1、蘭溪市政府數(shù)字化改革“十四五”規(guī)劃引 言為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，全面深化“最多跑一次”改革，深入推進數(shù)字中國建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重大決策部署，圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，按照浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省深化“最多跑一次”改革推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案的通知（浙政發(fā)201848號）和2021年浙委改發(fā)20212號中共浙江省委全面深化改革委員會關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字化改革總體方案的通知，對標全省數(shù)字化改革要求和打造數(shù)字化高地目標，蘭溪市積極開展數(shù)字化建設(shè)各項工作，制定蘭溪市政府數(shù)字化改革“十四五”規(guī)劃，加快信息化建設(shè)

2、，推動政府數(shù)字化改革工作。蘭溪市進行數(shù)字化改革是適應(yīng)數(shù)字化時代大背景的要求，是提高社會治理和政府服務(wù)水平的有效途徑。蘭溪市政府數(shù)字化改革工作以信息基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺為關(guān)鍵支撐，以省、市各大支撐平臺為依托，全面推進市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、環(huán)境保護、社會管理、政府運行、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等七大領(lǐng)域政府數(shù)字化改革，打造實時、在線、共享、安全和整體協(xié)同、運行高效的數(shù)字政府，促進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高管理效率、改善服務(wù)體驗，促進公眾與政府的良性互動，實現(xiàn)政府的社會公共服務(wù)價值。一、 發(fā)展基礎(chǔ)與機遇 (一) 發(fā)展基礎(chǔ)根據(jù)調(diào)研反饋，近年來，蘭溪市圍繞國家及浙江省深化“最多跑一

3、次”改革推進政府數(shù)字化改革工作要求，圍繞企業(yè)、群眾實際要求，不斷提升政府效能，開展了一系列實踐與探索，取得了一定成果。已建成蘭溪市數(shù)據(jù)共享交換平臺，并與金華市數(shù)據(jù)共享交換平臺互通。各部門大力開展政務(wù)信息化應(yīng)用建設(shè)，推出了一批切合蘭溪市實際需要的電子政務(wù)應(yīng)用及服務(wù)事項，電子政務(wù)水平明顯提升。1. 政務(wù)信息化領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)在全省大力推進數(shù)字化改革建設(shè)的工作背景下，蘭溪市積極探索整合優(yōu)化電子政務(wù)機構(gòu)和職能，完成機構(gòu)改革工作，設(shè)立大數(shù)據(jù)發(fā)展中心，負責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于電子政務(wù)工作的方針、政策，制定市電子政務(wù)發(fā)展政策規(guī)劃，改變各部門未建立集中統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的管理體制現(xiàn)狀。通過統(tǒng)籌全市各部門政務(wù)信息化發(fā)展

4、力量，推動信息化專業(yè)技術(shù)團隊建設(shè)，保障蘭溪市數(shù)字化改革建設(shè)工作有序開展。2. 信息基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)（1） 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)根據(jù)政策要求，蘭溪市政府嚴格遵循浙江省以及金華市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，按照縱向到底、橫向到邊的建設(shè)思路，蘭溪市電子政務(wù)外網(wǎng)采用“縱向廣域”+“橫向城域”的組網(wǎng)架構(gòu)，縱向廣域網(wǎng)由省統(tǒng)一按照“省-市-縣（區(qū)）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”四級網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃建設(shè)，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）橫向城域網(wǎng)由市、縣（區(qū)）負責(zé)規(guī)劃建設(shè)。蘭溪市電子政務(wù)外網(wǎng)縱向已建設(shè)完成全市范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、327個行政村以及全部社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，蘭溪市電子政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬6個G，兩條3G電路，到金華為10G+1G，采用雙路由模式。（2

5、） 云基礎(chǔ)蘭溪市當前擁有一個市級政務(wù)數(shù)據(jù)中心，位于大數(shù)據(jù)發(fā)展中心的自有機房內(nèi)。除此之外，有8個部門擁有內(nèi)部自建小型機房，用于部署信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這些部門分別為公安局、人力資源和社會保障局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、綜治中心、建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局。部分部門的機柜已移交蘭溪大數(shù)據(jù)發(fā)展中心，在蘭溪大數(shù)據(jù)發(fā)展中心的牽頭下非涉密數(shù)據(jù)上云工作穩(wěn)步進行。3. 數(shù)據(jù)共享交換基礎(chǔ)目前，浙江省已建設(shè)省級政務(wù)信息資源共享平臺，蘭溪市響應(yīng)省級要求，已建設(shè)蘭溪市數(shù)據(jù)共享交換平臺，并與金華市數(shù)據(jù)共享交換平臺互通。支持信息資源共享目錄系統(tǒng)、信息資源共享交換系統(tǒng)等在當?shù)氐膫€性化定制、部署及推廣應(yīng)用。橫向上，實現(xiàn)

6、了與人力資源和社會保障局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局等部門的數(shù)據(jù)交換；縱向上，與金華市大數(shù)據(jù)局、省大數(shù)據(jù)局建立了數(shù)據(jù)交換通道。4. 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)蘭溪市政務(wù)信息化系統(tǒng)主要分為兩類：一是國家垂管系統(tǒng)和省垂管系統(tǒng)，二是各機構(gòu)自建系統(tǒng)。本次調(diào)研市直部門共計35個，共有237個垂管系統(tǒng)。擁有自建信息化系統(tǒng)的市直部門24個（包括已建、在建、擬建系統(tǒng)），占比68.6%；未有自建信息化系統(tǒng)市直部門11個，占比31.4%。在本次調(diào)研的市直部門中，人力資源和社會保障局自建有11個系統(tǒng)，自建系統(tǒng)最多。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局使用垂管系統(tǒng)最多，共使用66個垂管系統(tǒng)。近3年蘭溪市市直部門系統(tǒng)建設(shè)金額達11433.65萬元。根據(jù)“十四五”

7、規(guī)劃調(diào)研會紀要以及調(diào)研報告，除部分垂管十分嚴重的部門，一些部門都有自建系統(tǒng)的需求，一些部門有多系統(tǒng)整合的需求。5. 政務(wù)服務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)蘭溪市目前共有政務(wù)服務(wù)事項2826項，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理2826項，掌上辦理2748項，實現(xiàn)比例分別為100%和97.2%，高于全省平均水平。蘭溪市打造了“蘭E辦”政務(wù)服務(wù)品牌，開通“出生”、“退休”、“婚育”、“中考加分”、“公租房”等“一件事情”掌上申報，已共為群眾辦理4677件；疫情期間為企業(yè)群眾開通“車輛通行證”、“求職白名單”等掌上申報功能，助力企業(yè)群眾復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通行證辦理351件，白名單辦理392件；100%實現(xiàn)民生事項“一證通辦”。全面推進政務(wù)服務(wù)2.0建

8、設(shè)，以標準化為目標、以數(shù)字化為抓手、以集成化為要求，通過加快事項梳理、系統(tǒng)整合、任務(wù)攻堅、部門協(xié)同，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項區(qū)塊間無差別受理、同標準辦理、全過程監(jiān)控、“好差評”閉環(huán)，推動了政務(wù)服務(wù)從網(wǎng)上、掌上“可辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。2021年全市政務(wù)服務(wù)收件量340637件，其中通過政務(wù)服務(wù)2.0收件量達到337872件，收件比率達99.19%。蘭溪市全面推廣應(yīng)用數(shù)據(jù)查詢平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享調(diào)用。行政服務(wù)中心窗口進一步優(yōu)化辦事流程，精簡辦事材料，充分利用身份證、營業(yè)執(zhí)照、火化證明、居住證、出生醫(yī)學(xué)證明等共計56個電子證照材料共享查詢，減少企業(yè)群眾提交辦事材料，截止到2021年6月平臺共計查詢21

9、943次。蘭溪市致力于優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進投資項目審批改革。全面應(yīng)用省發(fā)改委投資項目審批3.0系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、全流程監(jiān)管。2020年政府投資項目審批71個，企業(yè)投資項目備案828個 、核準20個。在蘭E辦上線“交地即開工”應(yīng)用功能，實現(xiàn)部門并聯(lián)審批、快速審批、優(yōu)化服務(wù)，助力項目快速落地，打造更優(yōu)的營商環(huán)境。蘭溪市文物保護數(shù)字化項目獲金華市政府數(shù)字化改革十大創(chuàng)新案例。“無證明城市”改革大數(shù)據(jù)分析共享工作列為金華專班樣板。(二) 存在問題目前蘭溪市政務(wù)信息化取得了一定的成效，但依然存在許多問題。各個部門各自為政，業(yè)務(wù)協(xié)同能力較差，缺乏對信息的共享和有效利用，存在信息孤島和資源浪費現(xiàn)

10、象。在管理體制和建設(shè)水平上也存在許多不足，缺少信息化專業(yè)人才等。蘭溪政務(wù)信息化整體上還需進行改革、改進和建設(shè)。1. 信息基礎(chǔ)設(shè)施有待改善（1） 物聯(lián)感知設(shè)備不足目前，蘭溪市部分委辦局物聯(lián)感知設(shè)備建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和綜合的管理系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一編碼和接口規(guī)范標準。城市環(huán)境、防洪、農(nóng)業(yè)等不同領(lǐng)域的物聯(lián)感知基礎(chǔ)設(shè)施分屬不同的部門，在規(guī)劃或?qū)嵤┻^程中自成一套、共享性較差；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存在數(shù)據(jù)收集困難、質(zhì)量差的問題，急需部署物聯(lián)感知設(shè)備輔助數(shù)據(jù)收集工作，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。（2） 系統(tǒng)承載資源分散目前蘭溪市已建設(shè)的68個自建系統(tǒng)無統(tǒng)一的云或數(shù)據(jù)中心承載，約46%的系統(tǒng)部署在自有數(shù)據(jù)中心，約 41%的系統(tǒng)部署在市政務(wù)云

11、機房，其余部署在第三方機房上，機房環(huán)境差異較大，信息化系統(tǒng)缺乏良好、穩(wěn)定、高效、安全的運行支撐環(huán)境，分散的小機房在穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)的安全性存在隱患，且運營及維護成本較高。（3） 系統(tǒng)遷移上云困難未來蘭溪市所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)都將遷入到政務(wù)云平臺，但推動部分部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云困難。一方面部分部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及到敏感信息不愿遷移，此類部門數(shù)據(jù)涉及國家安全問題，按照國家要求進行保密，在系統(tǒng)遷移上云的過程中較為謹慎。另一方面，各部門對系統(tǒng)遷移上云的概念認識存在誤區(qū)，認為系統(tǒng)上云即為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，因此對系統(tǒng)遷移上云存在不積極、不主動的現(xiàn)象。（4）信息安全保障欠缺蘭溪市現(xiàn)有信息系統(tǒng)在信息安全保障方面還存在欠缺，由于多

12、家部門經(jīng)過對重量級業(yè)務(wù)的逐步云化，相應(yīng)的云下核心業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)保護手段已失效，但目前很多系統(tǒng)只部署在云上無異地存儲，云上數(shù)據(jù)配套保護亟需進一步加強，相應(yīng)應(yīng)急災(zāi)備措施也需逐步完善。2. 部門信息壁壘較為嚴重（1） 系統(tǒng)機房等“硬件”建設(shè)差異較大信息化建設(shè)水平差異較大，難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。一是系統(tǒng)和機房過多，相互獨立，不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對封閉，物理和邏輯上的聯(lián)系較少，系統(tǒng)類型復(fù)雜，對接不夠完善，數(shù)據(jù)信息難以共享；二是存在設(shè)備老化和系統(tǒng)落后現(xiàn)象，難以滿足業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)共享需求，數(shù)據(jù)傳輸與儲存受到影響。部分機房設(shè)備達不到冗余要求，突發(fā)事件下會影響業(yè)務(wù)正常開展。（2） 認知差異等“軟件”有待提升一是政務(wù)服務(wù)信息

13、的采集、發(fā)布、公開和共享制度不健全，各部門只能根據(jù)自身方便和自主判斷選擇性地公開和共享信息，其他部門難以完全獲取所需要信息；二是部分人員對數(shù)據(jù)共享的認知存在偏差，對數(shù)據(jù)共享存在抵觸心理。3. 數(shù)據(jù)治理能力有待提高（1） 數(shù)據(jù)采集缺少統(tǒng)一規(guī)范蘭溪市各個部門的信息采集系統(tǒng)自成體系，采集方式不一，部分部門的數(shù)據(jù)信息保存在國家部委、省級部門、金華市級部門，蘭溪市本地并未留存，造成各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)性缺失。主要采用人工錄入、系統(tǒng)自采、外部門提供、委托專業(yè)公司采集、企業(yè)上報等多種方式進行數(shù)據(jù)采集，周期較長，不能保證數(shù)據(jù)的彈性伸縮和時效性；錄入格式缺乏統(tǒng)一標準，導(dǎo)致數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致，部分數(shù)據(jù)缺少有效信

14、息，無法統(tǒng)一處理。數(shù)據(jù)匯聚過程需要自動化、統(tǒng)一格式和標準的數(shù)據(jù)采集路徑。（2） 缺乏數(shù)據(jù)處理能力在現(xiàn)有條件下，由于從各路徑采集的數(shù)據(jù)信息沒有統(tǒng)一的標準，數(shù)據(jù)的準確性、真實性、時效性和可用性有待提高，需要進行進一步進行數(shù)據(jù)處理，而目前蘭溪市尚未建設(shè)數(shù)據(jù)處理相關(guān)系統(tǒng)，缺乏對數(shù)據(jù)進行標記、分類、清洗、索引、保護、更新的能力，不能將不同來源、不同格式、不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一標準進行轉(zhuǎn)換、處理，形成跨區(qū)域、跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源集合。（3） 缺少分類合理、數(shù)據(jù)完整的數(shù)據(jù)庫目前蘭溪市尚未實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚、處理、存儲，沒有實現(xiàn)全市各領(lǐng)域的專業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。多個市直部門未在本地保存數(shù)據(jù)，政務(wù)信

15、息資源目錄中尚未有數(shù)據(jù)存儲，無法實現(xiàn)與省級政務(wù)信息資源共享平臺數(shù)據(jù)有效對接，也無法實現(xiàn)市直部門系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享交換。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫缺少的情況下，無法形成主題融合數(shù)據(jù)庫衍生數(shù)據(jù)價值，無法按照國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略要求推進政府數(shù)據(jù)資源開放共享、建立數(shù)據(jù)分級制度和開放共享制度，無法形成決策支持數(shù)據(jù)庫對城市未來規(guī)劃提供支持。（4） 數(shù)據(jù)價值尚未被有效挖掘蘭溪多數(shù)部門對原始數(shù)據(jù)的分析和挖掘能力不足，尚未合理利用已有數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)成熟的跨時間、跨空間的大數(shù)據(jù)分析、可視化和合理預(yù)測。缺少有效的數(shù)據(jù)挖掘路徑對政府和行業(yè)開放數(shù)據(jù)資源進行深度開發(fā)，以刺激和鼓勵政府和社會主體在運營、生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新和發(fā)展，創(chuàng)造對公眾衣食住

16、行及行業(yè)需求的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，孵化大數(shù)據(jù)增值服務(wù)企業(yè)。4. 治理服務(wù)能力亟需提升（1） 社會信息感知能力不足信息獲取和感知能力有所欠缺，監(jiān)管范圍不夠全面，信息獲取手段不夠豐富，仍然存在人工取數(shù)的現(xiàn)象，無法及時全面的獲取所需信息。信息獲取實時性不強，面對突發(fā)事件反應(yīng)速度不足。（2） 業(yè)務(wù)處理智能化水平較弱政府整體的智能化服務(wù)水平仍有待提高。一是業(yè)務(wù)處理習(xí)慣依靠傳統(tǒng)紙質(zhì)辦理手段，缺少智能化的業(yè)務(wù)處理手段。二是部分事項電子材料存在互認問題，線上辦理方式未全面認可，業(yè)務(wù)辦理智能化水平較先進城市存在一定差距。三是由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接不順暢、垂管系統(tǒng)與業(yè)務(wù)實際需求存在差異等導(dǎo)致了部分部門網(wǎng)辦率較低，網(wǎng)

17、上辦事大廳覆蓋的業(yè)務(wù)類型和數(shù)量不足，服務(wù)深度和廣度存在不足，“一網(wǎng)通辦”能力有待加強。（3） 政務(wù)服務(wù)智能化建設(shè)不足目前，“浙里辦（蘭E辦）”面向群眾粘合度高的服務(wù)不多，民眾使用率有待提升，線下辦理成為優(yōu)先選擇。政府對政務(wù)智能化建設(shè)宣傳不足，民眾對智能化管理手段缺乏信任感，認知度和參與度有待改進。5. 信息化人才儲備薄弱經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蘭溪市政府工作部門除大數(shù)據(jù)發(fā)展中心外的34個部門中，僅有10個政府工作部門設(shè)有獨立的信息化團隊，數(shù)字化人才主要集中在財政、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生等幾個信息化程度較高的部門。部分部門存在管理人員老齡化嚴重問題（對信息化數(shù)字化不了解且接受程度低），新進人才多為文秘或其他非信息

18、化方向人才，信息化人才得不到有效的補充，需要政府協(xié)調(diào)管理人才體系。部分委辦局的項目書包含大量不切實際的幻想、乙方錯誤引導(dǎo)等等與數(shù)字化改革相左的情況，最終影響蘭溪數(shù)字化改革進程。二、 政府數(shù)字化改革建設(shè)總體思路(一) 指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、浙江省數(shù)字化改革大會和市委七屆六次全會精神，圍繞高水平推進市域治理現(xiàn)代化目標，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以“整體智治”為核心，以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)為牽引，立足“強工興市、擁江興城、文旅興蘭、環(huán)境興人”的四大戰(zhàn)略目標，按照省“四橫四縱”總體框架和金華市“一網(wǎng)九通”頂層設(shè)計，更高標準、更高質(zhì)量推進政府數(shù)字化改革,加快推進業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造和數(shù)

19、據(jù)共享，拓展深化經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、環(huán)境保護、政府運行等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用，打造數(shù)字化治理的“蘭溪樣本”。(二) 基本原則科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)布局。以推動高質(zhì)量發(fā)展為著力點，按照“1+5+2”體系要求，加強蘭溪市數(shù)字化改革頂層設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字化改革基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系和業(yè)務(wù)應(yīng)用體系等建設(shè)，形成數(shù)字化改革全市一盤棋總體布局。系統(tǒng)梳理數(shù)字化標準化建設(shè)的短板和需求，制定實施任務(wù)清單，構(gòu)建完善標準體系，確保高標準推進數(shù)字化改革。開放共享，協(xié)調(diào)發(fā)展。著力發(fā)揮標準化的互聯(lián)互通作用，以標準化促進政府、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域數(shù)字資源深度融合，助力打破信息孤島。針對數(shù)字化改革多學(xué)科融合

20、和涉及面廣的特點，著力加強各領(lǐng)域標準化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。需求導(dǎo)向，重點突破。以政府數(shù)字化改革為先導(dǎo)，撬動經(jīng)濟、社會、法治等各領(lǐng)域數(shù)字化改革，加快各領(lǐng)域數(shù)字化改革標準化建設(shè)。圍繞數(shù)據(jù)共享、流程再造、信用體系、服務(wù)協(xié)同等關(guān)鍵領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施政府數(shù)字化改革重點目標和主要領(lǐng)域。安全可靠，有序運行。加快推動和完善公共數(shù)據(jù)安全保護法律法規(guī)和政策體系，堅持網(wǎng)絡(luò)安全與系統(tǒng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系，保障關(guān)鍵信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)安全。(三) 發(fā)展目標初步考慮通過五年的努力，蘭溪市政府數(shù)字化改革目標全面完成，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)平臺強力支撐，信息孤島基本消除，數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)共享，“最多跑一次”改革

21、持續(xù)深化。優(yōu)化提升電子政務(wù)外網(wǎng)、推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云遷移、推進物聯(lián)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃和集約部署，建設(shè)集物聯(lián)感知中臺、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中臺、“蘭花釘”服務(wù)中臺于一體的IRS平臺，打造數(shù)字蘭溪、智慧蘭溪。“掌上辦事之市”、“掌上辦公之市”建設(shè)達到新高度，形成一批多業(yè)務(wù)協(xié)同場景化特色應(yīng)用，爭創(chuàng)打造五個以上“揭榜掛帥”項目。力爭把蘭溪打造成為金華市乃至全省數(shù)字化改革建設(shè)的示范標桿，有力引領(lǐng)蘭溪數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治發(fā)展，促進科學(xué)決策、提高行政效能，實現(xiàn)“強工興市、擁江興城、文旅興蘭、環(huán)境興人”的四大戰(zhàn)略目標，不斷推進市域治理的現(xiàn)代化。(四) 建設(shè)思路蘭溪市政府以“數(shù)字化改革”為理念，打造技術(shù)先進、理念領(lǐng)先

22、、服務(wù)卓越的數(shù)字化政府。依托萬物互聯(lián)、天地一體、安全可信的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，打造蘭溪一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，內(nèi)植智慧基因，不斷迭代生長，實現(xiàn)虛擬世界與現(xiàn)實世界的相互映射、融合共生。數(shù)字政府核心在于全市全域數(shù)據(jù)的融通，以及基于一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺的成百上千創(chuàng)新應(yīng)用場景的快速構(gòu)建部署。(五) 數(shù)字化改革建設(shè)架構(gòu)體系總體架構(gòu)采用“四縱四橫”體系架構(gòu)，通過構(gòu)建政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施體系、數(shù)據(jù)資源體系、應(yīng)用支撐體系和業(yè)務(wù)應(yīng)用體系，建立健全組織保障體系、安全體系、標準規(guī)范體系、政策制度體系，依托“浙里辦”和“浙政釘”兩個掌上平臺提供服務(wù)和管理入口，最終實現(xiàn)蘭溪市政府數(shù)字化改革的目標。圖1 蘭溪市數(shù)字化改革建設(shè)

23、架構(gòu)圖1.業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。全面梳理蘭溪政府部門核心業(yè)務(wù)，以服務(wù)對象為中心，打破條塊分割，建立業(yè)務(wù)協(xié)同模型，構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治五大綜合應(yīng)用，建立相關(guān)各領(lǐng)域應(yīng)用項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，按需迭代，提升部門核心業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、環(huán)境保護、社會管理、政府運行、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)七大領(lǐng)域的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。各類應(yīng)用系統(tǒng)按照公共組件集成和統(tǒng)一標準接口，實現(xiàn)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享。2.應(yīng)用支撐體系。充分利用浙江省、金華市統(tǒng)一建設(shè)的信用中心、空間中心、智能中心、用戶中心、交互中心、業(yè)務(wù)中心等公共技術(shù)組件，縮短應(yīng)用開發(fā)周期，節(jié)約項目投資。在省里統(tǒng)一基礎(chǔ)

24、平臺、統(tǒng)一開發(fā)標準、統(tǒng)一應(yīng)用框架下，探索建設(shè)本地特色業(yè)務(wù)應(yīng)用，為各區(qū)縣、各部門開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供公共支撐。3.數(shù)據(jù)資源體系。加強數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、采集、存儲、共享、開放，加強數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和價值，統(tǒng)籌建設(shè)蘭溪一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，打造物聯(lián)網(wǎng)感知中臺、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中臺、“蘭花釘”服務(wù)中臺，以及“蘭花釘”等本地特色數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建共建共享的大數(shù)據(jù)資源體系，賦能蘭溪全面數(shù)字化改革。4.基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化提升電子政務(wù)外網(wǎng)、推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云遷移，部署物聯(lián)感知設(shè)施，打造高速泛在的城市通信網(wǎng)絡(luò)，加強網(wǎng)絡(luò)安全及運維保障，加快推進各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移整合和融

25、合互聯(lián)。促進行業(yè)云與全省政務(wù)“一朵云”融合，為各類業(yè)務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定、高效、按需使用的基礎(chǔ)設(shè)施資源，為蘭溪數(shù)字化改革建設(shè)運行提供計算存儲、網(wǎng)絡(luò)傳輸和感知監(jiān)測等基礎(chǔ)支撐。.政策制度體系。強化制度保障，加快推動和制定完善政府數(shù)字化改革相關(guān)法律法規(guī)和制度。在業(yè)務(wù)流程再造、數(shù)據(jù)共享開放、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)等方面制定配套制度，修訂與政府數(shù)字化改革要求不匹配的行政規(guī)范性文件。.安全體系。構(gòu)建多維安全體系，完善安全保障制度，切實保障網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全等。建立安全責(zé)任機制，保障蘭溪市數(shù)字化系統(tǒng)安全運行。.標準規(guī)范體系。強化標準化建設(shè)，建立標準化工作機制、加強標準宣貫，在國家政務(wù)信息化標準安全體系

26、框架下，積極構(gòu)建具有我省特色的政府數(shù)字化改革地方標準體系，推動標準有效實施。8.組織保障體系。強化組織保障，建立政府數(shù)字化改革工作協(xié)調(diào)機制，推進政務(wù)數(shù)據(jù)管理機構(gòu)改革，提升各級公務(wù)人員數(shù)字化素養(yǎng)，加強電子政務(wù)隊伍建設(shè)，營造改革創(chuàng)新的組織文化。各級政府部門原則上不再單獨建設(shè)數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，新建系統(tǒng)統(tǒng)一部署到政務(wù)云，已有系統(tǒng)逐步向政務(wù)云遷移。三、 政府數(shù)字化改革建設(shè)發(fā)展重點(一) 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化提升電子政務(wù)外網(wǎng)、推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云遷移，部署物聯(lián)感知設(shè)施，打造高速泛在的城市通信網(wǎng)絡(luò)，加快推進5G和F5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展，加強網(wǎng)絡(luò)安全及運維保障，加快推進各部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電

27、子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移整合和融合互聯(lián)。促進行業(yè)云與全省政務(wù)“一朵云”融合，為各類業(yè)務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一、安全、穩(wěn)定、高效、按需使用的基礎(chǔ)設(shè)施資源，為蘭溪數(shù)字化改革建設(shè)運行提供計算存儲、網(wǎng)絡(luò)傳輸和感知監(jiān)測等基礎(chǔ)支撐。1. 優(yōu)化提升電子政務(wù)外網(wǎng)進一步推進政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)對政務(wù)部門非涉密業(yè)務(wù)的全覆蓋。提供敏捷高效的網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)，滿足各部門隨時、隨地、隨需連接政務(wù)外網(wǎng)和訪問各類政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的需要。逐步擴大政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍，按需提高網(wǎng)絡(luò)帶寬，實現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)萬兆到各鎮(zhèn)（街道）、各部門，千兆到村（社區(qū)）。按照省非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合的要求和部署，推進各委辦局業(yè)務(wù)專網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)割接、業(yè)務(wù)遷移等方

28、式整合到電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快各部門專網(wǎng)撤并與統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口，推動部門IPv6應(yīng)用落地，充分利用現(xiàn)有資源，減少重復(fù)建設(shè)，促進部門間的信息互訪和資源共享。同時進行電子政務(wù)外網(wǎng)備用線路的建設(shè)，以5G專網(wǎng)形式逐步進行。2. 推動業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云遷移以金華市政務(wù)云為主體，統(tǒng)一承載各委辦局業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺。加強全市統(tǒng)籌，梳理已滿足上云條件的政務(wù)信息系統(tǒng)，以“應(yīng)上盡上”原則有序推動政務(wù)信息系統(tǒng)上云遷移部署，新增和改擴建非涉密信息系統(tǒng)全部上云部署，原則上不再批準非涉密系統(tǒng)獨立部署，避免重復(fù)投資，降低建設(shè)、運行和管理成本。打造遷移服務(wù)能力，提供業(yè)務(wù)上云“一站式”解決方案，助力委辦局系統(tǒng)上云。3. 推進物聯(lián)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃

29、和集約部署按照“全市統(tǒng)籌、部門實施、信息共享”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等各領(lǐng)域的物聯(lián)感知設(shè)施，通過共址部署、終端集成和共享等方式實現(xiàn)集約部署。利用通信鐵塔等載體，推進視頻監(jiān)控、4G/5G基站、傳感器設(shè)施統(tǒng)一部署，保證各領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施能夠共享共用，避免重復(fù)建設(shè)。進一步加大傳感器布設(shè)密度、增加新類型傳感器，面向橋梁建筑、地下管廊、市政交通、公共空間、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域規(guī)模部署各類傳感器，實現(xiàn)全市運行狀態(tài)智能識別和全方位立體化感知。完善全市統(tǒng)一的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以公安“雪亮工程”為基礎(chǔ)，進一步擴大視頻感知范圍，推進公安、交通、執(zhí)法、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等主要部門視頻監(jiān)控設(shè)

30、備和社會視頻監(jiān)控資源整合。試點建設(shè)智能燈桿，嘗試企業(yè)化運營管理，通過集成顯示屏幕、覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項在線辦理、公交信息在線查詢、盲人引導(dǎo)、旅游景點搜索、通知通告、預(yù)警等信息發(fā)布、新聞播報等功能，加強引導(dǎo)運營商基站、廣告商等入駐，打造多功能、市場化運營智能燈桿，并接入物聯(lián)網(wǎng)中臺，實現(xiàn)統(tǒng)一控制。4. 建設(shè)城市泛在互聯(lián)無線網(wǎng)絡(luò)加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)編制5G移動通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，統(tǒng)籌5G基站布局，實現(xiàn)共建共享。推進5G網(wǎng)絡(luò)在主城區(qū)、專業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)街和行政村全覆蓋。推進5G高密度應(yīng)用區(qū)域增加小微基站深度覆蓋，在重點大型樓宇、場館內(nèi)實現(xiàn)室內(nèi)分布基站覆蓋。積極推進5G場景應(yīng)用示范，以智

31、慧商貿(mào)、交通物流、智能制造、城市管理、醫(yī)療教育、高清影視、智能制造等多領(lǐng)域為切入點，探索5G與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的深度融合，形成重點區(qū)域重點行業(yè)5G示范區(qū)，加快建成全省5G領(lǐng)先城市。推進NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，面向室內(nèi)外、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)等應(yīng)用場景實現(xiàn)全面覆蓋，滿足低速率物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求。5. 打造蘭溪市運營指揮中心以蘭溪一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺為核心，全域感知大屏為展示，建設(shè)配置齊全、功能完善的蘭溪城市運營指揮實體大廳，使之具備城市管理、應(yīng)急指揮、預(yù)測預(yù)警、動態(tài)決策、視頻會商、新聞發(fā)布、行政辦公等功能。實體大廳集成展示區(qū)、數(shù)字駕駛艙、辦公會議區(qū)、值班休息區(qū)、功能機房區(qū)等物理空間，并

32、能滿足工作專班、運營公司、管理團隊辦公需求，構(gòu)筑蘭溪市實體“政務(wù)中樞”。數(shù)字駕駛艙圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明五位一體頂層架構(gòu)，全面覆蓋城市經(jīng)濟運行、社會管理、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、環(huán)境保護等領(lǐng)域，廣泛匯聚數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)全社會的數(shù)據(jù)互通，保障城市綜合信息即時在線、數(shù)據(jù)實時流動，提升城市的全面感知、態(tài)勢監(jiān)測、事件預(yù)警、應(yīng)急處置等能力。構(gòu)建蘭花釘惠民駕駛艙，匯聚多維數(shù)據(jù)，使蘭溪百姓通過蘭花釘可以便捷使用各項服務(wù)，真正實現(xiàn)百姓生活方方面面通過一鍵駕駛，達到惠民的最終目標。(二) 打造蘭溪一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺加強數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、采集、存儲、共享、開放，加強數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和價值，構(gòu)建共建

33、共享的大數(shù)據(jù)資源體系，打造智能化蘭溪公共數(shù)據(jù)中臺，提升數(shù)據(jù)資源配置能力，賦能蘭溪全面數(shù)字化改革。蘭溪一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺由物聯(lián)網(wǎng)感知中臺、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中臺、“蘭花釘”服務(wù)中臺三部分構(gòu)成。基于省市公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)蘭溪一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，橫向打通蘭溪各部門數(shù)據(jù)，縱向直連金華市級“城市大腦”中樞系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“微腦”，數(shù)字化改革賦能黨政機關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治五大綜合應(yīng)用。1. 物聯(lián)感知中臺建設(shè)蘭溪物聯(lián)感知中臺，以統(tǒng)一標準建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)感知支撐能力，整合各領(lǐng)域、各應(yīng)用已有的物聯(lián)網(wǎng)管控平臺，統(tǒng)一接入并管理視頻攝像頭、智能燈桿、智能井蓋、智能抄表、環(huán)境監(jiān)測等城市物

34、聯(lián)感知設(shè)備，具備支撐千萬級物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備管理能力，建立一張空、天、地一體化的泛在感知網(wǎng)，提升蘭溪全域感知能力。對外提供統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用支撐，提升城市基礎(chǔ)信息的采集、匯聚、服務(wù)能力，支撐市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域城市感知設(shè)備的統(tǒng)籌化、智能化、精準化管控。為蘭溪提供集中管理、分散控制的感知終端管控服務(wù)，支撐不同感知終端間的數(shù)據(jù)匯聚、快速交換和共享應(yīng)用。統(tǒng)籌管理物聯(lián)感知設(shè)備，對物聯(lián)感知設(shè)備進行統(tǒng)一編碼管理、基礎(chǔ)描述信息管理、設(shè)備壽命周期全過程監(jiān)控管理。全面挖掘物聯(lián)感知設(shè)備數(shù)據(jù)價值，基于物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對物聯(lián)感知設(shè)備的動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警、智能分析，賦能相關(guān)上層應(yīng)用，助力物聯(lián)網(wǎng)

35、相關(guān)可視化展現(xiàn)。全方位管理調(diào)用權(quán)限，對中臺使用相關(guān)方進行權(quán)限、后臺等方面管理，包括租戶管理、項目管理、用戶管理、廠商管理等。2. 公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中臺在省市兩級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)建的基礎(chǔ)上，建設(shè)蘭溪本地公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中臺，全量匯聚蘭溪各部門數(shù)據(jù)資源、社會數(shù)據(jù)資源，本地物聯(lián)感知數(shù)據(jù)資源，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)蘭溪特色數(shù)據(jù)庫及街鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)倉，重點打造“蘭花釘”數(shù)據(jù)庫，賦能蘭溪數(shù)字化改革，創(chuàng)建基層社會治理現(xiàn)代化蘭溪樣本。打造實時在線泛在化的多屏多端全域城鄉(xiāng)整體智治系統(tǒng)，打通基層治理、群眾服務(wù)數(shù)字化最后一公里。公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中臺復(fù)用金華市平臺數(shù)據(jù)高鐵能力，采集蘭溪本地化數(shù)據(jù)，同時與金華市、浙江省共享交換平臺進行聯(lián)

36、通，歸集從省市回流的各類基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)，重點是人口庫、法人庫等，實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)資源、社會數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通，保障城市業(yè)務(wù)信息即時在線、數(shù)據(jù)實時流動。為蘭溪提供全面的數(shù)據(jù)歸集治理、資源目錄管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)深度挖掘、關(guān)聯(lián)關(guān)系分析、安全運營能力，將多源城市數(shù)據(jù)整合成標準、穩(wěn)定、純凈、高效的高價值密度數(shù)據(jù)資源，支撐黨政機關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治五大綜合應(yīng)用。提供足夠的彈性計算，支持蘭溪全量多源異構(gòu)數(shù)據(jù)即時連接、調(diào)度、處理，連接各類系統(tǒng)，實現(xiàn)在線和全局協(xié)同。復(fù)用金華市公共數(shù)據(jù)平臺目錄系統(tǒng)，建設(shè)蘭溪數(shù)據(jù)交換歸集系統(tǒng)歸集數(shù)據(jù)。將蘭溪公共數(shù)據(jù)歸集范圍擴大到黨委、人大、政協(xié)、法院、檢

37、察院等機構(gòu)；將醫(yī)療、教育、環(huán)保、水電氣等行業(yè)的社會化公共數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)管理范圍，建立行業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享機制，推動社會化公共數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)的融合打通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“按需歸集，應(yīng)歸盡歸”。建設(shè)“蘭花釘”數(shù)據(jù)庫等特色數(shù)據(jù)庫，以及疫情防控、突發(fā)事件、百姓訴求等特色專題數(shù)據(jù)庫，形成公安、衛(wèi)健、教育、交通等主題數(shù)據(jù)庫，推進各部門專業(yè)檔案的數(shù)字化、數(shù)據(jù)化，建設(shè)共建共享的檔案信息庫，支撐“蘭花釘”多個功能模塊的開發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)蘭溪精準智控。建設(shè)蘭溪數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，實現(xiàn)問題數(shù)據(jù)的發(fā)現(xiàn)-整改-反饋的閉環(huán)機制，并與金華市級治理系統(tǒng)對接。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量治理，建立數(shù)據(jù)及時更新和快速校核機制。深化蘭溪市級數(shù)據(jù)的統(tǒng)一共享開放，健全數(shù)

38、據(jù)共享和開發(fā)利用機制，為各部門開展大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)數(shù)據(jù)共享子系統(tǒng)，實現(xiàn)與金華市接口的數(shù)據(jù)共享，同時復(fù)用省市大數(shù)據(jù)處理分析系統(tǒng)實現(xiàn)批量共享。按數(shù)據(jù)主題、需求來源、數(shù)據(jù)類型等多維度對數(shù)據(jù)進行分類管理，提供多組合條件的數(shù)據(jù)檢索服務(wù)，并建設(shè)數(shù)據(jù)全生命周期的公共數(shù)據(jù)安全管理體系。3. “蘭花釘”服務(wù)中臺打造“蘭花釘”服務(wù)中臺，實現(xiàn)基層社會治理的在線化、精準化、實時化、智能化、現(xiàn)代化。搭建基于釘釘?shù)氖小⑧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級治理中臺，全面推廣使用“蘭花釘”，構(gòu)建“數(shù)字蘭溪”基礎(chǔ)用戶框架，打造基層社會治理現(xiàn)代化蘭溪樣本。多措并舉推廣安裝“蘭花釘”，增加“一戶一號”使用數(shù)量及激活數(shù)量，積

39、極開展相關(guān)應(yīng)用推廣。在后疫情時代，打造“返鄉(xiāng)防疫一鍵通”模塊，運用數(shù)字化手段，實現(xiàn)精準智控，形成返鄉(xiāng)預(yù)申報、核酸檢測報告上傳、落地健康打卡的數(shù)字化閉環(huán)，方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精準掌握返浙回蘭人員信息，助力全市疫情防控工作。利用“蘭花釘”視頻會議模塊為各級辦公人員提供參會途徑，通過手機全程參與議題的討論。利用“蘭花釘”開展消防、反詐騙等政策的宣傳。爭創(chuàng)“蘭花釘”應(yīng)用亮點，積極謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特色應(yīng)用。(三) 利用省市已建應(yīng)用支撐體系由于浙江省、金華市已經(jīng)統(tǒng)籌規(guī)劃一體化應(yīng)用支撐體系，包括“一窗受理”、公共支付、公共信用、可信身份認證、電子簽章（簽名）、電子歸檔、地理信息服務(wù)、移動應(yīng)用開發(fā)、大數(shù)據(jù)算法

40、、人工智能、區(qū)塊鏈等通用組件，充分利用信用中心、空間中心、智能中心等公共技術(shù)組件，在省里統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺、統(tǒng)一開發(fā)標準、統(tǒng)一應(yīng)用框架下，探索建設(shè)本地特色業(yè)務(wù)應(yīng)用，在省市的通用組件無法滿足蘭溪本地應(yīng)用需求的情況下，自主開發(fā)相應(yīng)的技術(shù)組件進行支撐，形成成功案例后在全市復(fù)制推廣。(四) 建設(shè)數(shù)字化特色應(yīng)用圍繞市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、環(huán)境保護、社會管理、政府運行、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域，以數(shù)字化手段推動社會治理精細化、服務(wù)高效化，加快形成開放共享、運行高效、智慧創(chuàng)新的數(shù)字協(xié)同治理與服務(wù)新局面。統(tǒng)籌推進黨政機關(guān)整體智治綜合應(yīng)用、數(shù)字政府綜合應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟綜合應(yīng)用、數(shù)字社會綜合應(yīng)用和數(shù)字法治綜合應(yīng)用五大類別

41、重點應(yīng)用，通過數(shù)字賦能提升黨政系統(tǒng)和經(jīng)濟社會運行效率，降低運行成本，真正實現(xiàn)省市縣一體、部門間協(xié)作、政銀企社聯(lián)動，實現(xiàn)全縣整體智治、高效協(xié)同。1. 市場監(jiān)管應(yīng)用（1）目標深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，運用數(shù)字化手段，通過強化監(jiān)管數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進食品安全數(shù)字化監(jiān)管，完善統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管，打造信用監(jiān)管新機制以及探索智能監(jiān)管應(yīng)用，形成全市一體化協(xié)同監(jiān)管體系建設(shè)。（2）建設(shè)內(nèi)容強化監(jiān)管數(shù)據(jù)對接與建設(shè)。橫向全面貫通各行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，加強行政檢查、行政處罰、行政強制等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與監(jiān)管數(shù)據(jù)中心對接，推動與衛(wèi)健部門健康證數(shù)據(jù)銜接，實現(xiàn)監(jiān)管過程、主體自治、信用管理全程數(shù)字化，更好滿足監(jiān)管需求。推進食品安全數(shù)

42、字化監(jiān)管。配合省里在建冷鏈掃碼追溯、物聯(lián)網(wǎng)感知、陽光廚房等平臺系統(tǒng)，橫向覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、衛(wèi)生、海關(guān)、市場監(jiān)管等食品安全相關(guān)領(lǐng)域，縱向結(jié)合準入、抽檢、監(jiān)管、執(zhí)法、投訴、輿情等風(fēng)險信息，實現(xiàn)食品安全風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測、處置評價、多元治理。完善統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管。推動全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”（行政執(zhí)法、行政處罰）系統(tǒng)功能的不斷完善，加強與通用型軟件的對接（微信、支付寶等）。在各級部門相應(yīng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互動互聯(lián)的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)合監(jiān)管事項、聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)、聯(lián)合監(jiān)管調(diào)度三大中心，進行聯(lián)合監(jiān)管業(yè)務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用；建立聯(lián)合監(jiān)管事項中心，規(guī)范聯(lián)合監(jiān)管的流程、事項、檢查內(nèi)容、對象等；建立監(jiān)管任務(wù)中心，基于聯(lián)合規(guī)范和

43、標準，結(jié)合實際監(jiān)管需求，生成相應(yīng)的聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)，建立監(jiān)管調(diào)度中心，及時掌握轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合監(jiān)管情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)內(nèi)的協(xié)同任務(wù)。按照全國統(tǒng)一的監(jiān)管事項標準體系，統(tǒng)一建設(shè)監(jiān)管事項目錄清單管理系統(tǒng)，規(guī)范監(jiān)管事項的發(fā)布運行，實現(xiàn)監(jiān)管事項動態(tài)化標準化管理。打造信用監(jiān)管新機制。將信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有機結(jié)合，持續(xù)優(yōu)化記分規(guī)則，完善記分標準和信用信息歸集，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，實現(xiàn)事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全生命周期的信用監(jiān)管。探索智能監(jiān)管應(yīng)用。依托物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，在教育、醫(yī)療、交通、郵政、生態(tài)環(huán)保、藥品監(jiān)管等重點領(lǐng)域推行非接觸式監(jiān)管智能化應(yīng)用，形成覆蓋全市的示范性項目。加強監(jiān)管效

44、能評估評價。建設(shè)監(jiān)管效能評估評價系統(tǒng)，建立與事中事后監(jiān)管相對應(yīng)的綜合評價指標體系，圍繞監(jiān)管業(yè)務(wù)、投訴舉報、社會輿情、群眾信訪、重大事故、群眾評價等數(shù)據(jù)，對監(jiān)管工作開展綜合評估評價，不斷提升監(jiān)管規(guī)范化水平。依托蘭溪市8890便民服務(wù)平臺，建設(shè)監(jiān)管投訴舉報系統(tǒng)，接收企業(yè)群眾投訴舉報，對監(jiān)管投訴舉報信息進行登記、轉(zhuǎn)辦、督辦和反饋，匯聚各部門有關(guān)投訴舉報和信訪數(shù)據(jù)，并對接一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺的監(jiān)管數(shù)據(jù)，作為風(fēng)險預(yù)警等系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)來源。2. 經(jīng)濟調(diào)節(jié)應(yīng)用（1）目標深化經(jīng)濟運行分析應(yīng)用，增強經(jīng)濟形勢分析研判和行政決策的時效性、系統(tǒng)性及精準性，大力推進項目管理應(yīng)用建設(shè)，實現(xiàn)項目全生命周期管理能力，加強經(jīng)

45、濟運行監(jiān)測分析，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用和紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)，推進紡織行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦“強工興市”戰(zhàn)略，打造智能制造創(chuàng)新平臺，以“紡織產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為切入點，深化紡織行業(yè)數(shù)字化改革發(fā)展。開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平，高質(zhì)量打造“眾創(chuàng)鄉(xiāng)村”。（2）建設(shè)內(nèi)容推動項目管理應(yīng)用建設(shè)。加強對項目的審批、轉(zhuǎn)庫等從開始到落地全流程管控，通過采集各項目生命周期的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對項目立項審批、動態(tài)監(jiān)管、實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析的有效管理服務(wù)和監(jiān)督。通過實時的項目動態(tài)信息填報，實現(xiàn)對項目全過程動態(tài)監(jiān)管，及時、準確掌握項目計劃執(zhí)行情況和項目建設(shè)效果。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。匯集精

46、準全面的企業(yè)生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)、用水、用電等數(shù)據(jù)，提供企業(yè)發(fā)展分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析、行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測等能力，構(gòu)建企業(yè)畫像與產(chǎn)業(yè)態(tài)勢，實現(xiàn)主管部門全面監(jiān)測企業(yè)運行狀況。整合就業(yè)監(jiān)測分析、房地產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、金融運行監(jiān)測分析、企業(yè)登記注冊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟分析等，提高經(jīng)濟形勢分析工作的準確性、預(yù)見性和針對性,提升經(jīng)濟決策科學(xué)性和服務(wù)企業(yè)能力。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用建設(shè)。以蘭溪市經(jīng)濟和工業(yè)運行監(jiān)測分析能力為基礎(chǔ)，打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用，對接天貓、淘寶、京東等電商平臺，形成蘭溪市企業(yè)數(shù)據(jù)庫，提供統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一采購、區(qū)塊鏈金融、一鍵產(chǎn)品發(fā)布等核心功能，構(gòu)建快遞云倉，為蘭溪市大中小微企業(yè)提供基于“端、網(wǎng)、云”智能連接

47、的應(yīng)用服務(wù)，支持蘭溪市企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極推進企業(yè)智能化改造升級。面向紡織、醫(yī)藥健康、裝備制造等行業(yè)龍頭骨干企業(yè)大力推廣智能制造新應(yīng)用，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，推動互聯(lián)網(wǎng)與設(shè)計、制造過程融合，促進生產(chǎn)、質(zhì)量控制和運營管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，加快全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進制造能力和生產(chǎn)資源的在線發(fā)布與交易，加快形成社會化協(xié)作生產(chǎn)體系。鼓勵紡織企業(yè)建立開放式個性化定制平臺，提升高端產(chǎn)品和裝備模塊化設(shè)計、柔性化制造、定制化服務(wù)能力，探索“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)計+智造”遠程設(shè)計合作模式，加快設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造，實現(xiàn)大規(guī)模個性化定制生產(chǎn)。推進建材化工行業(yè)數(shù)字化。支持蘭溪建材、化工

48、等傳統(tǒng)行業(yè)，以訂單、質(zhì)量、物耗、安全和環(huán)保等環(huán)節(jié)為重點，加強數(shù)字化技術(shù)改造，支持運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字化平臺與技術(shù)，優(yōu)化原材料進場、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝穩(wěn)定運行水平等，提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品品質(zhì)、減少能源浪費。鼓勵紅獅水泥、豐登化工等企業(yè)聚焦生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)，實施“機器人+”“數(shù)字化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)典型應(yīng)用。打造金蘭同城（都市區(qū)共建）建設(shè)應(yīng)用。推動數(shù)字經(jīng)濟賦能，推進浙中科創(chuàng)大走廊重要節(jié)點建設(shè)，高標準建設(shè)金蘭創(chuàng)新城。構(gòu)建金蘭創(chuàng)新城高新產(chǎn)業(yè)DDS平臺，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，以政府數(shù)據(jù)共享和海量的運營商數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，接入蘭溪“蘭E創(chuàng)”模塊，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全景式展現(xiàn)和智能化的輔助

49、決策，提供數(shù)智招商、企業(yè)洞察、產(chǎn)業(yè)智能服務(wù)等特色應(yīng)用，凝練出具有重大決策參考意義的“企業(yè)生長力指數(shù)”。從而主動精準引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展，提升地方產(chǎn)業(yè)聚合能力，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。構(gòu)建紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。以紡織指數(shù)作為蘭溪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的突破口，以經(jīng)信局開發(fā)紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為基座，接入蘭溪“蘭E企”板塊，采用全量數(shù)據(jù)碰撞，著力破解紡織工業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力不足、原材料供應(yīng)瓶頸、高端產(chǎn)能不足、低端產(chǎn)能過剩、惡性競爭銷售、融資貸款難等困難和問題，促進產(chǎn)業(yè)資源集聚共享、供應(yīng)鏈整合，提升企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、銷售能力，提供工業(yè)運行數(shù)據(jù)監(jiān)測，為全行業(yè)發(fā)展提供精準的數(shù)據(jù)決策依據(jù)。構(gòu)建織造行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦。建設(shè)目標是“立

50、足蘭溪、覆蓋全省、服務(wù)全行業(yè)”，推動蘭溪棉紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體數(shù)字化建設(shè)。以“紡織產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為切入點，深化紡織行業(yè)數(shù)字化改革發(fā)展。深入推進鑫蘭紡織、萬舟紡織等龍頭企業(yè)率先開展未來工廠建設(shè)。產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)以阿里supET工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為基座，通過政務(wù)“一朵云”、一體化智能公共數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施體系，為保障大腦的公共屬性，產(chǎn)業(yè)大腦建成后由國資企業(yè)主導(dǎo)大腦運營，并承擔(dān)宣傳、協(xié)調(diào)組織和政策支持工作。通信服務(wù)商中國聯(lián)通、龍頭企業(yè)萬舟紡織、鑫蘭紡織和技術(shù)服務(wù)商布威、致景、環(huán)思共同參與。龍頭企業(yè)通過行業(yè)影響力，帶動中小織造企業(yè)接入產(chǎn)業(yè)大腦，通訊服務(wù)商和技術(shù)服務(wù)商提供技術(shù)支撐。構(gòu)建“全要素營商環(huán)

51、境數(shù)據(jù)庫”。根據(jù)浙江省實施優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”便利化行動方案（2.0版），全面接入營商環(huán)境十多項考核指標，建立全要素數(shù)據(jù)庫。以“一件事”為抓手，實現(xiàn)流程升級；以解決實際問題為根本，實現(xiàn)內(nèi)容升級；以建設(shè)現(xiàn)代政府為理念，實現(xiàn)手段升級；針對“10+N”便利化行動推進過程中遇到的堵點和難點來提出改革目標，優(yōu)化實施舉措，力求在手續(xù)、時間、成本、數(shù)據(jù)共享等重點問題上予以突破。加快鄉(xiāng)村新基建步伐。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村局省級數(shù)字化示范項目為抓手，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，打造集約高效、綠色智能、安全適用的鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，積極打造智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。大力推進5G、物聯(lián)

52、網(wǎng)等新基建項目下沉到大型和特色農(nóng)業(yè)基地，為蘭溪農(nóng)產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀。推動鄉(xiāng)村數(shù)字化治理。積極探索新時代鄉(xiāng)村數(shù)字化治理新模式，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，推進涉農(nóng)服務(wù)事項在線辦理，促進網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦，提升人民群眾滿意度。強化與阿里集團的戰(zhàn)略合作，全面推廣鄉(xiāng)村釘，依托釘釘?shù)膰烂芙M織架構(gòu)，建設(shè)從鎮(zhèn)鄉(xiāng)到片、到村、到網(wǎng)格員、到組、到戶的治理體系，開發(fā)“蘭E通”治理模塊、推廣“蘭E辦”應(yīng)用模塊，拓展鄉(xiāng)村釘應(yīng)用到黨建、宣傳、會議、應(yīng)急、扶貧、換屆選舉、人口管理、垃圾分類等工作實務(wù)，推行“你釘我辦”“依釘辦事”，促進信息化與鄉(xiāng)村治理深度融合，補齊鄉(xiāng)村治理的信息化短板，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精

53、細化、專業(yè)化水平，努力打造覆蓋全域的鄉(xiāng)村整體智治示范樣板。推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。大力推進蘭溪數(shù)字田園產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范項目建設(shè)，圍繞水果和水稻兩個產(chǎn)業(yè)重點開展，對接民政、人社、統(tǒng)計、治安、電商、物流、誠信等部門行業(yè)數(shù)據(jù)，整合衛(wèi)星遙感、地圖測繪、水務(wù)環(huán)保、氣象等數(shù)據(jù)，構(gòu)建涵蓋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)機、農(nóng)戶、農(nóng)田、林地、水利等信息的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源庫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展精準的大數(shù)據(jù)分析和預(yù)警能力。配合省鄉(xiāng)村智慧網(wǎng)建設(shè)，積極加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中推廣部署智能傳感器、采集器、控制器、無人機等，提升數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理能力。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的智能化改造，提高大田種植、品種區(qū)域試驗與種子生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)

54、養(yǎng)殖設(shè)施和裝備的智能化水平。通過建設(shè)推廣“蘭花釘”、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品溯源等應(yīng)用，高質(zhì)量打造“中國眾創(chuàng)鄉(xiāng)村”。加快物流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動物流園區(qū)、大型倉儲基地等智慧化改造，爭取省級智慧物流園區(qū)建設(shè)試點。積極構(gòu)建蘭溪市域物流大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，整合園區(qū)物流信息管理平臺、企業(yè)物流信息系統(tǒng)等資源，實現(xiàn)運輸配載、追溯跟蹤、庫存監(jiān)管等功能。推動蘭溪港區(qū)采用裝卸專業(yè)化、智能化、自動化技術(shù)，打造成為現(xiàn)代化內(nèi)河“智慧港”。引導(dǎo)蘭溪開發(fā)區(qū)、光膜小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)智慧物流中心，建立健全高效便捷的物流配送體系。推廣智能末端配送設(shè)施，發(fā)展無接觸配送，加快智慧物流設(shè)施終端布局，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村

55、全覆蓋。推動智慧園區(qū)建設(shè)。以一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，推進園區(qū)大數(shù)據(jù)建設(shè)，打造智慧園區(qū)管理服務(wù)系統(tǒng)和招商管理系統(tǒng)，讓企業(yè)能夠有序的良性發(fā)展；同時提升政府的監(jiān)管水平和監(jiān)管能力，扶持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)做強做大。打造污染監(jiān)控管理系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)污染事件時及時定位、預(yù)警和管理，提高企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)能力，保護園區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境水平。推進節(jié)能減排，加強對企業(yè)溫室氣體排放監(jiān)測，通過大數(shù)據(jù)分析企業(yè)排放數(shù)據(jù)，并結(jié)合蘭溪本地的碳匯能力，實現(xiàn)自動預(yù)警。推動中小企業(yè)公共服務(wù)應(yīng)用建設(shè)。打造“政府-金融機構(gòu)-中小企業(yè)”一體互動的綜合服務(wù)體系，構(gòu)建“政銀企”互動生態(tài)圈，強化金融支持民營經(jīng)濟力度，化解中小企業(yè)“融資難、融資

56、貴”問題。應(yīng)用主要圍繞企業(yè)數(shù)據(jù)采集，進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析，輸出企業(yè)信用報告，提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的核心運營載體，構(gòu)建政策服務(wù)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析系統(tǒng)、融資信用系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)系統(tǒng)以及共享用工服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)用賦能中小企業(yè)發(fā)展。推動智慧礦山建設(shè)。探索全省首個“5G+智慧礦山”模式，以金昌礦業(yè)柏社鄉(xiāng)嶺坑山螢石礦為試點，構(gòu)建蘭溪市涉礦行業(yè)整治的“1+1+N”數(shù)字賦能體系，包含1個數(shù)字礦山綜合數(shù)據(jù)中心、1個數(shù)字礦山綜合管控平臺、N項數(shù)字礦山應(yīng)用場景建設(shè)，推動涉礦行業(yè)相關(guān)部門（如自然資源、環(huán)保、交通、應(yīng)急、水利等）的業(yè)務(wù)協(xié)同，推動相關(guān)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)流程，提升監(jiān)管部門現(xiàn)代化治理水平，助推蘭

57、溪市涉礦行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。3. 環(huán)境保護應(yīng)用（1）目標深化落實省的統(tǒng)籌建設(shè)要求，聚焦“環(huán)境興人”戰(zhàn)略，豐富生態(tài)環(huán)境保護各環(huán)節(jié)的應(yīng)用場景，全面提升環(huán)境保護監(jiān)測預(yù)警、綜合治理與服務(wù)的水平和能力，逐步形成系統(tǒng)完善、多元共治、精準高效的環(huán)保治理體系。（2）建設(shè)內(nèi)容建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)庫。以各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，推進市域企業(yè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)采集、清洗，實現(xiàn)對企業(yè)進行全生命周期的管理。為生態(tài)環(huán)境提供基于大數(shù)據(jù)的預(yù)測、預(yù)警、評估和為生態(tài)環(huán)境保護決策管理提供數(shù)據(jù)支持，提升環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險監(jiān)測能力。通過數(shù)據(jù)融合、分析、做到生態(tài)違法事件快速智能識別，多部門協(xié)同處理，實現(xiàn)精準治理，保護綠水青山，保障民生福祉。打

58、造生態(tài)綜合管理應(yīng)用。建設(shè)天空地一體化的水、土、氣、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升數(shù)據(jù)傳感器網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升環(huán)境數(shù)據(jù)分析能力、生態(tài)環(huán)境要素的預(yù)測預(yù)警與分析決策能力，對接現(xiàn)有環(huán)境在線監(jiān)控、三線一單、河長制等系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)格信息采集、系統(tǒng)報警、智能分析、問題審核分發(fā)、檢查任務(wù)下發(fā)、問題整改上報、評估反饋等功能，做到生態(tài)違法事件快速智能識別，多部門協(xié)同處理，實現(xiàn)精準治理。建設(shè)環(huán)境保護智慧應(yīng)用。推進生態(tài)環(huán)境保護綜合協(xié)同管理平臺在蘭溪市的貫通落地應(yīng)用，加快本地特色環(huán)境保護業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，全面深化生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)應(yīng)用，強化源頭防控、實行全過程管理、落實任務(wù)分解，全面提升蘭溪市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管精準化水平，形成一套全景可視化、綜

59、合研判、智能分析的生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管體系。移動端應(yīng)用場景建設(shè)。開展基于“浙政釘”集約化平臺的環(huán)境監(jiān)測治理移動端應(yīng)用場景建設(shè)，實現(xiàn)各類環(huán)保數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)匯聚治理。對接“蘭花釘”服務(wù)中臺，建設(shè)“隨手拍”功能，實現(xiàn)居民在線監(jiān)督，進行紅黃榜單排名，為城市居民提供環(huán)境情況查詢服務(wù)。提升氣象服務(wù)數(shù)字化水平。初步建立中小流域氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)。開展臺風(fēng)、暴雨、干旱、高溫、低溫、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、雷電等氣象災(zāi)害的風(fēng)險普查和區(qū)劃。加強普查成果應(yīng)用，建立多災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù)。建立重大災(zāi)害性天氣過程案例庫，提高數(shù)字化產(chǎn)品加工能力。推廣運用省氣象防災(zāi)減災(zāi)決策服務(wù)云平臺，重點聚焦防范流域洪水隱患，在全省試點建設(shè)錢塘江流域本

60、地化決策氣象服務(wù)數(shù)字化平臺，實現(xiàn)全流域監(jiān)測預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)協(xié)同、上下游流域氣象信息動態(tài)化展示、防汛綜合風(fēng)險提示。4. 社會管理應(yīng)用（1）目標推進省相關(guān)平臺系統(tǒng)在蘭溪市的貫通落地應(yīng)用，探索蘭溪市社會管理特色應(yīng)用場景，完善數(shù)字化社會治理體系，提升城市資源的科學(xué)調(diào)配和精細化、網(wǎng)格化管理能力，推動社會治理現(xiàn)代化。聚焦“擁江興城”戰(zhàn)略，打造自然資源綜合信息平臺。（2）建設(shè)內(nèi)容建設(shè)自然資源綜合信息平臺。融合遙感影像、行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)地籍、建設(shè)用地、地質(zhì)災(zāi)害點、基本農(nóng)田、后備耕地、地類圖斑、采礦權(quán)等數(shù)據(jù)，不斷完善全市地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一各類圖紙坐標系，加快建設(shè)形成覆蓋全域自然資源“一張圖”系統(tǒng)。利用衛(wèi)星遙感、

61、無人機、大數(shù)據(jù)、GIS、AI分析監(jiān)測等技術(shù)，整合現(xiàn)有的各類規(guī)劃、土地管理等系統(tǒng)，實現(xiàn)資源管理、開發(fā)利用、市場交易信息實時匯集、動態(tài)更新，實現(xiàn)土地及礦產(chǎn)資源的全生命周期管理、動態(tài)跟蹤與可視化決策，提升蘭溪市自然資源管理精細化、精準化和智能化水平。建設(shè)城市時空信息平臺。依托數(shù)字孿生城市手段，為信息系統(tǒng)在三維空間和時間交織構(gòu)成的四維環(huán)境中提供時空基礎(chǔ)。及時全量準確地匯聚各部門時空信息相關(guān)數(shù)據(jù)，為科學(xué)決策和精準治理奠定基礎(chǔ)，達到效果驗證、成效體驗等能力實現(xiàn)。避免規(guī)劃沖突、資源分配不均衡和城市發(fā)展不充分等現(xiàn)象，為擁江發(fā)展提供精準空間決策服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)三江六岸生態(tài)景觀、慢行綠道、夜景燈光等智慧信息支持

62、系統(tǒng)，形成完整的時空信息服務(wù)資源池，實現(xiàn)地上地下、室內(nèi)室外、虛實開放的時空大數(shù)據(jù)一體化體系。智慧應(yīng)急。推動省綜合應(yīng)急指揮平臺在蘭溪市的貫通落地應(yīng)用，建立覆蓋縣鄉(xiāng)的綜合指揮體系，建設(shè)設(shè)蘭溪市應(yīng)急指揮綜合管理應(yīng)用，提升重大事件應(yīng)急協(xié)同指揮水平。完善公共應(yīng)急事件（疫情防控等）管理、防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理、應(yīng)急資源調(diào)度管理、風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警等領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)用建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)感知、智能監(jiān)控、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，提高應(yīng)急響應(yīng)速度，全面提升蘭溪應(yīng)急管理信息化水平。強力推進“智慧消防”建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升信息主導(dǎo)、準確研判、主動防控的水平，全面提升社會管理和滅火救援的能力水平

63、。智慧綜治。推進全省基層治理四個平臺與蘭溪各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)基層治理四平臺等在蘭溪的貫通落地應(yīng)用。基于微信公眾號建設(shè)慧蘭通互動應(yīng)用，實現(xiàn)提交矛盾糾紛、事件隨手拍等功能，并接入到“浙政釘”，實現(xiàn)掌上辦公向基層延伸。以“整體智治，唯實惟先”為理念，以一體化一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺為支撐，建設(shè)基于釘釘?shù)氖小⑧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級治理服務(wù)中臺“蘭花釘”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、基層網(wǎng)格等基層組織和家庭戶提供數(shù)字辦公、社會治理、云上黨建、在線辦事、公開與通知、生活服務(wù)、通訊錄、直播等多維度多功能的使用體驗，打造基層社會治理現(xiàn)代化蘭溪樣本。智慧城管。打造新型城鎮(zhèn)化應(yīng)用，以“數(shù)字化管理、全程

64、化參與、減量化工作”為目標，集成城鎮(zhèn)化發(fā)展數(shù)字化管理平臺，推進智慧城管系統(tǒng)迭代升級，重構(gòu)底層設(shè)計，融通各手機APP應(yīng)用、各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)信息，以原有數(shù)據(jù)導(dǎo)入、部門間數(shù)據(jù)共享、按需求摸排等方式逐步完善城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為數(shù)據(jù)分析利用夯實基礎(chǔ)。同時加大智能化感知設(shè)備建設(shè)，對案件自動識別與預(yù)警處理，實現(xiàn)城市管理運行狀態(tài)的全面可視和監(jiān)測。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、AI人工智能識別等現(xiàn)代化信息技術(shù)，推動功能整合、拓展應(yīng)用場景、規(guī)范數(shù)據(jù)標準，推進城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，提高城市管理科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。智慧安防。深化“雪亮工程”建設(shè)，加快推進以“雪亮工程”視頻數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)

65、的各領(lǐng)域應(yīng)用，推動公安與其他部門的協(xié)同，豐富多業(yè)務(wù)協(xié)同場景應(yīng)用。推進“云上公安、智慧警務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)，深化5G技術(shù)與警務(wù)工作融合，通過建設(shè)5G警用無人機、5G警用機器人、AR智能眼鏡等，進一步提升公安的“智慧警務(wù)”實戰(zhàn)。以大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為依托，全面推進一批智慧創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)，研發(fā)一批數(shù)據(jù)分析模型、開發(fā)一批數(shù)據(jù)亮點應(yīng)用，提高公共安全監(jiān)管水平和警務(wù)執(zhí)法的效率。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和信息化手段，實現(xiàn)對小區(qū)整體社情、警情的智能預(yù)測預(yù)警，提升社區(qū)治理智能化水平，提高群眾安全感和滿意度。智慧水利。推進數(shù)字化改革部署要求，強化“數(shù)字賦能”，堅持實用導(dǎo)向，進一步加強已有系統(tǒng)功能，提

66、升擴面，在蘭溪全域進行智慧水利建設(shè)，全力打造蘭溪水利數(shù)字化建設(shè)標志性成果，推動蘭溪水利高質(zhì)量發(fā)展。推動數(shù)字化防汛建設(shè)，強化錢塘江流域防洪減災(zāi)數(shù)字化平臺蘭溪專用平臺功能；強化蘭溪市洪水風(fēng)險圖管理系統(tǒng)功能；強化蘭溪市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)功能；強化防汛機動搶險與物資儲備倉庫智能化管理系統(tǒng)功能；推動水利數(shù)字化建設(shè)全域覆蓋。5. 政府運行應(yīng)用（1）目標推進跨部門跨層級辦公協(xié)同，構(gòu)建線上線下融合的協(xié)同辦公聯(lián)動體系，提升政府協(xié)同辦公一體化水平。深度挖掘各類數(shù)據(jù)開展創(chuàng)新應(yīng)用，為政府決策提供全面、科學(xué)的判斷依據(jù)，提升城市運營管理水平。建設(shè)蘭溪人才大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，建立健全“蘭溪人才網(wǎng)絡(luò)智庫”，為蘭溪發(fā)展牽線搭橋，

67、筑巢引鳳。（2）建設(shè)內(nèi)容協(xié)同辦公。充分利用全省統(tǒng)一的“浙政釘”平臺，推進各政府部門辦公自動化、督查督辦、在線培訓(xùn)、財政預(yù)算、資產(chǎn)管理、機關(guān)后勤管理、績效管理、檔案管理等數(shù)字化應(yīng)用。拓展基于電子政務(wù)視聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用，提升政府工作執(zhí)行力和協(xié)同化水平。按照辦事標準化、信息化、集成化的要求，大力推進各機關(guān)單位層級間、部門間“最多跑一次”改革，著力解決多次跑、多頭跑、時間長、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問題。智能決策。基于蘭溪一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，對城市運行狀況和城市運行關(guān)鍵體征指標進行監(jiān)控與分析研判，以可視化手段進行展示，實現(xiàn)由被動應(yīng)對到主動實時監(jiān)測、快速預(yù)警、有效預(yù)防轉(zhuǎn)變。通過一系列決策模型進行

68、綜合及專題決策，對城市各領(lǐng)域運行數(shù)據(jù)進行多維度分析，為城市規(guī)劃、城市產(chǎn)業(yè)分布和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準扶貧、民生實事辦理、穩(wěn)定就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、飲水安全、人才培養(yǎng)等方面提供科學(xué)的決策依據(jù)，提升政府決策水平。建設(shè)蘭溪人才大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。實現(xiàn)蘭溪人才人物畫像。對全市受過高等教育、中級以上支撐人員進行建庫，通過大數(shù)據(jù)分析實現(xiàn)蘭溪存量人才畫像，后續(xù)需開展項目建設(shè)、項目攻堅時可以實現(xiàn)人才篩選和推薦。分析緊缺型人才，通過大數(shù)據(jù)分析進行人才引流，選拔復(fù)合型人才，同步發(fā)布人才需求目錄，向全國發(fā)布人才需求，為蘭溪引進高質(zhì)量人才，為未來蘭溪人才的選拔、任用提供大數(shù)據(jù)輔助決策。 建立健全“蘭溪人才網(wǎng)絡(luò)智庫”。以組織部、

69、統(tǒng)戰(zhàn)部資源為依托，著力構(gòu)建蘭溪專門人才庫和蘭溪網(wǎng)絡(luò)智庫。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，多方物色尋求蘭溪發(fā)展專門人才，建設(shè)蘭溪專門人才庫，以不求所在，只求所用為原則開展松散型合作；建設(shè)以在外蘭溪人包括蘭溪人親戚為核心的“蘭溪網(wǎng)絡(luò)智庫”，為蘭溪發(fā)展牽線搭橋，筑巢引鳳。不斷壯大蘭溪網(wǎng)絡(luò)智庫力量，鞏固發(fā)展大會成果。6. 政務(wù)服務(wù)應(yīng)用（1）目標深化“最多跑一次”改革，建成覆蓋全市的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動政務(wù)服務(wù)由網(wǎng)上、掌上可辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變。（2）建設(shè)內(nèi)容一體化在線政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”等渠道，按照受辦分離的原則，推動縣鄉(xiāng)各級政府及其部門政務(wù)服務(wù)事項全面接入

70、“一窗受理”。加快打破信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，全面簡化辦事材料，推進“一證通辦”。深化電子簽章、電子歸檔、電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，全面推廣網(wǎng)上申請、快遞送達，大力拓展掌上辦事服務(wù)。推動不動產(chǎn)二手房在線服務(wù)平臺及多測合一，實現(xiàn)商品房智能審批、非稅收費集成功能，以及智能繕證、數(shù)字監(jiān)管大屏服務(wù)、公證、抵押聯(lián)辦、交房即發(fā)證、林權(quán)登記一件事等功能。實體政務(wù)服務(wù)大廳。實施綜合政務(wù)服務(wù)大廳改造升級，依托“一窗受理”平臺，分級分類推進服務(wù)事項“一窗受理”，創(chuàng)新服務(wù)大廳工作人員管理模式，全面推進“減窗減人”。大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療健康、社會保障、社會救助、法律服務(wù)、網(wǎng)上查檔、二維碼、人臉識別等數(shù)字化惠民應(yīng)

71、用接入，全面提升政務(wù)服務(wù)窗口綜合服務(wù)水平。政務(wù)服務(wù)新媒體。開發(fā)個性化政務(wù)服務(wù)，拓展視頻接待、網(wǎng)上信訪、群眾建議征集等互動應(yīng)用，大力推進政務(wù)新媒體建設(shè)，開發(fā)面向民眾的信息主動推送服務(wù)，加快電子政務(wù)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型。加快人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在業(yè)務(wù)系統(tǒng)省集中的基礎(chǔ)上，逐步向人社大腦轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人社核心業(yè)務(wù)線上全覆蓋。完成跨省通辦“人社六枝服務(wù)專區(qū)”系統(tǒng)建設(shè)。加大電子社會保障卡推廣力度，到“十四五”末，實現(xiàn)社會保障卡全覆蓋，電子社保卡領(lǐng)取率100%。不斷升級社會保障卡功能應(yīng)用，并逐步向社會公共服務(wù)領(lǐng)域擴展，爭取實現(xiàn)生產(chǎn)生活場景全覆蓋，實現(xiàn)“一卡多用、一卡通用”。7. 公共服務(wù)應(yīng)用（1）目標以服務(wù)民生、便民惠

72、民為立足點，以信息化技術(shù)為支撐，著力提升蘭溪公共信息資源的開發(fā)利用率，推進智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧文旅、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)等領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，進一步促進各類業(yè)務(wù)協(xié)同，提升政府公共服務(wù)能力，各系統(tǒng)對接“蘭花釘”服務(wù)中臺，實現(xiàn)應(yīng)用推廣到戶。（2）建設(shè)內(nèi)容智慧交通。基于蘭溪一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，基于“蘭花釘”建設(shè)交通出行服務(wù)應(yīng)用，對接金華城市綜合服務(wù)管理平臺，通過全方位的信息采集、可靠的信息傳輸、高效的信息處理、獲取方便的信息渠道，為公眾提供及時、可靠、全面、實用的交通出行信息服務(wù)，滿足各類出行需求，緩解交通壓力，建設(shè)智慧停車、智慧公交客運等，使公眾切身感受到交通信息服務(wù)的便利。建立全面監(jiān)控、

73、智能響應(yīng)的道路交通設(shè)施管理應(yīng)用，通過智能傳感器、攝像頭等各類感知設(shè)備對交通設(shè)施運行情況進行全方位全時段監(jiān)控。建設(shè)公路管理、巡檢養(yǎng)護系統(tǒng)、橋梁集中監(jiān)測系統(tǒng)，完善路網(wǎng)運行監(jiān)測及應(yīng)急處置系統(tǒng)。智慧醫(yī)療。加強醫(yī)共體信息化建設(shè)，以蘭溪市醫(yī)共體信息化應(yīng)用為核心，建立醫(yī)共體之間、醫(yī)共體內(nèi)部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享共用、業(yè)務(wù)上下協(xié)同的新型醫(yī)共體健康服務(wù)模式。匯集各醫(yī)療條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，打破醫(yī)療行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)孤島，支撐醫(yī)療綜合管理、數(shù)據(jù)共享分析與業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展。橫向打通醫(yī)保、人社、公安、民政、市民卡中心、退役軍事事務(wù)管理局等數(shù)據(jù)，對接政務(wù)信息資源共享平臺，實現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)調(diào)用、共享。深化醫(yī)療衛(wèi)生“最多跑一次”改革，加

74、快推廣居民電子健康卡應(yīng)用，推動醫(yī)保身份認證、醫(yī)保電子憑證等應(yīng)用。加強醫(yī)保監(jiān)管，推動行政處罰與稅務(wù)、市場監(jiān)管、人社、監(jiān)察、衛(wèi)生監(jiān)督等數(shù)據(jù)共享。推進5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在醫(yī)療健康的應(yīng)用，推動5G云診室、5G遠程會診、5G救護車等醫(yī)療場景應(yīng)用落地。建設(shè)蘭溪“智慧健康云”，積極對接上海、杭州優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，探索打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的蘭溪模式，完善由互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)平臺、遠程醫(yī)療、區(qū)域共享中心、智能影像輔助診斷、公眾健康信息服務(wù)平臺等組成的“智慧醫(yī)療”體系。鼓勵運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用，推進全民健康

75、信息化治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。疫情防控。打造常態(tài)化疫情防控應(yīng)用，堅持依法防控、科學(xué)防控、精準防控，確保冷鏈物防閉環(huán)管理、不出現(xiàn)聚集性疫情、不發(fā)生院內(nèi)感染、疫情風(fēng)險點不發(fā)生失管漏管，力爭不發(fā)生本土新增病例。全面提升應(yīng)對重大疫情能力，持續(xù)完善預(yù)防監(jiān)測和醫(yī)療救治體系、醫(yī)療物資保障機制，實施疾病防控機構(gòu)標準化工程。圍繞重大疫情防控“四個確保一個力爭”工作總目標，集成“健康碼”“浙冷鏈”、藥品銷售監(jiān)測、發(fā)熱門診檢測等系統(tǒng)，建設(shè)多點觸發(fā)預(yù)警模型、流調(diào)溯源、重點人員管控、冷鏈物防、疫苗追溯（浙苗鏈）、核酸篩查、應(yīng)急指揮、醫(yī)療救治、資源調(diào)度、精密智控、績效評價等核心模塊，運用重點人員、發(fā)熱門診運行、冷鏈監(jiān)

76、測溯源等大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、有效處置、科學(xué)評價、結(jié)果運用等跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)的疫情防控閉環(huán)管理執(zhí)行鏈，推動“源頭查控+硬核隔離+精密智控”疫情防控體制機制持續(xù)改革完善。智慧教育。完善智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施，推進教育城域網(wǎng)升級優(yōu)化，將學(xué)校教育網(wǎng)接入帶寬由1G提升到10G，教育城域網(wǎng)骨干帶寬由10G提升至40G，拓寬因特網(wǎng)出口帶寬，為全市智慧教育提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)保障。加強本地數(shù)字教育資源整合,推動之江匯教育廣場本地化，建立具有蘭溪市特色的教育資源公共服務(wù)應(yīng)用。建設(shè)全市智慧教學(xué)網(wǎng)絡(luò)研修視頻系統(tǒng)，為各校提供安全、可靠、可擴展的智慧教學(xué)網(wǎng)絡(luò)研修服務(wù)，提升網(wǎng)絡(luò)研修、教學(xué)探討便捷性和教育系統(tǒng)智慧研

77、學(xué)能力。開展“智安校園”建設(shè)，構(gòu)建視頻監(jiān)控、人臉識別、周界報警、大數(shù)據(jù)分析等防護手段，打造全面的校園防控體系。推進“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”，建設(shè)精準教學(xué)應(yīng)用，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，進行全場景動態(tài)過程性數(shù)據(jù)采集，提升學(xué)生個性化學(xué)習(xí)能力和學(xué)校教學(xué)水平。積極推動在“浙里辦”打造一站式教育服務(wù)專區(qū)，整合教育資源、教育公共服務(wù)，實現(xiàn)面向家長、教師、學(xué)校等統(tǒng)一的服務(wù)專區(qū)。智慧社區(qū)。推進智慧安防小區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)治安防控水平，建設(shè)智慧安防小區(qū)應(yīng)用，全面部署、融合智慧門禁系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)、車輛管控系統(tǒng)、出入管理系統(tǒng)、電子周界系統(tǒng)、消防管理系統(tǒng)、疫情防控系統(tǒng)等，實現(xiàn)圖像監(jiān)控、報警聯(lián)動、大數(shù)據(jù)分析等安全管控能

78、力，打造跨社區(qū)數(shù)據(jù)共享、綜合分析、警情聯(lián)動的社區(qū)監(jiān)管與安防體系。全面提升社區(qū)便民服務(wù)數(shù)字化水平，建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)應(yīng)用，對接金華“信義居”平臺，提供智慧物業(yè)管理，為社區(qū)居民提供勞動就業(yè)、健康醫(yī)療、居家養(yǎng)老、住房保障、智慧停車、物業(yè)服務(wù)、文教服務(wù)等社區(qū)智慧生活公共服務(wù)。打造社區(qū)便利生活圈，推進以社區(qū)為中心的線上線下融合的便民服務(wù)商圈建設(shè)，鼓勵社區(qū)店鋪經(jīng)營者入駐，通過設(shè)置健康小站、社區(qū)無人商店、販售機、娛樂機、按摩椅、充電樁等為社區(qū)居民提供便利化生活服務(wù)。對接“蘭花釘”，實現(xiàn)應(yīng)用普及和推廣。智慧養(yǎng)老。建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”服務(wù)體系，打造智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)信息應(yīng)用，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)、居家養(yǎng)老統(tǒng)一管

79、理；構(gòu)建養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量全流程、全方位的監(jiān)管，統(tǒng)籌養(yǎng)老機構(gòu)資源管理，提高閑置養(yǎng)老資源的利用率；推進“一站式”辦理，打造入住養(yǎng)老機構(gòu)線上申請、審核、預(yù)約，線下辦理入住，提升便捷服務(wù)水平；推動居家養(yǎng)老建設(shè)，結(jié)合老年人個性化護理需求，為居家老人提供遠程看護、健康醫(yī)療、安全預(yù)警、親情關(guān)懷、智慧就餐等服務(wù)。建設(shè)數(shù)字養(yǎng)老院，實現(xiàn)養(yǎng)老院日常基本信息管理、入住管理、安全監(jiān)護以及便捷的關(guān)懷服務(wù)等；部署視頻監(jiān)控、可穿戴設(shè)備、電子血壓儀、血糖儀等，為老人提供安全監(jiān)護、外出看護、健康監(jiān)護等服務(wù)，提升養(yǎng)老院服務(wù)水平。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式建設(shè)，構(gòu)建健康服務(wù)管理系統(tǒng)，為養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老提供日常的醫(yī)療健康服務(wù)，通過日常健康數(shù)據(jù)

80、的采集和治療形成健康檔案，對接衛(wèi)健部門健康檔案，實現(xiàn)老人健康、體檢信息互通、共享；掛號管理，接入各醫(yī)院掛號系統(tǒng)，實現(xiàn)全市大中型醫(yī)院線上預(yù)約掛號。智慧文旅。聚焦“文旅興蘭”戰(zhàn)略，打造智慧“蘭溪游”平臺。大力發(fā)展全域旅游，全力打造宜業(yè)、宜游、宜居的慢生活休閑旅游城市和花園城市。接入文旅局開發(fā)的蘭溪智慧旅游平臺，通過“蘭E智”模塊，導(dǎo)入智慧停車、智慧租車、智慧導(dǎo)游等元素，全面整合蘭溪諸葛八卦、越龍山、蘭湖等旅游精品線、酒店、賓館、民宿、文創(chuàng)商品等吃、住、行、游、購、娛特色資源，打造旅游服務(wù)品牌“智游蘭溪”，既為主管部門提供全天候監(jiān)管手段，又為游客提供了“一站式”全程服務(wù)平臺，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)資源全域、全

81、類型、全要素、全感知信息的統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一共享、統(tǒng)一管理。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快在各旅游景區(qū)、村莊等游客集中區(qū)域提供免費WiFi和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推動數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，打造蘭溪數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基地，在工業(yè)造型、環(huán)境藝術(shù)、時尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)碼動畫等領(lǐng)域培育扶持一批文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。建設(shè)蘭溪市文物數(shù)字化應(yīng)用，提升文物安保水平和文物保護相關(guān)工作效率。將文化、生態(tài)、康養(yǎng)、休閑、時尚、學(xué)育等元素積極融入旅游產(chǎn)業(yè)，推動建設(shè)外延拓展的“蘭溪游”體系，通過智慧文化旅游平臺，加強精準營銷，從而打造集觀光、康養(yǎng)、學(xué)育、休閑、度假為一體的“蘭溪游”新模式。(五) 安全體系（1）目標通過構(gòu)建多維安全體系，增強安全管理、安全

82、保障等立體防護能力，提供縱深信息安全保障，推動網(wǎng)絡(luò)信息安全與蘭溪數(shù)字化改革同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，為蘭溪市數(shù)字化改革提供信息安全服務(wù)保障。（2）建設(shè)內(nèi)容完善安全保障制度。完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護制度和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度。建立政府數(shù)字化改革的風(fēng)險防控體系，落實信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求，建立重要數(shù)據(jù)使用管理和安全評價機制。推動集成電子認證、數(shù)據(jù)加密、安全檢測、風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)難備份等安全技術(shù)與措施，建立涵蓋采集、傳輸、存儲、處理、交換、銷毀等數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)資源安全保障體系。建立安全責(zé)任機制。落實數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，明確相關(guān)部門負責(zé)人、要害信息系統(tǒng)運營單位負責(zé)人的數(shù)據(jù)安全責(zé)任，提

83、高各環(huán)節(jié)工作人員的保密意識和風(fēng)險防控能力。加強統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)管理和信用評價管理，明確各類管理運維人員責(zé)任。(六) 標準規(guī)范體系（1） 目標建立標準化工作機制，貫徹落實國家、省、行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范，為政府數(shù)字化改革建設(shè)實施提供重要保證。（2）建設(shè)內(nèi)容建立標準化工作機制。成立標準工作組，貫徹執(zhí)行國家級、省級、市級的政府數(shù)字化改革總體標準、技術(shù)標準、數(shù)據(jù)標準、業(yè)務(wù)應(yīng)用標準、管理標準、服務(wù)標準等。加強標準宣貫。加強標準規(guī)范宣傳解釋工作，定期開展標準規(guī)范應(yīng)用評估監(jiān)督工作，推進標準規(guī)范貫徹落實。四、 保障措施(一) 組織保障建立健全蘭溪市數(shù)字化改革建設(shè)的推進和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，強化全市數(shù)字化改革建設(shè)工作的

84、統(tǒng)籌組織。明確蘭溪市政府數(shù)字化改革建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標及相關(guān)政策，避免重復(fù)投資建設(shè)和資源浪費。大數(shù)據(jù)發(fā)展中心加強與各委辦局的對接，蘭溪市所有利用本地財政資金建設(shè)的信息化項目需通過大數(shù)據(jù)發(fā)展中心進行前置審核和技術(shù)把關(guān)。建立政府投資信息化項目全周期“數(shù)評”機制，構(gòu)建閉環(huán)的評估監(jiān)督體系。各委辦局積極貫徹數(shù)字化改革的工作部署，形成上下合力、分工明確的工作機制，真正將數(shù)字化改革建設(shè)的規(guī)劃、實施、政策、規(guī)范等落實到位。(二) 政策保障加大大數(shù)據(jù)發(fā)展中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，制定相應(yīng)的管理辦法和制度，保證全市政務(wù)信息化基礎(chǔ)和平臺建設(shè)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一運維”的原則，形成“四統(tǒng)一”的建設(shè)模式，

85、徹底解決現(xiàn)有政務(wù)信息化項目建設(shè)資源分散、系統(tǒng)重復(fù)、孤島林立等問題。另外，建立和健全政務(wù)信息化服務(wù)項目立項、審批、評審、建設(shè)、實施、運維等項目全生命周期管理制度，出臺政務(wù)信息化服務(wù)項目建設(shè)方案編寫指南、項目驗收規(guī)范等配套文件，通過科學(xué)、合理的約束機制，實現(xiàn)政務(wù)信息化服務(wù)項目“立項有因、審批有據(jù)、評審合規(guī)、建設(shè)合理、運維有保”的一體化管理制度。(三) 技術(shù)保障推進5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，提升數(shù)字化改革建設(shè)過程中數(shù)據(jù)傳輸、處理、分析、應(yīng)用能力，滿足政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。加強區(qū)塊鏈技術(shù)，提高政務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的可信度。加強系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)能力，保障政務(wù)信息系統(tǒng)使用更加便捷高效。加

86、強數(shù)據(jù)處理和挖掘技術(shù)，強化數(shù)據(jù)治理能力，為政府決策提供有力支撐。(四) 人才保障按需平衡信息化人才招聘比例，出臺高端人才扶持政策。根據(jù)蘭溪調(diào)研情況，蘭溪市各個政府部門急需在大數(shù)據(jù)發(fā)展中心的牽頭下，成立以及逐步完善自身的信息化部門或團隊。在響應(yīng)金華市政府政策的大背景下，確保每一個政府部門都有專人以及專業(yè)團隊負責(zé)信息化業(yè)務(wù)，對接“十四五”規(guī)劃的數(shù)字化改革需求。政府部門可適當根據(jù)自身需求平衡信息化人員的招聘比例，進一步暢通選任渠道、豐富選拔方式，采用公務(wù)員聘任制等方式，吸引和擇優(yōu)選用專業(yè)化人才，要求各部門招收一定比例的信息化專業(yè)人才。增強部門現(xiàn)有非信息化人員的信息化培養(yǎng)，參與到大數(shù)據(jù)中心的人才梯隊交

87、流與人員替換序列中，對參與大數(shù)據(jù)頂崗并獲得好評的工作人員進行一定程度的提拔名額傾斜。制定適合云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持措施，集聚一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，為數(shù)字化改革建設(shè)提供強有力的人才保障和智力支撐。(五) 資金保障完善資金管理，統(tǒng)籌規(guī)劃各級財政投入。進一步加大各級財政投入力度，支持蘭溪市數(shù)字化改革建設(shè)。各級財政部門統(tǒng)籌全市數(shù)字化改革改革建設(shè)資金，完善資金預(yù)算，加大資金支持力度，加強數(shù)字化改革建設(shè)資金管理，集約建設(shè)新的政務(wù)信息系統(tǒng)，避免重復(fù)建設(shè)，降低投資成本；同時完善多元投資機制，拓寬資金供給渠道。相關(guān)單位要爭取吸收優(yōu)質(zhì)資本參與，建立完善市級合作、

88、政企合作機制，積極爭取市級或省級專項資金，引入各類金融資本，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)與金融支持相結(jié)合的優(yōu)勢，引入社會資金，引導(dǎo)企業(yè)參與數(shù)字化改革建設(shè)，探索政府與企業(yè)共建的投融資模式，開創(chuàng)合力共贏新格局。(六) 運營保障積極發(fā)揮省數(shù)字化改革建設(shè)實施的企業(yè)資源優(yōu)勢，制定蘭溪市數(shù)字化改革建設(shè)運營質(zhì)量管理辦法，采用合作的模式組建專業(yè)的運營團隊，采用本地團隊駐場運營方式，減少運營團隊人員流動，提高項目運營效率，保障項目運營的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。(七) 監(jiān)督保障建立健全考核和精準督查機制，將蘭溪市數(shù)字化改革建設(shè)列入重點督查內(nèi)容，發(fā)揮考核督查導(dǎo)向作用，建立健全評估考核機制，保障數(shù)字化改革建設(shè)有序推進。貫徹落實數(shù)字化改

89、革建設(shè)運維的質(zhì)量管理和標準規(guī)范，持續(xù)優(yōu)化改革建設(shè)環(huán)境。制定數(shù)字化改革建設(shè)項目權(quán)責(zé)清單和效能評估考評體系，考核數(shù)字化改革改革建設(shè)進度、質(zhì)量和效果，加強對數(shù)字化改革改革建設(shè)的監(jiān)督和管理。(八) 培訓(xùn)保障建立健全蘭溪市數(shù)字化改革宣傳、培訓(xùn)等制度，面向政府人員、企業(yè)和群眾進行宣傳推廣，由蘭溪市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心統(tǒng)一組織部門信息化人員或信息化后備人員的技術(shù)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并安排在大數(shù)據(jù)發(fā)展中心輪崗掛職。注重培養(yǎng)既精通政府業(yè)務(wù)又能夠運用信息化手段開展工作的復(fù)合型人才，強化互聯(lián)網(wǎng)宣傳，提升公眾參與度。五、實施階段蘭溪數(shù)字化改革“十四五”期間建設(shè)路徑本著“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、基礎(chǔ)優(yōu)先、急用先行、以點帶面”的原則有序推

90、進，三期實施重點如下：（一）一期（2020-2021年）：夯實基礎(chǔ)，重點突破基礎(chǔ)設(shè)施方面，根據(jù)省里部署要求，持續(xù)推進各業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)融合，推動非涉密機房向云數(shù)據(jù)中心遷移、非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云遷移和部署，加強5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)主城區(qū)、鎮(zhèn)街基本覆蓋,加強物聯(lián)感知設(shè)備的建設(shè)，建立一張空、天、地一體化的泛在感知網(wǎng)，提升蘭溪全域感知能力。圍繞公安、城管、交通、旅游等領(lǐng)域監(jiān)管和監(jiān)測需求，統(tǒng)籌部署視頻監(jiān)控和傳感器等物聯(lián)感知設(shè)施。一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺方面，建設(shè)公共數(shù)據(jù)中臺、物聯(lián)感知中臺，推動城市數(shù)據(jù)歸集治理、物聯(lián)感知終端統(tǒng)一管理推進城市各類數(shù)據(jù)向時空信息平臺整合疊加，初步形成蘭溪一體化智能化

91、公共數(shù)據(jù)平臺功能架構(gòu)。構(gòu)建蘭溪智慧城市運營指揮中心，助力城市態(tài)勢感知、協(xié)同指揮和精準決策。智慧應(yīng)用方面，深化“最多跑一次”改革，推動政務(wù)服務(wù)“一窗受理”“一證通辦”，圍繞智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧文旅、公共安全、城市管理等重點領(lǐng)域，率先建設(shè)一批需求迫切的信息系統(tǒng)，進行“蘭花釘”服務(wù)中臺的建設(shè)和推廣，支持蘭溪城市治理、民生服務(wù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧成效持續(xù)展現(xiàn)。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用和紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)，打造智能制造創(chuàng)新平臺，以“紡織產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為切入點，深化紡織行業(yè)數(shù)字化改革發(fā)展。支撐體系方面，推動“端、網(wǎng)、云、數(shù)、業(yè)”立體化安全防護體系建設(shè)，初步建立智慧城市標準規(guī)范體系框架，構(gòu)建

92、持續(xù)長效的組織保障體系，適時發(fā)布智慧城市規(guī)劃方案、行動計劃、信息化專家?guī)旒肮芾磙k法等政策文件，定期開展績效評價，初步形成支撐保障體系。（二）二期（2022-2023年）：深化應(yīng)用，持續(xù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，基本完成非涉密部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)與電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)融合互通，持續(xù)推進非涉密機房遷移、非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋，進一步增加城市感知設(shè)施的規(guī)模部署，提升在線監(jiān)測與管理能力。一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺方面，完善數(shù)據(jù)中臺功能，形成高質(zhì)量的公共數(shù)據(jù)資源池。持續(xù)推進物聯(lián)感知終端接入、網(wǎng)絡(luò)融合與應(yīng)用創(chuàng)新。基本完成一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。建立城市、鎮(zhèn)街、部門的聯(lián)動運營指揮體系，提升綜合分析與決策指揮能

93、力。智慧應(yīng)用方面，圍繞數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，進一步推進政務(wù)、城管、生態(tài)、應(yīng)急、社區(qū)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用建設(shè)，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，形成一批亮點創(chuàng)新應(yīng)用，顯著提升協(xié)同效率與服務(wù)效能，加速賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支撐體系方面，進一步強化安全體系建設(shè)，增強立體防護能力，逐步完善標準規(guī)范體系，持續(xù)制定助推智慧城市發(fā)展的政策文件，統(tǒng)籌開展建設(shè)與運營維護服務(wù)。（三）三期（2024-2025年）：全面提升，爭創(chuàng)標桿基礎(chǔ)設(shè)施方面，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，升級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動大部分非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)云上部署，實現(xiàn)電子政務(wù)“一張網(wǎng)”、政務(wù)服務(wù)“一朵云”格局。城市感知設(shè)施持續(xù)升級完善，實現(xiàn)城市全方位動態(tài)感知。一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺方面，持續(xù)

94、升級完善數(shù)據(jù)中臺、物聯(lián)感知中臺、“蘭花釘”服務(wù)中臺，支撐城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理和決策的綜合應(yīng)用，城市智能中樞進入成熟高效運轉(zhuǎn)階段；建成完善的實時感知、協(xié)同聯(lián)動的指揮調(diào)度和綜合決策分析體系。智慧應(yīng)用方面，重點開展基于大數(shù)據(jù)和人工智能的深度融合應(yīng)用，推動智慧城市各領(lǐng)域建設(shè)升級和協(xié)同運行，基本形成優(yōu)質(zhì)、高效的城市治理、民生服務(wù)、國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用體系，實現(xiàn)城市數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全面升級，爭創(chuàng)全國新型智慧城市建設(shè)標桿。支撐體系方面，建成滿足蘭溪新型智慧城市建設(shè)發(fā)展需求的安全與標準規(guī)范體系、政策機制體系和組織保障體系，支撐能力全面提升，助力新型智慧城市全面發(fā)展。- 59 -附件1：蘭溪數(shù)字

95、化改革重點項目列表序號重點工程重點項目（部分）內(nèi)容牽頭部門建設(shè)周期估算（萬元）1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)（去除運營商建設(shè)部分）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化提升電子政務(wù)外網(wǎng)、打造高速泛在的政府通信網(wǎng)絡(luò)，加快推進5G和F5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展，加強網(wǎng)絡(luò)安全及運維保障。大數(shù)據(jù)發(fā)展中心一期、二期、三期10002一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺體系建設(shè)工程物聯(lián)網(wǎng)感知中臺建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)感知中臺，對全市范圍內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、平臺進行整合接入，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理、設(shè)備管理、安全管理、報警管理、能力開放等功能。大數(shù)據(jù)發(fā)展中心一期、二期30003公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中臺建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中臺，打造數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)引擎、數(shù)據(jù)融合

96、、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)以及運維管理等功能。大數(shù)據(jù)發(fā)展中心一期、二期20004“蘭花釘”服務(wù)中臺搭建基于釘釘?shù)氖小⑧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級治理中臺，全面推廣使用“蘭花釘”，構(gòu)建“數(shù)字蘭溪”基礎(chǔ)用戶框架，打造基層社會治理現(xiàn)代化蘭溪樣本。大數(shù)據(jù)發(fā)展中心一期、二期20005市場監(jiān)管應(yīng)用建設(shè)工程“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用，集成監(jiān)管大數(shù)據(jù)、監(jiān)管事項目錄清單動態(tài)管理、監(jiān)管投訴舉報、風(fēng)險預(yù)警、協(xié)同監(jiān)管、監(jiān)管效能評估、信用監(jiān)管新機制等內(nèi)容。市場監(jiān)管局一期15006經(jīng)濟調(diào)節(jié)應(yīng)用建設(shè)工程智慧園區(qū)管理應(yīng)用打造智慧園區(qū)管理服務(wù)系統(tǒng)和招商管理系統(tǒng)，讓企業(yè)能

97、夠有序的良性發(fā)展；同時提升政府的監(jiān)管水平和監(jiān)管能力，扶持企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)做強做大。經(jīng)信局一期、二期140007經(jīng)濟運行監(jiān)測應(yīng)用建設(shè)經(jīng)濟運行監(jiān)測應(yīng)用，匯集精準全面的企業(yè)生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)以及用水、用電、金融等數(shù)據(jù)，提供企業(yè)發(fā)展分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析、行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測等功能。經(jīng)信局一期、二期20008工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用構(gòu)建紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。以紡織指數(shù)作為蘭溪產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的突破口，以經(jīng)信局開發(fā)紡織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為基座，接入 “蘭E企”板塊。經(jīng)信局一期、二期60009中小企業(yè)公共服務(wù)應(yīng)用建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)應(yīng)用，打造“政府-金融機構(gòu)-中小企業(yè)”一體互動的綜合服務(wù)體系，構(gòu)建企業(yè)申報系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析系統(tǒng)、融資信

98、用系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)系統(tǒng)四大子系統(tǒng)。經(jīng)信局一期、二期100010眾創(chuàng)鄉(xiāng)村應(yīng)用加快鄉(xiāng)村新基建步伐，推動鄉(xiāng)村數(shù)字化治理，高質(zhì)量打造“中國眾創(chuàng)鄉(xiāng)村”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一期、二期300011智慧礦山應(yīng)用探索全省首個“5G+智慧礦山”模式，以金昌礦業(yè)柏社鄉(xiāng)嶺坑山螢石礦為試點，構(gòu)建蘭溪市涉礦行業(yè)整治的“1+1+N”數(shù)字賦能體系，包含1個數(shù)字礦山綜合數(shù)據(jù)中心、1個數(shù)字礦山綜合管控平臺、N項數(shù)字礦山應(yīng)用場景建設(shè)。自然資源和規(guī)劃局一期、二期100012環(huán)境保護應(yīng)用建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境綜合管理應(yīng)用建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)庫。推進市域企業(yè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)采集、清洗，實現(xiàn)對企業(yè)進行全生命周期的管理。打造生態(tài)綜合管理應(yīng)用。生態(tài)環(huán)境局一

99、期、二期100013社會管理應(yīng)用建設(shè)工程 自然資源綜合管理應(yīng)用建設(shè)自然資源綜合信息平臺。加快建設(shè)形成覆蓋全域自然資源“一張圖”系統(tǒng)。提升蘭溪市自然資源管理精細化、精準化和智能化水平。自然資源和規(guī)劃局一期、二期、三期250014應(yīng)急指揮綜合管理應(yīng)用建設(shè)蘭溪市應(yīng)急指揮綜合管理應(yīng)用，對接浙江省應(yīng)急指揮平臺，構(gòu)建橫向聯(lián)通各部門專業(yè)系統(tǒng)，縱向貫通省、市、縣、鎮(zhèn)街的應(yīng)急指揮能力，實現(xiàn)動態(tài)感知、智能監(jiān)控、綜合研判、指揮調(diào)度等功能。應(yīng)急管理局一期、二期250015智慧水利應(yīng)用進一步加強已有系統(tǒng)功能，提升擴面，在蘭溪全域進行智慧水利建設(shè)。水務(wù)局一期、二期150016政府運行應(yīng)用建設(shè)工程人才大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)蘭溪人才

100、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實現(xiàn)蘭溪人才人物畫像，建立健全“蘭溪人才網(wǎng)絡(luò)智庫”。人社局一期50017政務(wù)服務(wù)應(yīng)用建設(shè)工程政務(wù)服務(wù)應(yīng)用全面對接省政務(wù)服務(wù)2.0，深化“最多跑一次”改革，開展事項梳理，打造一體化在線政務(wù)服務(wù)應(yīng)用和建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳。行政服務(wù)中心一期、二期100018公共服務(wù)應(yīng)用建設(shè)工程交通出行服務(wù)應(yīng)用建設(shè)交通出行服務(wù)應(yīng)用，對接金華城市綜合服務(wù)管理應(yīng)用，構(gòu)建交通信息服務(wù)體系，建設(shè)智慧停車、智慧公交客運等應(yīng)用。交通局一期、二期650019交通設(shè)施管理應(yīng)用建立全面監(jiān)控、智能響應(yīng)的道路交通設(shè)施管理應(yīng)用，對接金華城市綜合服務(wù)管理平臺，打造公路管理和巡檢養(yǎng)護系統(tǒng)、橋梁集中監(jiān)測系統(tǒng)和完善路網(wǎng)運行監(jiān)測及應(yīng)急處置

101、系統(tǒng)。交通局一期、二期50020智慧醫(yī)療應(yīng)用以蘭溪市醫(yī)共體信息化應(yīng)用為核心，建立醫(yī)共體之間、醫(yī)共體內(nèi)部數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享共用、業(yè)務(wù)上下協(xié)同的新型醫(yī)共體健康服務(wù)模式。衛(wèi)健局一期、二期1250021智慧教育應(yīng)用豐富教育數(shù)據(jù)庫體系，提升和優(yōu)化智慧教育基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建教育基礎(chǔ)應(yīng)用，建設(shè)基于數(shù)據(jù)的相關(guān)應(yīng)用，實施精準教學(xué)、智慧教學(xué)網(wǎng)絡(luò)研修視頻系統(tǒng)和開展智安校園建設(shè)。教育局一期、二期200022智慧社區(qū)綜合管理服務(wù)應(yīng)用建設(shè)智慧社區(qū)綜合管理服務(wù)應(yīng)用，涵蓋社區(qū)治安防控和社區(qū)便民服務(wù)兩方面智慧應(yīng)用。公安局、各鎮(zhèn)街一期、二期、三期500023智慧養(yǎng)老應(yīng)用建設(shè)智慧養(yǎng)老應(yīng)用，涵蓋智慧養(yǎng)老院、健康服務(wù)管理、養(yǎng)老機構(gòu)管理、居家養(yǎng)老等功能。民政局一期、二期300024數(shù)字文旅智慧應(yīng)用建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)管理一張圖，“蘭溪游”一站式服務(wù)，文旅產(chǎn)業(yè)分析、營銷一體化系統(tǒng)。文旅局一期、二期3000合計78000