1、安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）（2013 年修訂版）（2013 年修訂版）二一五年七月二一五年七月安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）（2013 年修訂版）（2013 年修訂版）文本文本二一五年七月二一五年七月安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本目錄目錄前言.1第一章 規(guī)劃總則.2第二章 規(guī)劃目標(biāo)與控制指標(biāo).6第三章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整.9第四章 農(nóng)用地保護(hù)規(guī)劃.11第五章 生態(tài)保護(hù)用地規(guī)劃.14第六章 建設(shè)

2、用地規(guī)劃.16第七章 節(jié)約集約用地規(guī)劃.22第八章 土地整治規(guī)劃.24第九章 低丘緩坡開發(fā)利用規(guī)劃.26第十章 土地用途區(qū)和建設(shè)用地空間管制區(qū).28第十一章 規(guī)劃實(shí)施與管理措施.34第十二章 附則.36第十三章 附表.37安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本1前言前言為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，探索、建立土地利用總體規(guī)劃定期評估與適時(shí)修改完善制度，提高規(guī)劃的現(xiàn)勢性、科學(xué)性和可操作性，基于縣（鄉(xiāng)）級(jí)規(guī)劃中期評估和全國第二次土地調(diào)查成果，中華人民共和國土地管理法、浙江省鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善技術(shù)指南（試行）（浙土資發(fā)201444 號(hào)）、浙江

3、省土地利用總體規(guī)劃條例、浙江省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）等有關(guān)法律、法規(guī)和文件的要求，編制了安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）（2013 年修訂版）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃嚴(yán)控增量、撬動(dòng)存量，嚴(yán)格保護(hù)耕地，體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)化空間管制，提高用地效率，逐步實(shí)現(xiàn)從“保障規(guī)劃”向“保護(hù)規(guī)劃”、從“增量規(guī)劃”向“存量規(guī)劃”、從“指標(biāo)規(guī)劃”向“空間規(guī)劃”的轉(zhuǎn)變。規(guī)劃是規(guī)劃期內(nèi)章村鎮(zhèn)土地保護(hù)、開發(fā)、利用和整治的綱領(lǐng)性文件，是加強(qiáng)章村鎮(zhèn)建設(shè)用地及土地管理的重要手段，是規(guī)范全鎮(zhèn)土地資源利用行為和各部門依法行政的重要依據(jù)。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）201

4、3 年修訂版文本2第一章 規(guī)劃總則第一章 規(guī)劃總則第一條 規(guī)劃目的第一條 規(guī)劃目的進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，提高土地節(jié)約集約利用水平，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，保障土地資源可持續(xù)利用，為本鎮(zhèn)土地、人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供土地保障，提升“黃浦江源第一鎮(zhèn)”品牌形象，建設(shè)安吉縣南部生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。第二條 指導(dǎo)思想第二條 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，落實(shí)保護(hù)優(yōu)先、集約優(yōu)先戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變規(guī)劃理念，統(tǒng)籌保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系，實(shí)行“保護(hù)”劃定紅線、“建設(shè)”嚴(yán)控總量、“集約”盤活存量，嚴(yán)格土地用途管制，增強(qiáng)規(guī)劃的管控能力。統(tǒng)籌章

5、村鎮(zhèn)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對土地利用的需求，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用和土地資源優(yōu)化配置，有效控制新增非農(nóng)建設(shè)用地，保護(hù)耕地，改善土地生態(tài)環(huán)境，保障鎮(zhèn)域國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、高效、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。第三條 規(guī)劃依據(jù)第三條 規(guī)劃依據(jù)1、法律法規(guī)、法律法規(guī)（1）中華人民共和國土地管理法（主席令2004第 28 號(hào)公布）；（2）中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例（2014 年 7 月 29日修正版）；安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本3（3）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（主席令2007第 74 號(hào)公布）；（4）中華人民共和國水法（2002 年 10 月 1 日施行）；（5）中

6、華人民共和國防洪法（1998 年 1 月 1 日施行）；（6）中華人民共和國森林法（1985 年 1 月 1 日施行）；（7）中華人民共和國旅游法（2013 年 10 月 1 日施行）；（8）浙江省基本農(nóng)田保護(hù)條例(2002 年 12 月 1 日施行)；（9）浙江省土地整治條例（2015 年 1 月 1 日施行）；（10）浙江省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法（2006 年 5 月 1日）；（11）規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例（國務(wù)院令第 559 號(hào)）；（12）村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（1993 年 11 月 1 日施行）。2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010-2007）；（2

7、）鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）；（3）土地基本術(shù)語（GB/T 19231-2003）；（4）第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（TD/T1014-2007）；（5）土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（TD/T1016-2007）；（6）城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-1990）。3、指導(dǎo)性文件、指導(dǎo)性文件（1）浙江省國土資源廳關(guān)于開展縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改前期工作的通知（浙土資廳函2014230 號(hào)）；安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本4（2）浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)浙江省縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善技術(shù)指南（試行版）和鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)

8、庫標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢查規(guī)則（修訂版）的通知（浙土資發(fā)201444 號(hào)）。4、相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃（1）湖州市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）；（2）安吉縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）（2013 年修訂版）；（3）湖州市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；（4）安吉縣土地整治規(guī)劃（2011-2020 年）；（5）安吉縣章村鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2011-2020 年）；（6）安吉縣龍王山自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)總體開發(fā)控制性規(guī)劃；（7）安吉縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2008-2015）；（8）安吉縣環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃；（9）安吉縣林地保護(hù)利用規(guī)劃；（10）安吉縣農(nóng)田防護(hù)林規(guī)劃；（11）安吉縣旅游發(fā)展規(guī)劃；（12）安吉縣水資源

9、保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃。第四條 規(guī)劃原則第四條 規(guī)劃原則優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重；嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量齊抓；加強(qiáng)建設(shè)用地管制，堅(jiān)持增量與存量共管；統(tǒng)籌安排各業(yè)用地，堅(jiān)持重點(diǎn)與一般兼顧；深化公眾參與機(jī)制，堅(jiān)持引導(dǎo)與訴求結(jié)合。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本5第五條 規(guī)劃任務(wù)第五條 規(guī)劃任務(wù)（1）規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換；（2）研究分析土地利用現(xiàn)狀和土地供需狀況；（3）落實(shí)上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃控制指標(biāo)；（4）規(guī)劃各類建設(shè)用地及基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)保護(hù)用地；（5）調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局；（6）劃定土地用途區(qū)，明確土地用地管制細(xì)則；（7）制定規(guī)劃實(shí)施和保

10、障措施。第六條 規(guī)劃范圍第六條 規(guī)劃范圍本鎮(zhèn)行政管轄范圍內(nèi)的全部土地總面積 10822.61 公頃，包括章村、長潭村、郎村村、浮塘村、高山村、章里村、河圩村、茅山村等8 個(gè)行政村、1 個(gè)靈峰寺林場章村分場以及 1 個(gè)龍王山自然保護(hù)區(qū)。第七條 規(guī)劃期限及基數(shù)第七條 規(guī)劃期限及基數(shù)規(guī)劃期限為 2006-2020 年，規(guī)劃基期年為 2005 年，規(guī)劃調(diào)整基期年為 2012 年，規(guī)劃目標(biāo)年為 2020 年。本次規(guī)劃調(diào)整基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由 2012 年已驗(yàn)收合格的土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)基數(shù)轉(zhuǎn)換后形成。第八條 規(guī)劃效力第八條 規(guī)劃效力本規(guī)劃是章村鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)土地利用活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，任何單位和個(gè)人在本行政

11、轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)土地保護(hù)、開發(fā)、利用、整治活動(dòng)，都必須符合本規(guī)劃。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本6第二章 規(guī)劃目標(biāo)與控制指標(biāo)第二章 規(guī)劃目標(biāo)與控制指標(biāo)第九條 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)第九條 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)章村鎮(zhèn)是安吉縣西南部以旅游為特色的山區(qū)生態(tài)城鎮(zhèn)。依托豐富的生態(tài)資源，采用城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展新思維，以生態(tài)保護(hù)和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以節(jié)約集約用地為核心，優(yōu)化鎮(zhèn)域建設(shè)用地布局與統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，充分發(fā)揮章村鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢和民族文化優(yōu)勢，進(jìn)一步提升章村鎮(zhèn)作為“黃埔江源第一鎮(zhèn)”的知名度和品牌價(jià)值，把章村鎮(zhèn)打造成新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、休閑生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、山水生態(tài)旅

12、游樣板鎮(zhèn)和人居和諧的度假勝地。第十條 生態(tài)用地保護(hù)目標(biāo)第十條 生態(tài)用地保護(hù)目標(biāo)通過生態(tài)用地保護(hù)紅線的劃定，構(gòu)建具有章村鎮(zhèn)特色的生態(tài)保護(hù)體系，形成人地和諧的生態(tài)空間格局。規(guī)劃期內(nèi)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線范圍總面積為 1760.15 公頃。其中，龍王山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)面積1606.86 公頃、地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)面積 153.29 公頃。第十一條 規(guī)劃主要控制指標(biāo)第十一條 規(guī)劃主要控制指標(biāo)1、約束性指標(biāo)耕地保有量：到 2020 年末，耕地保有量不低于 853 公頃；基本農(nóng)田保護(hù)面積：2013-2020 年，基本農(nóng)田保護(hù)面積保持在 795公頃以上；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模：到 2020 年末，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在

13、 200公頃以內(nèi)。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本72、預(yù)期性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)面積：2013-2020 年，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)面積保持在 406公頃以上；補(bǔ)充耕地面積：2013-2020 年，通過土地整治補(bǔ)充耕地不低于 72公頃；建設(shè)用地總規(guī)模：到 2020 年末，建設(shè)用地總規(guī)模控制在 224 公頃以內(nèi)；新增建設(shè)用地規(guī)模：2006-2020 年，新增建設(shè)用地規(guī)模控制在13.79 公頃以內(nèi)；2013-2020 年，新增建設(shè)用地規(guī)模控制在 9.00 公頃以內(nèi)；新增建設(shè)占用耕地：2006-2020 年，新增建設(shè)占用耕地控制在10.43 公頃以下；2013-202

14、0 年，新增建設(shè)占用耕地控制在 6.00 公頃以下；新增建設(shè)占用耕地系數(shù)：2006-2020 年，新增建設(shè)占用耕地系數(shù)控制在 75.63%左右；2013-2020 年，新增建設(shè)占用耕地系數(shù)控制在66.67%左右；人均城鎮(zhèn)工礦用地：到 2020 年末，人均城鎮(zhèn)工礦用地不高于 90平方米；人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地：到 2020 年末，人均農(nóng)居點(diǎn)用地不高于 130平方米；萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量：到 2020 年末，萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量控制在 90 平方米以內(nèi)。3、規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本8規(guī)劃安排新增建設(shè)用地預(yù)留指標(biāo) 0.42 公頃，基

15、本農(nóng)田預(yù)留指標(biāo)0.96 公頃。規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)主要用于規(guī)劃期內(nèi)需要實(shí)施但目前難以定位的交通、水利、能源、軍事、防災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)公益、新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)設(shè)施、旅游、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及其他符合國家和省市的相關(guān)文件規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本9第三章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整第三章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整第十二條 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整第十二條 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整加大農(nóng)用地整理力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，統(tǒng)籌安排園地、林地和其他農(nóng)用地，努力提高農(nóng)用地綜合生產(chǎn)能力和利用效益。規(guī)劃農(nóng)用地面積從 2012 年的 10391.78 公頃調(diào)整為 2020 年的 10491.25 公頃，占全鎮(zhèn)土

16、地總面積的比重由 96.02%調(diào)整為 96.94%。耕地面積從2012年的911.68公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的994.75公頃，凈增加 83.07 公頃；園地面積從2012年的193.02公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的194.38公頃，凈增加 1.36 公頃；林地面積從 2012 年的 9105.06 公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的 9166.56公頃，凈增加 61.50 公頃；其他農(nóng)用地面積從 2012 年的 182.02 公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的135.56 公頃，凈減少 46.46 公頃。第十三條 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整第十三條 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整通過增量撬動(dòng)、存量挖潛等手段合理保障城鎮(zhèn)發(fā)展用地需求，穩(wěn)步有序推動(dòng)城

17、鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、批而未用土地消化、存量建設(shè)用地盤活、以集約節(jié)約用地為核心，提升土地利用質(zhì)量、嚴(yán)控城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局。規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模從 2012 年的296.91 公頃調(diào)整為 2020 年的 221.35 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的比重由 2.74%調(diào)整為 2.04%。城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模從 2012 年的 258.18 公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本10181.71 公頃，凈減少 76.47 公頃。其中，城鎮(zhèn)用地規(guī)模從 2012 年 27.43的公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的 31.39 公頃，凈增加 3.96 公頃

18、；農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模從 2012 年的 230.75 公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的 150.32 公頃，凈減少 80.43 公頃；交通水利用地規(guī)模從2012年的38.27公頃調(diào)整為2020年的38.28公頃，凈增加 0.01 公頃；其他建設(shè)用地規(guī)模從 2012 年的 0.46 公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的1.36 公頃，凈增加 0.90 公頃。第十四條 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整第十四條 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整適度開發(fā)和利用其他土地，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃其他土地規(guī)模從 2012 年的 133.92 公頃調(diào)整為 2020 年的 110.01 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的比重由 1.24%調(diào)整為 1.02%。水域面積從 20

19、12 年的 119.15 公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的 95.21 公頃，凈減少 23.94 公頃；自然保留地面積從 2012 年的 14.77 公頃調(diào)整為規(guī)劃目標(biāo)年的 14.80 公頃，凈增加 0.03 公頃。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本11第四章 農(nóng)用地保護(hù)規(guī)劃第四章 農(nóng)用地保護(hù)規(guī)劃第十五條 耕地保護(hù)規(guī)劃第十五條 耕地保護(hù)規(guī)劃堅(jiān)守耕地紅線：至 2020 年末耕地保有量不少于 853.00 公頃；堅(jiān)持占補(bǔ)平衡：2013-2020 年，新增建設(shè)占用地耕地面積控制在6.00 公頃以內(nèi)，規(guī)劃通過土地開發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地 72.00 公頃。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃期內(nèi)耕地占

20、補(bǔ)平衡，確保占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田；保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田：標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為 406.00 公頃，規(guī)劃實(shí)施過程中做到標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“先補(bǔ)后占”且“占補(bǔ)平衡”；提升耕地質(zhì)量：重點(diǎn)對河圩村、茅山村等村的耕地和新增耕地分批次進(jìn)行質(zhì)量提升，并納入基本農(nóng)田整備區(qū)。對建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的表土進(jìn)行剝離和再利用，將剝離后的表土用于土地開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)耕地總量與質(zhì)量雙贏。第十六條 基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃第十六條 基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃按照“好中選優(yōu)、由近及遠(yuǎn)、從大到小”的原則，合理優(yōu)化基本農(nóng)田布局，提高優(yōu)質(zhì)耕地占比，確保基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)：基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為 795.00 公頃，規(guī)劃落實(shí)保護(hù)任務(wù) 79

21、5.96 公頃；合理調(diào)整空間布局：將高等別耕地、集中連片耕地以及已驗(yàn)收合格的土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地優(yōu)先納入基本農(nóng)田加以保護(hù)，規(guī)劃調(diào)入基本農(nóng)田 82.75 公頃。將等別較低、坡度較大、質(zhì)量較差、零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的基本農(nóng)田、已規(guī)劃為建設(shè)用地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍內(nèi)的基本農(nóng)田從基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)中調(diào)出，調(diào)出面積安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本12共 64.09 公頃；保證優(yōu)質(zhì)耕地占比：規(guī)劃將基本農(nóng)田中 6以下優(yōu)質(zhì)耕地的比例由38.13%調(diào)整為 61.43%；提升基本農(nóng)田質(zhì)量：進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田質(zhì)量提升工程建設(shè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，改善

22、基本農(nóng)田生產(chǎn)條件，配合地力提升工作，全面提升基本農(nóng)田質(zhì)量。第十七條 基本農(nóng)田保護(hù)紅線的劃定第十七條 基本農(nóng)田保護(hù)紅線的劃定為保障糧食安全的底線，劃定基本農(nóng)田保護(hù)紅線。主要將章村鎮(zhèn)中部和東北部優(yōu)質(zhì)連片的耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)紅線范圍，全鎮(zhèn)劃定總面積 900.88 公頃，主要分布在茅山村、河圩村、郎村村等村。基本農(nóng)田保護(hù)紅線劃定原則：1、按縣級(jí)規(guī)劃制定的劃定標(biāo)準(zhǔn)與要求，劃定本鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)紅線；2、細(xì)化落實(shí)縣級(jí)規(guī)劃中劃定的基本農(nóng)田保護(hù)紅線，確保縣級(jí)規(guī)劃下達(dá)保護(hù)任務(wù)；3、將縣級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)紅線范圍外但落于標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)耕地補(bǔ)充劃入。第十八條園地利用

23、規(guī)劃第十八條園地利用規(guī)劃加強(qiáng)園地適宜性評價(jià)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)園地向立地條件適宜的丘陵、臺(tái)地和荒坡地集中發(fā)展；重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；建設(shè)高山蔬菜，花木、茶葉、竹筍、高山云霧茶、天目筍干等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地、萬畝毛竹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、高山蔬菜休閑觀光園以及千畝高安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本13山野茶種植園。加強(qiáng)園地改造和管理，穩(wěn)步提高園地單產(chǎn)和效益。第十九條 林地利用規(guī)劃第十九條 林地利用規(guī)劃章村鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá) 79.8%，以山林為主，有少量闊葉林。章村鎮(zhèn)生物資源十分豐富，其中有國家一級(jí)保護(hù)植物紅豆杉分布較多，還有少量銀縷槐；有二級(jí)保護(hù)植物金錢松

24、、銀杏、巨紫荊、寶花玉蘭、青錢柳、鵝掌揪。有效控制林地資源減少，保持森林覆蓋率穩(wěn)定，禁止毀林開墾和非法占用林地，嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)工程征占龍王山自然保護(hù)區(qū)，通過合理安排林種分布，優(yōu)化林地資源配置，提高林地使用效益。第二十條其他農(nóng)用地利用規(guī)劃第二十條其他農(nóng)用地利用規(guī)劃在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的全局發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，調(diào)整農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，向特色產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，規(guī)劃水稻、高山蔬菜，花木、茶葉、竹筍、果林等植被的種植基地。發(fā)揮區(qū)域自然條件優(yōu)勢，積極培育冷水魚、大鯢等市場相對稀缺的效益型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以冷水魚、大鯢等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化養(yǎng)殖基地。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）201

25、3 年修訂版文本14第五章 生態(tài)保護(hù)用地規(guī)劃第五章 生態(tài)保護(hù)用地規(guī)劃第二十一條生態(tài)保護(hù)用地規(guī)劃引導(dǎo)第二十一條生態(tài)保護(hù)用地規(guī)劃引導(dǎo)圍繞生態(tài)優(yōu)先原則，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，協(xié)調(diào)各類用地布局，鞏固生態(tài)基礎(chǔ)屏障，保護(hù)生態(tài)核心區(qū)域，積極改善生態(tài)環(huán)境功能，維護(hù)章村鎮(zhèn)生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展。第二十二條 生態(tài)保護(hù)紅線劃定第二十二條 生態(tài)保護(hù)紅線劃定作為生態(tài)宜居城鎮(zhèn)與以生態(tài)旅游為主要品牌的旅游城鎮(zhèn)，章村鎮(zhèn)的生態(tài)保護(hù)與適度的開發(fā)建設(shè)必須注重自然與城鎮(zhèn)人工環(huán)境的有機(jī)穿插與和諧共存，將自然景觀導(dǎo)入城鎮(zhèn)建設(shè)用地，使城鎮(zhèn)中的人工環(huán)境融入自然。并通過進(jìn)一步改善環(huán)境、繼承傳統(tǒng)、體現(xiàn)特色，營造精致山區(qū)小鎮(zhèn)形象。章村鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)紅線范圍

26、內(nèi)總面積為 1760.15 公頃。主要分布于高山村、浮塘村、章里村等村，具體包括以下生態(tài)用地區(qū)：龍王山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)：龍王山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)位于章村鎮(zhèn)南部，作為黃浦江源頭的龍王山享譽(yù)“地質(zhì)博物館”、“綠色寶庫”和“浙北綠色明珠”之稱。區(qū)域面積 1606.86 公頃，保護(hù)具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)和自然遺跡，禁止一些破壞生態(tài)服務(wù)功能的開發(fā)活動(dòng)，劃入禁止建設(shè)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)：地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū)主要分布在高山村、浮塘村、章里村，總面積為 153.29 公頃，對該區(qū)域?qū)嵤┓乐喂こ蹋訌?qiáng)動(dòng)態(tài)管理。生態(tài)保護(hù)紅線劃定原則：1、根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、制度結(jié)合區(qū)域的實(shí)情劃定據(jù)有維持區(qū)安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)

27、劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本15域生態(tài)安全、物種多樣性等的嚴(yán)格保護(hù)區(qū)域；2、劃定的核心是在相關(guān)保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)區(qū)劃定與銜接基礎(chǔ)上，按照其生態(tài)重要性遴選劃入；3、與生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃銜接，對生態(tài)保護(hù)與建設(shè)有重要意義的生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)功能區(qū)等補(bǔ)充劃入。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本16第六章 建設(shè)用地規(guī)劃第六章 建設(shè)用地規(guī)劃第二十三條 建設(shè)用地總體目標(biāo)第二十三條 建設(shè)用地總體目標(biāo)按照保障建設(shè)、集約挖潛的原則，調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化建設(shè)用地布局，合理配置土地資源。到 2020 年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在 200

28、.00 公頃以內(nèi)；新增建設(shè)用地規(guī)模不超過 9.00 公頃，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在 90.00 平方米以內(nèi)；萬元二、三產(chǎn)業(yè)增加值用地量控制在 90 平方米以內(nèi)。第二十四條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃第二十四條 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃（一）城鎮(zhèn)用地布局優(yōu)化（一）城鎮(zhèn)用地布局優(yōu)化沿南溪河向南發(fā)展為主，向西適當(dāng)發(fā)展，形成依山傍水、環(huán)境良好的生活組團(tuán)。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)形成“一帶、兩軸、多組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)。“一帶”即南溪河的城鎮(zhèn)濱水景觀帶，是黃浦江源水上漂流的重要空間載體，游客體驗(yàn)人文和自然相結(jié)合兩岸風(fēng)情的首選平臺(tái)。“兩軸”即沿桃李南路和桃李北路的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展主軸，及沿著長寧路的東西向城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。“多組團(tuán)”即在北部居住、中部

29、綜合服務(wù)、南部居住的三大片區(qū)總體發(fā)展格局引導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)分的多個(gè)城鎮(zhèn)功能組團(tuán)。（二）工業(yè)用地布局優(yōu)化（二）工業(yè)用地布局優(yōu)化章村鎮(zhèn)為山區(qū)生態(tài)小鎮(zhèn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為章村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)方向，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以家庭作坊式工業(yè)為主，主要包括：（1）本土特色農(nóng)副產(chǎn)品及旅游工藝品精深加工業(yè)，重點(diǎn)為以根雕、竹、茶、土雞、高山蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和包裝為主的輕安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本17工業(yè)；（2）清潔環(huán)保的小水電業(yè)。充分利用本鎮(zhèn)地勢落差大，水能資源豐富的有利條件，整合提升現(xiàn)有小型水電站，實(shí)行清潔生產(chǎn)，解決本區(qū)域用電問題；（3）整合現(xiàn)有工業(yè)資源，在茅山村建立集中

30、的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，建設(shè)以標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)為主的現(xiàn)代精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)已有的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)內(nèi)集中發(fā)展。（三）用地規(guī)劃（三）用地規(guī)劃保障城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的用地需求。有效控制建設(shè)用地總量，合理安排新增建設(shè)用地，優(yōu)化空間布局，深度挖潛存量建設(shè)用地。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的人均城鎮(zhèn)工礦用地量、萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量、城市分批次土地供應(yīng)率和存量土地供應(yīng)占比等指標(biāo)，科學(xué)劃定建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界，增強(qiáng)建設(shè)用地空間集聚和規(guī)劃管控能力。1、嚴(yán)格管控建設(shè)總量。規(guī)劃調(diào)整期內(nèi)，城鎮(zhèn)用地控制在 31.39公頃以內(nèi)；2、有效控制建設(shè)增量。規(guī)劃調(diào)整期內(nèi)，新增城鎮(zhèn)用地控制在 3.91公頃內(nèi)；3、深度挖潛內(nèi)涵存量。規(guī)劃調(diào)整期內(nèi)，實(shí)施低效用

31、地再開發(fā) 3.83公頃，消化批而未供用地 1.58 公頃。（四）城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界的劃定（四）城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界的劃定根據(jù)規(guī)劃用地安排，結(jié)合章村鎮(zhèn)用地實(shí)際，沿中章線、王孔線及其他山體、河流、道路等具有明顯隔離作用的標(biāo)志物或行政界線為范圍界限劃定建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界，全鎮(zhèn)劃定擴(kuò)展邊界規(guī)模為 36.27 公頃，主要包括章村集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)用地范圍。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本18城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界劃定原則：1、按照本區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地量，考慮規(guī)劃的彈性和可實(shí)施性，同時(shí)結(jié)合未來發(fā)展定位和發(fā)展方向，確定城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界規(guī)模；2、城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界劃定范圍與縣級(jí)劃定范圍相協(xié)調(diào)；3、優(yōu)先劃入重點(diǎn)產(chǎn)

32、業(yè)平臺(tái)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；4、劃入鎮(zhèn)域中心用地及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊。第二十五條 農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)劃第二十五條 農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)劃（一）規(guī)劃布局優(yōu)化（一）規(guī)劃布局優(yōu)化1、堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施差別化管理，推進(jìn)村莊環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌。規(guī)劃構(gòu)建形成“村改居、中心村、基層村、撤并村”四種形式。著力推進(jìn)中心村的集聚和建設(shè)，積極開展農(nóng)村土地綜合整治，不斷優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)空間結(jié)構(gòu)，逐步縮減農(nóng)村居民點(diǎn)用地總量，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。2、堅(jiān)持以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，著力提升產(chǎn)業(yè)、彰顯特色、優(yōu)化品質(zhì)，不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)村莊環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌。全面推進(jìn)了現(xiàn)

33、有村莊的環(huán)境綜合整治建設(shè)，推進(jìn)南溪河兩側(cè)老居住區(qū)改造工作，對鎮(zhèn)區(qū)道路及沿街建筑、濱河景觀進(jìn)行綜合整治。3、注重村鎮(zhèn)建設(shè)的安全性。章村鎮(zhèn)位于湖州市的地質(zhì)災(zāi)害中等易發(fā)區(qū)和高易發(fā)區(qū)內(nèi)，鎮(zhèn)域內(nèi)有兩個(gè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，類型有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等，基本屬于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。規(guī)劃的各類村鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)選擇安全的地域，有效防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，對涉及安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本19地質(zhì)安全隱患的地區(qū)，必須于規(guī)劃中明確規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)安全評價(jià)，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。4、堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，縮減農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模。到2020 年規(guī)劃農(nóng)村總?cè)丝跒?1.18 萬人

34、。用地規(guī)模由 2012 年的 231 公頃縮小為 150 公頃。人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積由 2012 年的 154 平方米降至 2020 年的 127 平方米。為了更好的保障農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)，確保解決農(nóng)村無房戶、危房戶與困難戶的住房問題，本次規(guī)劃安排 4.22公頃新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地，規(guī)劃調(diào)整前為 9.96 公頃，凈減少 5.74 公頃。村改居型：指劃入城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)的自然村，這些自然村最終為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的一部分。規(guī)劃至 2020 年，將上街、中街、下街等 3 個(gè)自然村并入章村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系，共享章村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套服務(wù)。中心村型：中心村應(yīng)選擇人口分布集中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚或中等雄厚，對周邊村莊有一定的

35、輻射功能，主要公路和河道與村道通達(dá)，地勢平恒，地基承載力滿足基本建設(shè)要求，環(huán)境條件良好的自然村。規(guī)劃至 2020 年，長潭、上村、河垓等 6 個(gè)自然村規(guī)劃為中心村。基層村型：基層村型的自然村基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，生產(chǎn)生活較為便利，規(guī)劃期內(nèi)保持原有規(guī)模盡量不擴(kuò)大，增強(qiáng)集聚功能，進(jìn)一步提高土地的集約利用水平。規(guī)劃至 2020 年，對大溪、花瓶、白馬等 61個(gè)自然村規(guī)劃保留為基層村。撤并村型：村莊撤并一般是指撤銷弱小村，向中心村或強(qiáng)村合并，形成規(guī)模相對集中的村。規(guī)劃至 2020 年，將魯家、里灣、姚家山等20 個(gè)自然村搬遷至中心村或城鎮(zhèn)中，進(jìn)行統(tǒng)籌安置，合理縮減農(nóng)村安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006

36、-2020 年）2013 年修訂版文本20居民點(diǎn)用地規(guī)模，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提升土地利用效率。（二）村莊擴(kuò)展邊界劃定（二）村莊擴(kuò)展邊界劃定規(guī)劃至 2020 年，中心村擴(kuò)展邊界總面積 23.54 公頃，允許建設(shè)區(qū)面積 23.54 公頃，主要分布在茅山村等中心村。村莊擴(kuò)展邊界劃定原則：1、按照新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地指標(biāo)以及中心村發(fā)展方向確定村莊擴(kuò)展邊界規(guī)模；2、應(yīng)優(yōu)先將章村鎮(zhèn)中心村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃用地劃入村莊擴(kuò)展邊界；3、保留村可以劃入，但原則上不得擴(kuò)大。第二十六條 重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃第二十六條 重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃1、交通規(guī)劃期間，章村鎮(zhèn)新增重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目 2 個(gè)，新增用地面積 8公頃，即王孔

37、線（章村-孔夫關(guān)）、水杭線，合理布局生活型干道和旅游型干道，構(gòu)建功能分明、密度合理的道路交通體系。2、其他規(guī)劃期間，章村鎮(zhèn)新增其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 3 個(gè)，新增用地面積1.03 公頃，即章村鎮(zhèn)石門休閑項(xiàng)目、高山休閑項(xiàng)目。第二十七條 旅游用地規(guī)劃第二十七條 旅游用地規(guī)劃以保護(hù)土地原生態(tài)為前提，適當(dāng)安排本鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展用地，完善景區(qū)配套設(shè)施。依托章村鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境，形成了高山、奇樹、天湖、竹海、瀑布、龍?zhí)丁⑷芏吹茸匀痪坝^，規(guī)劃確定五個(gè)主導(dǎo)功能各安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本21異的景區(qū)，即由北向南分別為石臼塢林場景區(qū)、龍王山-桐王山景區(qū)、畬鄉(xiāng)民俗文化園、“

38、翡翠谷”主題竹樂園、雙魚塘風(fēng)景區(qū)和龍王山自然保護(hù)區(qū)。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本22第七章 節(jié)約集約用地規(guī)劃第七章 節(jié)約集約用地規(guī)劃第二十八條 節(jié)約集約利用目標(biāo)第二十八條 節(jié)約集約利用目標(biāo)（一）總體目標(biāo)（一）總體目標(biāo)以增量撬動(dòng)存量，盤活城鎮(zhèn)工礦低效用地。將新增建設(shè)用地指標(biāo)與節(jié)約集約指標(biāo)、批而未供土地消化利用相掛鉤，推動(dòng)土地利用方式的轉(zhuǎn)變。以節(jié)約集約用地為核心，實(shí)施節(jié)約優(yōu)先的內(nèi)涵挖潛型城鎮(zhèn)建設(shè)用地保障戰(zhàn)略，提高土地利用效益，積極引導(dǎo)用地集聚，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。（二）節(jié)約集約利用指標(biāo)（二）節(jié)約集約利用指標(biāo)1、人均城鎮(zhèn)工礦用地通過增量

39、撬動(dòng)、存量挖潛等手段合理保障城鎮(zhèn)發(fā)展用地需求，穩(wěn)步有序推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、批而未用土地消化、存量建設(shè)用地盤活、地下空間利用等工作，以城鎮(zhèn)有機(jī)更新帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)及功能發(fā)育，充分挖掘現(xiàn)有存量城鎮(zhèn)建設(shè)用地潛力，提高城鎮(zhèn)建成區(qū)的土地利用效率。規(guī)劃至 2020 年，全鎮(zhèn)人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在 90 平方米以內(nèi)。2、人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地通過撤村建居、村莊整治等方式，有序推進(jìn)分散農(nóng)村居民點(diǎn)的適度集中歸并，嚴(yán)格控制農(nóng)村建設(shè)用地總規(guī)模的增長。在農(nóng)村居民點(diǎn)用地空間布局上，形成“村改居、中心村、基層村”的農(nóng)村居民點(diǎn)體系。規(guī)劃至 2020 年，全鎮(zhèn)人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地控制在 130 平方米以內(nèi)。3、萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用

40、地量安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本23規(guī)劃以調(diào)整和優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)建設(shè)用地土地利用效率提升，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷改進(jìn)技術(shù)、改善管理，不斷降低能耗，提高用地效率。規(guī)劃至 2020 年，全鎮(zhèn)萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量控制在 90 平方米以內(nèi)。第二十九條 節(jié)約集約用地規(guī)劃第二十九條 節(jié)約集約用地規(guī)劃（一）低效用地再開發(fā)（一）低效用地再開發(fā)經(jīng)最新調(diào)查顯示，章村鎮(zhèn)低效用地總面積約 3.83 公頃，依托章村鎮(zhèn)現(xiàn)有土地利用格局，針對不同類型的低效用地，因地制宜確定合適的再開發(fā)類型。舊城鎮(zhèn)的低效用地規(guī)模為 2.95 公頃，規(guī)劃再開發(fā)規(guī)模為 2.95

41、 公頃，規(guī)劃引導(dǎo)再利用為城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)平臺(tái)；舊村莊的低效用地規(guī)模為 0.88 公頃，規(guī)劃再開發(fā)規(guī)模為 0.88 公頃。（二）農(nóng)用地節(jié)約集約利用規(guī)劃（二）農(nóng)用地節(jié)約集約利用規(guī)劃按照因地制宜、特色突出、市場導(dǎo)向、規(guī)模效益、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的的原則，規(guī)劃建設(shè)以高山蔬菜和花卉、茶葉、筍、毛竹等山區(qū)特產(chǎn)為主的農(nóng)副產(chǎn)品，建成長三角地區(qū)的綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，優(yōu)化農(nóng)用地結(jié)構(gòu)與布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，提高農(nóng)用地利用效率和水平。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本24第八章 土地整治規(guī)劃第八章 土地整治規(guī)劃第

42、三十條農(nóng)用地整理第三十條農(nóng)用地整理改造和完善農(nóng)業(yè)配套設(shè)施，對用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化配置和合理布局，增加有效耕地面積，改良土壤，完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高耕地質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，整合區(qū)域土地資源利用，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量建設(shè)。為落實(shí)“建設(shè)占用耕地，必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的指示，經(jīng)調(diào)查，安吉縣墾造水田資源理論潛力為 1653.99 公頃，分布在縣域的中部平原區(qū)域，且較為集中。章村鎮(zhèn)的潛力相對較小，總面積為16.30 公頃，占比為 0.99%。根據(jù)實(shí)地地塊平整度，路、渠、水等配套設(shè)施的完善程度等，本著“先易后難、分批實(shí)施”的原則，將墾造水田項(xiàng)目分批次完成，2015 年度完成墾造水田項(xiàng)目 7.86 公

43、頃，2016-2017 年度完成墾造水田項(xiàng)目 3.91 公頃，主要涉及茅山村、章里村等村。第三十一條宜耕后備資源開發(fā)第三十一條宜耕后備資源開發(fā)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、注重保護(hù)”的原則，適度開發(fā)宜耕后備土地資源，提高土地利用率，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)劃至 2020 年，章村鎮(zhèn)宜耕后備資源開發(fā)總面積 4.42 公頃，新增耕地面積 3.54 公頃。主要分布在浮塘村、高山村、郎村村等村。第三十二條建設(shè)用地整理第三十二條建設(shè)用地整理規(guī)劃著力加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治，推進(jìn)建設(shè)用地整理，促進(jìn)村鎮(zhèn)用地置換和結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保新農(nóng)村建設(shè)和村鎮(zhèn)有效統(tǒng)籌。規(guī)劃至 2020 年，章村鎮(zhèn)建設(shè)用地整理項(xiàng)目總面積為 84.

44、65 公頃，安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本25新增耕地面積 69.77 公頃，主要包括章村村、章里村、茅山村等村。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本26第九章 低丘緩坡開發(fā)利用規(guī)劃第九章 低丘緩坡開發(fā)利用規(guī)劃第三十三條 低丘緩坡綜合利用規(guī)劃引導(dǎo)第三十三條 低丘緩坡綜合利用規(guī)劃引導(dǎo)圍繞合理利用土地資源、降低建設(shè)占用耕地比例，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和水土流失防治置于優(yōu)先地位，嚴(yán)格保護(hù)坡度在 25以上的林地，省級(jí)以上生態(tài)公益林地、自然保護(hù)區(qū)。在保護(hù)和保育生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，對試點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)區(qū)塊，要結(jié)合地形地貌水

45、文條件，合理確定開發(fā)規(guī)模、布局和強(qiáng)度；做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，制定防治措施。適度拓展建設(shè)用地空間，充分發(fā)揮低丘緩坡等未利用地土地資源優(yōu)勢。第三十四條開發(fā)利用規(guī)劃第三十四條開發(fā)利用規(guī)劃貫徹以“宜農(nóng)則農(nóng)，宜建則建，宜林則林”的科學(xué)用地原則，全面統(tǒng)籌和合理調(diào)整低丘緩坡土地利用結(jié)構(gòu)，在保護(hù)和改善生態(tài)的前提下，適度開發(fā)低丘緩坡土地資源。章村鎮(zhèn)低丘緩坡土地集中區(qū)主要位于長潭村等村。第三十五條 低丘緩坡綜合利用第三十五條 低丘緩坡綜合利用“坡地村鎮(zhèn)坡地村鎮(zhèn)”規(guī)劃規(guī)劃按照“拓展耕地保護(hù)有效途徑，破解耕地占補(bǔ)平衡難題，提供建設(shè)項(xiàng)目用地保障”的要求，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、嚴(yán)守耕地紅線和新農(nóng)村建設(shè)，立足本鎮(zhèn)

46、土地資源稟賦和優(yōu)勢，通過優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)和布局，轉(zhuǎn)變土地利用開發(fā)方式，在深入推進(jìn)低丘緩坡“臺(tái)地產(chǎn)業(yè)”建設(shè)用地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開展低丘緩坡“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)用地的試點(diǎn)，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目用地“點(diǎn)狀布局、垂直開發(fā)”，減少各類建設(shè)對平原優(yōu)質(zhì)耕地的占用，建設(shè)一批“房在林中、園在山中”的安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本27山、水、田、園、城為一體的生態(tài)型村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索一條“保護(hù)與保障并舉”的土地利用管理路子。章村鎮(zhèn)低丘緩坡綜合開發(fā)利用“坡地村鎮(zhèn)”建設(shè)用地試點(diǎn)項(xiàng)目主要包括以下兩類：1、城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，包括章村鎮(zhèn)章里小學(xué)休閑項(xiàng)目。2、村莊建設(shè)項(xiàng)目，包括郎村村安置地和

47、高山村安置地。第三十六條 開發(fā)利用重點(diǎn)工程第三十六條 開發(fā)利用重點(diǎn)工程規(guī)劃對低丘緩坡開發(fā)利用條件成熟、分布相對集中的區(qū)域確定為低丘緩坡綜合開發(fā)利用重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目。本鎮(zhèn)主要重點(diǎn)開發(fā)宜農(nóng)項(xiàng)目，包括龍王山生物多樣性保護(hù)與生態(tài)旅游生態(tài)環(huán)境功能區(qū)利用開發(fā)項(xiàng)目。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本28第十章 土地用途區(qū)和建設(shè)用地空間管制區(qū)第十章 土地用途區(qū)和建設(shè)用地空間管制區(qū)第三十七條 土地用途區(qū)第三十七條 土地用途區(qū)1、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)是指為對耕地進(jìn)行特殊保護(hù)和管理劃定的區(qū)域。章村鎮(zhèn)調(diào)整后基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積 900.88 公頃，占全鎮(zhèn)土地面

48、積的8.32%，主要分布在茅山村、河圩村、郎村村等村。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用做基本農(nóng)田以及直接為基本農(nóng)田服務(wù)的水利等農(nóng)業(yè)設(shè)施；（2）嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，禁止在基本農(nóng)田上建房、建窯、采礦、取土等破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)；（3）規(guī)劃期內(nèi)已安排預(yù)留建設(shè)占用耕地規(guī)模的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及其他獨(dú)立建設(shè)項(xiàng)目，如需占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地，在不突破保護(hù)區(qū)內(nèi)預(yù)留耕地?cái)?shù)量的前提下，視為符合規(guī)劃；（4）劃定城鎮(zhèn)用地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)以及城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界時(shí)，原則上要避讓本用途區(qū)。2、一般農(nóng)地區(qū)一般農(nóng)地區(qū)是指基本農(nóng)田區(qū)以外，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。調(diào)整后一般農(nóng)地區(qū)面積 280.22 公頃，占全鎮(zhèn)土地

49、面積的2.59%，主要分布于章里村、章村村等村。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、園地及直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本29（2）嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)的耕地轉(zhuǎn)變用途，經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)占用區(qū)內(nèi)耕地，必須按照“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占補(bǔ)平衡”的原則；（3）在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件下，允許區(qū)內(nèi)土地適度進(jìn)行農(nóng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。3、林業(yè)用地區(qū)林業(yè)用地區(qū)是指發(fā)展林業(yè)和改善生態(tài)環(huán)境需要?jiǎng)澏ǖ耐恋貐^(qū)域，該區(qū)要用于維護(hù)生態(tài)平衡、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候狀況。本鎮(zhèn)林地資源豐富，各行政村均有分布，調(diào)整后面積

50、為 7755.25 公頃，占土地總面積 71.66%。管制規(guī)則：（1）嚴(yán)格控制各類建設(shè)占用水源涵養(yǎng)林及其他各種防護(hù)林用地，加強(qiáng)有林地的管理，嚴(yán)禁亂砍亂伐，毀林開荒；（2）區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限定土地開發(fā)強(qiáng)度，在不影響林業(yè)生產(chǎn)的前提下，允許區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行適度的營林設(shè)施建設(shè)。4、城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)該區(qū)內(nèi)的土地主要是城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展用地。調(diào)整后面積為 36.27公頃，占土地總面積 0.34%，本鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)較少，分布在章村村。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地；（2）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得荒蕪；（3）區(qū)內(nèi)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)整理復(fù)墾為耕地或其他農(nóng)用地，規(guī)劃期

51、安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本30間確實(shí)不能整理、復(fù)墾的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積。5、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)是指農(nóng)村居民住宅、村鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的用地區(qū)域，主要集中在中心村型自然村。調(diào)整后面積為 89.84 公頃，占土地總面積比例為 0.83%。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地主要用于村民住宅、公共設(shè)施和公益事業(yè)等建設(shè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行村莊規(guī)劃；（2）除了中心村之外，村莊建設(shè)原則上不得新增建設(shè)用地；村莊建設(shè)必須充分利用舊宅基地、空閑地，確需擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)首先利用非耕地和劣質(zhì)地；（3）保護(hù)和改善村莊環(huán)境，防治水土污染和水土流失，嚴(yán)禁

52、在區(qū)內(nèi)新建污染環(huán)境的工廠。6、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)調(diào)整后總面積 1760.15 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 16.26%，主要包括自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、水源保護(hù)核心區(qū)以及地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)，主要分布在長潭村、高山村、浮塘村、章里村以及龍王山自然保護(hù)區(qū)。管制規(guī)則：（1）區(qū)內(nèi)土地以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主導(dǎo)用途；（2）區(qū)內(nèi)土地的具體用途應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；（3）區(qū)內(nèi)影響生態(tài)環(huán)境安全的土地，應(yīng)在規(guī)劃期間調(diào)整為適宜的用途。第三十八條 建設(shè)用地空間管制及管制規(guī)則第三十八條 建設(shè)用地空間管制及管制規(guī)則安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本31（一）禁止建設(shè)區(qū)（一）禁止建設(shè)區(qū)禁

53、止建設(shè)區(qū)指禁止建設(shè)用地邊界所包含的空間范圍，是具有重要資源、生態(tài)和環(huán)境，必須禁止各類建設(shè)開發(fā)的區(qū)域。區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與主導(dǎo)功能不相符的建設(shè)與開發(fā)活動(dòng)；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，規(guī)劃期內(nèi)禁止非農(nóng)建設(shè)。調(diào)整后，章村鎮(zhèn)禁止建設(shè)區(qū)土地總面積 1760.15 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 16.26%；調(diào)整前總面積為 1705.12 公頃，占比為15.76%。管制規(guī)則：1、區(qū)內(nèi)土地的主導(dǎo)用途為生態(tài)與環(huán)境保護(hù)空間，嚴(yán)格禁止與區(qū)內(nèi)主導(dǎo)用途不相符的各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)；2、規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地禁止邊界原則上不得調(diào)整，如確需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，應(yīng)嚴(yán)格論證，論證通過后，方可依程序辦理建設(shè)用地審批手

54、續(xù)；3、規(guī)劃中已列明的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及其他建設(shè)項(xiàng)目，涉及占用禁止建設(shè)區(qū)的，視為符合規(guī)劃；4、規(guī)劃中未列明，但規(guī)劃期內(nèi)確需實(shí)施的交通水利能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景旅游保護(hù)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，如需占用禁止建設(shè)區(qū)，必須依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)嚴(yán)格論證，論證通過后，方可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。（二）允許建設(shè)區(qū)（二）允許建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)是城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界所包含的范圍，是規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)、工礦、村莊建設(shè)用地規(guī)劃選址區(qū)域，也是規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本32建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的預(yù)期使用地區(qū)。調(diào)整后，章村鎮(zhèn)允許建設(shè)區(qū)土地總面積為 119.07 公頃，

55、占全鎮(zhèn)土地總面積的 1.10%；調(diào)整前總面積為 131.17 公頃，占比為 1.21%。管制規(guī)則：1、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)發(fā)展空間，具體土地利用安排與依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)；2、區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)約束，應(yīng)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)盤活存量，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；3、規(guī)劃實(shí)施過程中，允許建設(shè)區(qū)的空間布局形態(tài)和建設(shè)用地規(guī)模邊界可依新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地的落位進(jìn)行相應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍，調(diào)整時(shí)須按相關(guān)規(guī)定報(bào)批。（三）有條件建設(shè)區(qū)（三）有條件建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)是指為適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的不確定性，在允許建設(shè)區(qū)之外劃定的規(guī)劃期內(nèi)用于新增城、鎮(zhèn)、村或工礦建設(shè)用地規(guī)

56、劃選址的主要區(qū)域，也是規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的主要預(yù)期用地區(qū)。調(diào)整后，章村鎮(zhèn)有條件建設(shè)區(qū)土地總面積 7.04 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 0.07%；調(diào)整前總面積為 220.91 公頃，占比為2.04%。管制規(guī)則：1、區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；2、規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整，如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；3、區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo)的約束，安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本33不得突破建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍。（四）限制建設(shè)區(qū)（四）限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)是指轄區(qū)范圍

57、內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)域。調(diào)整后，章村鎮(zhèn)限制建設(shè)區(qū)土地總面積 8936.35公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的 82.57%；調(diào)整前總面積為 8765.41 公頃，占比為 80.99%。管制規(guī)則：1、區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展土地整治和基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；2、區(qū)內(nèi)禁止城鎮(zhèn)和大型工礦建設(shè)、限制村莊和其他獨(dú)立建設(shè)；3、區(qū)內(nèi)規(guī)劃期間保留的農(nóng)村居民點(diǎn)，在不突破原有建設(shè)用地規(guī)模的前提下，允許依照相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行原拆原建；4、區(qū)內(nèi)規(guī)劃期間布局的新增建設(shè)用地，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；5、規(guī)劃中已列明的建設(shè)項(xiàng)目，涉及占用限制建設(shè)區(qū)的，視為符合規(guī)劃；6、規(guī)劃中未

58、列明，但規(guī)劃期內(nèi)確需實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，如需占用限制建設(shè)區(qū)，必須依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)嚴(yán)格論證通過，方可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本34第十一章 規(guī)劃實(shí)施與管理措施第十一章 規(guī)劃實(shí)施與管理措施第三十九條 嚴(yán)格實(shí)施耕地保護(hù)制度第三十九條 嚴(yán)格實(shí)施耕地保護(hù)制度1、完善耕地保護(hù)責(zé)任考核制度，建立鎮(zhèn)村戶三級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任體系，加強(qiáng)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制；2、強(qiáng)化耕地保護(hù)監(jiān)管，認(rèn)真履行基本農(nóng)田劃區(qū)要求，將基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)落實(shí)到地塊和責(zé)任人；積極開展基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程，提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量；3、加

59、大土地整理復(fù)墾開發(fā)力度。充分挖掘耕地后備資源潛力，積極開展土地整治，確保區(qū)域內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)；4、探索建立耕地保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制。積極爭取鎮(zhèn)級(jí)基本農(nóng)田補(bǔ)償資金，對耕地保護(hù)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，提高耕地保護(hù)的社會(huì)責(zé)任化；5、全面落實(shí)土地違法行為綜合防控機(jī)制，充分發(fā)揮各村國土資源信息員作用，加大本鎮(zhèn)土地巡查執(zhí)法中隊(duì)巡查力度，實(shí)施土地執(zhí)法“天網(wǎng)”工程，及時(shí)有效制止違法占用耕地行為。第四十條 構(gòu)建節(jié)約和集約用地新機(jī)制第四十條 構(gòu)建節(jié)約和集約用地新機(jī)制1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索研究節(jié)約集約用地模式；2、進(jìn)一步提高土地集約利用水平，強(qiáng)化集聚，嚴(yán)格控制人均占地面積；3、加強(qiáng)存量土地盤活利用力度，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行

60、“零土地技改”；4、加強(qiáng)農(nóng)村住房改造，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民建房“一戶一宅”制度，按照建新拆舊原則，拆除或調(diào)劑使用“一戶多宅”的多余農(nóng)民建房。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本35第四十一條 強(qiáng)化規(guī)劃銜接第四十一條 強(qiáng)化規(guī)劃銜接1、強(qiáng)化農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收前期管理，規(guī)范程序，保障被征地農(nóng)民合法利益；2、建立健全相關(guān)規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化規(guī)劃銜接，城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)、交通、水利、能源、旅游、生態(tài)建設(shè)等各類相關(guān)規(guī)劃編制必須與本規(guī)劃相銜接，確保各類土地利用行為符合土地利用總體規(guī)劃；3、加強(qiáng)公眾監(jiān)督，本規(guī)劃修改調(diào)整都必須經(jīng)過鎮(zhèn)村及國土部門組織的聽證和論證程序。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總

61、體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本36第十二章 附則第十二章 附則第四十二條 法律效力第四十二條 法律效力本規(guī)劃由文本、說明、圖件構(gòu)成，文本與圖件具有同等效力。說明是對文本的具體解釋和闡述。第四十三條 實(shí)施日期第四十三條 實(shí)施日期本規(guī)劃自湖州市人民政府批準(zhǔn)之日起實(shí)施。第四十四條 實(shí)施主體第四十四條 實(shí)施主體本規(guī)劃條款由安吉縣章村鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本37第十三章 附表第十三章 附表表 F1 章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃主要指標(biāo)表表 F2 章村鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表表 F3 章村鎮(zhèn)規(guī)劃主要控制指標(biāo)分解

62、落實(shí)表表 F4 章村鎮(zhèn)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)規(guī)劃表表 F5 章村鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界規(guī)劃表表 F6 章村鎮(zhèn)建設(shè)用地控制指標(biāo)表表 F7 章村鎮(zhèn)分類型農(nóng)村居民點(diǎn)人口、用地規(guī)劃表表 F8 章村鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地規(guī)劃表表 F9 章村鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)規(guī)劃表表 F10 章村鎮(zhèn)土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表表 F11-1 章村鎮(zhèn)土地用途區(qū)調(diào)整前后對比表表 F11-2 章村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)分村匯總表表 F12-1 章村鎮(zhèn)建設(shè)用地空間管制區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表表 F12-2 章村鎮(zhèn)建設(shè)用地空間管制區(qū)調(diào)整前后對比表表 F13 章村鎮(zhèn)基本農(nóng)田分村匯總表表 F14 章村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整前后重點(diǎn)數(shù)據(jù)變化情況匯總表安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2

63、006-2020 年）2013 年修訂版文本38表表 F1 章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃主要指標(biāo)表章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃主要指標(biāo)表單位：公頃、平方米、%單位：公頃、平方米、%項(xiàng)目原規(guī)劃下達(dá)控制指標(biāo)（項(xiàng)目原規(guī)劃下達(dá)控制指標(biāo)（2006-2020年）調(diào)整前控制指標(biāo)（年）調(diào)整前控制指標(biāo)（2006-2020年）調(diào)整后控制指標(biāo)（年）調(diào)整后控制指標(biāo)（2006-2020年）調(diào)整后下達(dá)（規(guī)劃修改期）調(diào)整后規(guī)劃（規(guī)劃修改期）預(yù)留年）調(diào)整后下達(dá)（規(guī)劃修改期）調(diào)整后規(guī)劃（規(guī)劃修改期）預(yù)留耕地保有量912.76912.76853.00853.00994.75基本農(nóng)田保護(hù)面積780.63775.65795.00795.0079

64、5.960.96示范區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積0.000.000.00標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)面積420.17420.17406.00406.00424.30建設(shè)用地建設(shè)用地總量224.00224.00221.35城鄉(xiāng)建設(shè)用地198.83198.83200.00200.00181.71新增建設(shè)用地6.5814.2313.799.009.000.42其中：新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地1.004.22耕地減少小計(jì)24.8424.8410.4345.006.00新增建設(shè)占用耕地6.156.1510.436.006.000.06新增建設(shè)占用耕地系數(shù)93.4743.2275.6366.6766.67其他減少18.6918.6939.

65、000.00耕地補(bǔ)充小計(jì)28.1028.1076.7872.0089.07農(nóng)用地整理0.00建設(shè)用地整理84.65宜耕后備資源開發(fā)4.42土地復(fù)墾0.00節(jié)約集約用地人均城鎮(zhèn)工礦用地107.00107.0090.0090.0090.00人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地110.00110.00130.00130.00130.00萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量83.2783.2790.0090.0090.00城市分批次土地供應(yīng)率90.0090.00存量土地利用率30.0030.00安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本39表表 F2 章村鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表章村鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整

66、表單位單位:公頃、公頃、%地類規(guī)劃基期年規(guī)劃調(diào)整基期年調(diào)整前規(guī)劃目標(biāo)年調(diào)整后規(guī)劃目標(biāo)年規(guī)劃調(diào)整期間面積增減面積比重面積比重面積比重面積比重地類規(guī)劃基期年規(guī)劃調(diào)整基期年調(diào)整前規(guī)劃目標(biāo)年調(diào)整后規(guī)劃目標(biāo)年規(guī)劃調(diào)整期間面積增減面積比重面積比重面積比重面積比重土地總面積10822.6110010822.6110010822.6110010822.611000農(nóng)用地耕地909.528.4911.688.43936.358.65994.759.1983.07園地195.541.81193.021.78215.932194.381.81.36林地9177.4984.89105.0684.139193.584.

67、959166.5684.761.5牧草地0000000.0000其它農(nóng)用地149.651.38182.021.68149.181.38135.561.25-46.46農(nóng)用地合計(jì)10432.296.3910391.7896.0210494.9696.9810491.2596.9499.47建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計(jì)261.662.42258.182.38198.831.83181.711.68-76.47城鎮(zhèn)用地28.660.2727.430.2529.870.2731.390.293.96農(nóng)村居民點(diǎn)用地2332.15230.752.13168.961.56150.321.39-80.43采礦用地

68、0000000.0000其他獨(dú)立建設(shè)用地0000000.0000交通水利用地小計(jì)18.260.1738.270.3618.260.1738.280.350.01鐵路用地0000000.0000公路用地4.090.0424.20.234.090.0424.200.220民用機(jī)場用地0000000.0000港口碼頭用地0000000.0000管道運(yùn)輸用地0000000.0000水庫水面0.41013.710.130.41013.720.130.01水工建筑用地13.760.130.36013.760.130.3600其它建設(shè)用地小計(jì)0.4400.4600.5101.360.010.9風(fēng)景名勝設(shè)施用

69、地0.4400.4600.5101.360.010.9特殊用地0000000.0000鹽田0000000.0000建設(shè)用地合計(jì)280.362.59296.912.74217.62221.352.04-75.56其他土地水域小計(jì)95.230.88119.151.195.230.8895.210.88-23.94河流水面87.790.81111.711.0387.790.8187.770.81-23.94湖泊水面0000000.0000灘涂7.440.077.440.077.440.077.440.070自然保留地14.820.1414.770.1414.820.1414.800.140.03其他

70、土地合計(jì)110.051.02133.921.24110.051.02110.011.02-23.91安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本40表表 F3章村鎮(zhèn)規(guī)劃指標(biāo)分村落實(shí)表章村鎮(zhèn)規(guī)劃指標(biāo)分村落實(shí)表單位：公頃、平方米指標(biāo)行政村單位：公頃、平方米指標(biāo)行政村調(diào)整基期年耕地面積耕地保有量基本農(nóng)田保護(hù)面積示范區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)面積建設(shè)用地耕地減少耕地補(bǔ)充集約用地目標(biāo)建設(shè)用地總量城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計(jì)新增建設(shè)占用耕地其他減少小計(jì)農(nóng)用地整理建設(shè)用地整理宜耕后備資源開發(fā)土地復(fù)墾農(nóng)村人口人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量調(diào)整基期年耕地面積耕地保有量基本農(nóng)田

71、保護(hù)面積示范區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)面積建設(shè)用地耕地減少耕地補(bǔ)充集約用地目標(biāo)建設(shè)用地總量城鄉(xiāng)建設(shè)用地小計(jì)新增建設(shè)占用耕地其他減少小計(jì)農(nóng)用地整理建設(shè)用地整理宜耕后備資源開發(fā)土地復(fù)墾農(nóng)村人口人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量浮塘村64.9477.5852.10043.317.586.860.080.08012.72011.391.330651105高山村71.2282.0656.1007.165.83.650.310.31011.15011.10.050303120河圩村119.99 129.16111.53084.1937.0831.230.240.2409.4109.410020

72、28154郎村村125.18 133.36108.02031.5717.1715.570.070.0708.2508.170.0801238126靈峰寺林場章村分場00.390.00001.121.020000.3900.3900茅山村171.89 183.44165.450108.7125.6523.210.150.15011.7010.61.101753132章村村128.26 132.44101.94086.0564.2555.674.54.508.6806.831.8502336132章里村154.23 172.33136.83049.0318.7416.850.310.31018.4

73、1018.40.0101740100長潭村75.9784.0563.99014.2843.5427.430.280.2808.3608.36001751159龍王山自然保護(hù)區(qū)000000000000000預(yù)留-141.81-0.960.00-18.303.0718.510.060.06合計(jì)911.68853795040622420066089.07084.654.4201180012290安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本41表表 F4章村鎮(zhèn)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)規(guī)劃表章村鎮(zhèn)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)規(guī)劃表單位：公頃單位：公頃區(qū)域名稱保護(hù)類型總面積用途管制重點(diǎn)內(nèi)容備注區(qū)域

74、名稱保護(hù)類型總面積用途管制重點(diǎn)內(nèi)容備注龍王山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)自然保護(hù)1606.86嚴(yán)格執(zhí)行自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例，禁止一些破壞生態(tài)服務(wù)功能的開發(fā)活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害高危險(xiǎn)地區(qū)安全保護(hù)153.29實(shí)施防治工程，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理合計(jì)1760.15安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本42表表 F5章村鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界規(guī)劃表章村鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界規(guī)劃表單位：公頃單位：公頃擴(kuò)展邊界類型總面積允許建設(shè)區(qū)面積有條件建設(shè)區(qū)面積其中：不可建設(shè)面積擴(kuò)展邊界類型總面積允許建設(shè)區(qū)面積有條件建設(shè)區(qū)面積其中：不可建設(shè)面積城鎮(zhèn)擴(kuò)展邊界36.2729.237.043.44中心村擴(kuò)展邊界23.5423

75、.540.000.00保留村擴(kuò)展邊界66.3066.300.000.00合計(jì)126.11119.077.043.44安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本43表表 F6 章村鎮(zhèn)建設(shè)用地控制指標(biāo)表章村鎮(zhèn)建設(shè)用地控制指標(biāo)表單位：公頃、單位：公頃、%項(xiàng)目調(diào)整基期年面積規(guī)劃期利用存量土地（項(xiàng)目調(diào)整基期年面積規(guī)劃期利用存量土地（1）規(guī)劃期間新增存量利用與新增建設(shè)比例（）規(guī)劃期間新增存量利用與新增建設(shè)比例（3）=（1）/（2）規(guī)劃期末面積合計(jì)（）規(guī)劃期末面積合計(jì)（2）其中：占用耕地）其中：占用耕地一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地258.182.608.135.6831

76、.98181.711、城鎮(zhèn)用地27.430.923.913.5623.5331.392、農(nóng)村居民點(diǎn)用地230.751.684.222.1239.81150.323、采礦用地0.000.000.000.000.000.004、其他獨(dú)立建設(shè)用地0.000.000.000.000.000.00二、交通水利建設(shè)用地二、交通水利建設(shè)用地38.270.000.000.000.0038.271、鐵路用地0.000.000.000.000.000.002、公路用地24.200.000.000.000.0024.203、民用機(jī)場用地0.000.000.000.000.000.004、港口碼頭用地0.000.00

77、0.000.000.000.005、管道運(yùn)輸用地0.000.000.000.000.000.006、水庫水面13.710.000.000.000.0013.717、水工建筑用地0.360.000.000.000.000.36三、其他建設(shè)用地三、其他建設(shè)用地0.460.100.870.3211.491.371、風(fēng)景名勝設(shè)施用地0.460.100.870.3211.491.372、特殊用地0.000.000.000.000.000.003、鹽田0.000.000.000.000.000.00合計(jì)合計(jì)296.912.709.006.0030.00221.35其中：預(yù)留0.000.420.06安吉縣章

78、村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本44表表 F7章村鎮(zhèn)分類型農(nóng)村居民點(diǎn)人口、用地規(guī)劃表章村鎮(zhèn)分類型農(nóng)村居民點(diǎn)人口、用地規(guī)劃表單位：人、公頃、平方米農(nóng)村居民點(diǎn)類型現(xiàn)狀規(guī)劃自然村個(gè)數(shù)現(xiàn)狀人口用地規(guī)模人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地自然村個(gè)數(shù)規(guī)劃人口用地規(guī)模人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地單位：人、公頃、平方米農(nóng)村居民點(diǎn)類型現(xiàn)狀規(guī)劃自然村個(gè)數(shù)現(xiàn)狀人口用地規(guī)模人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地自然村個(gè)數(shù)規(guī)劃人口用地規(guī)模人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地村改居31063151413203320中心村61344201496178223129基層村6110096156155617985107134撤并村20250340160合計(jì)90

79、1500623115411800150127安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本45表表 F8 章村鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地規(guī)劃表章村鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地規(guī)劃表單位：公頃項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)年限項(xiàng)目新增用地面積所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)備注合計(jì)其中占用農(nóng)用地單位：公頃項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)建設(shè)年限項(xiàng)目新增用地面積所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)備注合計(jì)其中占用農(nóng)用地1.交通交通王孔線（章村-孔夫關(guān)）新建2015-201731章村鎮(zhèn)保留水杭線新建2017-201952章村鎮(zhèn)新增2.其他其他章村鎮(zhèn)石門休閑項(xiàng)目新建2014-20160.70.39章村鎮(zhèn)新增高山休閑項(xiàng)目新建2014-20160.330.2章村

80、鎮(zhèn)新增合計(jì)9.033.59安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本46表表 F9章村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)規(guī)劃表章村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)規(guī)劃表單位：公頃單位：公頃低效用地類型項(xiàng)目名稱涉及行政村低效用地規(guī)模規(guī)劃再開發(fā)規(guī)模規(guī)劃引導(dǎo)低效用地類型項(xiàng)目名稱涉及行政村低效用地規(guī)模規(guī)劃再開發(fā)規(guī)模規(guī)劃引導(dǎo)1、舊城鎮(zhèn)章村鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項(xiàng)目章村村2.952.95城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)平臺(tái)小計(jì)2.952.952、舊村莊章村鎮(zhèn)村莊低效用地再開發(fā)項(xiàng)目高山村、河圩村0.880.88村莊建設(shè)小計(jì)0.880.88合計(jì)3.833.83安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013

81、 年修訂版文本47表表 F10章村鎮(zhèn)土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表章村鎮(zhèn)土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表單位：公頃項(xiàng)目名稱所在村項(xiàng)目總面積新增耕地面積項(xiàng)目實(shí)施期劃入整備區(qū)面積備注單位：公頃項(xiàng)目名稱所在村項(xiàng)目總面積新增耕地面積項(xiàng)目實(shí)施期劃入整備區(qū)面積備注一、農(nóng)用地整理小計(jì)二、建設(shè)用地整理章村鎮(zhèn)章村村等村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目章村村、章里村、茅山村35.8328.882016-202028.88章村鎮(zhèn)高山村等村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目高山村、浮塘村、郎村村30.6625.712014-201725.71章村鎮(zhèn)長潭村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目長潭村、龍王山自然保護(hù)區(qū)、河圩村18.1615.182014-201715.18小計(jì)84

82、.6569.7769.77三、宜耕后備資源開發(fā)章村鎮(zhèn)宜耕后備資源開發(fā)項(xiàng)目浮塘村、高山村、郎村村、茅山村、章里村、長潭村4.423.542013-20153.54小計(jì)4.423.543.54四、土地復(fù)墾小計(jì)合計(jì)89.0773.3173.31安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本48表表 F11-1 章村鎮(zhèn)土地用途區(qū)調(diào)整前后對比表章村鎮(zhèn)土地用途區(qū)調(diào)整前后對比表單位：公頃、單位：公頃、%用途區(qū)名稱調(diào)整前調(diào)整后面積差值（用途區(qū)名稱調(diào)整前調(diào)整后面積差值（3）=（2）-（1）用途區(qū)個(gè)數(shù)面積（）用途區(qū)個(gè)數(shù)面積（1）占土地總面積比例用途區(qū)個(gè)數(shù)面積（）占土地總面積比例用途區(qū)

83、個(gè)數(shù)面積（2）占土地總面積比例）占土地總面積比例基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)200951.908.8087900.888.32-51.02一般農(nóng)地區(qū)291349.333.2395280.222.59-69.11林業(yè)用地區(qū)559169.7684.7377755.2571.66-1414.51生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)00.000.0051760.1516.261760.15自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)00.000.0000.000.000.00風(fēng)景旅游用地區(qū)10.440.0000.000.00-0.44城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)1035.310.33636.270.340.96村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)173187.761.732089.840.8

84、3-97.92獨(dú)立工礦區(qū)00.000.0000.000.000.00其他用地區(qū)26128.111.1800.000.00-128.11安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本49表表 F11-2 章村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)分村匯總表章村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)分村匯總表單位：公頃單位：公頃行政村分區(qū)面積備注其中：自然保護(hù)核心區(qū)其中：野生動(dòng)植物棲息地其中：水源保護(hù)區(qū)核心區(qū)其中：河湖蓄滯洪區(qū)其中：地址災(zāi)害高危區(qū)行政村分區(qū)面積備注其中：自然保護(hù)核心區(qū)其中：野生動(dòng)植物棲息地其中：水源保護(hù)區(qū)核心區(qū)其中：河湖蓄滯洪區(qū)其中：地址災(zāi)害高危區(qū)龍王山自然保護(hù)區(qū)1606.861606.

85、860.000.000.000.00浮塘村20.940.000.000.000.0020.94高山村55.360.000.000.000.0055.36章里村76.990.000.000.000.0076.99合計(jì)1760.151606.860.000.000.00153.29安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本50表 F12-1 章村鎮(zhèn)建設(shè)用地空間管制區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表表 F12-1 章村鎮(zhèn)建設(shè)用地空間管制區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表單位：公頃、%單位：公頃、%用途區(qū)類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)用途區(qū)類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)總面積自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)水源保護(hù)核心區(qū)地質(zhì)災(zāi)害

86、高危區(qū)永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)其他保護(hù)區(qū)面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)總面積自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)水源保護(hù)核心區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)其他保護(hù)區(qū)面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例面積比例章村鎮(zhèn)119.071.107.040.078936.3582.571760.15 16.26 1606.86 14.850.000.00 153.291.420.000.000.000.0010822.61 100.00安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年

87、修訂版文本51表表 F12-2 章村鎮(zhèn)建設(shè)用地空間管制區(qū)調(diào)整前后對比表章村鎮(zhèn)建設(shè)用地空間管制區(qū)調(diào)整前后對比表單位：公頃、單位：公頃、%名稱允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)面積比例面積比例面積比例面積比例名稱允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)面積比例面積比例面積比例面積比例原規(guī)劃215.021.9962.150.578840.3281.681705.1215.76調(diào)整前(1)131.171.21220.912.048765.4180.991705.1215.76調(diào)整后(2)119.071.107.040.078936.3582.571760.1516.26差值(3)-12.10

88、-0.11-213.87-1.97170.941.5855.030.50(3)=(2)-(1)安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本52表表 F13章村鎮(zhèn)基本農(nóng)田分村匯總表章村鎮(zhèn)基本農(nóng)田分村匯總表單位：公頃單位：公頃行政村基本農(nóng)田地塊個(gè)數(shù)基本農(nóng)田地塊總面積基本農(nóng)田面積備注其中：耕地面積其中：示范區(qū)基本農(nóng)田行政村基本農(nóng)田地塊個(gè)數(shù)基本農(nóng)田地塊總面積基本農(nóng)田面積備注其中：耕地面積其中：示范區(qū)基本農(nóng)田浮塘村2062.2952.1052.100.00高山村2167.1256.1056.100.00河圩村22128.84111.53111.530.00郎村村27127

89、.49108.02108.020.00茅山村24183.03165.45165.450.00章村村21114.88101.94101.940.00章里村23159.24136.83136.830.00長潭村2074.1263.9963.990.00預(yù)留-0.96-0.96合計(jì)178917.01795.00795.00安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013 年修訂版文本53附表附表 14章村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整前后重點(diǎn)數(shù)據(jù)變化情況匯總表章村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整前后重點(diǎn)數(shù)據(jù)變化情況匯總表單位：公頃、平方米、單位：公頃、平方米、%數(shù)據(jù)名稱原規(guī)劃調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整前后對比規(guī)劃期限數(shù)據(jù)名稱原規(guī)劃調(diào)整前

90、調(diào)整后調(diào)整前后對比規(guī)劃期限2006-2020 2006-2020 2006-2020規(guī)劃調(diào)整期差值調(diào)整情況規(guī)劃調(diào)整期差值調(diào)整情況耕地和基本農(nóng)田保護(hù)耕地保護(hù)耕地保有量912.76912.76853.00853.00-59.76下降耕地補(bǔ)充小計(jì)28.1028.1076.7872.0048.68上升農(nóng)用地整理3.003.003.00上升建設(shè)用地整理28.1028.1069.7869.0041.68上升宜耕后備資源開發(fā)4.000.004.00上升土地復(fù)墾耕地減少小計(jì)24.8424.8410.4345.00-14.41下降建設(shè)占用耕地6.156.1510.436.004.28上升建設(shè)占用耕地系數(shù)93.4

91、743.2273.1366.6729.90上升基本農(nóng)田基本農(nóng)田保護(hù)面積780.63775.65795.00795.0019.35上升其中：示范區(qū)基本農(nóng)田面積占比標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)面積420.17420.17406.00406.00-14.17下降建設(shè)用地控制開發(fā)強(qiáng)度2.012.621.941.94-0.68下降建設(shè)用地總規(guī)模280.36217.60224.00224.006.40上升城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模198.83198.83200.00200.001.17上升其中：城鎮(zhèn)用地28.6629.8729.7531.39-0.12下降農(nóng)村居民點(diǎn)用地233.00168.96170.25168.611.29上升獨(dú)

92、立工礦用地0.000.000.000.000.00不變新增建設(shè)用地規(guī)模6.5814.2313.799.00-0.44下降其中：新增城鎮(zhèn)用地1.974.275.303.911.03上升新增農(nóng)村居民點(diǎn)用地4.619.967.624.22-2.34下降新增交通水利用地0.000.000.000.000.00不變新增其他用地0.000.000.870.870.87上升開發(fā)利用存量用地面積4.142.7開發(fā)存量用地與新增建設(shè)用地比例30.0030.00節(jié)約集約用地指標(biāo)萬元二三產(chǎn)業(yè)增加值用地量83.2783.2790.0090.006.73上升安吉縣章村鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）2013

93、 年修訂版文本54附表附表 14章村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整前后重點(diǎn)數(shù)據(jù)變化情況匯總表章村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整前后重點(diǎn)數(shù)據(jù)變化情況匯總表單位：公頃、平方米、單位：公頃、平方米、%數(shù)據(jù)名稱原規(guī)劃調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整前后對比規(guī)劃期限數(shù)據(jù)名稱原規(guī)劃調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整前后對比規(guī)劃期限2006-2020 2006-2020 2006-2020規(guī)劃調(diào)整期差值調(diào)整情況規(guī)劃調(diào)整期差值調(diào)整情況人均城鎮(zhèn)工礦用地107.00107.0090.0090.00-17.00下降人均農(nóng)村居民點(diǎn)用地110.00110.00130.00130.0020.00上升城市分批次土地供應(yīng)率90.0090.00存量土地供應(yīng)占比30.0030.00空間優(yōu)化情況空間管制允許建設(shè)區(qū)215.02131.17119.07119.07-12.10下降有條件建設(shè)區(qū)62.15220.917.047.04-213.87下降限制建設(shè)區(qū)8840.258765.418936.358936.35170.94上升禁止建設(shè)區(qū)1705.121705.121760.151760.1555.03上升三線范圍面積生態(tài)保護(hù)紅線1760.151760.15基本農(nóng)田保護(hù)紅線900.88900.88建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界277.17352.08126.11126.11-225.97下降