1、鍋爐房擴建工程HSE計劃施工方案目 錄一、項目簡介4二、工序流程4三、組織機構和崗位職責5四、培訓方法和要求8五、HSE目標、指標9六、危害與影響判別依據10七、工程施工中危害和影響因素識別與確定11八、HSE危害和影響因素分析結果11九、工程環境因素登記表11十、針對危害和影響因素的預防措施：11十一、危害和影響因素風險評價12十二、環境保護措施14十三、風險削減和控制措施19十四、管理措施20十五、施工措施：21十六、HSE控制措施22十七.項目進度計劃28十八、應急方案28十九、職業病防護措施（詳見建筑安裝公司職業病防治計劃）33二十、資源配置34二十一、信息交流管理36二十二、過程監督

2、方案36一、項目簡介1、工程名稱：供熱公司西南鍋爐房擴建工程 6、工程計劃開工日期2009年5月5日 竣工日期2009年10月10日7、工程概況：西南鍋爐房位于克拉瑪依西南區域，地處南新路與玉田路交匯處。該工程由新疆時代石油工程有限公司設計。該工程主要是為了滿足克拉瑪依市區新城區的建設發展要求，占地面積22500m2，鍋爐房總規模為329MW。第一期安裝規模為329MW，其它附屬設施（含煙囪）均按總規模設置。本次擴建在已建鍋爐房東側新建270MW鍋爐房一座,一期安裝一臺70MW燃煤熱水鍋爐，拆除已建的除渣間,灰水池間、排污降溫池并在鍋爐房的南側新建污水池、除渣間等。供熱介質為13080高溫熱水

3、，經過換熱站換熱成9570低溫熱水后送至用戶。8、主要工程量本次系統工程包含：新建一座鍋爐間、除渣間、污水池，安裝一臺70MW燃煤熱水鍋爐等。二、工序流程圖紙會審編制方案 三通一平 材料設備進場土方開挖 主體施工鍋爐安裝工藝安裝筑爐保溫系統試壓烘、煮爐調試試運行工程驗收整改總體驗收交工 投產保運。三、組織機構和崗位職責（一）本工程HSE管理領導小組成員項目經理： 本工程HSE管理總負責人項目副經理： 本工程HSE現場管理總負責人項目總工: 本工程HSE管理總負責人土建負責人: 本工程HSE施工現場管理負責人安裝負責人: 本工程HSE施工現場管理負責人電氣負責人: 本工程HSE施工現場管理負責人

4、安全負責人: 本工程HSE施工現場管理負責人 施工項目部組織機構圖項目經理HSE監督員項目副經理HSE管理部綜合部技術質檢部經營管理部辦材料供應部施工作業隊（二）HSE管理職責1、項目經理HSE職責1）對科研辦公基地系統工程建設HSE管理工作負全面責任，為本項目HSE第一責任人。2）認真貫徹有關HSE方針、政策、法令和上級指示，審定本項目HSE工作計劃，并組織實施，按規定落實HSE技術措施、經費和獎勵基金。3）加強組織領導，建立健全HSE管理機構和HSE管理網，定期主持召開HSE領導小組會議，及時解決HSE工作中的重大問題，組織或參與重大事故的調查處理。4）組織HSE工作檢查，認真履行承包職責

5、，重視信息反饋，認真采取措施，消除事故隱患。5）根據HSE工作的需要，配備必要的HSE檢測工具、儀器、防護用具設施、設備和HSE監察車輛。6）發生事故，及時采取應急措施，控制事態發展并向上級報告。參與事故處理，制定糾正與預防措施。7）執行上級指令并報告工作，接受上級主管部門的工作監督和檢查。2、項目副經理HSE職責1）協助經理管理本工程HSE工作，對本工程HSE工作負直接的領導責任。2）負責組織審定HSE規章制度、HSE獎懲方案、HSE技措（含經費）和重大隱患的整改方案。3）深入現場調查研究，了解HSE工作情況，發現問題和隱患及時組織處理，并組織制訂防范措施。發生重大事故時，應到現場組織調查處

6、理。4）定期向HSE領導小組通報HSE工作情況，重大問題提交會議討論。5）組織開展HSE教育、技術培訓和考核工作。6）發生事故及時采取應急措施，控制事態發展，同時向上級報告，并按“四不放過”原則，查清原因，制定預防與糾正措施，提交事故報告。7）執行上級指令，支持HSE監理員工作。3、HSE監督員職責1）注意本項目的事故隱患，積極向有關部門提出解決事故隱患的合理化建議，有權制止違反安全操作規程的行為。2）組織作業處HSE活動，每日班前進行HSE講話，搞好HSE教育。3）督促、檢查本項目員工正確使用HSE防護用品，搞好HSE防護裝置和設施的管理及日常維護保養工作。4）檢查本項目各崗位HSE落實情況

7、，發現隱患要及時排除，不能排除的應采取防范措施，并及時向上級領導匯報。5）發生事故時，應積極搶救，保護好現場，并及時向上級報告。4、施工管理人員職責1）對本項目的HSE危害和影響因素結果識別清楚。2）對本工程環境因素登記，并編制針對性技術措施。3）預先風險危害評價，決定管理對策。4）理順活動危害因素，分清控制責任， 5）督促、檢查本項目員工正確使用HSE防護用品。6）發生事故時，應積極搶救，保護好現場，并及時向上級報告。5、作業人員職責1）自覺接受HSE培訓教育，熟悉本崗位（環境）HSE工作條件，嚴格執行HSE規章制度和崗位操作規程，遵守勞動紀律和職業道德。2）上崗時必須穿戴好勞動防護用品，做

8、好崗位HSE防護裝置及設施的維護、保養，保證齊全、完好、靈敏、有效。3）熟練掌握崗位HSE操作技能和故障排除方法，按規定進行自檢，及時發現并排除事故隱患，自己不能排除的應立即向上級如實匯報。4）積極參加各項HSE培訓活動，生產中各崗位間要協同配合，共同搞好HSE工作。（三）HSE資源主要配置序號名 稱規格型號單位數量備注1數碼相機或攝像機臺12HSE掛圖、標牌套13安全標示牌個204干粉滅火器4-8kg瓶65接地電阻測試儀套1四、培訓方法和要求1、培訓計劃1.1 工程開工前，根據項目工程的具體特點、風險類別、風險分布及業主對HSE管理的具體要求，對所有參戰員工進行培訓。1.2 項目部管理人員，

9、包括機組HSE管理人員，由項目部組織進行集中培訓，培訓地點在項目部。1.3 現場施工作業人員及后勤服務人員由所在單位負責人及管理人員組織，項目部職能部門及責任人員參予，進行現場培訓。2、培訓內容項目部管理人員（包括分包單位HSE管理人員）體系文件宣貫、各類程序文件、HSE計劃書學習、施工區域風險類別、風險分布、風險削減和控制措施、應急預案下發的HSE程序文件等。體系介紹、各類程序文件、HSE作業指導書宣貫、崗位風險及削減措施，應急反應，崗位HSE管理要求下發的HSE程序文件等。體系介紹、HSE管理制度、應急反應、衛生管理制度及HSE程序文件。3、培訓方法3.1 管理人員通過集中授課及印發學習材

10、料等方法進行培訓，并由項目部組織對培訓情況通過統一考試進行檢驗，建立培訓檔案。3.2 施工作業人員及后勤服務人員，通過現場講解、下發材料、張貼規章制度及現場技術交底等方式進行培訓，保存培訓記錄。4、實施做法4.1項目部技術負責人向施工單位進行現場技術交底，并下達項目工程HSE技術措施交底卡。施工單位向班組進行現場技術交底培訓，并下達班組崗位HSE技術措施交底卡。特殊工種上崗資質由分公司進行審核，并提出工作要求和培訓計劃。向作業班組下達HSE技術措施交底卡，要求有針對性。作業班組應每天做好現場安全教育，針對每日施工特點重點進行安全交底，每天班前有講話，每周要有檢查，并作好詳細記錄。五、HSE目標

11、、指標1 、HSE管理目標健康目標：零傷害；安全目標：零事故；環境目標：零污染；（一）健康指標：1、重大職業病危害事故和放射事故和發生為0；2、有毒有害、特殊工種體檢率100%；員工健康體檢率95%以上；3、職業禁忌癥上崗人員為0；4、有毒有害作業場所監測率100%；5、員工職業健康監護建檔率100%；6、野外作業生活設施標準化建設達標80%；7、職業病發病率0（二）安全指標：1、安全管理人員職責清楚，監督管理到位，員工清楚安全規定。2、現場HSE宣傳牌、標識牌、警告牌、環保樁齊全到位。3、施工臨時用電按照臨時用電計劃方案執行，管理到位，嚴禁違章。4、進入施工工地的員工一律統一著裝，每天安全講

12、話和記錄。5、確保公司公共聚集場所的安全穩定；（三）環境管理目標、1、施工中不得發生環境污染和生態破壞事故；植被破壞符合規定要求；2、施工中不得發生油氣管道破裂或油氣泄漏事故；3、能源消耗符合公司能耗控制指標；4、施工現場危險化學品和固體廢棄物的處置符合法律法規及公司程序文件管理要求；5、其它環境因素的控制均符合公司環境管理體系的管理要求。六、危害與影響判別依據1、SY64442000石油工程建設施工安全規定。2、JGJ462005施工現場臨時用電安全技術規范。3、JT/T314491汽車運輸企業行車安全管理標準。4、公司健康、安全、環境管理體系程序文件匯編（一）。5、公司環境管理體系程序文件

13、匯編。七、工程施工中危害和影響因素識別與確定本工程根據施工工序流程對施工過程中危害和影響因素分析結果及環境因素見附表1。八、HSE危害和影響因素分析結果表1：HSE危害和影響因素分析結果 九、工程環境因素登記表單位（工程）：供熱公司西南鍋爐房擴建工程 表2 十、針對危害和影響因素的預防措施：表3：針對危害和影響因素的預防措施：序號活動/產品/服務（過程）危 害 因 素HSE技術措施1施工場地平整機械、車輛交叉作業1、交叉作業操作手必須仔細觀察周圍活動情況，了解空中電力線位置、地下電纜管線、構筑物具體情況。2、隨時清理現場，保持場地暢通，現場物料嚴格按平面圖擺放。3、操作人員在了解情況后，由專人

14、指揮帶入作業區。2臨設用電觸電傷人、火災1、活臨設施工用電必須按設計規范要求架設、連接，合理規劃。2、所用電纜不得使用老化和不合格產品。3、嚴禁個人和施工隊伍私拉、亂接，造成負荷過大，必須經過專管人員同意后方可拉接。4、按標準裝保險絲和漏電保護器，電纜均按要求穿保護管及挖溝掩埋。5、用電設備、開關盒要防風雨，按要求接地、接零。6、值班電工現場巡回檢查，每天開工和職工對線路、開關盒、用電設備進行檢查，清除一切隱患。3土方開挖坍塌1、搞清土質情況，按設計要求放坡開挖。2、復雜地質條件及管溝、基槽超挖處均按施工規范做支護。3、車輛及重型設備嚴禁在已開挖管溝及基槽邊行駛、作業。4、管溝、基槽邊不得違章

15、超高、超重堆放材料、施工用品等。4主體施工碰、砸、扎傷害、1、施工人員按要求穿戴勞保用品，做好防護措施。2、鋼筋綁扎嚴格按規范操作，搬運石料、紅磚輕拿輕放，材料堆放不得超過規定高度。3、施工人員必須持證上崗，熟悉砌筑規范，文明施工。4、腳手架、安全網、防護網必須按規范搭設。5腐保溫制作墜落、燙傷、中毒1、熬制瀝青作業必須符合安全、環保要求，在指定地點作業。2、瀝青運輸嚴格按安全要求處理，五級風以上嚴禁施工。3、施工人員按要求勞保著裝，作好防護，避免燙傷、中毒。6鍋爐、管線安裝1、吊裝運輸中碰、砸1、選擇合理吊裝設備及用具，確保安全操作，嚴格按規定使用吊具。2、嚴格按操作規程、技術交底作業，清楚

16、作業區內電力線、管網、構筑物。3、操作人員持證上崗，配合默契，統一指揮。2、管口組對焊接擠、碰、砸傷人、燙傷1、專業起重工按規程操作。2、施工人員必須穿戴勞保用品。3、作業配合協調、統一指揮、用具正確使用。7電氣安裝1、大型電器吊裝2、盤柜安裝、擠、砸傷人3、電纜鋪設、穿洞、火災、墜落、觸電1、設備吊裝進盤、拼盤作業必須嚴格按操作規程進行，由專人指揮。2、電氣安裝作業正確使用工具，送電接火必須辦理報告，得到確切通知后才能送電。3、電氣、儀表調試時，均要按有電操作執行，不得違章操作。8試壓壓力液體意外泄漏1、試壓前編制安全合理的試運方案。2、強度試壓時，必須掛牌標示危險區域，人員不得隨意出入。3

17、、試壓所用的壓力表必須嚴格效驗。 9車輛管理車輛交通運輸1、施工設備拉運、搬遷必須采用專用托架。2、容器拉運超出車輛限定必須辦理“三超證”，容器拉云過程中超高、超寬處，必須安裝醒目標示。3、嚴格制定容器拉運方案，經安全部門審核后執行。十一、危害和影響因素風險評價根據危害和影響因素分析結果將采用預先危險性分析法進行危害程度評價，見下表：危害分級標準：級別危 害 程 度可 能 導 致 后 果級可忽略的不至于造成人員傷害和財產損害級臨界的不會造成人員傷害和財產損害，并且可以排除和控制級危險的（致命的）會造成人員傷害和財產損害，為了人員和財產的安全，須立即采取措施級破壞性的（災難性的）會造成人員死亡或

18、眾多傷殘及重大社會影響危害發生頻率標準：級別發生頻率發生機率A頻繁的感覺到或很可能頻率的發生為最大限B中等的感覺到幾次或發生幾次C偶然的有時被感覺到或有時發生D很少的可能被感覺到或可能發生E幾乎不可能的幾乎不可能被感覺到或幾乎不可能發生F不可能的實際上不可能發生（最低限）危害評價表見附表3。表3：預 先 風 險 危 害 評 價 表 （附后） 評價分析：根據危害和發生頻率標準，本工程在施工過程中基坑開挖土方坍塌，物體墜落和碰撞、擠壓及壓力液體泄漏、爆炸為主要危害因素。1、開挖，基坑作業等工序，遇有土質松軟，臨邊機械震動及氣候影響管溝未進行放坡處理或未達到放坡效果，在外力的作用下可造成土方坍塌、人

19、員傷亡事故2、吊運模板、鋼筋、搬運管材、搭制腳手架或在腳手架上作業等，在外力作用和錯誤指揮以及施工者思想疏忽的情況下，能造成物體或人身墜落事故。3、安裝、組對、吊裝物件等工序，在指揮不當的情況下可造成人員受傷事故。4、線路短路或線頭裸露可造成機械損壞或人員觸電事故。5、氧氣瓶，在陽光下長時間爆曬或搬運過程碰撞等可造成氣瓶爆炸傷人事故。6、管線液體試壓泄漏傷人。十二、環境保護措施 1、 植被保護：作業前設置邊界標志盡可能小于設計或規范規定。合理設置施工便道，盡量減少施工便道的長度和寬度。嚴格按作業面規劃施工并實施現場監督。根據工程情況，繪制施工區域植被保護圖，不定期進行檢測與測量。2、能源消耗在

20、施工作業區施工盡量采用逆變電焊機或節能型電焊機進行焊接，逐步淘汰能耗高的施工機具。加強管理，減少設備空載運轉。用電、用水應加裝計量儀表。3、光纜、臨電、臨水管線潛在泄漏土方開挖，項目部負責人根據交樁和交底情況，對施工現場認真勘察，明確地下管道分布情況，編制防止科研信息樓施工單位的臨水、臨電錯挖的預防措施，對作業隊進行技術交底，并對作業隊執行情況監督檢查。作業隊根據項目部防止原鍋爐房的用水，線纜錯挖的預防措施及項目部的技術交底要求，對地下管道進行標識（插標識桿），編制詳細技術交底，在現場對作業者進行詳細交底，不得用機械開挖的部位，采用人工開挖，分界限設置明顯標志，防止盲目開挖造成管道泄漏事故。地

21、下管道分布多的地段和情況不明的地段采用人工開挖。機械推挖過程中，對情況復雜地段，作業隊在現場應設有專人負責指揮操作者合理開挖，不得觸及地下管道或其它隱蔽工程。在施工過程中，操作者如發現沒有標志的地下管道，應停止對該部位的施工，并迅速向施工作業隊技術人員匯報，由施工作業隊組織人員開挖。施工過程中如造成光纜、臨水、臨電管線錯挖，按（應急準備和響應程序）執行并對本程序進行評審。4、火災(潛在)項目部對作業隊進行安全環保技術交底，防止臨設區意外火災的發生，并對作業隊執行情況監督檢查。作業隊根據建安公司編制的應急預案和技術交底等要求，在現場對操作者進行安全教育和詳細交底，并接受有關部門的檢查。建安公司及

22、作業隊的庫房，油箱及其要害部位要有嚴格的安全管理制度和響應的滅火器具，有專人負責管理。建安公司及作業隊每月組織一次防火安全檢查，班組每日巡回檢查。施工現場臨時用電必須符合施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005標準規范。機械設備有嚴格的防護措施和操作要求并嚴格執行。在易燃易爆、有毒有害場所施工及運輸危險物品和設備必須有預防靜電措施，并符合規定要求。滅火器等消防用具的控制、使用、處置等見總公司消防用具管理辦法5、有害化學品泄漏、廢棄及容器的處置.對含有害化學品容器的規定：防水甲、乙涂料及稀釋劑等。按誰領料誰回收、交舊領新的原則，施工飲必須將用完的含有害化學品容器如數交回，否則不給發料。工

23、程竣工后，未使用完的含有害化學品容器應交回供應部門，統一處理。分公司、工程隊建立有害化學品容器發放、回收記錄，記錄中明確發放、回收的時間、地點、品種、數量及雙方當事人簽字。6、氣瓶（潛在）爆炸建安公司對所管理的作業隊的氣瓶使用情況嚴格監控、檢查、指導。凡在易燃易爆、危險要害部門等施工區域使用鋼瓶必須符合國家有關規范要求，并建立具體防護措施和應急預案。作業隊嚴格按公司氣鋼瓶管理規定領用、保管、運輸、使用并對操作者嚴格培訓和教育持證上崗。操作者嚴格按操作規程操作，并能掌握一定的應急滅火常識。各作業隊氣瓶庫（含臨時設施）有嚴格的防火管理制度和相應的滅火器具，并有明顯標識。其它要求氣瓶的正確使用見（氣

24、焊工安全操作規程）。滅火器等消防器具的控制、使用、處置等見消防管理辦法，事故處罰按公司事故處理辦法執行。7、放射作業傷害在設備制造，工藝安裝無損檢測中，使用X射線拍片時，按規定設置安全警界線標志，防止無關人員進入射線區域內。現場監護人必須到位管理。8、油品廢棄灑落在施工現場設備維修過程中，修理人員必須配備齊全的維修容器及器具，具備廢油回收條件，嚴禁將廢油品隨意傾倒、燃燒和浪費。回收廢油有指定地點儲存管理。9、廢棄物處置A廢瀝青施工現場使用瀝青作為粘合料，其廢瀝青不能掩埋處置。粒徑大于3厘米的瀝青原材料顆粒，做回收清洗再使用的處置。融化后凝結的附著在地面上的板狀瀝青塊及粒徑小于3厘米的瀝青原料顆

25、粒的執行中條B一般廢棄物（1）電焊條頭A 電焊條頭由施焊焊工放入焊條桶，作為廢舊鋼材回收。B 施工技術人員、工長負責對電焊條頭回收的監督檢查。（2） 建筑安裝垃圾(包括磚頭、報廢砼制品和保溫制品)項目部應指定地點設置垃圾堆放場所，各施工機組在每天下班前進行場地清理，將建筑垃圾集中堆放，待完工后做集中掩埋處理。（3） 生活垃圾(指塑料垃圾、一次性飯盒等)施工人員在每天下班前對生活垃圾進行回收，集中后交給廢品收購部門處理。（4） 可回收類物資可回收類物資，如金屬廢料、廢電線、廢電纜、包裝廢物等，由項目部集中后統一處置。10、設備尾氣施工中避免施工設備長時期空載,以減少設備產生的尾氣注入空氣污染,同

26、時降低能源消耗.購置符合節能型設備,低污染設備代替舊設備.11、油漆揮發施工防腐作業,控制油漆揮發,限量使用,要采取措施進行防護,如帶空氣呼吸器,戴防毒面具,采取機械通風條件等.12、施工棄土施工中多余土資源,必須經過監理、業主同意,按照業主指定地點堆土,施工技術人員在施工前設置施工范圍邊界線或樁號,進行技術交底,防止亂挖亂采現象發生.13、施工用水施工用水前按照供水部門規定辦理臨時用水手續,經批準后方可連接用水管線并裝有計量水表,專人管理、合理用水,不得浪費.14、施工用電（見本工程臨時施工用電計劃方案）十三、風險削減和控制措施1、開工前的培訓、 項目部技術負責人向施工單位進行現場技術交底，

27、并下達項目工程HSE技術措施交底卡。、 施工單位向班組進行現場技術交底培訓，并下達班組崗位HSE技術措施交底卡。、 特殊工種的上崗資質由分公司進行審核，并提出工作要求和培訓計劃。、 施工單位培訓要求：a、向作業班組下達HSE技術措施交底卡，要求有針對性。b、作業班組應每天做好現場安全教育，針對每日施工特點重點進行安全交底，每天班前有講話，每周要有檢查，并作好詳細記錄。、 對特殊工種進行取證培訓。2、施工人員健康保證措施（1）有毒、有害場所以及有限空間作業場所必須掛牌管理，培訓員工健康意識，作好施工前的工藝處理，閘門、盲板、斷開點掛警示牌，對作業區域進行可燃氣體氧氣含量、有毒有害氣體的檢測，達標

28、后方可施工，且保證出入口暢通無阻。有限空間要采取通風措施，必須使用安全電壓和防爆照明。高溫作業人員應輪流休息，每次作業時間不宜太長，如發生中毒、窒息等緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離面具，并至少留一人監護和聯絡，所有作業安全管理必須嚴格執行公司YJ/C005-2001及YJ/C安全006-2001管理規定。（2）臨時生活營地建設應重視水、電、交通、通訊資源，應符合相關健康衛生及安全標準。飲食衛生設施配備，飲食衛生管理、住宿條件必須嚴格執行YJ/C安全008-2001管理辦法。生活垃圾、生活污水排污到指定排污坑內，排污坑應遠離地下水源。（3）施工現場必須按規定配備常規要品、急救藥品、急救器械，并有

29、懂衛生保健基礎常識的專人管理，嚴格執行公司YJ/C安全014-2001文件管理規定。（4）勞動保護用品必須、按規時發放，施工現場必須配備勞保用品，正確使用，以保護施工人員。（5）有毒、有害工種，特殊工種定期進行身體健康檢查。十四、管理措施1、施工作業區進行調查，制定預防保健計劃和實施方案。2、對全體職工進行衛生保健知識和預防措施的教育。3、對飲水源進行衛生調查和水質化驗，達不到衛生標準的應進行消毒、凈化處理，使水質達到要求。4、炊事員及管理人員衛生應進行專門體檢，持“健康合格證”上崗。5、改進施工設備狀態，把噪聲控制在80分貝以下，加強個人防護，為操作人員配發耳塞、耳罩。6、配發震動防護用品、

30、設施。7、調整受震人員的休息。8、作業人員應戴防塵口罩。9、進行身體檢查，有高溫禁忌癥者不得在高溫作業期間施工。10、個人要注意防護，不利在高溫下長期暴曬。11、保證飲水供應，必要時補充鉀、鈉等無機鹽。12、必要時應調整作業時間，避開高溫期。13、發現有中署先兆應及時采取防治措施。14、對于耐寒力較弱者應注意監護。15、保證保暖防寒勞動保護服裝的配發和穿戴。16、隨時掌握氣象預報，寒流強風時應做好預報和預防工作。17、及時供應足夠量的熱飲料、食物，為保證炊食，應配高壓鍋、煤氣灶和液化氣。十五、施工措施：1、 施工前對職工進行QHSE職業健康、安全、環保教育。2、 職工技術培訓、質量培訓，達到施

31、工規范統一。3、 三通一平。安全檢查驗收移交。4、 建設臨時施工實施。5、 建設處理站施工區域環境保護界樁。6、 投入施工人員總數為270人、投入施工機具40臺套。7、 第一步施工：土建部分。8、 第二步施工：鍋爐安裝、工藝安裝部分,包括進水、回水、暖氣管線、給水管線、排水管線等。9、 第三步施工：電氣安裝。10、 防腐保溫。11、 施工現場以工種施工為準配備監護人員（土建1人、安裝1人、電氣1人）12、 施工前先提出現場危險性因素評價表，報送上級審批。十六、HSE控制措施供熱公司西南鍋爐房工程，屬油田公司礦區事業服務部重點工程。安全工作是重中之重，“安全第一、預防為主”，因此特制定以下安全措

32、施。1. 施工個人安全措施（1）各類施工人員首先應掌握本崗位安全作業措施，熟悉相關崗位安全作業措施。（2）自覺接收安全防護知識的教育。（3）穿戴和使用安全防護用品，包括：安全帽、安全帶、安全鞋、工作手套、專用工作服等。（4）對于違反安全措施，可能造成個人安全事故或傷害的施工指令有權提出疑問直至拒絕接受。2.土方開挖、回填安全作業措施（1）土方開挖，應確定和實驗邊坡，以防止造成塌方事故，必要時進行加固，采取檔板支撐。（2）.要在基坑開挖前后，晝夜醒目設標志牌，以免行人或車輛掉到溝內。（3）基坑開挖應由上而下，不能掏洞，防止挖土工具傷人。挖土最高不超過，且挖出土距溝邊不應小于米（4）嚴禁在基坑內休

33、息。（5）做好地下截排水工作，及時抽水，防止基坑被水浸泡。（6）下溝回填前，由安全員劃定作業安全區，與基坑施工無關人員不得利進入安全區，有關人員應站立在規定區域內。（7）六級以上大風時?；邮┕ず突靥钭鳂I。3.臨時用電措施(見工程臨時用電施工計劃方案)4.吊裝作業措施（1）高空作業衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。如遇風力在六級以上時，禁止進行露天高空，起重作業；（2）大型吊裝前應與當地氣象部門取得聯系，風力大于六級，氣溫低于-20時不得進行吊裝，夜間禁止吊裝作業；（3）兩機抬吊物時,必須有統一指揮,動作配合協調,吊重應分配合理,信號和視線不明時,禁止起吊；（4）吊裝工需要高空作業時，必須

34、設置吊藍上下；5.電氣施工安全作業措施（1）絕緣導線禁止在地面、鋼結構框架、腳手架等上拖拉。（2）絕緣手套、絕緣靴、驗電器等安全用具設專人保管、檢查、且每半年作耐壓試驗一次。絕緣手套使用前做空氣試驗，絕緣靴不許裸足使用。（3）在搬運和安裝電機、配電箱時，應有專人指揮，防止傾倒和震動，保證電器、儀表、通訊之器件不受損壞。（4）敷設電纜時，應戴好手套及必要的勞動保護用品，以免刺手和皮膚中毒。（5）敷設電纜時，電纜盤應架設牢固，轉動時不要過快。在電纜轉角處人應站在彎角的外則。電纜穿插管時，應防手被擠傷。（6）加熱電纜膠時，應有防火措施。熔化電纜膠及澆制電纜頭的工作人員應戴好手套和防護眼鏡，防止燙傷。

35、（7）一般不得帶電作業，帶電作業需要有施工方案、執行方案施工要有電工兩人或兩人以上進行作業，一人操作，另一人監護和其它配合。工作臺人員應穿絕緣鞋，戴干燥潔凈的線手套，站在干燥的梯子或其它絕緣物上操作，工作中身體各部位不能與周圍接地體接觸。雷雨、濃霧及周圍潮濕時，禁止帶電作業。（8）室內帶電線路的某一間隔工作時，應在帶電體上設庶欄及懸掛“止步高壓危險”的警告牌。（9）已送電設備和線路要掛警告牌，凡人觸及的部分應采取防護措施。（10）施工臨時用電，因在處理站施工，所有電氣設備，應符合防火、防爆等級要求。（11）不準在帶壓的設備或管道上緊固、拆卸儀表。（12）在盤上安裝儀表時，盤前與盤后人員要密切配

36、合，防止儀表掉落。6.設備安全運行和維護措施（1）設備的操作人員必須經過專門培訓，持證上崗。（2）設備的操作人員不能酒后或疲勞狀態下操作或看護設備運行。（3）設備的操作和管理人員按規定進行保養維護設備，使其處于良好狀態。（4）設備起動前、工作中和工作完畢后，均應檢查各部位，發生故障應及時排除。（5）設備不得帶病運轉和超負荷作業。（6）設備在運轉中如發現運轉異常，應立即停車，切斷電源，進行檢修。（7）氣溫在零度以下時，注意加防凍液。（8）設備在運轉中，禁止進行維修、保養工作。（9）設備的旋轉和傳動部分應加防護罩。（10）經修理后的設備用前，按有關規定進行檢查、鑒定、試運轉及磨合。（11）夜間工作

37、時，應保證有足夠的照明設施，燈具齊全完好。（12）電氣設備（如電動機等）必須在專職電工指導下進行操作和運行。（13）電源電壓與電氣設備額定電壓必須等同。保險絲必須符合規定。（14）電氣設備在運行中如遇跳閘，應先查明原因，排隊故障，不能強行合閘。（15）電氣設備均應接地良好，所有線接頭應緊固，如發現檜、先切斷電源，再處理。（16）各種電氣設備應注意防雨、防潮、防風沙措施，運行中如遇停電，立即拉下開關，并掛上“禁止合閘”的告示牌。（17）修理和維護時，應切斷電源，拔下保險絲，同時掛上“設備維修，7.焊接、氣割作業安全措施（1）電焊機一次接線由電工操作，二次接線應有電焊工來接線。（2）電焊機殼應接地

38、或接零。（3）二次接線焊接電纜的絕緣應良好，焊工出汗或在潮濕地點焊接時，在作業地點應用絕緣墊板與管子進行隔離絕緣。（4）電焊工應穿戴齊全防護用品，如工作服、帽、面罩、手套等，且應保持干燥。（5）焊接作業區5M內不得有易燃、易爆物品。（6）地面或溝內焊接時，先檢查管子墊墩、溝壁是否有松動、塌方的可能性。（7）氧、乙炔氣瓶距離動火處不小于10米，氧、乙炔氣瓶之間距離大于5米，氧、乙炔皮管線長度大于10米以上。（8）戰火時不能對人，氣割時在被割物即將切掉時，應檢查其下部。（9）工作時，如發生回火，應立即關閉乙炔閥門，檢查排除故障。（10）不得使用有故障的焊割具，氧氣瓶不應與油類接觸，避免暴曬。（11

39、）使用氧氣時，減壓閥必須有安全閥和兩個專用氣體壓力表，安全閥開啟壓力應為工作壓力的110%，減壓閥凍結時，用溫水解凍，不得用火烤。（13）嚴禁把點燃的割炬放在工件上和地面上。8.防腐補口、補傷作業安全措施（1）操作人員應穿著勞動保護服裝，戴好防護目鏡。（2）防腐材料堆放場地和防腐作業場地嚴禁煙火，堆放防腐材料的場地應寫上警告牌。（3）滾動管材時，不得同時書寫管號或其前部不能站人。從一堆管材中滾管時，防止管堆滾塌。（4）噴砂作業時其前部不能站人，噴頭不能對人。（5）堆放防腐材料的場地和作業場地應通風良好。（6）作業現場應整潔有序，及時清除殘余的易燃物質。（7）防止粉塵侵害。9.射線、超聲波檢查安

40、全作業措施（1）進行操作的人員必須穿戴規定的勞動保護用品，佩戴袖珍式射線劑量檢測器。（2）X射線檢查時，應和其它工序錯開，避免造成射線傷害。（3）探傷，先檢查被探測物的安全、穩定情況，防止滾動、傾倒而傷人。（4）使用探傷儀時，嚴禁帶電拆卸、檢修。（5）作業現場應以射線源為中心，20米內設置警告牌或警示線，寫明“當心輻射”（6）UT探傷時，應避免水或油類滲入儀器內部。（7）UT探傷時，應避開強磁場，并防止震動。10. 試壓安全措施（1）試壓前，必須對管線、閥門等設備進行檢查，其封閉狀態符合要求，試壓的管道設備不準同時進行其它作業。（2）試壓管道的肓板和法蘭要有足夠的強度，且其對面不許站人。（3）

41、試壓過程中，管道兩側15米內為警戒線區，應設置巡邏人員，非工作人員不得進入。（4）無論是管道、肓板或封頭，發現泄漏時，應立即停止升壓，且放壓，不準帶壓補焊和緊固螺栓。（5）試壓過程中，要加強宣傳，使所有人員都知道試壓，以便回避。（6）試壓過程中，尤其是看表人員、升壓人員、巡邏人員要保持通訊聯絡，試壓要統一指揮，步調一致。（7）試壓過程中實行交接班制度，交接清楚所有事項，要有班前會議，值班人員應精力充沛，不能疲勞。11、營地環保措施（1）施工現場的臨舍設置，應盡可能放在作業面上或規劃區域內。（2）保持營地內清潔，不準亂扔廢棄物。（3）盡可能不用下滲的方式處理廢水，難免破壞淺層水源。（4）所有垃圾

42、及生活污水都應集中處理。（5）可能造成嚴懲煙霧和有刺激味的材料不應燃燒。（6）臨時廁所應建在合理地方，并做好消毒、滅蚊蠅的工作。十七.項目進度計劃開工日期2009年5月5日至2009年11月15日見施工組織設計中工程施工進度橫道圖十八、應急方案（一）成立應急小組和責任分工1、應急小組及成員職責（1）項目部應急指揮分一級管理。（2）人員組織和責任分工組 長：樊軍：發生意外事故或火災時，負責及時與公司應急辦公室、安全環保部及甲方聯系，協調妥善處理事故，避免事態的發展，控制風險，副組長：暢新：發生意外事故或火災時，組織現場人員搶救，將人員、物資、設備，機具撤離現場，并組織應急搶救，控制事故發展。成

43、員：賁長貴；發生意外事故或火災時，負責事件全過程的搶救工作，將人員、物資、設備，機具撤離現場，并組織應急搶救，控制事故發展HSE監督員：邵軍：突發事故發生后，負責搶救工作和聯絡工作，記錄工作。成 員；鄭銳：突發事件發生后，負責施工人員的組織電路搶救、配合領導撤離及傷員救治。成 員：劉瑞光：突發事件發生后，負責施工人員的組織搶救、配合領導撤離及傷員救治，與醫院聯系等工作。施工責任人聯系移動電話：安全員： 土建負責： 賁長貴 管道安裝： 劉瑞光 公司應急辦公室：6848089 6848042公司安全環保部：6847428 6846233甲方負責人：傅子登：（供熱公司基建科副科長，配合協調工程施工）

44、（二）應急措施應急措施1、火災a救火要在確保人身安全的原則下進行；b油料起火不能用水滅火；c電起火，在沒有切斷電源時，用滅火器撲救，應采取可靠的防觸電措施。（1）施工現場滅火職工發現起火，應立即判斷起火部位；迅速切斷油、氣、電，停止可以發生火花的一切操作；如果允許，應迅速隔離或搬掉易燃易爆物品；火災初期，起火面積小，可用滅火器、水、水濕的毛氈、衣服、棉被等物品，迅速撲滅；若伴有濃煙和有毒氣體，應用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護呼吸；若大面積起火或預見到火勢會迅速發展而不易撲滅，應立即跑出呼救，撥打119向消防部門報警。在危險時刻，搶救順序是先人后物，先易燃品后其他物品。在火災蔓延時，要采取措施

45、控制火勢，防止二次傷害。（2）營地滅火職工發現營地起火，應立即呼救，通知營地值班領導。全體職工聽到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。滅火時不能慌亂，要統一服從營地的領導指揮。要準確判斷起火部位，迅速切斷該區域的油、氣、電。若起火面積小，要迅速有組織的用滅火器、水、水濕的毛氈、衣服、棉被撲滅。若大面積起火或預測到火災會迅速發展，不易撲滅，應立即撥打119向消防部門報警。應采取措施有組織的隔離或消除附近的易燃易爆、有毒物品和機械設備，把它們轉移到上風或遠離。若有濃煙和有毒氣體，要用濕毛巾或防毒面具捂住口鼻，保護呼吸。搶救順序是先人后物，先貴后廉。要防止二次傷害。（3）機動車滅火駕駛員或其它人員發

46、現機動車輛起火，要立即采取措施將車上人員疏散到車外。應首先使用車上的滅火器滅火。如果火撲不滅，應立即呼救。在停車場，要采取措施隔離其它車輛。若車上裝有易燃易爆物品，情況允許時，將車上物品卸下，不允許時，應采取措施控制火勢向車上蔓延。若火勢控制不了，要采取措施防止二次起火爆炸引起的傷害。2、工傷疾病急救措施如遇有外傷，要采取措施止血和防止傷感染。如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。職工在工作中受到傷害或突發疾病，應由班組急救員就地組織急救，并立即通知工地指揮員。搶救時要注意不要將傷病加重，必須搞清楚原因再行動。在傷病情允許的情況下，用機動車輛將傷病員送回營地，醫生治療。醫生認為有必要，應立即送往

47、醫院。3、交通事故應急措施發生交通事故，要立即停車。搶救傷者，保護現場（搶救傷員需移動現場時，必須做好標記）。及時撥打122或110向當地公安部門和營地指揮員報告。如果現場有危險因素，要設法盡快消除，防止事態擴大。機動車輛起火、按機動車輛滅火措施執行。4、觸電急救措施職工發現有人觸電，要首先設法切斷電源，切記不能用手、腳去摸傷者，造成再次觸電。如電源控制器較遠，應就近使用木、竹等絕緣器具給觸電者切斷電源。雨雪天氣要采取措施防止再次觸電。切斷電源后，應立即檢查傷者傷情，重點檢查呼吸和心跳，通知醫生治療。需要時，要立即做心臟擠壓和口對口人工呼吸，運送醫院。5、骨折急救措施固定傷肢(用三角巾、繃帶、

48、藥包、木夾板或就地取材)；開放性骨折如有出血，先止血后用無菌紗布、繃帶，加壓包扎后固定；應用止痛劑； 迅速轉往就近醫院治療。6、燒傷、燙傷和化學品急救措施脫離致傷場所，如滅掉傷員身上的火、酸堿化學品所致的，應用清水長時間沖洗；必要時止痛、鎮靜；糾正休克、脫水； 轉院治療；7、食物中毒急救措施催吐、洗胃；針對病因治療；糾正電解質與酸堿平衡紊亂；根據病情、酌情轉院；8、基礎坍塌事故應急救援方法當基坑內發生坍塌事故時，機組應根據現場實際情況，組織人員進行搶救和救護?，F場應急指揮立即清點基坑安全撤離人數及名單，迅速確定可能被掩埋人員及名單。迅速組織人員對被掩埋人員進行搶救，并采取醫療急救措施。現場指揮

49、對不能自救的情況，立即撥打120急救電話，等待醫療救助。十九、職業病防護措施（詳見建筑安裝公司職業病防治計劃）1辦公室：打印機、復印機在使用過程中會產生一些臭氧、碳粉塵、噪音以及電磁干擾，它是一種強氧化劑，人長期接觸一定濃度的臭氧后，容易繼發上呼吸道感染。把打印機安放在通風處，并且遠離人3米之外，不用時盡量關掉電源2施工現場：產生粉塵、煙霧、應保持必要的衛生，加強對現場的灑水，并采取綠化措施。電焊工作過程 會中會有大量的粉塵和錳，應配帶防護鏡及防毒面具，預防塵肺病及錳中毒。噴塑工作中會產生大量的粉塵，應配帶口罩、工作帽、手套、防護鏡等防護用品，預防塵肺病及呼吸道感染。 刷漆、油漆中含有苯系物，

50、氣味傳播速度快，面積廣。作業人員配用防毒口罩、手套、工作服等來防止對呼吸道、皮膚的傷害。打磨會有細微的銅屑與鐵屑的產生，空氣中的屑易被人體呼吸到口鼻腔內且散播面積廣，有時會濺入眼睛，打磨過程中有一定的噪音產生，從 事此工作的人員可以用配備口罩、防護鏡、手套、耳塞等防護設備。施工期間許多施工機械和各種運輸車輛會輻射出較強烈的噪聲，聽力,神經和心血管是噪聲最易損害的三大系統。必須選用符合國家有關標準的施工機具和運輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機械和工藝。二十、資源配置1.人力資源配置 日期工種09.509.609.709.809.909.10普工405050606040鋼筋工3050505000模板

51、工050505000架子工01515151510防水工010-10-砼/瓦工03030303030焊工0153030305水暖工06661212電工444101010油漆工00051010其他101010101010合計842402452661871272.施工設備配置序號機械或設備名稱型號規格數量國別產地制造年份額定功率（KW）生產能力備注1塔吊QZ251山東萊陽1999222塔吊QZ401山東萊陽1999354t3卷揚機JJM-51中國柳州2002224平板打夯機HZD型2中國山東20035翻斗車12平柴1中國湖北2002906砼攪拌機J1-5001中國四川19985/h7電焊機BX-30

52、02中國四川2001218電刨MB3001中國江蘇20019電鋸MJ-401中國江蘇200110氧氣焊YQE-031中國四川200211小翻斗車JS-22中國江蘇200012鋼筋套絲機GHB401河北廊坊200213鋼筋彎曲機GW40B1北京順義200114鋼筋切斷機GQ401北京順義200115潛水電泵175QJ20-40/3-310中國江蘇20024016泵吸反循環鉆機GZ502中國江蘇200317電焊機ZX-40030上海20081518角磨機1808上海200919手拉倒鏈10T8上海200820螺旋千斤頂50T2四川200821管道切割機GCC-301上海200722等離子切割機GM

53、C-351四川200823高低壓配電柜5新疆2008350KW24磁力臺鉆CC-1501上海20056二十一、信息交流管理1、 信息管理項目部建立信息管理程序，明確信息的種類、內容及交流方式，并附信息交流圖。2、 HSE會議制度2.1 項目部組織召開以下會議：開工動員會、開工前機組會議、班前HSE會議（講話）、每周HSE工作會、工作評估會議。2.2 每次會議均應形成記錄，并將會議精神及會議形成的意見、決議傳達給相關各方及人員。3、 通訊保障3.1 項目部與分包單位主要管理人員統一印刷通訊錄，無線通訊設備，保障業主、監理、新疆油建公司的聯絡方便快捷二十二、過程監督方案1、監測檢查項目部制定監測程

54、序，編制監測計劃，確保對項目部HSE的表現及現狀實施有效監測，并為HSE管理提供可靠依據。 體系運行監測HSE體系運行的資源支持狀況。體系活動是否正常并滿足表現準則。HSE計劃方案和法律法規及標準的執行情況。員工對HSE承諾的認識。員工對危害和風險控制的態度。政府執法機構的表揚、獎勵及批評、處罰。 技術安全監督監測施工現場重要設備檢查：包括開挖設備、吊裝設備、氣瓶、升降設備等的完好性，運行是否正常。 安全裝置：包括民用爆破器材庫房防雷避電裝置、設備接零接地裝置的檢測和漏電保護裝置、機械防護裝置、各種報警裝置等是否正常運轉的檢查。環境監測：污染源檢測：包括水源保護地、河流水域保護區廢水排放；城市

55、、鄉村等居民點和學校附近施工作業的噪聲的檢測。環保設施運行情況檢查，作業區環境質量檢測 。健康衛生監測職業衛生檢測：有毒有害場所有害氣體的檢測、有毒有害作業人員職業健康體檢等。 疾病、健康檢查：員工健康檢查和特殊崗位員工體檢、急性傳染病、地方病防治檢查等。飲食衛生檢查：施工現場飲食、衛生狀況檢測，飲食、公共場所從業人員健康檢查等。事故現場監測對所使用的工具、儀器、裝置的有效性和適用性進行監測；對工作場地、現場防護裝置及保護裝置進行監測；事故性質及損失檢測。 職業損傷監測。對員工損傷程度監測。對員工職業病危害程度監測。環境破壞監測對環境破壞的程度、性質和造成的影響進行監測。績效監測對項目部健康、

56、安全、環境管理目標、指標完成情況及其效果進行監測。Q/HSE部負責每季度對各部門體系運行情況進行一次考評；各部門負責每月對各單位體系運行情況進行一次考評；各作業隊每月組織一次HSE自檢自查，并將檢查結果記錄在HSE活動記錄本上。工程部負責起重設備和各類施工設備的正常使用、維護、保養的監督檢查。各作業隊負責設備日常使用的檢查，并填寫設備檢查記錄本。各作業隊所屬的檢測儀器按規定的檢查、檢驗周期送研究所計量室進行檢查、校驗，并建立檢驗臺帳，保管好檢驗證卡。各作業隊所屬其它各類安全設施均納入月度安全檢查范疇，統一進行，并做好檢查記錄。各部門、各作業隊依照HSE體系程序文件規定及職責劃分負責施工現場植被

57、破壞、能源消耗、火災（潛在）、潛在爆炸、油品廢棄灑落、固體廢棄物等環境因素的監測與管理。按項目HSE計劃方案規定對施工中涉及的有毒有害作業實施現場監測，并填報缺氧有毒、有害施工申請表，經審批后實施。Q/HSE部負責現場監督檢查。員工身體健康及施工現場飲食及衛生設施檢查按員工健康和勞動保護管理程序及有毒、有害工作，特殊工種定期進行身體健康檢查的規定要求，納入公司體系監測范疇統一進行。開工前，項目部組織所有參戰員工進行健康檢查，建立員工健康檔案，所有員工按規定進行健康檢查，并形成記錄。事故現場監測，依照事故管理程序規定執行。經營部負責員工傷殘鑒定及職業病損傷鑒定,具體執行國家職工工傷保險有關規定。

58、職工的傷殘、死亡證明，由經營部負責歸檔并永久保存。Q/HSE部負責對環境破壞的程度、性質和造成的影響進行監測，并形成事故報告。各單位每月對本單位目標、指標完成情況進行監測，當出現異常情況時及時向主管部門報告。各部門按月對各單位HSE目標、指標完成情況進行考核，按季對目標、指標完成情況向Q/HSE部傳遞。 Q/HSE部負責對目標、指標完成情況匯總，按季發布目標、指標完成情況的結果。3. 整改項目部建立糾正與預防程序，發現不符合項，則向活動單位下發HSE不符合整改通知單（見下表），并限期整改。不符合的處理必須圈閉，即必須對整改措施進行驗證，不合格決不放過，執行以下操作程序：發現不符合制定糾正預防措施整改糾正結果驗證。HSE不符合項整改通知單檢查日期：檢查單位檢查人受檢單位受檢人不符合項內容：（由檢查人填寫）監督檢查單位負責人： 時間：原因分析：（由整改單位填寫）整改單位負責人： 時間：整改時限及計劃：整改單位負責人： 時間：整改結果：監督檢查單位負責人： 時間：