1、A-05桂花大道延伸段道路工程第一標段施工安全專項風險評估報告2017年03月目 錄第一章 概述1第二章 工程概況4一、工程概況4二、技術標準4三、施工單位簡介5四、沿線自然地理及工程地質條件6第三章 評估過程和評估方法13一、風險評估過程13二、風險評估方法14第四章 隧道工程專項風險評估21一、施工程序分解21二、風險源普查21三、風險源普查清單22四、風險分析22五、風險評估23六、重大風險源風險評估24第五章 風險控制措施及建議34第六章 評估結論44一、重大風險源風險等級匯總44二、重大風險源存在部位及方式44三、評估結果分析44第一章 概述一、施工安全風險評估簡介（一）、評估目的隧

2、道工程施工環境條件復雜，施工組織實施困難，作業安全風險高居不下，一直以來是行業安全監管的重點環節。在施工階段建立安全風險評估制度，通過定性或定量的施工安全風險估測，能夠增強安全風險意識，改進施工措施，規范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發生。施工安全風險評估是隧道工程設計風險評估在實施階段的深化和落實，根據項目施工組織設計內容，辨識和評價該工程施工過程中可能存在的風險源的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。其基本目的是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為隧道工程施工階段的安全管理提供科學依據，確保建設項目施工期間實現安全生產，使事故和危害引起的損失最少。本

3、次評估的目的是在對播州區桂花大道延伸段經三岔臺灣村至繞城高速三岔收費站出口道路兩階段施工圖初步設計文件、播州區桂花大道延伸線道路工程第一標段項目施工組織設計等項目建設資料進行研究的基礎上，根據同類工程建設過程中發生的相關安全事故特點，辨識該項目隧道工程施工過程中各項作業活動、作業環境、施工設備、危險物品等所潛在的風險，并對其進行定性、定量分析，以求明確各類危險源的種類及危害程度，進而從安全技術和組織管理等方面提出可行的安全對策措施，提高工程項目施工期間的本質安全度，實現安全生產。（二）、評估原則本次評估以國家現行的有關安全生產的法律、法規及技術標準為依據，以播州區桂花大道延伸段經三岔臺灣村至繞

4、城高速三岔收費站出口道路兩階段施工圖初步設計文件、播州區桂花大道延伸線道路工程第一標段項目施工組織設計為基礎，用科學的評估方法和規范的評估程序，遵循公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）有關要求，堅持政策性、科學性、公正性、針對性等原則，以嚴肅的科學態度開展該工程的施工安全風險評估工作。（三）、評估內容隧道工程施工安全風險評估包括總體風險評估和專項風險評估兩項內容。1、總體風險評估隧道工程開工前，根據工程的地質環境條件、建設規模、結構特點等孕險環境與致險因子，估測隧道工程施工期間的整體安全風險大小，確定靜態條件下的安全風險等級。屬于靜態評估。2、專項風險評估當隧道工程總體風險評估等級達

5、到級（高度風險）及以上時，將其中高風險的施工作業活動（或施工區段）作為評估對象，按照施工組織設計所確定的施工工法，分解施工作業程序，結合工序（單位）作業特點、環境條件、施工組織等致險因子及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中重大風險源進行量化評估，提出相應的風險控制措施；將總體風險評估等級為級（高度風險）作為評估對象，根據其作業風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。屬于動態評估。本次評價的重點是中國建筑股份有限公司播州區桂花大道延伸線道路工程第一標段項目建設中的隧道工程，通過逐一總體評估確定風險等級后，對其中屬于高度風

6、險的各類風險源進行專項評估，建立風險源普查清單，并通過風險分析和估測，確定重大風險源及其風險等級，繼而提出科學合理的對策措施及建議，得出評估結論。（四）、施工安全風險評估依據1、法律法規及政府文件中華人民共和國安全生產法(2014年最新修訂)標準編號：978-7-5093-5610-4；中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令2008第6號，自2009年5月1日起施行）；中華人民共和國職業病防治法(2012年最新修訂)全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國職業病防治法的決定已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議于2011年12月31日通過，現予公布，自公布

7、之日起施行；中華人民共和國道路交通安全法自2011年5月1日起施行；中華人民共和國公路法根據2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議關于修改中華人民共和國公路法的決定第二次修正)；建設工程安全生產管理條例（中華人民共和國國務院令第393號，自2004年2月1日起施行）；特種設備安全監察條例（國務院令第549號修改，自2009年5月1日起施行）；建筑起重機械安全監督管理規定（中華人民共和國建設部令第166號，自2008年6月1日起施行）；公路建設監督管理辦法（交通部令2006年第6號）；公路水運工程安全監督管理辦法（交通部令第1號，自2007年3月1日起施行）；關于開展公

8、路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知（交質監發2011217號，自2011年8月1日起施行）；貴州省安全生產條例（貴州省人民代表大會常務委員會公告）。2、技術標準及規范公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）（中華人民共和國交通運輸部 2011年4月）；公路工程技術標準（JTGBOl-2014）；公路工程施工安全技術規范(JTG F90-2015)；公路隧道施工技術規范（JTG F602009）；公路工程質量檢驗評定標準（JTG F802004）；建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-2012）；建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ 80-2016）；建筑拆除工程安全技術規范（

9、JGJ147-2004）； 施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ 46-2005）；生產過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T 13861-2009）；安全帶（GB 6095-2009）；安全帽（GB 2811-2007）；起重機械安全規程（GB/T6067-2010）；機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求(GB/T 8196-2003)；交流電氣裝置的接地設計規范（GB50065-2011）； 用電安全導則（GB/T13869-2008）；有毒作業分級(GB/T12331-1990)；噪聲作業分級(GBZ/T229.4-2012)；企業職工傷亡事故分類(GB6441-

10、86)；施工企業安全生產評價標準（JGJ/T 77-2010）；公路項目安全性評價指南（JTGB05-2015）；安全評價通則(AQ8001-2007)；安全預評價導則(AQ8002-2007)。3、 建設項目相關文件播州區桂花大道延伸段經三岔臺灣村至繞城高速三岔收費站出口道路兩階段施工圖初步設計文件；播州區桂花大道延伸線道路工程第一標段項目施工組織設計。第二章 工程概況一、工程概況播州區桂花大道延伸段經三岔臺灣村至繞城高速三岔收費站出口道路工程起始于播州區龍坑鎮桂花大道與東南大道交叉口，止于播州區三岔鎮繞城高速三岔收費站出口，路幅寬度40米，全場9.426公里，播雅隧道為該項目的節點工程。桂

11、花大道延伸段道路工程第一標段起訖里程為K0+0K2+500，其中播雅隧道左幅起訖里程ZK0+400ZK2+2475，全長2075m，右幅起訖里程為YK0+402.279YK2+482，全長2079.721m，均屬于長隧道，其余為路基里程，隧道圍巖分級為III-級，地形較陡，暗洞段落地表埋深約25m-160m，掌子面高度為9.42m-11.86m，寬度為16.45m-17.03m，面積為123.31m2-163.21m2，隧道穿越段存在煤層、溶洞、斷層破碎帶等不良地質，地質情況復雜，施工難度大。播雅隧道左幅下穿和平站場里程樁號為ZKO+815-ZK0+870，穿越長度為55米；右幅里程樁號為YK

12、0+840-YK0+890，穿越長度為50米，穿越巖層為灰巖W2，鐵路軌面至隧道拱頂深度為2729米。隧道掌子面高度為11.86m，寬度為17.03m，面積163.21m2，為隧道重要節點工程。二、技術標準1、公路等級：雙向六車道城市主干路，50Km/h；2、隧道建筑限界：隧道主洞建筑界限根據公路工程技術標準（JTG BO1-2003）、城市道路工程設計規范（CJJ 37-2012）及參照公路隧道設計規范（JTG D70-2004）擬定；3、公路設計荷載：公路-I級；4、隧道設計使用年限：不小于100年；5、抗震設計：本隧道抗震設防烈度為6度，按7度采取抗震措施；4、其余技術指標：均按公路工程

13、技術標準（JTG BO1-2003）、城市道路工程設計規范（CJJ 37-2012）及參照公路隧道設計規范（JTG D70-2004）及招標文件執行。三、施工單位簡介“中國建筑”是中國最大建筑房地產綜合企業和中國最大國際承包商；2011年8月29日，中國建筑股份有限公司入選中國建筑施工企業聯合會評選的中國建筑500強，排名第5位。是2007年度財富雜志評出的“中國地區最受贊賞公司”五家內地企業之一；連續三年被國務院國資委評為中央企業年度經營業績考核A級企業；被評為2006年“中國最佳誠信企業”、“中國優秀企業形象十佳單位”、被中宣部和國資委評為國有企業九大典型之一。截止2006年，公司共獲得國

14、家級科技進步及發明獎51項，各類省部級科技進步獎617項，獲得中國建筑業最高獎魯班獎112項，同時還獲得115項魯班工程參建獎。中建總公司曾經在全球一百多個國家和地區開展業務，目前經營區域主要分布于全球二十七個國家和地區，在國內除臺灣省外均有經營業務開展?！白?1982年公司組建到2011年底，中建總公司共承接合約額近4萬億元人民幣(以下同)，完成營業額約2.3萬億元，2011年公司的資產總額超過 5000億元，是當之無愧的中國建筑業翹楚。中建總公司從1984年起連年躋身于世界225家最大國際承包商行列，2011年排名第20位。自2007年開始中建總公司成功進入世界500強企業行列，2011年

15、排名財富500強第147位，2012年位居財富500強第100位.中建總公司始終以科學管理和科技進步作為企業發展的兩個重要推動，截至2011年，共獲得國家科技進步及發明獎56項，獲得詹天佑土木工程大獎31 項，獲得各類省部級科技獎766項，擁有國家級工法141項;擁有各類專利等知識產權1582余項。榮獲中國建筑業最高獎項魯班獎171項，獲獎數居全國同行業之首?！敝薪偣臼冀K堅定履行作為中央企業的政治責任、社會責任和經濟責任，每年為社會創造約80萬個工作崗位，相當于約80萬個家庭250萬人員在中建總公司的帶動下奔向小康，為中國社會的和諧發展作出了巨大的貢獻。中建總公司始終堅持改革創新，積極推進

16、資本運作和創新發展。2007年，中建總公司聯合中國石油天然氣集團公司、寶鋼集團有限公司、中國中化集團公司等4家世界500強企業共同發起成立了中國建筑股份有限公司，并于2009年7月29日在上海證券交易所成功上市，募集資金超過500億元人民幣。2010年，中建總公司又成功重組新疆建工集團，經營布局進一步優化。四、沿線自然地理及工程地質條件1、氣候氣象本項目地處遵義市受季風影響特別顯著。具有高原季風濕潤氣候的特點，累計年平均氣溫14.9，無霜期291天，降雨量1035.7毫米，冬春季節多受北半球移來的寒潮或冷空氣影響，冬季風一般多為東北風或偏東風。遵義受偏東北季風影響時，云層濃密低厚，一到夜間云頂

17、輻射冷卻，常常產生夜雨。如果這時再遇上偏南氣流北上在川黔間與偏北氣流匯合，往往在3300米高空形成一長江切變線，或在近地層形成一云貴準靜止鋒，陰雨綿綿的天氣就更長。4月中旬西南季風北上，陰云密布天氣減少，晴間多云日數增多，溫度顯著上升。由于遵義所處緯度低，日光照射強烈，連晴三天溫度就可能升至30以上。由于夏季風（西南氣流）北上，從孟加拉灣和印度洋席卷而來的水汽大量增加，4月16日前后遵義進入雨季，中到大雨天氣常常出現。當夏季風56月移到長江流域與偏北氣流相會時，便形成長江流域的梅雨天氣。遵義市地處長江上游，也同樣會產生降雨量大、降雨次數多的梅雨天氣。夏季風繼續增強，西南氣流繼續北推，遵義市處于

18、純粹的西南季風控制下，梅雨天氣便開始結束，進入連晴高溫少雨的干旱天氣。9月中旬夏季風逐漸減弱南退，冬季風逐漸增強南下，持續的秋雨天氣便開始在遵義出現。以后冬季風基本控制遵義時，又轉入云低陰沉的多小雨天氣。遵義市地處低緯，從西伯利亞南下的冷空氣到達遵義已大大減弱變性，所以在冬季1月最冷時期極端最低氣溫只有-7.1（1977年1月30日）。而在夏季又常受西南季風影響，歷年最熱時期極端最高氣溫也只有38.7 （1953年8月18日）。因此遵義市冬無嚴寒，夏無酷暑，雨量豐沛，氣候宜人。春季（35月）：春暖風和而時有倒春寒；季平均氣溫15.3左右，總降水量接近300mm。春季氣溫回暖較早，晴天日數增多，

19、一般在4月初穩定通過10初日，但氣候極不穩定，3月下旬到4月上旬常常有倒春寒出現。由于冷暖空氣交匯頻繁，4、5月份時有冰雹發生，個別年份還會帶來較重災害。雨季開始期一般在4月中、下旬。夏季（68月）：初夏多雨，盛夏多旱，但熱而不酷；季平均氣溫24.1左右，總降水量400500mm。極端最高氣溫出現在7月下旬，達37.4，但每年35的高溫天氣僅15天。夏季是全年降水量最多的季節，特別是初夏6月為一年中雨量最多的月份，多強降水天氣過程發生，某些年份有較重洪澇災害發生。盛夏78月常受西太平洋副熱帶高壓的控制，常有伏旱出現。秋季（911月）：秋溫陡降，時有秋風、綿雨；季平均氣溫16.1左右，總降水量2

20、40280mm。秋季由于夏季風急劇南退，冬季風南下，降雨量明顯減少，氣溫顯著下降，陰雨天數逐漸增多。9月上旬時有秋風出現，9月中旬到10月中旬，有一半以上的年份有綿雨天氣出現，綿雨較重年份還影響“三秋”生產。雨季結束期一般在10月中、下旬。冬季（122月）：冬無嚴寒，陰雨寡照且時有凝凍。季平均溫度5.5左右，總降水量6070mm。極端最低氣溫出現在1月下旬，達-7.1。冬季由于冷空氣活動頻繁，常形成滇黔靜止鋒，造成我市多陰雨寡照，是全年各季中輻射最少的季節。最冷時段往往出現在隆冬1月，并常伴有凝凍發生。2、河流水文（1）水文測區的河流均屬于長江系一級支流烏江水系，二級支流北部為湘江水系，南部為

21、巖底河水系。研究區內河流均屬雨源性河流，流量隨降水多少變化而變化，徑流量的年際變化，最大年最小年比值為2-3倍?？菟诔霈F在11月到次年4月，干旱期出現在7月至8月流量最小。（2）地下水根據擬建隧道調查區的地層巖性、含水巖組、巖溶發育情況以及地下水的賦存形式，將本區內地下水類型劃分為松散巖類孔隙水、基巖裂隙水和碳酸鹽巖溶水三大類型。同時，根據含水巖層組合關系，又將碳酸鹽巖巖溶水進一步劃分為碳酸鹽裂隙溶洞水、碳酸鹽巖與碎屑巖互層溶洞裂隙水兩大亞類。由于各含水層的富水性存在差異，故將研究區內隧址段涉及的含水巖組劃分為強富水、中等富水及弱富水三個等級。（3）動態變化特征隧址區內，夜郎組中斷（T1y2

22、）、茅草鋪組（T2m）含水巖組受地層巖性與局部地形地貌控制，地下水常就近排泄于溝谷、洼地，徑流通道暢通，途徑較短，補給面積小，因此區內排泄點普遍動態變化大，呈現季節性變化。夏季暴雨后，地下水水位暴漲，流量增大數倍至數十倍，水變渾濁。（4）水化學特征經取地表及地下水樣實驗，根據按巖土工程勘察規范（GB 50021-2001 2009年版）判定：全隧非煤系地層地表水和地下水在按類環境、A類環境和對鋼筋的腐蝕等級均為微。煤系地層（P2L）段落地下水在類環境中對鋼筋混凝土具有弱腐蝕性，對鋼筋混凝土中的鋼筋及鋼結構具有中等腐蝕性。（5）隧道涌水量預測隧道涌水量的大小受到地層巖性條件、構造條件、地形地貌條

23、件、巖溶發育程度等因素的共同作用，因此隧道即使穿過相同地層，在不同的構造部位、巖溶發育程度和出露條件下，其涌水量也可能會有較大差別。隧洞共計4段（左線里程：ZK0+400ZK0+970、ZK1+080ZK1+400、ZK1+680ZK2+040、ZK2+180ZK2+460；右線里程段：YK0+400YK0+970、YK1+090YK1+420、YK1+670YK2+060、YK2+180YK2+465）穿過裸露型巖溶含水層。其中進口的ZK0+400ZK0+500、YK0+400YK0+450段和出口隧洞ZK2+240ZK2+460、YK2+260YK2+465段埋深較淺，位于巖溶地下水垂直循

24、環帶內，又因其位于水文單元的排泄末端，地下水流速度相對較快，溶蝕能力強，因此以上段落巖溶發育程度強烈。其余可溶巖段落（左線：ZK0+500ZK0+970、ZK1+080ZK1+400、ZK1+680ZK2+040、ZK2+180ZK2+240和右線：YK0+450YK0+970、YK1+090YK1+420、YK1+670YK2+060、YK2+180YK2+260）受地形、地層巖性和構造控制，均位于巖溶水的水平循環帶內。隧道進出口均穿越銅鑼井背斜東西兩翼茅草鋪組（T1m）地層，以灰巖和白云質灰巖為主，該地層中溶蝕管道、落水洞等強烈發育，富水性不均勻，地下水埋藏較淺，且多以管流形式賦存，所以隧

25、洞通過此段時發生涌突水的風險較高。隧道洞身段兩次穿越夜郎組二段（T1y2）灰巖地層中，亦分布于銅鑼井背斜的東西兩翼，沿南北方向呈條帶分布，巖性為薄至中層灰巖、泥質灰巖，且其上下地層分別為T1y1、T1y3，地層巖性以頁巖和泥巖為主，隔水性較好，從而有利于地下水的補給和對可溶巖成分的溶蝕、溶解作用，造成了該段巖溶發育程度強烈，溶蝕形態多樣。出露區巖溶亦強烈發育，巖溶形態類型主要以落水洞、巖溶大泉、溶槽和巖溶洼地為主。地下水主要以地下暗河和多個巖溶泉點形式分散排泄，出露泉點可達36L/s。經對隧址區水文地質條件、隧道充水條件并結合區域水文地質資料綜合分析，認為大氣降水、地表水的直接入滲是地下水的主

26、要補給來源。本次根據隧址區地形地貌、地層巖性預算方法。隧道各段涌水量采用地下水徑流模數法、大氣降水入滲法和地下水動力法進行預測，并進行對比。對地下水徑流模數法、降水入滲法和地下水動力學法預測結果綜合分析，分別取三種方法的最大值，全隧正常涌水量約為11564m3/d，預測最大涌水量約為50376m3/d。由于兩條隧道所處的巖溶水的垂直分帶區域（水平循環帶）和含水層的厚度、巖性基本一致，線間距僅35m，因此兩座隧道的涌水量基本接近，但由于該區域內地下水的徑流方向為近垂直線路方向，且從線路左側向右徑流。如先開挖左側或同時開挖時，線路左側具有截排水功能，因此水量相對較大，且本次預測的正常涌水量和最大涌

27、水量均考慮線路所走廊道區域的涌水量，因此以上正常涌水量和最大涌水量是按照兩條隧道水量之和考慮。（6）水壓隧址區內有溶洞、斷層、褶皺等不良地質及構造，易形成富水通道，尤其巖溶易造成高壓水問題。根據隧道埋深和地下水水位線，同時結合隧址區地形地貌、巖溶發育情況、構造及巖溶水分布特征等條件對全隧進行分段。推測隧址區可能產生較大水壓的段落和最大作用水頭。全隧分段、埋深、推測最大作用水頭、折減系數及預測水壓詳見表1表1隧道洞身段水壓預測一覽表序號里程長度（m）埋深（m）推測最大作用水頭（m）c預測水壓（MPa）1（Y）K1+090-(Y)K1+400310100-160800.60.3-0.482（Y）K

28、1+670-(Y)K2+04037070-120700.60.2-0.42以上兩段由于上下地層均為隔水層，在其中產生了較大的水頭和水壓，施工期間應做好超前地質預報和支護措施工作。使用期間，考慮隧道周邊地下水全排放。（7）隧道涌（突）水分析及評價隧道經過的地層以可溶巖地層為主，且可溶巖和非可溶巖地層交替出現，線路標高多走形于巖溶水水平循環帶內，巖溶和巖溶水均強烈發育，位于可溶巖和非可溶巖接觸帶及儲水構造核部區域極易出現涌水突泥現象，造成施工安全事故，因此隧道開挖過程中遇到溶洞和巖溶管道時發生涌水突泥可能性較大。施工過程中，位于可溶巖段落極易出現涌水現象，隧道施工應做好排水應急措施，同時全隧須加強

29、超前地質預報。3、工程地質情況（1）地層巖性根據地質調繪及鉆探并結合區域地質資料查明，隧址區內地層巖性從二疊系到第四系均有分布，其中可溶巖地層有二疊系上統松子坎組（T2s）頁巖夾灰巖、泥質灰巖、白云質灰巖，三疊系下統茅草鋪組（T1m）灰巖夾白云質灰巖、白云巖，下統茅口組（P1m）灰巖夾泥質條帶灰巖，非可溶地層有夜郎組二段（T1y2）灰巖夾泥質灰巖，二疊系上統長興組（P2c）灰巖夾硅質灰巖，下統茅口組（P1m）灰巖夾泥質條帶灰巖，非可溶地段有夜郎組三段（T1y3）紫紅色泥巖、頁巖，夜郎組一段（T1y1）雜色泥巖、頁巖及泥灰巖、間夾泥質灰巖。二疊系下統龍潭組（P2l）黏土巖、粉砂巖、煤層和碳質頁巖

30、。局部有薄層第四系覆蓋，按地層的地質年代、形成機制及其物理力學性質，根據鉆孔揭露情況自地表往下各地層主要特征分述如下：人工填筑土（Q4ml）：雜色，以場坪填方和路方為主，主要分布于隧道進口附近和鐵路路基，成分主要為碎石土，級配較好，碎石粒徑48cm，母巖成分主要為灰巖和泥質灰巖，級配較好，較密實，填筑年代小于2年。淤泥質粘土（Q4dl+pl）：深灰色、灰黑色，呈軟塑狀，略有腐腥味，具有一定的成層性，局部含淡黃色細砂。厚度34m，在CZ-SD-03#孔有揭示，且埋深較深，埋深17m；CZ-SD-10#孔溶洞中亦揭示該層，具有一定成層性，呈軟塑狀，有腐腥味，厚度約0.5m。黏土（Q4dl+pl）：

31、褐黃色、褐紅色為主，程上硬下軟的特征，表層多呈硬塑狀，下伏多呈可塑狀，刀切面光滑，多分布于隧道洞身段巖溶槽谷中，厚度221m不等，坡腳區域分布大多較厚。黏土（Q4el）：褐紅色為主，表層多呈硬塑狀，巖面附近多呈可塑狀，多分布于隧道洞身段坡面上，厚度15m，局部地表溶槽底部較厚。二疊系上統松子坎組（T2s）頁巖夾灰巖、泥質灰巖、白云質灰巖：灰黃色，灰綠色，夾薄層灰巖和泥灰巖不等厚互層，隧道進口穿越該層，巖層厚度約2040m，夾層厚度不等，巖性雜亂，節理裂隙發育，巖體破碎。三疊系下統茅草鋪組（T1m）灰巖夾白云質灰巖、白云巖：淺灰、灰色，薄層狀為主，多夾白云質灰巖和砂屑灰巖，厚190500m。為本

32、隧道主要經過的地層。巖溶和巖溶水均強烈發育。夜郎組三段（T1y3）泥巖、頁巖：淡紫、灰色頁巖，薄層狀，其總層厚度約76207m。夜郎組二段（T1y2）頁巖夾泥質灰巖：灰色、暗灰色，薄層狀。巖層總厚度約109209m，夾灰巖，具斜層理。夜郎組一段（T1y）雜色泥巖、頁巖及泥灰巖：灰色、暗灰色，夾24層灰綠、黃綠色水云母黏土巖，總厚度約59m。二疊系上統長興組（P2c）灰巖夾燧石灰巖：灰色，深灰色，中厚層狀生物碎屑灰巖及燧石灰巖為主，厚度為4977m，頂部夾粉砂巖、泥質粉砂巖、粉砂質頁巖，水云母黏土巖。二疊系下統龍潭組（P2l）黏土巖、粉砂巖、煤層和碳質頁巖：灰色、深灰色中至厚層狀灰巖、硅質灰巖及

33、泥灰巖夾泥頁巖，頂部為灰色黏土巖、粉砂巖、煤層和炭質頁巖，局部夾灰巖，厚99147m。二疊系下統茅口組（P1m）灰巖夾泥質條帶灰巖：淺灰至深灰色，厚度、塊狀生物碎屑灰巖及燧石條帶灰巖，巖層總厚度約95230m，局部夾黏土層、碳酸錳錳礦、菱鐵礦夾煤層及粉質砂泥巖。（2）地質構造隧址區主要發育銅鑼井背斜，銅鑼井背斜：該背斜呈北北東向貫穿遵義市和播州區區域，南西端在同興附近結束，北東端在湘江的東北方向禮墳壩附近進入湄潭幅，延伸長度大于26km，背斜及兩翼較陡，斜角多在50以上，呈束狀展布。沿走向于北西，為歪斜狀皺褶。受該背斜影響，在核部附近形成F1斷層（逆斷層），且兩翼地層對稱出現。擬建隧道線路全段

34、以大角度越銅鑼背井斜，線路與背井斜軸線交角約80，該段背斜軸向為23E，兩翼為三疊系茅草鋪組（T1y）三段，核部為夜郎組（T1y）一段、二段、二疊系長興組（P2c）；軸部及兩翼巖層傾角較大，一般在4560，西翼被斷層切穿，地層明顯變緩，由西到東為50降低至14。F1斷層：產狀31063，長度約10.2km，發育于龍潭組（P2l）煤系地層中，走向與背斜軸線平行，為逆斷層。斷層兩側巖層存在明顯錯動，破碎帶寬約10-20m。4、 地震情況根據國家地震局中國地震烈度區劃圖，該地區二類場地，地震動峰值加速度為0.05g，地震動反應譜特征周期為0.35s，按地震烈度度設防。五、本次評估主要工程規模（一）、

35、本次評估隧道工程簡介 本次評估隧道工程一覽表播雅隧道起訖樁號左線ZK0+400ZK2+475右線YK0+402.279YK0+482長度（）20752079.721洞門型式進口(小里程）端端墻式端墻式出口（大里程）端倒斜切式倒斜切式級695599.721級570590級810890坡度（）坡長（）0.5/500、2.9%/15750.5/497.721、2.9%/1582通風壓入式通風、電光照明壓入式通風、電光照明播雅隧道進口第三章 評估過程和評估方法一、風險評估過程根據國家交通運輸部頒布的公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）（交質監發2011217號）所作的明確規定，風險評估過程一

36、般包括以下幾個步驟：（一）、準備階段（1）成立專項評估小組，明確職責分工，其中小組負責人應有5年以上工程管理經驗；（2）明確評估對象和范圍，收集國內外相關法律和標準，了解同類工程的事故情況；（3）現場查勘評估對象的地理、水文、氣象條件，收集工程建設有關資料。（二）、開展總體風險評估根據設計階段風險評估結果類似結構工程安全事故情況，用定性和定量相結合的方法初步分析本項目孕險環境與致險因子，估測施工中發生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。（三）、確定專項風險評估范圍總體風險評估等級達到級（高度風險）及以上的隧道工程，應進行專項風險評估。其他風險等級的隧道工程可視情況開展專項風險評估。（四）、

37、開展專項風險評估1、按照施工組織設計所確定的施工方法，分解施工作業程序；2、選擇合適的評估方法，結合工序（單位)作業特點、環境條件、施工組織等致險因子，辨識施工作業活動中典型事故類型，建立風險源普查清單；3、對風險源進行風險分析和估測，確定重大風險源及其風險等級。（五）、確定風險控制措施根據風險接受準則的相關規定，明確重大風險源的監測、監控、預警措施及應急預案。開展總體風險評估前期準備確定專項風險評估范圍編制評估報告得出評估結論提出評估對策措施建議開展專項風險評估選擇評估方法圖3-1 安全風險評估程序流程圖二、風險評估方法1、隧道施工專項評估方法1）專項風險評估思路專項風險評估是指將總體風險評

38、估等級為III級（高度風險）及以上隧道工程中的施工作業活動（或施工區段）作為評估對象，根據其作業風險特點及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施，屬于動態評估。其評估思路如下：將隧道施工工序分解；結合分解的工序，進行危險源普查，列出風險源普查清單。用系統安全方法對辨識出的危險源進行定性評估；選用合適的評估方法，對辨識出的危險源進行定量評估2）專項風險評估的基本程序包括：風險源普查、辨識、分析，并針對重大風險源進行估測、控制，具體見專項風險評估流程圖。成立風險評估小組風險源辨識施工作業程序分解分析主要事故類型資料收集和現場勘查相關人員調查評估

39、小組討論 專家咨詢風險分析分析事故的致險因子確定物的不安全狀態、人的不安全行為系統安全工程方法動態評估 風險估測一般風險源檢查表法LEC法重大風險源風險矩陣法 指標體系法隧道風險控制風險控制措施建議 圖3-1 專項風險評估流程圖2、其它專項風險評估方法、魚刺圖法魚刺圖法即為因果圖分析法，是用因果分析圖分析各種問題產生的原因和由此原因可能導致后果的一種管理方法。由于因果分析圖形狀象魚刺，所以又稱為魚刺圖。它由結果、原因和枝干三部分組成。結果：表示期望進行改善、追查和控制的對象。原因：表示對結果可能施加影響的因素。枝干：表示原因與結果、原因與原因之間的關系。中央的枝干為主干，用雙箭頭表示。從主干兩

40、邊依次展開的枝干為大枝(大原因即直接原因)，大枝兩側展開的枝干為中枝(間接原因)，中枝兩側展開的枝干為小枝(造成間接原因的上一層原因)，用單箭頭表示。在一個系統中，下一階段的結果，往往是上一階段的原因造成的。用魚刺圖（因果圖分析）法，通過一張圖，可把引起事故的錯綜復雜的因果關系，直觀地表述出來，用以分析事故產生的原因和研究預防事故的措施。 圖3-3 魚刺圖專項風險評估方法 、LEC評價法LEC評價法是對具有潛在危險性作業環境中的危險源進行半定量的安全評價方法。該方法采用與系統風險率相關的3種方面指標值之積來評價系統中人員傷亡風險大小。這3種方面分別是：L為發生事故的可能性大??；E為人體暴露在這

41、種危險環境中的頻繁程度；C為一旦發生事故會造成的損失后果。 對這3種方面分別進行客觀的科學計算，得到準確的數據，是相當繁瑣的過程。為了簡化評價過程，采取半定量計值法。即根據施工經驗和估計，分別對這3方面劃分不同的等級，并賦值。具體如下：I、L發生事故的可能性：分值為1，表示可能性小，完全意外；分值為2，表示不經常，但有可能發生；分值為3，表示很有可能；分值為4，表示完全可以預料，必定要發生。II、E人員暴露在危險環境中的頻繁程度：分值為1，表示人員極少暴露在危險環境中，每月還不到一次；分值為2，表示每月多于1次地暴露在危險環境中；分值為3，表示每天暴露在危險環境中；分值為4，表示長時間持續地暴

42、露在危險環境中。III、C發生事故會造成的損失后果：分值為1，表示人員受輕傷，經濟損失很小；分值為2，表示人員受重傷，有一定及經濟損失；分值為3，表示一人死亡，有較大的經濟損失；分值為4，表示數人死亡，造成重大經濟損失。風險分值D=LEC。D值越大，說明該系統危險性大，需要增加安全措施，或改變發生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調整到允許范圍內。根據施工經驗，風險分值劃分為4級：D27，風險級別為1；16D27，風險級別為2；8D16，風險級別為3；D320極其危險，不能繼續作業2070一般危險，需要注意160320高度危險，要立即整改0.31很可能40

43、.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20.0030.001不太可能1注：當概率值難以取得時，可用頻率代替概率。 中心值代表所給區間的對數平均值。4、事故發生后果的等級分成四級人員傷亡是指在參與施工活動過程中人員所發生的傷亡，依據人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級，等級標準如下表所示：表4-10 人員傷亡等級標準后果定性描述特大重大較大一般后果等級4321人員傷亡數量(人)30或10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F=死亡人數 （含失蹤） SI=重傷5、直接經濟損失等級標準經濟損失是指風險事故發生后造成工程項目發生的各種費用的總和，包括直接費用

44、和事故處理所需（不含恢復重建）的各種費用，如下表所示：表4-11 直接經濟損失等級標準后果定性描述一般較大重大特大后果等級1234經濟損失(萬元)Z1010Z5050Z121.23M50.99M121.10M20.86M81按照圖表所示，本企業總承包企業資質為特級，A分值為0分；專業及勞務分包企業均是有資質的企業，B選項分值為0分；項目部主要管理人員從事工程項目曾發生過一般事故， C分值為1分；本項目作業人員均為經驗豐富，且有多年施工經驗的人員，D分值為0分本項目三類人員全部持證上崗，E分值為0分；本項目安全費用的投入使用符合有關規定，F分值為0分；本項目機械設備配置與管理大致符合合同要求，G

45、分值為1分；本項目編制的隧道專項施工方案均由工程師編制，可操作性較強，H分值為1分。M=0+0+1+0+0+0+1+1=3，3M5，依據安全管理評估指標分值與折減系數對照表，折減系數為0.9。8、坍塌事故危險性評估（1）坍塌事故可能性評估根據隧道實際情況，結合公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）中關于坍塌指標體系建立要求，建立洞身開挖坍塌事故可能性評估指標。表4-15 隧道施工區段坍塌事故可能性評估指標評估指標分類分值說明圍巖級別AV、IV級45可根據圍巖節理發育情況和巖性適當調整分值IV級3III級2I、II級01斷層破碎情況B存在寬度50m以上的大規模斷層破碎帶34存在寬度20m

46、以上、50m以下的中等規模斷層破碎帶2存在寬度20m以下的小規模斷層破碎帶1不存在斷層破碎帶0滲水狀態C巖溶管道式涌水1.5滲水狀態應考慮天氣影響因素線狀一般股狀1.2線狀1.0干滴滲0.9地質符合性D工程地質條件與設計文件相比較差23由監理工程師確認工程地質條件與設計文件基本一致1施工控制與設計0施工方法E施工方法不適合水文地質條件的要求23可參照有關技術標準確定是否適合施工方法基本適合水文地質條件的要求1施工方法完全適合水文地質條件的要求0施工步距F=a+baV、VI級圍巖襯砌到掌子面距離在200m以上或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在250m以上45二次襯砌距離掌子面的距離是影響隧道穩定性的

47、一個重要因素。本指標主要考慮施工時臺階法施工、全斷面施工二次襯砌跟進的情況V、VI級圍巖襯砌到掌子面距離在120m以上、200m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在160m以上、250m以下3V、VI級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以上、120m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m以上、160m以下2V、VI級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m下01b一次性仰拱開挖長度在8m以上23一次性仰拱開挖長度在8m以下01表4-16 隧道施工坍塌事故可能性等級標準計算分值P事故可能性描述等級P12很可能48P12可能33P7偶然20P3不太可能1（2）坍塌事故嚴重

48、性評估隧道發生坍塌事故的可能性為偶然。隧道施工前，需進行地質雷達超前預報，施工過程中進行監控量測，可隨時了解隧道圍巖及洞內支護的穩定性。若隧道出現較大變形而發生坍塌，可通過監控量測提前預知，并及時撤出洞內人員和機械設備，不會造成人員傷亡。根據事故嚴重程度等級劃分表，本隧道發生坍塌事故會造成暴露在施工作業環境中的3名作業人員發生死亡事故，事故嚴重程度為一般。表4-17 隧道施工坍塌事故可能性等級結果統計序號評估指標分類分值評估分值隧道名稱說明播雅隧道1圍巖級別A、45432012斷層破碎情況B存在寬度50m以上的大規模斷層破碎帶341存在寬度20m以上、50m以下的中等規模斷層破碎帶2存在寬度2

49、0m以下的小規模斷層破碎帶1不存在斷層破碎帶03滲水情況C巖溶管道式涌水1.51線狀一般股狀1.2線狀1干滴滲0.94地質符合性D工程地質條件與設計文件相比較差231工程地質條件與設計文件相比基本一致1施工控制與設計05施工方法E施工方法不適合水文地質條件的要求231施工方法基本適合水文地質條件的要求1施工方法完全適合水文地質條件的要求06施工步距F=a+ba、級圍巖襯砌到掌子面距離在200m以上或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在250m以上453 、級圍巖襯砌到掌子面距離在120m以上、200m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在160m以上、250m以下3、級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以上、1

50、20m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m以上、160m以下2、級圍巖襯砌到掌子面距離在70m以下或全斷面開挖襯砌到掌子面距離在120m下01b一次性仰拱開挖長度在8m以上232一次性仰拱開挖長度在8m以下017P=（CA+B+D+E+F),結果要四舍五入為整數108可能性等級3級（可能） 9、隧道瓦斯爆炸事故可能性評估（1）隧道瓦斯爆炸事故可能性評估根據隧道實際情況，結合公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行）中關于坍塌指標體系建立要求，建立洞口失穩事故可能性評估指標。表4-18 隧道施工區段瓦斯爆炸事故可能性評估指標序號評估指標分類分值說明1瓦斯含量A存在瓦斯突出危險4可更具設

51、計文件、現場檢測結果進行判斷瓦斯涌出量0.5m/min2-3瓦斯涌出量0.5m/min1無瓦斯02洞內通風B洞內掌子面最小風速未達標2-3由現場檢測結果進行判定洞內掌子面最小風速達標13機械設備防爆情況C未采用防爆設備3對出渣機械、機電設備等綜合判斷采用防爆設備1-24瓦斯監測體系D洞內瓦斯監測體系不完備2-3有評估小組按照有關技術標準判定洞內瓦斯監測體系完備1表4-19 隧道施工區段瓦斯爆炸事故可能性等級標準計算分值P事故可能性描述等級12-18很可能46-8可能32-4偶然20不可能1表4-20 隧道施工區段瓦斯爆炸事故可能性評估統計序號評估指標分類分值評估分值隧道名稱說明播雅隧道1瓦斯含

52、量A存在瓦斯突出危險44瓦斯涌出量0.5m/min23瓦斯涌出量0.5m/min1無瓦斯02洞內通風B洞內掌子面最小風速未達標231洞內掌子面最小風速達標13機械設備防爆情況未采用防爆設備31未采用防爆設備124瓦斯監測體系D洞內瓦斯監測體系不完備231洞內瓦斯監測體系完備15P=*A（B+C+D)116可能性等級3級（可能）（2）隧道瓦斯爆炸事故嚴重性評估播雅隧道隧道瓦斯爆炸的可能性為3級（可能）。施工前做好瓦斯隧道的各項準備工作，加強通風、加強瓦斯檢測，健全瓦斯檢測體系和瓦斯隧道施工的安全管理、超前地質預報等措施確保施工安全。10、隧道施工涌水突泥事故可能性評估（1）隧道施工涌水突泥事故可

53、能性評估表4-21 隧道施工涌水突泥事故可能性評估指標序號評估指標分類分值說明1巖溶發育程度A巖溶極發育，有寬大巖溶洞穴、地下暗河、塌陷坑等4-5根據設計文件和超前地質預報結果判定巖溶發育，有寬大巖溶發育帶和大巖溶洞穴3巖溶發育，有寬大巖溶裂隙和較大巖溶洞2巖溶不發育，有巖溶裂隙、小洞發育0-12斷層破碎帶B施工區段及附近存在斷層破碎帶或較大裂隙2-3根據設計文件和超前地質預報結果判定施工區段不存在斷層破碎帶或較大裂隙0-13周圍水體情況C隧道上方存在湖泊、河流、水庫等水體3根據現場調查情況判定隧道附近存在補給性水體2隧道附近不存在補給性水體0-1表4-22 隧道施工涌水突泥事故可能性等級標準

54、計算分值P事故可能性描述等級12-16很可能46-8可能32-4偶然21不可能1表4-23 隧道施工涌水突泥事故可能性評估結果統計序號評估指標分類分值評估分值隧道名稱說明播雅隧道1巖溶發育程度A巖溶極發育，有寬大巖溶洞穴、地下暗河、塌陷坑等455巖溶發育，有寬大巖溶發育帶和大巖溶洞穴3巖溶發育，有寬大巖溶裂隙和較大巖溶洞2巖溶不發育，有巖溶裂隙、小洞發育012斷層破碎帶B施工區段及附近存在斷層破碎帶或較大裂隙232施工區段不存在斷層破碎帶或較大裂隙013周圍水體情況C隧道上方存在湖泊、河流、水庫等水體31隧道附近存在補給性水體2隧道附近不存在補給性水體014P=*B（A+C),結果要四舍五入為

55、整數115可能性等級3級（可能）播雅隧道隧道瓦斯爆炸的可能性為3級（可能），隧道經過的地層以可溶巖地層為主，且可溶巖和非可溶巖地層交替出現，線路標高多行走于巖溶水水平循環帶內，巖溶和巖溶水俊強烈發育，位于可溶巖和非可溶巖接觸帶及儲水構造核部區域極易出現涌水突泥現象，造成施工安全事故，因此隧道開挖過程中遇到溶洞和巖溶管道時發生涌水突泥可能性較大，施工過程中，位于可溶巖段落極易出現涌水現象，隧道施工應做好應急措施，同時全隧需加強超前地質預報。表4-24 隧道施工坍塌、瓦斯爆炸及涌水突泥事故風險等級統計序號隧道名稱重大危險源嚴重程度等級可能性等級風險等級說明人員傷亡等級直接經濟損失等級1播雅隧道坍塌

56、事故級（較大）級（重大）等級（可能）級（高度）2播雅隧道瓦斯爆炸事故級（較大）級（重大）等級（可能）級（高度）3播雅隧道涌水突泥級（較大）級（重大）等級（可能）級（高度）第五章 風險控制措施及建議一、隧道一般風險源控制措施1、安全用電及洞內電氣設備安全保證措施（1）所有施工人員掌握安全用電的基本知識和所用設備性能，用電人員各自保護好設備的負荷線、地線和開關，發現問題及時找電工解決，嚴禁非專業電氣操作人員亂動電氣設備。（2）洞內的電氣設備的操作符合下列規定：非專職電氣操作設備；手持式電氣設備的操作手柄和工作中接觸的部位，設有良好的絕緣。（3）高壓線引至施工現場的室內變電所，所內通風及排水良好，門

57、向外開，上鎖并由專人負責。人員不得隨便進入，變壓器安設位置、接地電阻符合規范要求。（4）配電系統分級配電，配電箱、開關箱外觀完整、牢固，防雨防塵、外涂安全色、統一編號。其安裝形式必須符合有關規定，箱內電氣可靠、完好，造型、定值符合規定，并標明用途。（5）現場內支搭架空線路的線桿底部要實，不得傾斜下沉，與基坑邊及鄰近建筑有一定安全距離，并且必須采用絕緣導線，不得成束架空敷設，達不到要求必須采取有效保護措施。（6）施工現場所有用電設備，必須按規定設置漏電保護裝置，嚴格按TN-S系統布置，定期檢查，發現問題及時處理解決。（7）現場內各用電氣設備，尤其是電焊、電熱設備、電動工具，其裝設使用符合規范要求

58、，維修保管由專人負責。（8）直接向洞內供電的饋線上，嚴禁設自動重合閘，手動合閘時與洞內值班人員聯系。2、安全焊接作業（1）工作時穿戴工作服、絕緣鞋、電焊手套、防護面罩、護目鏡等防護用品，高處作業時系安全帶。（2）焊接作業周圍10m范圍內不得堆放易燃易爆物品。（3）作業前檢查焊機、線路、料機外殼保護接零，確認安全。（4）焊接時二次線必須雙線到位，嚴禁用其他金屬物作二線回路。（5）焊把線不得放在電弧附近或熾熱的焊縫旁，不得碾壓焊把線。（6）氣焊時先開乙炔閥點火，后開氧氣閥調整火焰。關閉時先關閉乙炔閥，再關閉氧氣閥。（7）氧氣瓶和乙炔瓶保持距離在5m以上，與焊炬、割炬和其他明火不小于10m。（8）作

59、業中若氧氣管著火立即關閉氧氣閥門，不得折彎膠管斷氣；若乙炔管著火，先關熄矩火，可用彎折前面一段軟管的辦法止火。（9）焊機必須設單獨的電源開關、自動段電裝置，外殼設可靠的保護接零。3、洞內防火安全保證措施（1）治安消防工作必須堅持“預防為主、以消為輔”的指導思想，保證本工程建設工程的安全。（2）施工現場成立消防委員會、義務消防隊，負責日常消防工作。（3）對現場的操作人員進行安全防火知識教育，并充分利用醒目標語等多種形式宣傳防火知識，簽訂防火協議，從思想上使每個職工重視安全防火工作，增強防火意識（4）施工現場配備充足的滅火器，消防物品周圍不得堆放其他材料，以保證消防通道暢通。在附近寫上119火警電

60、話醒目標志。（5）專職消防人員要每天巡視現場消防工作情況，做好治安記錄。經常檢查消防器材，以保證其使用時的靈敏有效。（6）施工中電器設備的安裝、維修，均由正式電工負責。嚴禁私拉照明線、點電爐，避免電器引起火災事故。（7）材料庫房內易燃、易爆物品與料具不能混放，完善領料手續，經常查看庫房。（8）施工現場嚴禁私點明火，如確因工程需要，則必須報安全員備案，領取用火證，并經安全技術人員檢查，確保安全后方可用火。（9）嚴格控制施工區及附近生活區的吸煙等易引起火災的行為，在安全地段設置吸煙專區。（10）施工現場未經批準不得任意動用明火。如必須使用火時，要嚴格執行用火證制度，并且有專人對施工現場用火進行巡視

61、。（11）劃分出禁火作業區，倉庫區和現場的生活區。各區域之間要按規定保持防火安全距離。（12）施工現場各類材料倉庫、木工作業場所以及其他禁火的地方，懸掛“嚴禁煙火”警告牌，禁火區嚴禁吸煙。入庫人員嚴禁帶入火柴、打火機等火種。4、其他一般風險源采取的對策（1）建立健全各工種操作規程。（2）適時開展職工安全教育培訓。（3）做好安全交底。（4）為職工配備防護用品，并做好安全防護。（5）施工現場做好警示標志。（6）制定監督檢查制度，定時開展檢查工作。二、重大風險源控制措施及建議（一）、隧道工程1、洞口失穩控制措施（1）洞口施工避開雨季，及早修建洞口截水溝、排水溝設施和保證隧道內外改溝引水可靠后進行。洞

62、口排水在施工期的雨季之前完成，加強洞內施工用水管理，防止積水浸泡墻基。洞口邊仰坡開挖必須自上而下進行，及時支護。（2）洞口防排水隧道口位于沖刷溝地段，場地內兩側為低山，洞口土石方開挖前，根據洞口地形情況事先在洞頂邊、仰坡刷先以外510m修筑截水溝一道，以攔截地表水，截水溝出水口設在洞口仰坡和邊坡交線5m以外。洞口土石方開挖后，按要求在較高端洞口外2m設橫向盲溝一道，以攔截地面水，洞外側溝做成2.5%的排水坡，以利排水暢通。截排水溝嚴格按施工規范、檢驗評定標準和設計要求施工。在施工中，必須注意排水工程與周圍排水系統連通，保證路基安全穩定，水流暢通，避免污染農田。（3）明洞與暗洞的銜接明洞開挖及邊

63、坡防護完成后進行暗洞掘進，暗洞掘進前先進行超前預支護，暗洞掘進一段長度后，由洞內向洞外方向施做明洞襯砌。（4）明洞襯砌及洞門明洞仰拱施工由明暗交接處向洞口方向進行；明洞襯砌采用襯砌臺車立模澆筑，鋼筋集中制作，現場安裝?；炷劣砂韬驼炯邪韬?，輸送車運輸，泵送入模，機械振搗。在明洞施工完畢，不影響洞內施工的情況下適時施做洞門。（5）明洞襯砌混凝土強度達到設計強度的70后方可拆模，外模拆除后及時施工明洞外防水設施，拱圈背部用砂漿涂抹平整，鋪設復合式PVC防水板，敷設時粘貼緊密，相互搭接錯縫，填采用碎石土，施工時對稱分層夯實。每層厚度0.3m，兩側回填土的土面高差不大于0.5m，再涂抹2cm厚水泥砂

64、漿。明洞回填至拱頂后分層滿鋪填筑。頂層回填50cm厚夯實黏土，以利于隔水。（6）洞口失穩控制措施表5-1 洞口失穩控制措施建議序號作業內容控制措施1監控測量增加地表下沉監控測量頻率，分析洞口變形發生趨勢2開挖控制開挖量等，減少圍巖擾動，超前支護應及時到位，嚴格按照設計施工，中間圍巖開挖后及時封閉初期支護；臨時支撐拆除后，及時施做二次襯砌；同時在施工過程中，加強第三方監控量測，做到及時預測預警。采用合理的開挖面高度，特別是用臺階法開挖時，第一步開挖的臺階高度不宜超過1/3的開挖高度。3支護加強超前支護，提高支護結構整體性，對洞口考慮到后期拆除臨時支撐后初期支護穩定性，拱腳設置鎖腳錨桿，并控制鎖腳

65、錨桿的施工質量，二次襯砌緊跟。支護結構腳部處理，提高基底承載力。4排水洞口頂部做好防排水處理2、坍塌控制措施（1）鉆孔安全保證措施鉆眼前，檢查工作面是否處于安全狀態，燈光照明是否良好，支護、頂板及兩幫是否牢固，有無松動的巖石。鑿巖機鉆眼時，采用濕式鑿巖機。風鉆鉆眼前，對設備工具作下列檢查：不合格的立即修理或更換；機身、螺栓、卡套、彈簧、支架是否完好；管路是否良好，連接是否牢固；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔是否有堵塞孔現象。使用支架的風鉆鉆眼時，確保將支架安置穩妥。站在渣堆上鉆眼時，注意石渣的穩定，防止操作中滑塌傷人。嚴禁在殘眼中繼續鉆眼，嚴禁在工作面拆卸修理鉆孔工具。進洞施工人員戴好安全帽、防護

66、手套、穿工作服；電工和電鉆穿絕緣鞋和戴絕緣手套。（2）開挖及鉆孔安全保證措施開挖人員到達工作地點時，首先檢查工作面是否處于安全狀態，并檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩定，如有松動的石、土塊或裂縫先予以清除或支護。風鉆鉆眼時，先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管子接頭是否牢固，有無漏風；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現象；濕式鑿巖機的供水是否正常。不符合要求者應予以修理或更換（3）爆破施工安全保證措施爆破器材加工房設在洞口200m以外的安全地點。嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材。爆破作業和爆破器材加工人員必須穿棉質工作服，嚴禁穿化纖衣物。裝藥前檢查爆破工作面附近的初期支護

67、是否牢固；炮眼內的砂漿、石粉吹洗干凈；剛打好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如遇有照明不足，發現流沙、流泥未經妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時，嚴禁裝藥爆破。洞內爆破作業做到統一指揮信號，人員車流里到安全距離外，不受有害氣體沖擊。其安全距離為：半斷面開挖不少于400m；全斷面開挖不少于500m。隧道施工放炮，由取得安全技術合格證的爆破工擔任，嚴格防護距離和爆破警戒。放炮后10min才準放人員進入工作面，經找頂清除危石、錨噴支護后方能繼續施工。每日放炮時間及次數根據施工條件名曲規定，裝藥離放炮時間不應過久。爆破前爆破人員嚴格檢查爆破網絡，確保一次起爆。遇到下列情況嚴禁裝藥爆破：照明不足；工作面巖石

68、破碎尚未支護，發現可能有巖爆及高壓水涌出地段。爆破后必須進過15min通風排煙后，并經過以下各項檢查和妥善處理后，其他工作人員才準進入工作面：有無瞎炮及可疑現象，有瞎炮由原爆破人員按規定處理；有無殘余炸藥或雷管；頂板兩幫有無松動石塊；支護有無損壞與變形。裝炮時嚴禁火種，嚴禁明火點炮，嚴禁裝藥與打眼同時進行。抓好現場管理，搞好文明施工，保持現場管線整齊。燈明、路平、無積水，對易燃、易爆等危險品按規定保存和堆放，并進行標示。嚴格發放制度，切實做好防洪、防火、放掩亡等工作，杜絕重大傷亡，減少一般事故。（4）裝渣和運輸安全保證措施運輸車輛嚴禁人、料混裝。機械裝渣時，斷面尺寸滿足裝渣機械安全運轉，并符合

69、下列要求：裝渣不準高于車廂，裝載機與運渣車之間不準有人：為確保運渣車就位良好和安全進出，派專人指揮。運輸車輛限制速度執行表4-2-30的所示的規定。洞口和狹窄的施工場地，設置“緩行”標志，必要時安排人員指揮交通車輛行駛遵守下列規定：嚴禁超車，同向行駛的車輛保持20米車距，洞內能見度較差時，增大距離。車輛啟動前看望和鳴笛。駕駛室不得搭載其他人員，車輛不得帶故障運行。車輛在洞內行駛時，施工人員遵守下列規定：不準與車輛機械搶道，不準爬車、追車、強行搭車。洞外卸渣時，在渣堆邊緣80cm處設置檔木和標志。洞內倒車和轉向，要開燈、鳴笛并派專人指揮。（5）初期支護安全保證措施隧道各部開挖以后，除圍巖完整穩定

70、，以及設計文件中規定的不需支護者外，都必須根據圍巖情況、施工方法采取有效的支護。施工期間，現場施工負責人會同有關人員對支護各部定期進行檢查。在不良地質地段每班設專人隨時檢查，當發現支護變形或損壞時，立即修正和加固，當變形或損害情況嚴重時，先將施工人員撤離現場，再行加固。洞內支護，隨挖隨支護，支護至開挖面的距離一般不得超過4m：如遇石質碎石、風化嚴重和土質隧道時，盡量減小支護工作面：當短期停工時，將支撐直抵工作面。不得將支撐立柱置于廢渣或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱加設墊板或墊梁，并加木楔塞緊。鋼支撐安裝選用小型機具進行吊裝，并遵守本規程“起重吊裝”的規定。錨噴支護時危石清除，腳手架牢固可靠

71、，噴射手佩戴防護用品，機械各部分完好正常。壓力保持在0.2Mpa左右，注漿管噴嘴嚴禁對人放置。當發現已錨噴區段的圍巖有較大變形或錨桿失效時，立即在該區段增設加強錨桿，其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發現圍巖變形或圍巖變形量超過設計允許值時，用鋼支撐支護。當發現測量數據有不正常變化或突變，洞內或地表位移值大于允許位移值時，洞內或地面出現裂縫以及噴層出現異常裂縫時，均視為危險信號，必須立即通知作業人員現場，待制定處理措施后才能繼續施工。（6）襯砌施工安全保證措施襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等硬安裝牢靠，不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋扔凶銐虻膬艨?，以保證車輛、行人安

72、全通過，襯砌臺車下的凈空確保運輸車輛正常通行，并懸掛明顯的限界標志。腳手架及工作平臺上的鋪板，訂鋪結實，木板的端頭必須搭于支點上，高于2m的工作平臺上設置不低于1m欄桿，跳板設防滑條。（7）坍塌事故控制措施表5-2 坍塌控制措施建議序號作業內容控制措施1開挖方式嚴格按照設計要求，控制好超挖、欠挖2清除危石應分段仔細檢查爆破段并清除危石鉆孔作業前后、爆破后、廢渣處理時機處理后、仔細檢查去除3鋼拱架支護V級圍巖開挖后及時支護鋼拱架。采用環形開挖留核心土法、臺階法開挖時，保證鎖腳錨管的施工質量以及鋼拱架的搭接施工及時封閉使用適合圍巖條件的底板、墊板4初噴開挖后迅速噴射混凝土5監控量測根據地質條件和施

73、工情況選擇監控量測6對不良地質路段增加監控量測頻度7根據監控量測、觀察的結果，當初期支護變形超過允許值時，應采取有效的加固措施8二次襯砌二次襯砌在澆筑過程中，振搗密實，養護要到位。保證二次襯砌的施工質量、強度與厚度9防坍塌培訓坍塌事故的危險性防止事故的對策及注意事項坍塌臨時的預兆及發生險情是的應急措施表5-3 瓦斯爆炸控制措施建議控制措施等級等級等級（1）前期資料收集根據地形、地質資料收集周邊可燃性氣體信息；收集周邊已完工或在建隧道工程可燃性氣體的產生狀況、氣體爆炸事故、氣體爆炸的對策措施等資料。根據需要， 收集周邊已完工或在建隧道工程可燃性氣體。（2）施工中調查根據開挖面的觀察結果，進行鉆探

74、或超前地質預報，對氣體的涌出量、氣體壓力、成分等進行調查。根據開挖面觀察結果， 討論確定是否進行鉆探或超前地質預報。（3）可燃氣體檢測 檢測設備 同時使用便攜式和固定式檢測器。使用便攜式檢測。制定檢測器的檢查、標定要求。 檢測方法在開挖面頂端、隧道中間、模板臺車、電氣設備等附近，設定檢測可燃氣體濃度的位置。指定瓦斯檢測員，進行檢測。在可燃氣體容易停滯的場所，設置固定式檢測器，實時進行檢測。施工開始后， 如有需要應經常進行測定。在作業開始前、爆破前后、地震后、低氣壓等情況，使用便攜式檢測器進行精確測定。在當天作業開始前等進行測定。除可燃氣體濃度外，氧氣濃度、氣壓、洞內的溫度、風速等也需測定。 信

75、息溝通機制確定檢測結果的信息溝通機制。特別應明確出現異常值時，向現場負責人報告的渠道和機制。 記錄、保存記錄并整理施工中的各種檢測結果，分析可燃氣體的變化趨勢。（ 4）通風 設備、方法選定適合隧道斷面、長度的通風方式。在可能產生可燃性氣體的施工區域，設置能充分稀釋產生氣體的換氣設備。 通風豎井通風設備不能將氣體濃度控制在爆炸極限范圍外時，應設置通風豎井。對通風豎井的設 置 進 行 論證。（ 5）警報裝置設置能檢測瓦斯異常情況，并迅速通知附近作業人員的自動警報裝置。討論警報裝置的種類、功能，采用在出現異常時能迅速向隧道內施工人員發出警報的裝置。 （6）火源管理 火的管理制定警報的標準、拉響警報時

76、的行動要求，并向相關人員公告。制定警報裝置的檢查、維護標準。制定檢查員，在每天作業前對警報裝置進行檢查。將香煙、 火柴、 打火機、普通燈、相機用閃光燈等可能成為火源的物品在洞口標示，向相關人員公告，禁止將上述物品帶入隧道內。另外，還應實施進洞前隨身物品檢查等具體措施。在隧道內，將動火作業變更為不用火的方法或轉移到洞外作業。a) 著火用具由作業主管進行保管。b) 動火前對周圍的氣體濃度進行測定并確保安全。c) 用火過程中，配監火人，由監火人進行 氣 體 濃 度 的 測定。制定包含以上要求的動火作業管理規定，并貫徹落實。在隧道內進行動火作業時，提 前 提 出 申請。在作業前、作業中進行氣體濃度測定

77、，以確保安全。在隧道內用火時， 應提前提出申請， 并采取必要的措施 機電設備防爆在可燃性氣體濃度可能達到爆炸極限范圍場合使用的機電設備應具有防爆性能。制定防爆設備維護、檢查的標準，以維持防爆性能。在機電設備附近測定可燃氣體濃度，并根據需要采用具有防爆性能的設備。 電氣設備絕緣為防止放電、電火花的發生，檢查電氣設備的絕緣情況。 爆破爆破作業，采用三級以上煤礦許用炸藥。 其他為防止服裝、通風管等的靜電，采取防止帶電、接地等措施。（ 8）應急措施 應急工具在必要的場所設置應急處理用具，向相關人員公示設置場所和使用方法。 應急演練模擬發生緊急事件，實施應急避難演練。（ 9）防瓦斯培訓培訓圍繞下列內容：

78、a) 可燃性氣體的性質b) 氣體爆炸的危害c) 可燃性氣體的檢測d) 通風e) 火源管理f) 應急處置措施表5-4 隧道涌水突泥事故控制措施建議控制措施等級等級等級(1) 前期資料收集收集項目周圍已完工和在建隧道工程出現涌水情況的資料。(2) 施工計劃在前期調查的基礎上，選擇適合地質條件的輔助施工方法，如鉆排水孔、設置集水坑、降低地下水位、止水施工法。必要時，選擇適當的輔助施工方法。(3) 開挖作業 水平鉆孔采取長距離鉆孔，進行涌水調查及排水，根據 需 要 可 以 改 變開挖方法進行短距離鉆孔。 集水坑采用水平鉆孔進行排水，作業途中有障礙時，應設置集水坑。討論集水坑是否設置。 止水施工法排水較

79、為困難時，使用帷幕注漿。根據需要，部分地段進行帷幕注漿。根據需要，討論是否進行帷幕注漿。 測量管理測量洞內的涌水量、地下水位、水質的變化等。根據需要，測量洞內的涌水量、地下水位、水質的變化等情況。 信息溝通機制明確測量結果的聯絡及報告機制。 記錄及保存記錄并整理施工中的各項測量結果， 根據數據把握涌水的危險度。(4) 警報裝置應設置發生緊急情況的警報裝置。發出警報的標準、警報的種類、警報后的應急行動等應提前確定，并通知到相關人員。應確定警報裝置檢修及維護的標準。(5) 應急措施 應急器械應將緊急情況下使用的器械設置在必要的位置上， 并將其位置及使用方法通知相關人員。 排水設備根據預測涌水量、隧

80、道斷面積、隧道長度、坡度等因素，設置有充分排水能力的排水設備。 避難訓練進行緊急情況避險訓練。 救護訓練進行緊急情況的人員救護訓練。(6)防涌水培訓培訓圍繞下列內容：(1) 涌水的危險性(2) 防止事故發生的措施及注意事項(3) 檢查方法(4) 發生緊急情況時的對策第六章 評估結論一、重大風險源風險等級匯總隧道施工風險評估結果見表4-24。表4-24 隧道施工坍塌、瓦斯爆炸及涌水突泥事故風險等級統計序號隧道名稱重大危險源嚴重程度等級可能性等級風險等級說明人員傷亡等級直接經濟損失等級1播雅隧道坍塌事故級（較大）級（重大）等級（可能）級（高度）2播雅隧道瓦斯爆炸事故級（較大）級（重大）等級（可能）

81、級（高度）3播雅隧道涌水突泥級（較大）級（重大）等級（可能）級（高度）二、重大風險源存在部位及方式隧道部分為級圍巖容易發生洞口失穩、坍塌等施工難題，且存在巖溶、采空區、破碎帶、有害氣體、軟土、暗河等不良地質，從而在施工過程中可能發生洞口失穩風險、高空墜物風險、人員高空墜落風險、觸電風險、機械傷害風險、坍塌風險，瓦斯爆炸、涌水突泥，這些風險事件均可能對隧道建設的安全、工期、投資及第三方造成不利影響。播雅隧道為III級（高度）風險，須通過一系列對策措施，將風險降至最低區域，需采取風險防控措施，嚴格日常安全生產管理，加強現場巡視。三、評估結果分析1、本次評估在相關法規及行業標準的基礎上，按照公路橋梁

82、和隧道工程施工安全風險評估指南（試行），通過現場調研和參考國內已建的或在建的類似隧道工程經驗，結合項目施工組織設計及工程設計圖紙有關資料，相關人員采用了安全系統工程的原理和多種不同的安全評價方法，播州區桂花大道延伸段第一標項目隧道工程（播雅隧道）進行了總體及專項風險評估，全面普查、辨識了播雅隧道主要分項工程作業施工過程中可能存在的各類風險源，并通過定性定量分析，分別確定了上述隧道工程重大風險源的風險等級。此次評估方法選用得當，分析有理有據，評估結果較為科學，與現場實際相吻合。2、針對辨識出的各類風險源，相關人員按照風險可接受原則分別提出了切實可行的安全措施建議。其中，一般風險源的的控制措施主要

83、圍繞現場管理、安全防護及教育培訓三個方面逐一展開，內容簡明扼要，重點突出，可操作性較強；重大風險源的控制措施則主要從對應分項工程關鍵作業程序及重點管控動作上逐一要求，內容翔實具體，針對性較強。上述安全措施建議，對項目部后期生產工作的正常開展具有較強的指導意義，各分部應按照本報告要求，進一步細化完善，認真落實。3、隧道工程施工安全風險評估工作是施工安全預控管理的一項新措施，國內各地暫無成熟經驗。在具體評估過程中，所使用的魚刺法、LEC法、專家調查法等評估方法與評估小組成員的工作經驗及思考方式有很大的關聯，易受個人主觀因素的影響，因此，本次相關人員雖工作經驗豐富，但依然難免出現一些小的偏差和不妥之處。要求各分部在具體施工過程中及時反饋發現的問題，以便于持續改進此項工作。