在不同點與接地體作用連接。垂直接地體應采用角鋼、鋼管或圓鋼,不得采用螺紋鋼材。(4) 保護零線應由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源的零線引出。保護零線線應單獨敷設,不得裝設任何開關與熔斷器。保護零線應接至每一臺用電設備的金屬外殼(包括配電箱)。(5) 保護零線的截面應不小于工作零線的截面,并使用統一標志的綠/黃雙色線,任何情況下不得將綠/黃雙色作負荷線。與電氣設備相連的保護零
68、線應為截面不小于2.5MM的絕緣多股銅線。(6) 保護零線與電氣設備連接應采用銅鼻子等可靠連接,不重采用鉸接,電氣設備接線柱應鍍鋅或涂防腐油脂;工作零線和保護零線在配電箱內應通過端子板連接,其中保護零線在其他地方不得有接頭。(7) 同一施工現場的電氣設備不得一部分保護接零、一部分保護接地。2、 配電箱、開關箱核查要點(1) 施工現場配電系統應設置總配電箱(屏)、分配電箱、開關箱,實行三級配電、三級保護。分配電箱與開關箱的距離不得超過30M,開關箱于其控制的固定式用電設備的水平距離不得超過3M。配電箱周圍應有足夠二人同時工作的空間和通道。(2) 開關箱應由末級分配電箱配電。動力配電箱與照明配電箱
69、應分別設置。(3) 每臺用電設備應有各自專用的開關箱。開關箱內嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備(含插座)。(4) 所有配電箱內應在電源側裝設有明顯斷點的隔離開關,漏電保護應裝設在電源隔離開關負荷側。分配電箱電保護器的額定漏電動作電流在50-75mA,開關箱漏電保護器的額定漏電動作電流不得大于30 mA,手持式電動工具的漏電保護器額定漏電動作電流不得大于15 mA;額定漏電動作時間均應小于0.1S。(5) 配電箱進、出線應在箱底進出,并分路成束加PVC套管保護;配電箱內的連接應采用絕緣導線,排列整齊,不得有外露帶電部分;箱內應設置銅質的保護零線端子板和工作零線端子板。(6) 固
70、定式配電箱安裝高度底口距地面應大于1.3M,小于1.5M,安裝牢固;移動式配電箱安裝高度底口距地面應大于0.6M小于1.5M,有固定的支架。(7) 配電箱必須采用鐵板制作,鐵板厚度應大于1.5MM;配電箱應編號,表明其名稱、用途、維修電工姓名,箱內應有配電系統圖,標明電器元件參數及分路名稱。嚴禁使用倒順開關。(8) 配電箱門應配鎖,有防雨、防砸措施;箱內應保持清潔,不得有雜物。(9) 所有配電箱、開關箱應每月進行檢查、維修一次。3、 現場照明核查要點(1) 施工現場照明用電應單獨設置照明配電箱,箱內設置隔離開關、熔斷器和漏電保護器,熔斷器的熔斷電流不得大于15A,漏電保護器的漏電動作電流應小于
71、30 mA,動作時間小于0.1S.(2) 施工現場照明器具金屬需要保護接零必須使用三芯橡皮護套電纜,嚴禁使用花線和護套線,導線不得隨地拖拉或纏綁在腳手架等設施構架上。(3) 照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須作保護接零。(4) 室外燈具的安裝高度應大于3M,室內燈具應大于2.4M,大功率的金屬鹵化燈和鈉燈應大于5M。(5) 在下列情況下應現場照明應采用36V以下安全電壓。l 室內線路和燈具安裝低于2.4M的;l 在潮濕和易觸及帶電體的工作場所;l 使用手持照明燈具的。(6) 在一個工作場所內,不得只裝設局部照明。4、 配電線路核查要點(1) 架空線必須設在專用電桿上,嚴禁架設在樹木、腳手架上。電
72、桿應采用混凝土或木桿,不得采用竹桿。木桿梢徑應不小于130MM。(2) 架空線路應裝設橫擔、絕緣子并采用絕緣導線。絕緣鋁線截面不小于16MM,絕緣銅線截面不小于10MM。檔距不得大于35M,線間距離不得小于0.3M,橫擔間的最小垂直距離不得小于0.6M。(3) 架空線的相序排列為:和保護零線在同一橫擔架時:面向負荷從左側起為、PE;動力、照明線在兩個橫擔上下分別架設時,上層橫擔:面向負荷從左側為L1、L2、L3,下層橫擔:面向負荷從左側起為L1(L2、L3)、N、PE。(4) 配線應分色(包括配電箱內連線),相線L1為黃色,L2為綠色,L3為紅色,工作零線N為黑色,保護零線PE為綠/黃雙色。(
73、5) 施工現場電纜干線應采用埋地或架敷設,嚴禁沿地面明設、隨地拖拉或綁架在腳手架上。(6) 電纜在室外直接埋地敷設的深度不得小于0.6M,并在電纜上下各均勻鋪設不小于50MM的細砂后覆蓋硬質保護層,電纜接頭應設在地面上的接線合內;架空敷設時,應沿墻壁或電桿設置,并用絕緣子固定,嚴禁用金屬裸線作綁線,橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5M。(7) 電纜穿越建筑物、道路和易受機械損傷的場所,必須采取加設套管等進行線路過路保護。(8) 嚴禁采用四芯或三芯電纜外加一根電線代替五芯或四芯電纜。(9) 電線必須符合有關規定,禁止使用老化線,破皮的應進行包扎或更換。5、 電器裝置核查要點(1) 設備容量大于
74、5.5KV的動力必須采用加設自動開關電器或降壓啟動裝置,不得采用手動電器直接控制。(2) 各種開關電器的額定值應與其控制用電設備的額定值相適應。(3) 熔絲應與設備容量相匹配,不得用多根熔絲絞接代替一根熔絲,每根熔絲的規格應一致,嚴禁用其他金屬代替熔絲。(4) 配電箱內的電器必須可靠完好,不得使用破損、不合格的電器。6、 變配電裝置核查要點(1) 配電室內配電屏的正面操作通道寬度不小于1.5M,前面及兩側通道不小于1M,配電室的高度不小于3M。(2) 配電屏(盤)應裝設有功、無功電度表,電流、電壓表,短路、過負荷保護裝置和漏電保住器,各配電線路應編號并標明用途標記。(3) 配電室內應有電工值班
75、、維修制度,禁令標志牌,停送電必須有專人負責。(4) 應設置砂箱等絕緣滅火材料。7、 臨時用電核查要點(1) 臨時用電設備在臺及臺以上或設備總容量在50KV及50KV以上的,必須編制臨時用電施工組織設計;臨時用電設備在臺及臺以下或設備總容量在50KV及50KV以下的,應制定安全用電技術措施。(2) 臨時用電施工組織設計內容應包括:工程概況、用電負荷計算書、確定導線截面和電器的類型、規格,電氣平面圖、立面圖和接線系統圖,制定安全用電技術措施和電氣防火措施;安全用電技術措施內容應包括:工程概況、負荷計算書、用電平面圖和系統圖,電氣防火措施。(3) 臨時用電施工組織設計必須由電氣工程技術人員編制,企
76、業(公司級)技術負責審批,有關部門批準蓋章后實施;變更臨時用電施工組織設計必須由原編制者、審批者和批準部門同意后實施。(4) 臨時用電施工組織設計的編制者必須參加臨時用電的驗收工作。(5) 臨時用電技術檔案應有專人負責,各項驗收、檢查、測試、維修記錄內容真實,填寫詳細,數據量化。施工方建立現場用電定期檢查制度,做到施工現場每月檢查一次,基層公司每季度檢查一次。對檢查、檢測中發現的不安全因素,必須及時處理并履行復查驗收手續。十一、巡視檢查發現安全問題的處理11.1有嚴重違規作業,應立即制止;11.2現違規施工或存在安全隱患,應簽發監理工程師通知單(B1),要求施工單位整改。整改后,檢查整改結果,
77、簽署復查意見。注意監理工程師通知單、監理工程師通知回復單和復查意見三者內容的一致性和相符性;11.3安全事故隱患情況嚴重時,應當立即報告總監理工程師,簽發工程暫停令(B2),要求施工單位停工整改,并及時報告建設單位,復查整改結果,符合要求后簽署復工報審表(A1);11.4施工單位拒不整改或者不停工整改的,應當及時向有關主管部門(安質監站)報告,并同時報告業主和自己的公司。十二、高危作業的關鍵工序實施安全旁站監理12.1施工單位須明確重大危險源,并制訂控制計劃表,書面送達建設單位和監理單位;12.2監理單位據此制訂安全旁站監理計劃。通常情況下需進行安全旁站監理的關鍵工序(重大危險源)有:1、3米
78、以上的坑(槽)土方開挖 2、高壓電桿、高壓電線環境施工作業; 3、機械吊裝作業;4、施工現場臨時用電工程 十三、旁站監理工作程序1、監理組將需實施安全旁站監理的關鍵工序(重大危源)在施工前書面告知總承包單位項目部;2、總承包單位項目部應在該工序施工前24小時向監理組書面告知該工序何時施工;3、監理組接到總承包單位書面告知后,按時派安全監理員實施安全旁站監理;4、安全監理員作好旁站監理記錄(記錄的內容應與旁站監理內容相符,并要注意記錄有關技術參數)。5、安全旁站監理的主要工作內容:5.1檢查待實施旁站監理的關鍵工序(重大危險源)是否有施工方案并經過審批;5.2檢查施工單位管理人員到位情況;5.3檢查作業人員持證上崗情況;5.4督促作業人員嚴格按專項施工方案及有關規范、規定操作;5.5檢查施工作業對周圍環境的影響(如附近是否有高壓架空線會碰撞等);5.6發現問題及時作出處理決定,并及時報告總監。6、旁站監理過程中,發現作業人員不按專項施工方案操作,應立即制止,要求及時糾正。若發現異常情況或情況危急,應要求立即停止施工,督促采取措施控制事態的發展,并時報告建設單位。7、針對安全旁站監理工作內容,認真做好安全旁站監理記錄和監理日記,旁站監理記錄應針對旁站監理內容記錄每項內容的監理情況。