1、慈土儲宗漢I201302#地塊有 限 空 間 作 業(yè) 施 工 方 案二一六年九月目 錄一、編制依據(jù)1二、工程概況1三、施工部署2四、作業(yè)前準(zhǔn)備5五、施工技術(shù)措施7六、有限空間應(yīng)急預(yù)案9有限空間作業(yè)施工方案 一、編制依據(jù) 1.1、編制目的說明根據(jù)以往市政工程多次出現(xiàn)地下工程等狹小空間施工時出現(xiàn)人員中毒死亡事件的發(fā)生。為確保施工人員的身命安全和身體健康，特編制有限空間應(yīng)急措施與辦法。 1.2、編制依據(jù)為加強有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保護(hù)從業(yè)人員的身命安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、關(guān)于深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治專項行動的通知（慈安20156號）、

2、關(guān)于加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作的通知（慈安辦201424號）等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程的實際情況編制本方案。 二、工程概況 2、現(xiàn)場有限空間概況 本工程涉及有限空間作業(yè)的主要有：雨、污水檢查井井下作業(yè)。為保證有限空間施工過程中的安全，特制定本方案。 三、施工部署 3.1、安全管理小組人員配置 為保證雨、污水檢查井井下作業(yè)工人的安全施工，項目部選擇了一支具備安全生產(chǎn)條件的施工隊伍，制定了安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 施工前，確認(rèn)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。其中作業(yè)負(fù)責(zé)人為施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，監(jiān)護(hù)人為施工單位專職安全員。項目部由項目經(jīng)理帶頭，成立了有限空間安全管理小組組 長（項目經(jīng)理）：

3、 沈惠燦副組長（技術(shù)負(fù)責(zé)人）：鄭崗 成 員：周林江 張文杰3.2、安全管理小組人員職責(zé)3.2.1組長職責(zé)項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。3.2.2副組長職責(zé)副組長是項目安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、檢查本項目有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品。提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作。及時、如實報告

4、生產(chǎn)安全事故。3.3.3技術(shù)部職責(zé)：負(fù)責(zé)編制有限空間施工方案，制定消除、控制危害的措施，負(fù)責(zé)提供有限空間施工有毒有害氣體、可燃性氣體的檢測，負(fù)責(zé)對工程部現(xiàn)場責(zé)任工程師進(jìn)行技術(shù)交底。3.3.4工程部職責(zé)在安排有限空間施工作業(yè)前，認(rèn)真閱讀施工方案、如對施工方案有疑問必須立即向技術(shù)部反映、不得有誤。對凡是進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的從業(yè)人員必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，對未進(jìn)行安全技術(shù)交底的人員嚴(yán)禁其進(jìn)入有限空間作用。嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，凡未經(jīng)項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。 在有限空間進(jìn)入點附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識，并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和

5、防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。3.2.5安全部職責(zé)負(fù)責(zé)對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，全過程掌握作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未授權(quán)的人員進(jìn)入。應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；并及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，命令終止作業(yè)。應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空

6、間存在的危險特性和安全作業(yè)要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)有記錄，培訓(xùn)結(jié)束后記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。3.2.6物資部職責(zé)應(yīng)根據(jù)工程部或者技術(shù)部提交的有關(guān)有限空間作業(yè)所需的設(shè)備、物資、個人防護(hù)用品計劃及時購買和配備，要求供應(yīng)單位提供“產(chǎn)品三證”并認(rèn)真核對資料的真?zhèn)魏陀行凇?.2.7作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，立即終止作業(yè)。3.2.8監(jiān)護(hù)人員職責(zé)接受有限空間作業(yè)安

7、全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時呼叫應(yīng)急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。3.2.9有限空間作業(yè)者職責(zé)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。四、 作業(yè)前準(zhǔn)備4.1、危險有害因素識別識別應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的人員分析識別，按照下列危險有害因素進(jìn)行分析識別：4.1.1有限空間內(nèi)結(jié)構(gòu)是否復(fù)雜、狹窄等，是否存在分隔，是否導(dǎo)致限制作業(yè)，

8、是否存在傷害等；4.1.2空間內(nèi)是否存在機械動能設(shè)備，是否能夠有效鎖定或者連鎖；4.1.3空間內(nèi)是否存在酸堿、腐蝕性化學(xué)品或者其他；4.1.4是否存在可燃性化學(xué)品、有毒化學(xué)品或者其他；4.1.5空間與外部的物質(zhì)連接是否有效隔絕；4.1.6作業(yè)照明條件是否達(dá)到要求；4.1.7是否存在高熱、高濕，導(dǎo)致作業(yè)人員疲勞現(xiàn)象；4.1.8是否存在缺氧或者富氧現(xiàn)象，是否存在通風(fēng)不良情況；4.1.9是否存在交叉作業(yè)現(xiàn)象；4.1.10其他危險有害因素。4.2、驗證或者判定危險有害因素的存在4.2.1對各項危險有害因素進(jìn)行集中分析，判定出進(jìn)入有限空間作業(yè)程序及相應(yīng)的安全技術(shù)防護(hù)措施。4.3、明確所有有限空間作業(yè)人員

9、的職責(zé)要制定指揮人員、作業(yè)人員、看護(hù)人員、救援人員。4.3.1明確信息溝通的工具、方式和內(nèi)容，可行的條件下，可以采用安全先進(jìn)的通訊工具協(xié)助。4.3.2所有參與有限空間的作業(yè)人員應(yīng)參加相關(guān)培訓(xùn)。須明確在作業(yè)中的工作職責(zé)，掌握安全作業(yè)知識和技能、信息溝通方式、應(yīng)急救援預(yù)案、防護(hù)用品使用和要求等；4.3.3根據(jù)安全技術(shù)防護(hù)措施，檢查安全防護(hù)用品和應(yīng)急物資（包括應(yīng)急藥品）的有效性、充分性等；五、 施工安全技術(shù)措施5.1、通風(fēng)要采取措施，保持有限空間空氣良好流通。5.1.1存在自然風(fēng)局限時，須采取機械強制風(fēng)，通風(fēng)次數(shù)不得少于3-5次每小時。5.1.2作業(yè)時適宜的新鮮風(fēng)量能夠達(dá)到30-50立方每小時。不準(zhǔn)

10、向有限空間充氧氣或者富氧空氣。5.1.3定時監(jiān)測5.2、清點施工工具及材料進(jìn)入有限空間作業(yè)，完成離開時應(yīng)清點作業(yè)工具、材料的數(shù)量并全部帶出，不準(zhǔn)留在有限空間。5.3、照明和防護(hù)措施5.3.1進(jìn)入有限空間作業(yè)時，必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施。在缺氧、有毒環(huán)境中，應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器，有條件可以使用長管壓縮空氣呼吸器；在易燃易爆環(huán)境中，應(yīng)使用防爆型低壓電器燈具及不發(fā)生火花的工具，穿戴防靜電等防護(hù)服裝。5.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。5.3.3在檢查井口明顯位置懸掛“有人工作、注意安全”警示牌，必要時派專人監(jiān)護(hù)。5.3.4應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺，必要時由監(jiān)護(hù)人用安全繩拴住作業(yè)人員進(jìn)行

11、施工。5.3.5有限空間作業(yè)過程中，不能拋擲材料、工具等物品，要防止落物傷害作業(yè)人員。5.3.6有限空間外要備有必要的充足的安全防護(hù)用品、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急物資。5.4、監(jiān)護(hù)5.4.1有限空間作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)5.4.2作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識。5.4.3作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前，負(fù)責(zé)對安全措施落實情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時，須阻止作業(yè)。5.4.4作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點出入有限空間作業(yè)人員人數(shù)，并與作業(yè)人員驗證或者確定聯(lián)絡(luò)信號，在檢查井口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴(yán)禁離崗。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)及時制止

12、作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。5.4.5作業(yè)監(jiān)護(hù)人員在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。5.4.6必要時，進(jìn)入有限空間作業(yè)人員應(yīng)戴上防毒面具、系上安全繩，以便緊急時被拖曳施救。5.4.7發(fā)生有限空間事故時，救護(hù)人員確保做好自身防護(hù)后，方可進(jìn)入有限空間實施搶救。六、 有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案為提高抗御安全事故的快速反應(yīng)能力，防止一旦發(fā)生中毒或窒息現(xiàn)象，保障施工人員的人身安全，最大限度的減少事故損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，迅速采取應(yīng)急救援措施，減少損失，特制定本預(yù)案。6.1、組織部署6.1.1現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的有限空間應(yīng)急救援小組，出現(xiàn)緊急情況時及時進(jìn)行搶救。另外派專人在有限空間作業(yè)過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)檢

13、查，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)，及時上報項目部，及時采取救援措施，避免重大安全事故的發(fā)生，明確安全救援小組成員及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組合應(yīng)急搶救組：通訊聯(lián)絡(luò)組組長：羅高升負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員中毒、窒息等現(xiàn)象及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救。物資保障組組長：阮科宙負(fù)責(zé)搶救物資的保管、發(fā)放。配足擔(dān)架、工作服、工作帽、手套、安全繩等搶救物資。預(yù)先設(shè)置緊急搶救通道，確保一旦發(fā)生險情，搶救小組成員能夠及時進(jìn)行搶救工作。應(yīng)急搶救組組長：龔周瑜成立搶救應(yīng)急隊伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的緊急搶救工作。有限空間作業(yè)過程中要確保應(yīng)急隊伍保持隨時待命狀態(tài)，一旦

14、險情發(fā)生，確保搶救小組人員及時到位，搶救及時。6.1.2有限空間作業(yè)環(huán)境易導(dǎo)致的潛在事故中毒事故缺氧窒息事故6.1.3事故危害范圍及后果發(fā)生中毒事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員；其危害后果主要會導(dǎo)致中毒人員昏迷，情況嚴(yán)重時可能會導(dǎo)致人員死亡（根據(jù)可能存在的危險物質(zhì)）。發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員；其危害后果主要會導(dǎo)致中毒人員昏迷，情況嚴(yán)重時可能會導(dǎo)致人員死亡（根據(jù)有限空間氧氣含量及消耗量的不同，其后果有輕有重）。6.1.4搶救救援現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急人員首先對事故情況進(jìn)行初步評估。根據(jù)觀

15、察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。搶救人員穿戴好必要的勞動防護(hù)用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止搶救人員收到傷害。在發(fā)現(xiàn)受傷人員后，將其抬上擔(dān)架迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，在轉(zhuǎn)移過程中避免影響其呼吸或觸及受傷部位。在搶救過程中，有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號，在搶險人員撤離前，監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。將救出傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)后，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，情況嚴(yán)重時將傷員轉(zhuǎn)移醫(yī)院救治。6.1.5恢復(fù)現(xiàn)場搶救活動結(jié)束后，對出入口進(jìn)行清理，保持搶救通道通暢。加強對作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員的安全教育工作，同時檢查作業(yè)人員身體情況，有禁忌癥人員，禁止其進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。作業(yè)人員統(tǒng)一檢查自己的防護(hù)設(shè)備及滅火器等物品，確保安全可靠。有關(guān)單位、部門應(yīng)積極調(diào)查原因，統(tǒng)計事故損失，避免事故再次發(fā)生，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。