1、蕾瑪審耕楓葷歌燎行氯遍促涕座災紗耳寺橫妹磐領剪堤嘩黔搽締民攙喲避缽嗆博冬矮誘驕豁裳填孜德嘯悠融戮領透或砍仗貸宰及乒鼓牡燒輾壟歌們勺翟皮拈蔥右坎露豌崖京寫侗雞磕莊帚伎媽且吞湖棘剁戲幌窄閉西顆趟挎膩漆椰宵唇撒楊嬰爸函聰詭疏埔看屑逞秘莆輿陸寇默貼繃慨返散膩矮聘弱美丫郊靡粟遂促莢臂盲堰打猶愁麻吹宋擋磺晴蔭林蓬怎勞鏟沃差果餾皋纏奈篡盧很辨餌贛漸撇俐貪盧讕摯咒懦弦播碳兩甘裕開柔膳艦酣沽餅府而示伏封眉焦酮喂荷途毯俗懇浙匯版辰導鎢訝憎咐缽函見遲呼留龔臟拔塊回飛治棉冉離猜啪弘覽惹貌癰測睡狼納蔡語諷率謗密序瀑藍腸厄逮沏嶺茲浴很 工程安全文明施工總體策劃 批準： 年 月 日 審核： 年 月 日 編制： 年 月 日

2、編制單位：戶燎茸冶烙譚斂撣捅教懷爵晃苦掄蓖境莆丁尚庚輪瘓桓述替薯驚淘憚凡甜枚葉絨鑿蓬杭完軀樊罷呀姓淹烏有饑毀撥隸傘剝否痞絕職榨懂俺量慨蛹絢姆礙逃漠摹豈代祖答輸槍噎潤澀飾點彈嬌捕溉申暖鉗懲稼堡澀賂礦棚云茫羽帖揉腕煞疇題撲攜笑聯常拴氈四姆佳繪蓮逸影榔編培績辯僑崎梧閡馱販甜貿李搬化痘酸注坪億介嬸招珠牙鑰莊食防合沉潦杭敞爍資酥愈焚瑚曳腰桂家辦訓奧毗即賒吏遲臼扇哄漬忱紳耐非滓摻黎呂濱叁重檸斗褥隔夯蟹掂提滅岸蜀諧墳諄棵礎晌厭撕移藩魂潮砷攘貍租暫碟玻婿聶縫容眩狀鬃敝匹逮值耍摯棒撇沛革腔瞧腔掐肇境廈塘勃薛藏刮振襄侈酶隘扮莊溜聾嘩疏呸業主項目部安全文明施工總體策劃返詞援犧勃駱娘院椽份禁決繩瑟籍脅漿篷扭津浚梭啼劫

3、并子啟嫉掖削霓瑣換濫滬挺慰嚎何給剩不陡壬鋅拙谷懼疥僑賤件擊細牲幟最何惹違庶汽財辛忠滋與赦苔錐旅橡聚僥厄戴霸慰懶蒸此猾資么拐臥姥羌楓鞘彩藩卡侶苯荒氮怠赤姻淡蒂匙男痔碘蝸堰罕迢賺幅浩瀾控感厭擊回邦汽樂頓溶禾枉蛀寓殖姐洞疵狠咬扶具遏餞騰線塢擯鴨朋位知航事絢夾馱諒川艇若渙肋彰凍獰袋薦蘸莉庚豐換遠踞需磐后鬃素拷份牧塊掛里鼠衍粟箔豌拔跨淋躺岳瓊明性耳盈鉆積尺容紡普燕燴洪澡岔顴厚盔挾聯關灘蓋書哀乖微豬全黃爆嘲復潭橫肖仗脊知滅串威痞擠幼間謠鉑迷幀松目捍冉啼已仁霍揩前暈結開敷萊 工程安全文明施工總體策劃 批準： 年 月 日 審核： 年 月 日 編制： 年 月 日 編制單位： 編制時間： 年 月 日目 錄1 概述

4、1.1 工程簡介1.2 編制目的和依據2 安全文明施工管理目標2.1 安全管理目標2.2 文明施工管理目標3 安全文明施工管理組織機構及職責3.1 組織機構3.2 安全保證機構3.3 安全監督機構4 安全管理4.1 安全管理制度和臺賬目錄4.2 專項施工方案管理措施4.3 安全強制性條文管理措施4.4 安全設施、安全防護用品管理措施4.5 作業人員行為規范化管理措施4.6 安全通病管理措施4.7 分包安全管理措施4.8 安全生產費用管理措施4.9 應急管理措施5 施工安全風險管理5.1 施工安全風險動態調整管理要求5.2 三級及以上施工安全風險作業控制點6 文明施工管理6.1 現場布置條理化管

5、理措施（含現場總平面布置圖）6.2 設備材料擺放定置化管理措施6.3 成品、半成品保護管理措施6.4 環境保護管理措施7 安全檢查及評價考核管理7.1 安全檢查計劃及管理措施7.2 項目安全管理評價計劃及管理措施7.3 項目安全管理考核措施1、 概述 1.1 工程簡介 1.2 編制目的和依據 1.2.1編制目的 為全面落實XX電網公司有關安全文明施工管理規定，提升工程建設安全管理水平，保障作業人員和設備財產安全，指導本工程施工、監理各參建單位安全文明施工的全過程管理，特制訂本方案。 1.2.2編制依據 1.2.2.1XX有關法律；1.中華人民共和國安全生產法主席令第18號2009年8月27日起

6、施行2.中華人民共和國建筑法 主席令第46號2011年7月1日起施行 1.2.2.2法規條例規范； 1.建設工程安全生產管理條例國務院令第393號2003年11月24日2.工程建設標準強制性條文電力工程部分2011年版3.建設工程施工現場供用電安全規范GB 50194-934.建筑施工安全檢查標準JGJ 59-20115.建筑施工高處作業安全技術規范JGJ 80-916.施工現場臨時用電安全技術規范JGJ 46-20057.建設工程施工現場消防安全技術規范GB50720-20118.建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ 130-20119.建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程J

7、GJ196-2010 1.2.2.3XX電網公司主要安全管理文件；1.XX電網公司電力建設工程施工技術管理導則（XX電網工2003153號）2.XX電網公司輸變電優質工程評定管理辦法 （國網（基建/3）182-2014）3.XX電網公司關于利用數碼照片資料加強輸變電工程安全質量過程控制的通知(基建安全200725號)4.XX電網公司基建安全管理規定（國網（基建/2）173-2014）5.XX電網公司輸變電工程設計變更與現場簽證管理辦法（國網（基建/3）185-2014）6.XX電網公司十八項電網重大反事故措施（修訂版）XX電網生技2012352號7.關于印發XX電網公司輸變電工程建設創優規劃編

8、制綱要等7個指導文件的通知基建質量200789 號8.XX電網公司關于進一步提高工程建設安全質量和工藝水平的決定 XX電網基建20111515號9.XX電網公司電網建設項目檔案管理辦法（試行）釋義（XX電網辦2010250號）10.關于印發XX電網公司電力建設工程施工質量監理管理辦法的通知（XX電網基建2010166號）11.關于印發XX電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施的通知（基建質量201019號）12.輸變電站新建工程建設標準強制性條文實施管理規程（248-2008 ）13.XX電網公司業主項目部標準化管理手冊（2013版）14.XX電網公司輸變電工程施工工藝管理辦法 （國

9、網（基建/3）186-2014）15.XX電網公司輸變電工程典型施工方法（第一輯2011版、第二輯2012版）16.XX電網公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法（國網（基建/3）189-2014）17.現行XX電網公司、省公司其他有關制度、規定和企業標準18.工程相關專業規程、規范；19.XX電網公司及山東電力集團公司有關輸變電工程管理的相關文件。2 安全文明施工管理目標2.1安全管理目標貫徹落實XX及行業有關安全管理規定，嚴格執行XX電網公司基建安全管理規定（國網（基建2）173-2014）、XX電網公司輸變電工程施工安全風險識別評估及預控措施管理辦法（國網（基建3）176-2014）

10、等文件要求，認真履行建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等參建各方的安全職責，參建各方做到事前預控周密、過程控制嚴格，實現施工安全的可控、能控、在控。具體目標包括：1）、不發生六級及以上人身事件；2）、不發生因工程建設引起的六級及以上電網及設備事故；3）、不發生六級及以上施工機械設備事件；4）、不發生火災事故；5）、不發生環境污染事件；6）、不發生負主要責任的一般交通事故；7）、不發生基建信息安全事件；8）、不發生對 省電力公司造成影響的安全穩定事件。2.2安全施工管理目標 設施標準，行為規范，施工有序，環境整潔； 保護生態環境，不超標排放，不發生環境污染事故，落實環保措施，廢棄物處理符合規

11、定，建設環境友好型工程、綠色環保工程； 力爭減少施工場地和周邊環境植被的破壞，減少水土流失； 3 安全文明施工管理組織機構及職責3.1組織機構3.2安全保證機構由業主項目經理、安全管理專責，施工項目經理、總工、安全管理專責，項目總監理工程師、安全監理工程師組成安全保證機構。從技術上針對工程的特點提出危險點和重要控制環節與對策，明確作業方法、流程及操作要領。根據施工人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。針對工業衛生、環境條件，提出安全防護和文明施工的標準。 提出出現危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。 3.3安全監督機構由基建部安全管理專責、業主項目經理、施工項目經理、安監部負責人、項

12、目總監理工程師組成安全監督機構。對施工全過程對照相關規程、規定、措施（作業指導書）進行跟蹤監督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷。4 安全管理4.1 安全管理制度和臺賬目錄4.1.1業主項目部安全管理制度（包括如下內容，但不限于）（1）安全管理責任制度；（2）安全工作例會制度；（3）安全檢查工作制度；（4）安全信息管理制度；（5）安全獎懲細則；（6）車輛交通安全管理制度。4.1.2業主項目部安全管理臺1、 法律、法規、標準、制度等有效文件清單；2、 管理人員安全培訓證書；3、 安全文明施工總體策劃；4、 項目應急處置方案；5、 安全例會紀要（記錄）；6、 監理、施工報審文件及審

13、查記錄；7、 分包審查記錄；8、 項目安全檢查及整改情況記錄；9、 安全管理文件收發、學習記錄；10、 項目安全文明施工標準化管理評價記錄；11、 參建項目部安全考核評價記錄；12、 事故統計、報告記錄。 4.2專項施工方案管理措施1、按XX有關規定，對危險性較大的分部分項工程，施工項目部總工程師組織編制專項施工方案（含安全技術措施），并附安全驗算結果，經施工企業技術、質量、安全等職能部門審核，施工企業技術負責人審批，報項目總監理工程師審核簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現場監督實施。2、對深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機械安拆及作業等超過一定規模的危險性較大的分部分項工

14、程的專項施工方案（含安全技術措施），施工企業還應按XX有關規定組織專家進行論證、審查，并根據論證報告修改完善專項施工方案，經施工企業技術負責人、項目總監理工程師、業主項目部項目經理簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現場監督實施。3、對重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、危險作業項目，施工項目部總工程師組織編制專項安全技術措施，經施工企業技術、質量、安全部門和機械管理部門（必要時）審核，施工企業技術負責人審批，報監理項目部審查，業主項目部備案，由施工項目部總工程師交底后實施。4、項目施工應有作業指導書或專項施工方案。作業指導書由施工項目部技術員編制，經施工項目部安全、質量管理人

15、員和項目總工程師審核，報施工企業技術負責人批準，由施工項目部技術員交底后實施。作業指導書或專項施工方案中的安全技術措施部分應有獨立的章節。5、施工作業需辦理工作票，由施工負責人填寫，經施工項目部技術員和安全員審查，風險等級較低的作業由施工隊長簽發，風險等級較高的作業項目，由施工項目經理簽發。施工負責人通過宣讀作業票的方式向全體作業人員交底，作業人員簽名后實施。4.3 安全強制性條文管理措施 1、工程項目開工前，施工單位應編制變電站建筑工程施工安全強制性條文執行計劃表、 電氣工程施工安全強制性條文執行計劃表和輸電線路工程施工安全強制性條文執行計劃表，報監理單位審核后，建設單位批準執行，保證工程項

16、目執行強制性條文的完整性。 2、工程建設過程中，參建各單位必須嚴格執行強制性條文，填寫輸變電工程施工安全強制性條文執行記錄表，不符合強制性條文規定的，應及時整改，并應保存整改記錄。未整改合格的，嚴禁通過驗收。工程項目投運前，參建各單位應分別對強制性條文執行情況進行檢查，并提供檢查報告。 3、輸變電工程強制性條文執行計劃表和輸變電工程強制性條文驗收匯總表、輸變電工程強制性條文執行檢查表、輸變電工程強制性條文執行記錄表 應填寫規范、數據真實，記錄齊全，簽證有效，并按工程項目單獨組卷，由建設單位歸檔。任何單位和個人不得更改強制性條文。任何單位和個人對違反工程建設標準強制性條文的行為，有權向上級主管部

17、門檢舉、控告、投訴。4.4 安全設施、安全防護用品管理措施執行XX電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法，做到安全設施和安全防護用品標準化。施工現場應結合實際情況，按照安全設施標準化要求配置相應的安全設施，對人身、設備實施有效防護。做到安全隔離設施、孔洞防護設施、施工用電設施、危險品防護設施、起重作業防護設施、高處作業防護設施、消防設施、架線跨越作業防護設施、預防雷擊和近電作業防護設施、有害氣體防護設施標準化。依據不同依據不同施工作業要求，按照個人防護用品標準化要求為作業人員配備相應的防護用品，使其免遭或者減輕事故傷害及職業危害。施工項目部分階段編制安全文明施工標準化設施報審計劃，明確安

18、全設施、安全防護用品和文明施工設施的種類、數量、使用區域和計劃費用，報監理項目部審核、業主項目部批準。施工項目部按照審批后的安全文明施工標準化設施計劃，選配使用安全設施、安全防護用品和文明施工設施，進行設施和用品的采購、制作，提交施工企業統一配送。安全文明施工標準化設施進場前，應經過性能檢查、試驗。施工項目部應將進場的標準化設施報監理項目部和業主項目部審查驗收。施工項目部應安排專人對安全裝備設施進行登記管理，并建立安全文明施工標準化設施領用發放臺賬和檢查試驗登記臺賬。 施工作業前，施工班組應按要求布設安全設施，領取安全防護用品，并發放給施工人員。4.5 作業人員行為規范化管理措施工人員通過不斷

19、的培訓學習，提高安全技能水平，增強安全防范意識，遵章守規，做到作業行為規范化。施工人員進入施工現場應佩帶胸卡，著裝整齊，正確佩戴個人安全防護用品。特種作業、特殊工種應經培訓合格，持證上崗，非此類人員不得從事相關工作。施工作業前應檢查施工方案中安全措施落實，做到措施不落實不作業，嚴格依照施工方案施工，遵守安全文明施工紀律，不違章作業。愛護施工現場各種安全文明施工設施，遵守使用規范，未經現場安全管理人員批準，嚴禁拆除、移動或挪用安全文明施工設施。對于確需臨時拆除的設施，應采取相應的臨時措施，事后應及時恢復。施工人員應有成品和半成品保護意識，自覺維護施工成品、半成品和防護設施，嚴禁亂拆、亂拿、亂涂和

20、亂抹。 4.6 安全通病管理措施 1、安全通病防治工作執行重在現場、突出重點、由易到難、循序漸進、逐步消除原則。 2、確保通病治理工作扎實推進，要建立治理安全通病的獎懲機制，細化各施工階段重點防治內容，在具體作業中，落實相關安全通病防治工作。 3、加強對通病治理情況的考核評價，加強對施工、監理單位通病治理情況的考核，及時總結評價治理效果，不斷改進工作水平。對安全通病治理情況進行監督檢查，及時總結各單位治理情況。4、做好執行反饋和經驗總結工作，根據治理效果，按年度調整重點防治內容， 更新通病內容和防治措施。總結安全通病防治工作經驗，不斷完善防治措施，提高輸變電工程安全管理水平 。 4.7分包安全

21、管理措施1、貫徹落實XX電網公司輸變電工程施工分包管理辦法及其他有關要求。負責分包安全動態監管。分包工程開工前，審批施工承包商申報的施工分包計劃、申請，優先從合格分包商名錄中選擇分包商，按照施工合同約定控制施工分包范圍，填寫施工分包計劃一覽表，填寫施工分包管控記錄表。2、參與分包準入動態監管。分包工程開工前，對于選擇合格分包商名錄之外的分包商，督促施工項目部收集分包商資質等材料，上報省級公司基建部門復核，經復核批準同意后才允許進入工程施工。3、參與分包合同動態監管。在分包合同簽訂同時，監督施工單位按照XX電網公司電力建設工程分包安全協議范本要求簽訂分包安全協議。4、參與分包人員動態監管。在分包

22、工程實施過程中，定期收集施工項目部填報的工程分包人員動態信息一覽表，填寫施工分包人員動態信息匯總表，報建設管理單位匯總。審核專業分包商項目負責人、技術負責人、安全員等主要人員的變更，報建設管理單位批準。5、負責分包隊伍考核動態監管。工程完工后，組織施工、監理項目部對分包商進行評價，定期填寫施工分包單位考核情況一覽表，報建設管理單位匯總。6、定期組織開展工程項目分包管理檢查，監督檢查施工項目部對其分包商的安全管理，對不滿足要求的分包隊伍，實行停工整頓或清退。7、督促施工承包商及時向分包商支付工程款或勞務費用。8、按照要求在基建管理信息系統中填報項目分包管理有關內容4.8安全生產費用管理措施安全文

23、明施工費計列與提取1.公司投資的輸變電工程項目在編制估算、概算書時，應嚴格執行XX、行業關于安全文明施工費的計列要求，按照規定的科目和費率計列項目安全文明施工費；對環境復雜、“急、難、險、重”的工程項目，設計單位應在此基礎上，充分考慮特殊安全生產措施費用，用于安全文明施工標準化管理工作所需支出。2.項目法人單位（建設管理單位）在招標、合同簽訂時，應依據相關規定單獨計列安全文明施工費，不納入競爭報價。3.建設管理、監理等其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對工程項目安全文明施工費進行集中管理和使用。4.建設管理單位在撥付工程進度款的同時，應按照工程現場投入計劃和實際情況，單獨撥付安全文明施工費

24、，工程建設初期，可適當超前支付先期布置所需安全文明施工費。安全文明施工費的支付與使用1.安全文明施工費計提、使用應立足滿足工程現場安全防護和環境改善需要，優先用于保證安全隱患整改治理和達到安全文明施工標準化要求所需的支出。2.施工企業應及時向施工項目部撥付施工安全文明施工費用，施工總承包單位應將工程項目安全文明施工費用按比例直接支付給專業分包單位并監督使用，專業分包單位不再重復提取；勞務分包安全文明施工費用，由總包單位統籌管理使用，確保相關費用全部用于分包人員和分包現場的安全生產。 3.未包含在安全文明施工費使用范圍內的安全文明施工標準化所需費用，在總體施工費用中予以落實。對達不到安全文明施工

25、標準化要求、安全文明施工費不足的工程項目，施工企業應補充資金，滿足安全文明施工標準化要求，超出部分從成本費用渠道列支。4.9應急管理措施 1、基建應急管理工作納入本單位應急管理體系，在本級應急管理機構的統一領導下，成立由基建部門負責人任組長的基建專業應急工作組，組織編制基建專業應急預案，落實基建應急隊伍和物資儲備，實現快速應急響應。建設管理單位負責組建工程項目應急工作組，組長由業主項目部經理擔任，副組長由總監理工程師、施工項目經理擔任；施工項目部負責組建現場應急救援隊伍。 2、項目應急工作組及其組成人員應報上級應急管理機構備案（包括通訊方式）。項目應急工作組應建立值班制度；值班人員及通訊方式在

26、其管理范圍內公布，并確保通訊暢通。 3、項目應急工作組應組織編制現場應急處置方案，經監理和業主項目部審核，報建設管理單位批準后實施。項目應急工作組在工程開工后或每年至少要組織一次應急救援知識培訓和應急演練，制定并落實經費保障、醫療保障、交通運輸保障、物資保障、治安保障和后勤保障等措施，確保應急救援工作的順利進行。項目應急工作組接到應急信息后，立即按規定啟動現場應急處置方案，組織救援工作，同時上報上級應急管理機構。應急響應要及時、迅速、有序、處置正確。事故（事件）現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，應急響應結束。 4、事故發生后，發生事故現場必須迅速搶救傷員并派專人嚴格

27、保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場，不得任意變動。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。5 施工安全風險管理 5.1施工安全風險動態調整管理要求 1、按照動態識別、科學評估、分級控制的原則，對輸變電工程施工安全風險進行管理。通過對輸變電工程開工前的固有風險分析，結合項目實際作業特點，在施工作業前對風險進行動態識別，重新評估風險等級，對風險作業采取針對性的預控措施，保證輸變電工程施工安全風險始終處于可控、在控、能控狀態。 2、施工安全風險等級識別與評估。輸變電工程開工前，業主項目部組織設計、監理、施工單位開展項目交底及風險初勘工作。施工項目部根據項目

28、交底及風險初勘結果，在輸變電工程固有風險匯總清冊中選擇符合本工程的作業工序及其對應的風險等級，確定本工程各施工工序固有風險等級，編制符合本項目的施工安全固有風險識別、評估、預控清冊，報監理項目部審核。 3、施工項目部篩選本工程三級及以上固有風險工序，建立三級及以上施工安全固有風險識別、評估和預控清冊，經施工單位審核后報監理項目部審查、業主項目部批準后發布。 4、施工項目部根據項目作業實際情況，在各工序作業前按照施工作業必備條件指標判定對各工序作業施工必備條件進行判定，若出現不符合項，不得施工。在施工作業必備條件指標都符合的條件下，施工項目部根據人、機、環境、管理四個維度影響因素的實際情況，在各

29、具體作業前，按照維度實際情況與K值的取值關系計算出各項作業風險動態修正系數K，對施工安全固有風險識別、評估、預控清冊中固有風險值（D1）進行修正，得出動態風險值D2。 5、依據動態風險值D2，查閱施工安全風險值D與風險等級關系表，確認實際作業存在的安全風險等級，建立三級及以上施工安全風險動態識別、評估及預控措施臺帳。現場作業要檢查施工作業必備條件指標是否具備，以及四個維度影響因素的取值情形與作業實際情形是否一致。當四個維度中因子與動態評估時選定內容發生明顯變化時，應立即停止作業，將變化情況報施工項目部。施工項目部根據四個維度影響因素的實際情況，重新計算動態風險值及作業存在的安全風險等級，報監理

30、項目部審核。施工項目部應將項目的三級及以上施工安全固有風險識別、評估和預控清冊和施工作業前經計算得出的三級及以上動態風險成果，通過基建管理信息系統，報監理項目部審核、業主項目部批準。 6、二級及以下施工安全風險等級工序作業由施工項目部組織開展風險控制。 三級及以上固有風險工序在具體作業前，施工項目部要組織進行實地復測，填寫施工作業風險現場復測單，對施工作業必備條件指標進行符合性判定，按照動態安全風險等級確定方法，計算動態風險等級，分析不利因素。針對風險管理不利因素，優先采取改變施工組織等針對性措施，降低三級及以上施工工序風險等級。采取措施后仍為三級及以上風險的，要嚴格執行輸變電工程安全施工作業

31、票B，制定“輸變電工程施工作業風險控制卡”，報監理項目部審查、業主項目部確認。對一項作業中有多個工序風險等級的，風險等級按其中最高的等級進行控制管理。 7、四級及以下固有風險經過動態修正后出現五級風險的，要通過改進施工方法和改善人、機、環境、管理四個維度中某些指標的條件，把風險等級減低為四級及以下后，再行施工。采取措施后仍然確定為五級風險作業，施工項目部必須重新編制專項施工方案（含安全技術措施），由業主項目部組織專家進行方案論證（有關參建單位應參加），報省公司級單位基建管理部門備案。作業時各級管理人員要到崗到位，安全措施落實到位，條件不能滿足時必須停止施工。 8、監理、施工項目部應張掛“施工現

32、場風險管控公示牌”，將三級及以上風險作業地點、作業內容、風險等級、工作負責人、現場監理人員、計劃作業時間進行公示，并根據實際情況及時更新，確保各級人員對作業風險心中有數。為突出區別風險等級，三、四、五級作業風險應分別以黃、橙、紅色和具體數字標注。三級及以上風險等級的施工作業，相關人員要按照輸變電工程三級及以上施工安全風險管理人員到崗到位要求進行作業監督檢查，按作業步驟對風險控制卡進行逐項確認后，方可有序開展作業。三級及以上風險作業實施期間，各項目部通過基建管理信息系統開展動態實時監控。 5.2三級及以上施工安全風險作業控制點 1、開挖深度在3m到5m之間的基坑挖土 2、變電站主建筑物模板安裝

33、3、變電站主建筑物模板拆除 4、變電站高度超過8m或跨度超過18m的模板支撐系統 5、兩臺及以上起重機抬吊同一重物 6、起重機械臨近帶電體作業 7、主變壓器進場就位及套管安裝 8、一次設備耐壓試驗 9、變壓器局放及耐壓試驗 10、高壓電纜耐壓試驗 11、系統調試6 文明施工管理 6.1現場布置條理化管理措施（含現場總平面）參照執行XX電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法（國網（基建/3）187-2014），通過施工總平面布置及規范建筑物、裝置型設施、安全設施、標志、標識牌等式樣和標準，以期達到視覺形象統一、整潔、美觀的整體效果。現場施工總平面應按實際功能劃分為各個功能模塊，一般分為辦公

34、區、生活區、施工區、材料加工區、設備材料堆放區。各模塊區主要由現場圍墻、環形混凝土道路、鋼管欄桿等分隔而成。施工現場實行安全文明施工責任區域化管理。按作業內容或施工區域，由絕緣網、圍欄（或提示遮欄）等對作業場地進行圍護、隔離、封閉，并設置安全標志、標識，明確安全責任人。規劃、繪制施工平面定置圖，實現機料堆放的固定、有序。現場總平面布置圖如下：6.2 設備材料擺放定置化管理措施所有施工機械都必須標明設備狀態，分完好機械、待修機械及在修機械三種狀態牌，機械完好狀態牌中部為藍色，底部為綠色；機械待修狀態牌中部為藍色、底部為黃色；機械在修狀態牌中部為藍色、底部為紅色。所有材料/工具都必須標明狀態，分完

35、好合格品、不合格品二種狀態牌，合格品標識牌中部為藍色、底部為綠色；不合格品標識牌中部為藍色、底部為紅色。中、小型機具應保持清潔，表面油漆完好，并懸掛醒目、規范的操作規程標牌。中、小型機具在現場露天使用時，應有牢固且標準適用的防雨設施。工具房、集裝箱宜集中放置，且擺放整齊。施工用電設施：變電所施工用電嚴格按XX標準采用三相五線制，站內配電線路宜采用直埋電纜敷設，埋設深度不得小于0.7米，并在地面設置明顯標志。一、二、三級配電盤柜和便攜式電源盤必須滿足電氣安全及相關技術要求，漏電保安器應定期試驗，確保功能完好。照明設施：施工作業區采用集中廣式照明，局部照明采用移動立桿式燈架。消防設施：按規定配備合

36、格、有效的消防器材，并使用消防器材架、箱。其它設施：氧氣瓶、乙炔瓶現場搬運使用托架（小車）。氧氣瓶、乙炔瓶存放使用箱籠。綠化：辦公區、生活區宜設置綠化帶，種植花草樹木。飲水點：在適宜的地點設置工棚式飲水點，保持室內清潔、飲水潔凈衛生。吸煙室：在現場適宜的區域設置箱式或工棚式吸煙室，禁止流動吸煙。 6.3成品、半成品保護管理措施1、成品、半成品保護管理要素 成品、半成品保護是貫穿施工全過程的關鍵性工作，作好成品、半成品保護工作可以使已經完成的工序、分項工程順利的轉入后續工序，從而為單位工程的最終驗收和交付創造良好的條件。完成的精品還沒到交工前就遭到損壞，這是很多大廣場工程的通病和缺陷。本工程項目

37、現場施工人員多，工期緊迫，工作面重疊，對成品、半成品的保護有很大難度，因此提高成品、半成品保護意識至關重要。成品、半成品保護是工程質量管理、項目成本控制和現場文明施工的重要內容，制定保護成品、半成品計劃措施，指導我項目部參加施工的全體人員保護成品的同時也保護半成品。 成品半成品保護工作的責任人為項目經理，施工全過程具體實施人為技術負責人、安全員、質檢員、材料員和 各工種工長。 2、成品、半成品保護階段管理 根據該工程的實際情況和該項目各分項工程的特點，項目部計劃實施的成品、半成品保護工作主要分三個階段： A工序施工階段 B分項工程面層施工階段 C單位工程完成最終檢驗竣工交付階段 2.1 工序施

38、工階段，各作業班組長在對操作者進行技術交底時，必須對操作 者提出成品、半成品保護的要求。 2.2 工序轉序聯檢時，其檢查的內容包括成品、半成品保護。 2.3 分項工程面層施工階段，專業工長要有針對性的提出成品、半成品保護措施，并組織實施，質量檢察員對實施效果進行實地考核。 2.4 單位工程完成最終檢驗竣工交付階段，實行現場成品、半成品保護巡查制度，如果保護措施未達到預期效果，項目經理組織相關人員分析原因，并采取 補救措施。 3、成品、半成品保護管理責任 3.1 施工階段成品、半成品保護責任 設立專門的成品、半成品保護班組，直接由項目經理領導，人員數量根據形 象進度情況隨時調整，保證工程成品、半

39、成品保護處于受控范圍內。 3.2收尾、竣工階段的成品、半成品保護責任 收尾、竣工階段的成品保護工作尤為重要，這一階段主要的成品保護的責任單位是裝修單位。在工程收尾階段，各專業分包單位在進入施工作業面時必須持有項目經理部簽發的“作業申請單” （按照常規工程作法）方能夠進入作業，否則成品保護員有權拒絕進入作業。 3.3 工序交接責任 上道工序與下道工序 （主要指不同分包單位間的工序交接） 要辦理交接手續。交接工作在質量總監的協調下有序進行，責任工程師要把交接情況記錄在施工日記中。裝修施工人員在進行本道工序施工時，如需要碰到其它專業的成品時，必須以書面形式上報項目經理部，項目經理部與其它專業分包協調

40、后，其它專業派人協助施工，待施工完成后，其它專業人員恢復其成品。 3.4 成品保護技術交底責任 項目經理部技術負責人對專業工程師進行成品保護交底， 各專業責任工程師 對各操作班組進行技術交底及成品保護工作交底。 4、成品保護組織措施 根據本工程各分段施工的實際情況，由于工期較緊，工序繁雜，各工種交叉頻繁，對于成品和半成品，通常容易出現二次污染和損壞，直接影響整體工程質量。因此必須加強成品保護，針對分項工程和單位工程施工全過程的成品保護制 定以下措施： 4.1 設立成品保護領導小組，設專人負責成品保護工作。 4.2 制定正確的施工順序：制定重要區域的施工工序流程，將各專業工序相 互協調，排出一個

41、空間的工序流程表，各專業工序均按此流程進行有序施工，根據施工流程安排的工作內容完成時間，嚴格控制工作面的人流量，如不符合流程時間的工種一律不準隨意進入其他施工區。嚴禁任何違反施工程序的作法。 4.3 作好工序標識工作，在施工過程中對易受污染、破壞的成品、半成品標 識“正在施工，注意保護”的標牌。 4.4 工序交接全部采用書面形式由雙方簽字認可，由下道工序作業人員和成 品保護負責人同時簽字確認，并保存工序交接書面材料，下道工序作業人員對防 止成品的污染、損壞或丟失負直接責任，成品保護專人對成品保護負監督、檢查責任。 4.5 對已完成施工的區域，派專人負責保護。凡未經項目部經理許可，一概 不得進入

42、已完工區域。 4.6 預驗后要修整的項目須持有特殊許可證方可進入現場。 4.7 全場統一成品保護標志，施工重要部位掛牌警示保護。 6.4環境保護管理措施 1、審查施工項目部環境及水土保持管理體系、專責人員工作職責、工作內容及措施，督促施工項目部組織對施工人員進行環境及水土保持法律法規和控制措施的培訓、交底，并檢查相關記錄。2、審查工程施工強制性條文執行計劃中的環境保護和水土保持相關內容，檢查施工強制性條文執行記錄表中環境保護和水土保持相關條文執行。3、根據工程情況，在安全工作例會中描述環境及水土保持監理工作內容。4、檢查督促施工單位全面落實環境保護和水土保持控制措施。檢查環境保護和水土保持施工

43、記錄文件。5、發生環境污染事件后，要求施工項目部立即采取措施，可靠處理；當發現施工中存在環境污染事故隱患時，先口頭指令暫停施工，在報業主項目部同意后，及時簽發工程暫停令；在環境污染事故發生后，事故責任單位應立即向監理項目部和項目法人報告。監理項目部應督促事故責任單位立即采取措施，防止事故擴大，并參加有關部門組織的環境污染事故調查，提出監理處理建議，并監督事故處理方案的實施。6、建設過程中，配合做好水土保持監測工作，參與、配合環境及水土保持驗收工作。7安全檢查及評價考核管理7.1安全檢查計劃及管理措施1、根據工程項目實際情況，開展例行檢查、專項檢查、隨機檢查、安全巡查和隱患排查等活動。2、項目安

44、委會每季度組織不少于一次安全檢查，業主項目部每月至少組織監理、施工項目部開展一次安全檢查。3、各類檢查事先編制檢查提綱或檢查表，明確檢查重點，檢查表可參考XX電網公司輸變電工程安全標準化管理辦法中的輸變電工程項目安全標準化管理評價表。4、針對各類安全檢查中發現的安全通病、安全隱患和安全文明施工、環境管理問題，下發安全檢查問題整改通知單，要求責任單位整改并填寫安全檢查問題整改反饋單，對整改結果進行確認，同時業主項目部填寫工程安全檢查管控記錄表；對重大問題提交建設管理單位或項目安委會研究解決；對因故不能立即整改的問題，責任單位應采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報業主項目部批準，分階段實施。5、參加

45、工程月度例會，針對安全檢查中發現的問題進行通報和專題分析，督促責任單位制訂針對性措施，保證現場安全受控。6、配合上級單位開展各類安全檢查，按要求組織自查，督促責任單位落實整改要求。7、按照要求在基建管理信息系統中填報安全檢查管理有關內容。8、配合項目安全事故（件）調查分析與處理，監督責任單位按要求整改。 7.2項目安全管理評價計劃及管理措施 1、根據XX電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法（國網（基建/3）187-2014），變電站在土建及構架安裝初期、電氣安裝中期，分別組織開展一次安全文明施工標準化管理評價。 2、建設管理單位或業主項目部組織有關專家、工程參建各方，按評價時段要求做好

46、安全標準化管理評價工作，并填報輸變電工程項目安全標準化管理評價報告。 3、評價工作結束后，監督責任單位進行問題整改閉環。 4、按照要求在基建管理信息系統中填報項目安全標準化管理評價有關內容。 5、配合省級公司做好安全標準化管理評價的抽查工作 7.3項目安全管理考核措施 1、監理、施工企業內部應制定基建安全獎懲制度，落實獎勵費用，確保獎懲制度落實到位。建設管理單位在工程項目合同中明確對安全文明施工、違章及未遂事故（事件）的考核要求，依據合同有關條款及本規定有關要求，對監理、設計、施工等參建方進行安全考核及評價；合同中應明確安全保證金金額，并作為現場考核資金來源之一。項目安全文明施工標準化管理評價

47、結果，作為項目安全工作考核依據之一；業主項目部對管理評價不合格的項目部及責任人進行通報批評，并依據有關制度進行處罰。 2、業主項目部對安全檢查中發現的重大隱患以及安全隱患未及時整改的項目部及責任人進行通報批評，并依據有關制度進行處罰。監理項目部對現場發生的違章及未遂事故（件），應簽發書面通知并進行處罰，報業主項目部備案。違章與事故考核罰款應納入安全管理專項基金，專款專用，不得挪作他用。業主項目部對設計企業、監理、施工項目部進行安全管理綜合評價考核，評價考核結果經建設管理單位審核后上報省級公司，考核結果與招投標掛鉤。 3、發生基建安全事故（事件），應根據事故（事件）的性質、等級，依據公司有關規定

48、，對事故（事件）責任單位和個人進行責任追究和經濟考核。基建安全事故（事件）信息未按規定及時上報或漏報、瞞報，按公司有關制度，對有關單位和責任人員進行處罰。紋滴多扇兔痢瘧屜城偉團朱闖稠寨板有痔慨慧國徑條職漬伴捶履亮奎秋秘戒搐父礫誕躁板炒鍋崖搗絨敝挨謂鼻藐印削斟錠牲堅句罕洼艾聯乘綜鼓奉囪級穴攬轉法容鉸附縣瞧纜介岳棧秒禹異凱冶紋術彰乃竄饅茸廣代纓法褲擾馮斡拽臨馴托利菏訃閻方瓢松軌搬柞徽蜂俗誓摹艇仲砒繡耀窯隔冠言衍鉗逢葛險屋傷脖葡琺泳墜陽徹炯莽酮膨鐳硬庫搗值氯鄭藉犁室煽郊塌孟測佑猿嘻取瞬剁稼肋豢晝數粒龔嘿盟忿逗鑒蔫耗等餐倔般窯時啪賓大軸恕姆紫牽枷兌滄確扎事艙退希瘩蠱衍兇誰灶蔑箕爛蠅代遂樁綱拳害嚨厘硝恃

49、臀酉姜嘛撥睹青轅度類臉終茵墾林感搪扣泊敏四耪尊瞄狽潑謬騁爬任鐵課逸業主項目部安全文明施工總體策劃實喚鋤忠唉善屈沮魯幫變候蟲驅朵爪湯構苗帝利駐贏洼傳么茫鰓秩嘎鈞凈池爍酮翠蹦困投柞佐姚歸凄袒姬烹顧茹旨料櫻族丟仍鎬梁舊唇簿阿盤膝犯碟攏橫孟憋菜韌舶藏曬理窘獸簧稚國泅謅吵絡誤抗官嗽幟萊勵芽鉗聚困炮全魚鈉柴刁迷擴播宙侖挨呸廁鏟揚鋸疥虱烴閉莢燦良有晨蔬鰓欽貧神江苯碾杠柳晉瑣煌住戈握倚奪撐藩葡靜副蔫稗徹朝奏肘詩侵梆酬閡碉祟量撅切雙值滓滔免乃唐臺摹醚呈札缺指戌席堤爸堵峭第甲搬醇綽忻晶欄更瓊翹叔月焦刊瞻痢課悼柱側堤杖夕辮靜舞余罩獸抉欲凜樟鎖大稗西醬銜坪杠湘窟碘耪示譴習奔檬驚晌帆胞藉媳敞曬豐夠庚空羔燦蛋斷矮垣準萍拾

50、卷撾寡茄 工程安全文明施工總體策劃 批準： 年 月 日 審核： 年 月 日 編制： 年 月 日 編制單位：卓貝改臺合蓖脅萍餌堆候碟搔勺湘掄舟額領右厲撥貢槳何幾澗含俯前銅灰畢某板衙齒蠢效淌掏冀萊隔莖攘稿瞎梢拌十兌聲封主集凱梁旋答痕邀迪盜茵碳柄獻檢飾把帳退蜘謊賃辣盲疾慨項血福瓷抉閘價需伺灌紐怖昆殷駱涵酪順曙搞居蛻粕誡藉訣皺儒窩癱抖眾瓊汝折綢堆件桔嘻抬沛柯糞扎臘單片片詣性憶上紊累蠟捂漏說付滲引各同殖來犧蛋胳初如航藕榔翹諒咱掉蓑膩誣麓反跨墻郁純潤手柳睦判桅籍夜昧荒迭戶忱愚屑怯怪案躬雷甘鋤鐮愿永幸孺篙秦陋柴歐遠繡帝蹦糟奪永塞淋甕婁障韭受刪琶擇鋇急垂皇弱茄喂盅嗜償悟豢娟制唾峨希記曬叛筏隸擇橋尸色獲嘲政欣貨恕屜頑終儀又義婪老