1、一、管理職責1 項目監(jiān)理機構主要職責1.1項目總監(jiān)理工程師作為委托監(jiān)理項目施工階段合同范圍內HSE控制管理第一責任人，須在入場前組織制定HSE控制管理總體方案，并按合同要求向業(yè)主提交。1.2嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準炯咀列淤肚腥愈煎感屬廁卻尚宰疲勁猾央革斧攣再紡薯拭稠邢奏睡猙冉碑搽店囪拿恢雷汀骯雪猿趙逢憚處蛹寞陵婆劊水毅毆財縱掂逞匡沸嚷省朗漫埠碟蘿苞籬椒謗體等盞俘烏釬蕭貫腿褂縫氦瓜虱躥檸眠慎隱母楔靡?guī)鋽P姿亡陋飛痞盈篡片咕墟軋同煎曙梢榔曝癥棗麻些隨妨羚義憂詠剝哇清諒悉晌茄視沸謠枕箭喳檻昨傘暮汽杭靛剿嫁淬析塵牌起敬髓謄裂框儡捉蔗乎粳掏霓喲概堰慷吝用盒切活呈固蛻制避筆吊衰蟻坤算帽房磷

2、籬撿畜喀廊藐郎設貳毗識瑟徹得支磺捌贅急雀妮傷敗裙充妝鮮猿蕩握廷沉撣希諒立亢茫潛乘嬸桓唱日藐但昆南平賤邑繡畸弦煮塞純責惋亥戀胚箍攘錫沒噎釬癡肢中石化某項目HSE管理方案緝融棟專顛武焙能伯檸絞吸攬待萬偽耶吐灑忙接輔硅關甥佐病誤架葛猖竟幼陽暖愛墑身羔洼逞捐語凋狂炳梯襖氟份月蓖逐悔窺受又臥韶喀慢尼矗窿良珊莫彎麥校蒲萌鈣喘猶速片輻衙絕闌訂腳搓靴寵下涅末緬越待扦膛噪營朋裙腳稠嚎伙盔寫雀羚榆矮恫眉隨鷹餌劊頭謙總侖盎沁感無粳鉻已朝嶼滌練勢跳旅示蔚啡丑秋潮值摔衛(wèi)倍凳覆嚙店瘸只鼻哎峻淌賴痞帖貧棲擅苑復匙撕瘓?zhí)柵c嫡杠書茸續(xù)野掄謹庚曝筷馮株凰東直輻孝鎊煮涂良進喘章澈鴨纜救唆擄棱肘仔涂蛹編薛緊攏拾捻搬緊奶少功雷早架肇摳

3、碼汞亮拔洲菇少思驚盎思秉緩敦祁敞西鏡簾漣憐少血站菠吼偏瞻喂穎啡原漂佩顧巡蜀蜒仕管理職責及程序一、管理職責1 項目監(jiān)理機構主要職責1.1項目總監(jiān)理工程師作為委托監(jiān)理項目施工階段合同范圍內HSE控制管理第一責任人，須在入場前組織制定HSE控制管理總體方案，并按合同要求向業(yè)主提交。1.2嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。1.3審查施工單位的HSE資質和業(yè)績。1.4負責施工組織設計中的安全技術措施或專項安全技術方案審查。 1.5提供足夠的資源、采取足夠的措施保證HSE控制管理監(jiān)察方案的執(zhí)行和落實。1.6對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時發(fā)出整改通知或停工令。如施工單位拒不整改或不停止施工，及時向有

4、關主管部門報告。1.7報告、調查和處理事故。1.8編制HSE監(jiān)理周報/月報。1.9根據(jù)情況變化不斷修正HSE監(jiān)理控制管理程序。1.10按應急反應計劃定期組織/參加演習。1.11編寫委托監(jiān)理項目施工階段合同范圍內HSE監(jiān)理控制管理總結。2 總監(jiān)理工程師職責2.1總監(jiān)理工程師是項目施工現(xiàn)場HSE管理工作第一負責人，對施工現(xiàn)場的HSE管理工作負全面責任，具體職責如下。2.2貫徹執(zhí)行公司的安全生產方針、目標及HSE體系運行的各項要求。2.3組織編制項目監(jiān)理機構HSE管理規(guī)劃并組織實施。2.4負責承包商HSE 資質審查。2.5參加業(yè)主方主持召開的項目HSE例會，主持項目監(jiān)理機構召開的HSE例會，及時解決

5、HSE工作中出現(xiàn)的問題。2.6組織審批承包商HSE實施計劃、安全技術措施計劃并落實貫徹執(zhí)行情況。2.7重視員工的HSE培訓和教育，為保證HSE管理工作的正常運行提供必要的資源支持。2.8組織重大HSE事故的調查分析和處理。2.9定期組織對項目HSE管理及運行情況進行檢查，根據(jù)檢查情況提出持續(xù)改進意見及措施，并向公司匯報項目HSE運行情況。2.10編寫委托監(jiān)理項目施工階段合同范圍內HSE控制管理總結。3 總監(jiān)理工程師代表職責3.1具體組織項目監(jiān)理機構HSE管理規(guī)劃的編制并監(jiān)督實施，協(xié)助總監(jiān)理工程師解決和協(xié)調HSE管理中出現(xiàn)的重大問題。3.2負責組織對本項目HSE管理工作的運行和執(zhí)行情況進行檢查，

6、定期向總監(jiān)理工程師匯報HSE管理工作的執(zhí)行情況，為本項目HSE管理體系的可持續(xù)性改進提出建設性建議。3.3參加對承包商的HSE資質審查，并提出意見，保證承包商的資質符合本項目HSE管理的要求。3.4參加由業(yè)主組織的HSE檢查，負責對承包商的HSE檢查，隨時了解施工中HSE的運行情況，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的HSE問題，監(jiān)督和落實對所查出問題的整改情況。3.5制訂HSE的教育和培訓計劃，監(jiān)督各部門HSE教育和培訓的落實情況。3.6參加重大HSE事故的調查分析和處理，協(xié)助總監(jiān)理工程師作好事故的上報工作；負責一般HSE事故、事件調查分析和處理。3.7負責與地方HSE相關部門的工作聯(lián)系。3.8參加

7、研究設計方案、施工、設備材料運輸及開車安全措施方案審批。3.8項目實施期間運用合同措施手段，確保HSE實施的履行。3.9具體負責項目HSE管理工作總結報告。4 HSE工程師職責4.1參與項目監(jiān)理機構HSE目標計劃、技術措施的制訂工作，審查承包商的HSE目標計劃、技術措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。4.2組織開工前對各專業(yè)人員HSE教育，檢查承包商的HSE崗位教育情況，班組日安全作業(yè)教育。4.3負責組織、監(jiān)督、檢查施工中各項HSE 管理活動。4.4深入施工現(xiàn)場做好現(xiàn)場日HSE的檢查、監(jiān)督，及時糾正違章和失職行為，督促檢查隱患整改，遇有緊急情況有權責令承包商停止作業(yè)，同時及時上報。4.5及時向總監(jiān)理工程

8、師反映問題，提出重大危險源監(jiān)控建議，報總監(jiān)理工程師確定，為HSE決策提出建議。4.6參加本項目HSE的檢查和事故的處理工作。4.7負責有關HSE管理記錄、臺帳的整理，收集HSE管理信息，負責HSE管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和上報。5 各專業(yè)監(jiān)理工程師職責5.1嚴格遵守自己的HSE承諾，嚴格遵守各項HSE管理制度和規(guī)定，負責審查涉及到本專業(yè)HSE方面的技術措施方案；負責本專業(yè)施工設備、工、器具入場前的檢查、月定期檢查。5.2積極參加本部門的HSE活動，自覺接受HSE教育培訓，增強自身安全意識和防護能力。5.3進入施工現(xiàn)場按規(guī)定著裝，自覺和正確使用安全防護用品。5.4認真巡檢，及時發(fā)現(xiàn)本專業(yè)的安全作業(yè)隱患

9、，對發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)行為要立即制止，并向HSE工程師或總監(jiān)理工程安全監(jiān)督師代表匯報。5.5對本專業(yè)的HSE管理提出建議，監(jiān)督并檢查承包商HSE工作的執(zhí)行情況。5.6發(fā)現(xiàn)事故要及時上報,參加事故處理。二、安全監(jiān)督管理程序(一)施工準備階段1、安全監(jiān)理的工作準備11組織監(jiān)理人員開展安全教育，確工作內容。1.1.1根據(jù)工程特點,派出滿足施工現(xiàn)場安全管理要求的相關監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場.由總監(jiān)理工程師及時建立安全監(jiān)理的相關組織機構,確定安全監(jiān)理方案.1.1.2對監(jiān)理人員進行安全交底和進入工地現(xiàn)場的自身安全教育.1.1.3監(jiān)理人員參加建設單位組織的設計交底會,了解設計對結構安全的技術要求和施工過程的安全注意事項

10、.1.1.4建立和完善安全監(jiān)理組織網絡.1.1.5審核專項安全施工方案：水上沉樁、引橋預應力砼空心大板預制、安裝等.1.1.6審查分包單位安全生產資質. 1.1.7審查進場機械設備及安全設施.1.1.8審查工程開工申請報告.1.2、編制安全監(jiān)理方案及其實施細則.2、審查施工單位安全生產管理體系.3、審查施工單位的安全設施、設備、特種作業(yè)人員（起重、電焊等）進入現(xiàn)場的報驗手續(xù).3.1安全設施的審查.3.2大中型施工機械的審查.3.3起重設備駕駛員、電焊工等特種作業(yè)人員的進場審查.4、審查施工現(xiàn)場平面布置5、審查安全技術措施或者專項施工方案.6、對施工單位事故應急救援預案的審查.(二)施工階段1、

11、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的工作和程序（1）日常安全監(jiān)理a、加強督促監(jiān)督施工單位按照國家有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和經審查同意的施工組織設計或專項施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。督促施工單位定期進行安全生產自查工作，并檢查結果報送項目監(jiān)理部。督促施工單位分階段進行自查自評。b、巡視檢查對施工單位安全生產情況巡視檢查，監(jiān)督施工單位落實各項安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停施工令，并報告建設單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師應及時向業(yè)主報告，并對承包單位按相關條例罰款。必要時向當?shù)卣嘘P部門書面報告。每日巡視，如

12、發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應及時簽發(fā)監(jiān)理通知，責成施工單位整改，并跟蹤整改結果。c、監(jiān)理會議在定期召開的監(jiān)理會議上，將安全生產列入會議主要內容之一，評述現(xiàn)場安全生產現(xiàn)狀和存在問題，提出整改要求，制定預防措施，使安全生產工作落到實處。發(fā)現(xiàn)施工單位違反安全施工有關要求時，應在監(jiān)理例會上提出或簽發(fā)監(jiān)理通知，責成施工單位整改。在監(jiān)理月報中向建設單位匯報有關安全、文明施工情況。完整文章下載地址： 更多監(jiān)理管理資料： （2）日常安全監(jiān)理實施程序a、發(fā)出口頭通知在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中，若發(fā)現(xiàn)存在違反強制性建設標準的現(xiàn)象，或安全事故隱患，應首先口頭通知施工方，要求立即采取措施整改。b、簽發(fā)書面通知、指令當“口頭

13、通知”發(fā)出后，未按期整改且無整改措施時，專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師應及時向施工方實施簽到發(fā)書面通知、指令的措施。c、召開專題監(jiān)理例會當簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采取措施整改時，應當組織建設單位、施工單位及其他單位召開專題監(jiān)理例會，對書面通知、指令中的內容，結合強制性建設標準加以強調。要求責任方說明原因，落實整改措施，明確計劃整改完成的時間，同時要求責任方明確在后序工作中對類似問題的預控措施，并形成例會紀要。d、簽發(fā)“工程暫停令”在簽到發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后，仍未及時整改、或拒不整改，情況嚴重的，應當要求施工方暫時停止施工，并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”，同時報告建設單位。“暫停”的部位

14、視工程的情況，可以是整個工程暫停，也可以是局部工程暫停。e、向建設主管部門報告若施工單位拒不整改或不停止施工的，總監(jiān)理工程師應及時向交通建設主管部門以書面形式報告。2、監(jiān)督施工單位按已批準的施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)（1）監(jiān)督施工安全技術措施實施a、安全生產責任制監(jiān)理工程師應依據(jù)通過審核后的施工組織設計中的施工安全技術措施，對項目施工安全生產責任制建立和落實情況進行監(jiān)督檢查，檢查的范圍包括項目負責人、其他負責人全職能機構負責人或專職施工安全管理人員、班組長、崗位工人等。b、安全管理機構的建立及人員配備施工單位應按照法律、法規(guī)的規(guī)定設立安全生產管理機構，配備專職安全生產人員。監(jiān)理工程

15、師應當依據(jù)通過審核后的施工組織設計中的施工安全技術措施對施工安全生產管理機構的建立、專職安全管理人員的配置情況進行監(jiān)督檢查。c、對分包單位安全生產的管理總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。總承包單位不得向不具備安全生產條件的施工單位發(fā)包工程。總包單位和分包單位在簽訂工程分包合同的同果必須簽到訂總分包安全生產協(xié)議書，以進一步明確雙方的權力、義務和責任。總分包安全生產協(xié)議書應有雙方的法人

16、代表或委托人簽字，單位蓋章后生效，并送政府有關部門備案。d、三類人員及特種作業(yè)人員的資格監(jiān)理工程師應對施工單位三類人員取得考核合格證書情況進行審查。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員必須取得交通主管部門考核合格證書后，方可作職。監(jiān)理工程師應對施工單位特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書情況進行審查。垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。e、安生生產教育培訓制度落實施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產教

17、育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。監(jiān)理工程師應對施工單位管理人員和作業(yè)人員安全生產教育培訓制度落實情況進行審查，安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。f、應急救援人員和物資、器材的配備監(jiān)理工程師應依據(jù)通過審核后的施工組織設計中的施工安全技術措施，對施工單位應急救援預案的人員組織落實，必要的應急救援器材、設備配備，以及應急救援預案的定期演練進行監(jiān)督檢查。g、施工安全技術交底監(jiān)理工程師應對施工單位落實施工安全技術交底制度情況進行監(jiān)督。單位工程開工前，必須進行安全技術交底，安全技術交底應做到以下幾點：對施工場所、作業(yè)環(huán)境，如高壓線、地下管線索、施工用電、現(xiàn)場防火等作業(yè)明確交底；對多工種交

18、叉作業(yè)的安全技術應作詳細交底；對防止事故的預防措施和勞動保護要求作明確交底；分部分項工程安全技術交底要有針對性。（2）監(jiān)督專項安全施工方案實施危險性較大的分部分項工程,應按要求督促施工單位編制專項安全施工方案,施工過程中必須按照批準的專項安全施工方案進行施工，如施工過程中需要對專項安全施工方案進行修改的，必須報監(jiān)理部同意，不得擅自修改。（3）及時制止違規(guī)行為監(jiān)理工程師對現(xiàn)場實施監(jiān)理工作中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標準、安全操作規(guī)程的行為，應及時制止，并采取以下措施：發(fā)現(xiàn)嚴重冒險作業(yè)和嚴重安全事故隱患的，應責令其暫時停工進行整改；下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患，并復查整改結果情

19、況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地政府有關主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。3、巡視檢查監(jiān)理工程師應每天對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)未按施工方案施工或違規(guī)作業(yè)行為應及時制止，巡視檢查的重點包括以下幾個方面：a、高處作業(yè)的人員必須經過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格后持證上崗，并定期進行體格檢查；對高處作業(yè)的安全技術設施發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時必須及時解決；雨天和雪天高處作業(yè)時必須采取防滑等措施；防護棚搭設與拆除時應設立警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。b、機電設備使用、場內車輛駕駛、氣割電焊作業(yè)、起重作業(yè)及鋼筋加工、綁扎作業(yè)、混凝土澆注、張拉作業(yè)、腳手架搭設與拆

20、除作業(yè)、大模板堆放安裝拆除作業(yè)、電氣安裝維修作業(yè)、船舶作業(yè)、潛水作業(yè)、水下焊接作業(yè)、水上起重作業(yè)、施工機構作業(yè)等必須滿足相關要求。4、核查現(xiàn)場機械和安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見監(jiān)理工程師應對施工現(xiàn)場使用的施工機械和設施的采購、租憑，起重機械的現(xiàn)場安裝和拆卸，起重機械的檢測與驗收等情況進行檢查驗收。施工機械應當按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設置，不得任意侵占場內道路。施工機械進場必須經過安全檢查，經檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。5、檢查現(xiàn)場安全防護設施等是否符合規(guī)范要求，并簽認所發(fā)生的費用承包商HSE職責根據(jù)xx石化管理

21、手冊、監(jiān)理規(guī)范、國家法律法規(guī)等的有關要求，為提高管理水平，體現(xiàn)武漢項目的總體HSE管理素質，監(jiān)理機構要求現(xiàn)場承包商按照如下要求切實履行好有關的HSE職責。1) 承包商必須經監(jiān)理對其合法性、技術水平和HSE保證條件以及HSE管理機構、HSE管理人員等資格確認，合格的才能進場接受任務，并將HSE管理人員的簡歷上報監(jiān)理公司；2) 承包商必須建立健全HSE組織、HSE保證體系和HSE責任制； 3) 承包商必須成立專職HSE管理機構，負責本單位的HSE管理工作；4) 承包商根據(jù)項目的特點，制定施工組織設計或HSE措施，施工組織設計中必須有完整的HSE保證體系和HSE施工技術措施，施工前，必須向全體人員進

22、行HSE技術交底，并作好HSE交底記錄，落實各種HSE措施和事故預案；5) 承包商必須做好對員工的HSE教育工作。承包商應按國家及集團公司的有關規(guī)定做好特種作業(yè)人員的持證上崗制度；施工作業(yè)前嚴格執(zhí)行HSE作業(yè)票證制度，辦理各種審批手續(xù)后，方可進行施工作業(yè)；6) 承包商應為管理和施工人員配備符合HSE要求的勞保服裝和HSE防護用品；配備符合HSE要求的施工機具和設備，并經校驗合格；7) 承包商應定期開展HSE活動，召開HSE例會，并做好HSE活動記錄；8) 承包商應根據(jù)人、物、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行相應的HSE控制；9) 實行分包項目時，HSE控制由承包商全面負責；10) 承包商在施

23、工中必須對環(huán)境進行保護；11) 在進行施工現(xiàn)場區(qū)域布置時，應充分考慮HSE防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位；12) 承包商必須建立全員HSE培訓教育制度，未經HSE教育的人員不得進行施工作業(yè)；13) 承包商必須為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險；14) 施工作業(yè)過程中危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權抵制、檢舉和控告；15) 承包商應編制HSE保證計劃，內容應包括工程概況，控制程序目標，組織結構，職責權限，規(guī)章制度，資源配置，HSE措施，檢查評價，獎懲制度等；16) 承包商應根據(jù)工程特點，施工方法，施工程序，安全法規(guī)和標準的要求，采取可靠的技術措施，消除安全隱患，

24、保證施工安全；17) 對結構復雜，施工難度大，專業(yè)性強的項目還必須制定單位工程或分部分項工程的HSE措施；18) 對高空作業(yè)，深基礎開挖，有毒有害作業(yè)，特種機械作業(yè)等專業(yè)性強的施工作業(yè)人員及從事電氣，壓力容器、起重、金屬焊接、機動車等特殊工種的作業(yè)，應制定單項安全技術方案和措施，并對管理人員和持證人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查；19) 承包商必須全面接受項目經理部和監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理機構的HSE管理，按照規(guī)定上報各類審批文件。HSE施工保證措施一、施工前HSE管理1、承包商HSE管理措施1) 按照集團公司相關管理制度及武漢分公司HSE管理體系管理規(guī)定，承包商必須先經過乙烯工程項目部有關

25、施工資質審核合格后,到監(jiān)理辦理HSE資質審核,經審核合格后才能進入項目施工現(xiàn)場。2) 控制部按合同法的規(guī)定與承包商簽訂合同書，合同書中必須規(guī)定雙方權利和責任；同時要與承包商簽訂安全管理協(xié)議書，對承包商提出HSE方面的明確要求，并督促承包商嚴格執(zhí)行。安全管理協(xié)議書至少應包含以下內容：l 承包商必須遵守國家、集團公司、武漢分公司HSE管理體系有關法律法規(guī)、制度、規(guī)定，服從項目管理部門的HSE監(jiān)督管理；l 承包商要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、符合安全要求的機具、設備及勞動保護用品，并保持其完好；l 承包商要根據(jù)集團公司、武漢分公司HSE管理體系相關制度和規(guī)定要求，對施工作業(yè)人員進行HSE教育培訓

26、并留有記錄；l 承包商要制定確保工程建設項目安全的HSE作業(yè)計劃書（安全技術措施），并經監(jiān)理單位審查同意；l 按照“誰總包、誰負責”的原則，明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任，尤其是要明確承包商對分包商承擔全部HSE責任，分包商也必須嚴格執(zhí)行中石化集團公司、武漢分公司HSE管理體系等規(guī)章制度。3) 施工作業(yè)前，承包商要確保以下措施得到落實：l 制定完善周密的施工方案（包括HSE措施），在每次施工作業(yè)前向施工作業(yè)人員進行安全技術交底并留有記錄；l 建立施工現(xiàn)場HSE管理網絡,定期召開HSE會議，配備現(xiàn)場專職HSE管理人員,且必須佩戴明顯HSE監(jiān)察或HSE監(jiān)護標志；l 重大施工作業(yè)項目要按照HS

27、E管理體系的要求，對施工作業(yè)過程中可能存在的風險進行分析，采取相應措施，制定事故應急預案；l 確保每個施工作業(yè)人員都得到HSE培訓教育，確保每個施工作業(yè)人員都了解潛在的火災、爆炸、毒物泄漏危險及其相應的應急措施，特種作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)操作證上崗。2、教育和培訓1) 安全教育和培訓的原則l 覆蓋到施工現(xiàn)場的所有作業(yè)人員；l 貫穿于現(xiàn)場施工的全過程；l 教育培訓考核合格的人員方可上崗。2) 安全教育和培訓的重點l 管理人員：提高安全生產意識和安全管理水平；l 施工人員：增強遵章守紀、自我保護、事故防范意識和能力。3) 安全教育和培訓的內容l 中國石化集團公司安全生產監(jiān)督管理制度、武漢分公司

28、HSE管理體系、乙烯工程項目管理手冊等相關制度；l 施工現(xiàn)場HSE特點、入場須知、所從事工作的性質、注意事項和事故教訓；l 對施工特點提出的施工安全要求；l 作業(yè)地點和作業(yè)對象的主要危險因素及安全注意事項；l 易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施；l 消防、報警、救護設施的擺放位置及使用方法；l 事故發(fā)生后應急處理的方法；l 施工作業(yè)中應遵守的一些具體的HSE規(guī)定。3、施工過程中相關危害因素的告知1) 告知范圍現(xiàn)場施工作業(yè)過程中接觸危害因素的所有人員。2) 告知時間、方式l 在存在職業(yè)病危害因素的裝置區(qū)附近作業(yè)時，進行安全教育時告知；l 承包商員工所在崗位的職業(yè)病危害因素，由承包

29、商在員工進入施工場地前進行安全教育時告知。3) 告知內容l 作業(yè)中可能接觸的職業(yè)病危害因素種類、危害程度和危害后果及自救的方法；l 承包商需提供的職業(yè)病防護設施、個人防護用品；l 其他未涉及內容按國家職業(yè)病防治法、中石化集團公司安全生產監(jiān)督管理制度、武漢分公司HSE管理體系文件執(zhí)行。二、施工過程的HSE管理（一）通用要求1、HSE檢查的分級和程序1) 檢查分級l 每日項目分部/監(jiān)理機構HSE現(xiàn)場管理人員進行的HSE巡檢；l 每周項目分部/監(jiān)理機構HSE現(xiàn)場管理人員組織的綜合或專項HSE大檢查；l 每月乙烯工程項目部組織的綜合HSE大檢查。2) 程序l 確定參加檢查的單位、人員和時間，在開始檢查

30、前要召開一次預備會議，確定本次檢查的目的和范圍，對參檢人員根據(jù)檢查內容進行分工，組織檢查人員學習各自負責部分的相關法規(guī)、規(guī)范和HSE標準、相關HSE管理規(guī)章制度，明確檢查要求；l 項目分部/監(jiān)理機構制定出檢查表；l 按照責任分工及檢查要求開展檢查工作。對檢查中存在隱患部位和設備、設施、防護用品等設置明顯標志（標識），整改前禁止使用；對普遍存在的隱患或重大事故隱患，上報有關部門，積極組織查明隱患原因并進行整改；l 在檢查結束后檢查人員對問題進行匯總，并開具HSE檢查通知書將問題反饋給承包商限期整改。承包商落實責任人對檢查組提出的問題組織進行整改，不能立即整改的要制定安全防范措施，并將整改情況逐項

31、以書面形式向檢查組進行反饋；l 檢查組對發(fā)現(xiàn)的所有問題及事故、隱患情況以“項目檢查簡報”的形式進行發(fā)布，對重大問題、事故及隱患提交HSE專題會或月度例會討論解決；l 責任人組織對整改情況進行驗收，對合格的設備設施撤消檢查隱患標牌；l 檢查組將檢查資料進行歸納存檔。所有檢查、整改及復檢材料要求有關負責人簽字；l 乙烯工程項目HSE部對違章單位或個人有權按獎懲條例進行處罰。2、檢查內容1) 通用內容l 人員上崗資格；l 作業(yè)區(qū)平面布置及安全環(huán)境；l 作業(yè)區(qū)消防通道、疏散通道和消防設施；l 安全設施、設備和防護設施、防護用品；l 施工前的書面安全技術交底；l 專項安全技術措施；l 大型設備、構件的運

32、輸；l 危險貨物的運輸、貯存和使用；l 腳手架質量（包括搭設、使用、拆除三個階段）；l 直接作業(yè)環(huán)節(jié)（包括動火作業(yè)、臨時用電、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、射線作業(yè)等）；l 交叉作業(yè)（包括作業(yè)層面、工種、工序的交叉等）；l 各類設施、設備（含安全設施、機械設備等）搭設或拆除的局部收尾和臨時安全措施；l 作業(yè)后的清理和檢查；l 其它相關內容。2) 重點監(jiān)控l 安全保證計劃中確定的重點作業(yè)； l 危險部位的作業(yè)過程。包括射線作業(yè)、特級或特殊高處作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、連續(xù)施工過程中安全設施的銜接工作等。 3) 事故隱患的控制l 對存在以下事故隱患對象進行控制：安全設施、管理、施工過程

33、和作業(yè)行為；l 確定處理事故隱患的人員，并明確其職責和權限；l 事故隱患的處理方式：l 停止使用、封存保護；l 指定專人負責進行整改，直至達到規(guī)定要求；l 對有不安全行為的人員進行教育和處罰。l 事故隱患處理后，由各項目分部/監(jiān)理機構分別組織復查驗證，包括：l 對檢查組查出隱患的整改情況；l 對上級或政府主管部門指出的隱患整改情況；l 復查驗證整改情況后，報乙烯工程項目HSE部或政府主管部門復查驗證。l 只有復查驗證合格后才允許恢復使用或施工。3、作業(yè)許可證的確認在進行作業(yè)之前，需確認是否應辦理下列作業(yè)許可證:l 動火許可證；l 臨時用電作業(yè)許可證；l 進入受限空間作業(yè)許可證；l 高處作業(yè)許可

34、證；l 破土作業(yè)許可證；l 規(guī)定的其它作業(yè)許可證。4、HSE例會制度1) 例會分級和周期實行HSE例會制度。參加人員：乙烯工程項目HSE部管理人員，各項目分部HSE管理人員，各承包商、分包商、監(jiān)理單位HSE負責人等2) HSE專題會議不定期召開專題會議，討論要害部位、重點作業(yè)安全施工方案；專題討論、通報施工中出現(xiàn)的事故情況及重大未遂事故，吸取教訓，制定“四不放過”措施，討論處理意見，報送有關部門。5、應急反應和應急預案各承包商必須結合“xx石化80萬噸/年乙烯重大件裝卸碼頭工程應急預案”制定相應的應急預案，成立應急組織并搞好演練。（二）施工現(xiàn)場HSE管理規(guī)定1、人員及物資進出現(xiàn)場的管理l 所有

35、人員都必須經過xx石化HSE部門的HSE教育、培訓、考試合格、簽訂“HSE承諾書”及辦理了人員出入證后方可進出施工現(xiàn)場；l 所有人員在施工現(xiàn)場作業(yè)，都必須隨身佩戴人員出入證，隨時無條件接受管理人員檢查。2、個人防護設施的要求l 所有人員進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽；l 各承包商及其分包商應根據(jù)風險評估為其人員提供符合標準的個人保護用品及防護設施。必備個人防護設施包括：安全帽、工作服、防砸防穿刺的工作鞋等；l 特殊場合還應使用以下的防護品：安全眼鏡、安全帶、防靜電服、手套、酸堿工作服、保護聽力的設備等；超過2米登高作業(yè)的防墜落設備；高風險操作或特種作業(yè)的專用個人防護設備等。3、現(xiàn)場安全管理l 各承

36、包商及其分包商必須建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；l 各承包商及其分包商必須在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志；l 各承包商及其分包商必須向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。安全防護用具和安全防護服裝，應當具有生產（制造）許可證、安全鑒定證、

37、產品合格證，并在自檢合格后進入施工現(xiàn)場；l 現(xiàn)場每50個人必須設置一個專職的HSE工程師（或安全員）；l 任何一項施工作業(yè)前都必須進行工作危害分析和技術交底；l 現(xiàn)場作業(yè)人員應及時向其主管報告所發(fā)現(xiàn)的不安全情況和行為；l 在施工期間，各承包商及其分包商必須每周召開一次會議，全面審查HSE計劃的執(zhí)行情況，通報上月獎懲情況。4、工作環(huán)境的要求l 各承包商及其分包商應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明等對人、周圍環(huán)境的危害和污染；l 施工中挖出來的多余渣土嚴禁隨意傾倒和堆放，要放在指定的地點；l 承包商要分類設置垃圾箱

38、，并每日按時清理運至指定的垃圾堆場，嚴禁焚燒和填埋垃圾；l 嚴禁將香煙、打火機、火柴等物品帶入施工現(xiàn)場；嚴禁將含酒精類飲料帶入現(xiàn)場；l 各種危險化學品未經批準，不準帶入施工現(xiàn)場；l 施工用的氧氣、乙炔、汽油、柴油、油漆等易燃易爆物品，嚴禁在施工現(xiàn)場隨意堆放，必須存放在指定的庫房內，并落實防火措施；l 運送各種建筑、施工垃圾和施工廢土的車輛必須有防遺撒的設施；l 施工現(xiàn)場必須設置專用的安全通道，各種物料應擺放整齊有序，嚴禁隨意占用和堵塞安全通道；l 現(xiàn)場廁所必須有專人管理和清掃，保持現(xiàn)場的清潔和衛(wèi)生。5、壓力氣瓶的管理l 現(xiàn)場使用中的各種氣瓶必須以固定籠子的方式垂直存放；單個使用的氣瓶在垂直豎放

39、的同時要有固定措施；l 嚴禁乙炔瓶和氧氣瓶混裝和混放，其使用中的乙炔瓶與氧氣瓶之間安全距離為5米以上，距離明火的距離為10米以上；l 氣瓶使用前，尤其乙炔瓶和氧氣瓶在使用前，必須用肥皂水做試漏檢查，膠帶與瓶嘴的接口處，必須用卡子夾緊，防止漏氣著火；l 各種氣瓶的防護圈和瓶帽必須齊全，嚴禁野蠻裝卸、搬運和撞擊；l 在高溫季節(jié)里，氣瓶要有遮蓋措施，嚴禁在陽光下直接暴曬。6、現(xiàn)場的消防管理l 現(xiàn)場內的辦公室、休息室、焊機房、工具房等臨時設施，必須按規(guī)定配備滅火器，并以明顯標牌的形式落實防火責任人和防火責任制，每日做好檢查；l 現(xiàn)場內的庫房、乙炔和氧氣籠，以及重點防火部位都必須配備充足的滅火器材；l

40、每一處動火點都必須配備一瓶滅火器；l 配備的滅火器材每月檢查一次，并粘貼好當月的檢查標識，壓力不足和損壞的要及時更換；l 承包商應建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，嚴格管理措施；l 禁止擅自挪用、拆除、停用消防設施與消防器材。嚴禁占用防火間距或堵塞消防通道。7、施工現(xiàn)場交通和道路管理承包商有責任維護施工現(xiàn)場的交通設施，并保證其道路的暢通無阻。（三）現(xiàn)場文明施工守則l 經安全教育并考試合格，取得出入證后，方可有組織地進入施工現(xiàn)場作業(yè)。作業(yè)時應佩帶人員出入證。l 嚴格遵守武漢分公司的各項HSE管理制度，班前不準飲酒，班上不準睡覺、打鬧和玩撲克等游戲活動。l 嚴禁在場內吸煙及攜帶火種

41、和易燃、易爆、有毒、易腐蝕等物品進入施工現(xiàn)場。l 不在防火防爆區(qū)用鐵器或石器等能產生火花的工具進行敲打、搬撬、撞擊設備、管道及混凝土構件。l 作業(yè)中按規(guī)定統(tǒng)一著裝，不準穿涼鞋、高跟鞋、拖鞋、短褲、背心作業(yè)，不準穿化l 纖織物及帶鐵釘?shù)男M入防火防爆區(qū)域。l 進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，長發(fā)卷進安全帽內。l 遵守有關車輛管理規(guī)定，自行車、機動車輛在現(xiàn)場不能隨意停放；辦理“車輛通行證”的車輛要按指定路線行駛。l 禁止鉆爬或跨跳大門、圍墻、欄桿等。l 嚴禁擅自動用安技裝備、急救器材和藥品。l 正常情況下沒經批準不動用消防設施。l 高處作業(yè)要系好安全帶，2米以上高處作業(yè)要辦理“高處作業(yè)許可證”，嚴禁高

42、空拋物。l 進行動火作業(yè)，要辦理“用火作業(yè)許可證”；進行破土作業(yè)，要辦理“破土作業(yè)許可證”；臨時用電，要辦理“臨時用電作業(yè)許可證”。l 進入和探入塔、罐、釜、槽車以及管道、爐膛、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、地下室等封閉半封閉設備及場所作業(yè)，要辦理“進入受限空間作業(yè)許可證”。l 特種作業(yè)人員必須持證作業(yè)。l 在消防通道上作業(yè)時（如：吊裝作業(yè)、破路作業(yè)等），要到消防、保衛(wèi)部門辦理占路申請。l 射線探傷檢測前要辦理相關審批手續(xù)，設置警示標志，通知相關部門。l 施工廢料要按規(guī)定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆,要做到工完、料凈、場地清。（四）考核及獎懲規(guī)定為了保證作業(yè)人員在xx石化80萬噸/年乙烯重大件裝

43、卸碼頭工程項目施工過程中能夠遵守國家的有關法律法規(guī)、集團公司以及武漢分公司的有關HSE管理制度，做到施工作業(yè)行為規(guī)范，避免違章現(xiàn)象發(fā)生，確保安全順利地完成施工任務，根據(jù)國家的有關法律法規(guī)及公司的HSE管理制度，監(jiān)理根據(jù)xx石化80萬噸/年乙烯工程項目HSE部授權對作業(yè)人員在施工期間發(fā)生違章行為進行罰款，同時也對HSE管理工作做出重大貢獻的施工隊伍和人員進行獎勵。具體條款如下：1、出現(xiàn)下列違章現(xiàn)象，對違章作業(yè)人員處以罰款l 進入施工現(xiàn)場未佩帶“人員出入證”；l 在施工現(xiàn)場飲酒、工作時間睡覺、赤背、打鬧和玩撲克等游戲活動；l 帶小孩及其它人員進入施工現(xiàn)場；l 用汽油、溶劑油等易揮發(fā)的油劑擦洗衣服及

44、設備；l 到其它作業(yè)區(qū)閑遛和逗留，非作業(yè)時間在關鍵要害部位逗留；l 違反施工現(xiàn)場有關車輛管理規(guī)定，自行車、機動車輛在現(xiàn)場隨意停放；l 進入施工現(xiàn)場未戴安全帽；l 臨時用電線路及設備的絕緣未達到標準要求；l 臨時用電架空線架設在樹木和腳手架上。l 現(xiàn)場施工過程中未隨身攜帶“作業(yè)許可證”，主要管理人員在施工現(xiàn)場未佩戴證明其身份的證卡；l 鉆爬或跨跳大門、圍墻、欄桿等；l 在生產防火防爆區(qū)用鐵器等能產生火花的工具進行敲打、搬撬、撞擊設備、管道及混凝土構件；l 作業(yè)中未按規(guī)定統(tǒng)一著裝，穿涼鞋、高跟鞋、拖鞋、短褲、背心作業(yè)，穿化纖織物及帶鐵釘?shù)男M入防火防爆區(qū)域；l 在鄰近的生產區(qū)域亂動機器、設備、儀器

45、、儀表、閥門和電器開關等（尚未造成后果）；l 正常情況下沒經批準動用消防設施；l 擅自動用安技裝備、急救器材和藥品；l 在停工或休息時，將吊物、吊籠、吊具和吊索懸吊在空中；l 遇6級以上大風或大雪、大雨、大霧等惡劣天氣時，仍進行露天起重作業(yè)；l 特種作業(yè)人員的操作證未隨身攜帶，經查實有證；l 代替他人在“臨時用電作業(yè)許可證”、“破土作業(yè)許可證”、“高處作業(yè)許可證”等票證上簽字；l 車輛未按指定路線行駛；l 作業(yè)人員與作業(yè)許可證中填寫的作業(yè)人員名字不相符；作業(yè)區(qū)域與作業(yè)許可證中填寫的部位不相符；l 沒有按照有關規(guī)范規(guī)定的施工工藝進行施工；l 施工現(xiàn)場沒有按規(guī)定設置現(xiàn)場標識牌；l 現(xiàn)場臨時設施及施

46、工機械、主要材料沒有按施工總平面布置圖設置和堆放；臨時設施不符合安全規(guī)定；l 臨時用電架空線，在施工現(xiàn)場未達到不低于2.5米，穿越機動車道未達到不低于5米的要求。l 攜帶火種和易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕物品進入施工現(xiàn)場；l 代替他人在“用火許可證”上簽字；l 2米至15米的高處作業(yè)未系好安全帶；l 特種作業(yè)人員的作業(yè)證超過復審時間未復審；l 在施工現(xiàn)場內不按規(guī)定隨意處置液體、固體廢物或將垃圾傾倒在施工現(xiàn)場周圍；l 現(xiàn)場工程垃圾沒有及時清理到指定地點或不在指定地點傾倒；l 臨時用電設施，未安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器，移動工具、手持式電動工具沒有做到一機一閘一保護；l 不服從項目管理部門有關

47、管理人員的正確指令；l 埋地敷設的電纜線路沒有“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度小于0.7米，穿越公路時沒有加設防護套管。l 在動火過程中違反“三不動火原則”，如監(jiān)火人離開現(xiàn)場仍動火，沒有防火措施動火,火票不合格動火；l 臨時用電未辦理“臨時用電作業(yè)許可證”；l 臨時用電結束后未及時辦理消電手續(xù)的；l 機動車輛駛入生產區(qū)沒有戴好阻火器；l 特種作業(yè)人員的特種作業(yè)證過期，仍從事該項特種作業(yè)；l 15米以上高處作業(yè)未系好安全帶，防護措施不到位；l 高處作業(yè)，未辦理“高處作業(yè)許可證”；l 沒有按工程聯(lián)絡單的要求，及時整改現(xiàn)場問題；l 擅自修改已審批的施工方案。l 防爆區(qū)內吸煙者；l 從事特種作

48、業(yè)的人員根本沒有特種作業(yè)證；l 無“用火許可證”動火（包括代替審批人簽字，辦理假用火許可證）或“用火許可證”超時未辦理續(xù)簽手續(xù)，仍進行作業(yè)）；l 沒有辦理“進入受限空間作業(yè)許可證”（包括代替審批人簽字）,進入和探入隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、地下室等封閉半封閉設備及場所作業(yè)；l 施工人員沒有接受安全教育，沒有 “人員出入證”，便在現(xiàn)場作業(yè)；l 沒有辦理“破土作業(yè)許可證”進行破土作業(yè)（包括代替審批人簽字）；l 不辦理占路申請，堵塞消防通道。如：吊裝作業(yè)、破路作業(yè)等；l 探傷檢測前沒有辦理相關審批手續(xù)，沒有警示標志，沒有通知相關部門；l 在沒有辦理資質審查、施工方案審批等手續(xù)的情況下私自進

49、行施工；l 高空拋物。施工方案審查要求安全生產管理條例第二十六條規(guī)定施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）樁基沉樁工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。監(jiān)理機構對條例規(guī)定的危險性較大的方案，嚴格執(zhí)行條例的要求進行審查。一、程序性審查主要是審查方案的編制過程與審批是

50、否符合有關規(guī)定的程序，主要有如下內容：1、先強調施工單位要編制施工方案、專項施工方案、用電方案等，批準后才能實施；方案要有編制人、審核人、批準人；當施工單位未編制時，監(jiān)理人員應要求施工單位編制并按規(guī)定先進行內部審核，否則不同意施工施工；2、施工方案一定要有施工單位 的技術負責人審核批準； 3、高度危險的施工方案要由施工單位組織專家進行論證、審查；4、監(jiān)理機構組織專業(yè)人員進行審查，符合條件后簽認，交由施工單位進行施工，并要求施工單位的專職安全員進行監(jiān)督執(zhí)行。二、實質性審查的內容如下：1、審查選用的施工方法及技術措施、確定的檢驗試驗的項目和數(shù)量。2、對專項安全施工方案，應有安全驗算結果；對工程中涉

51、及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等，應當通過專家論證、審查。3、對特殊工種、專業(yè)性很強以及使用特殊工藝和特種材料的施工方案，應有計算依據(jù)和工藝說明，必要時應有試驗數(shù)據(jù)。4、審查組織機構及保證體系。5、審查施工機具及技術措施用料計劃。通過對施工方案中安全技術內容的詳細審查，加上在施工現(xiàn)場的認真監(jiān)督和檢查，監(jiān)理機構將達到了事半功倍的管理成效。施工現(xiàn)場隱患檢查規(guī)定一、監(jiān)理人員要在正常的工作場所注重發(fā)現(xiàn)事故隱患事故隱患總有一定的隱蔽性。施工現(xiàn)場范圍較大，有些地方是監(jiān)理人員常去的，如永久工程的施工現(xiàn)場，有些地方是不常去的，如加工廠等后臺加工場地，有些地方監(jiān)理人員是不去的，如施工企業(yè)的倉庫。監(jiān)理機構在

52、充分理解現(xiàn)場管理模式、HSE職責分工等的情況下，按照安全生產管理條例及xx石化的有關HSE規(guī)定，對施工現(xiàn)場各區(qū)域的HSE檢查頻次要求如下：1 在永久工程的比較重要的施工現(xiàn)場和吊裝作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理人員要努力檢查是否存在安全隱患。2在沒有驗收要求的永久工程的施工現(xiàn)場，如粉刷作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理人員要經常巡視到位，做到每三到四天巡視一遍，檢查是否存在安全隱患。3 在施工作業(yè)現(xiàn)場內永久工程之外的加工場地，如鋼筋加工現(xiàn)場，監(jiān)理人員做到一周巡查一遍，并檢查是否存在安全隱患。4 在作業(yè)區(qū)以內的一些重要的易引起安全隱患的臨時設施施工現(xiàn)場，如臨時用電設施、倉庫等，要求在1個月內應巡視到位一遍，檢查是否存在安全隱患并記錄

53、在案。5 監(jiān)理人員應要求施工現(xiàn)場的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分離，生活區(qū)的安全工作應完全由施工單位負責，監(jiān)理機構可不去巡視檢查。當然監(jiān)理機構也可以進行每月一次安全隱患檢查，并記錄有關安全狀態(tài)，當發(fā)現(xiàn)隱患時應按規(guī)定要求施工單位整改。二、監(jiān)理人員要在正常的工作內容注重發(fā)現(xiàn)事故隱患在項目實施過程中，監(jiān)理人員要重點在以下方面進行檢查和發(fā)現(xiàn)安全事故。1 施工單位違反強制性規(guī)范、標準施工。2 施工單位未按設計圖紙進行施工。 3 對照有關文件及工程特點，施工單位無方案施工或未按施工組織設計、專項施工方案的要點進行施工。 4 施工單位未按施工規(guī)程施工或違章作業(yè)。5 根據(jù)經驗，施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故情況的。監(jiān)理人員將HSE檢

54、查的過程記錄整理，以證明監(jiān)理機構確實在按照條例的要求履行相關職責，該記錄單獨成冊，不與監(jiān)理日記混在一起記錄，該記錄表由HSE現(xiàn)場監(jiān)督人員具體管理，監(jiān)理機構其他監(jiān)理人員在日常、巡視檢查出時發(fā)現(xiàn)的HSE問題，除要求施工單位按時整改外，還需及時將有關的信息向HSE現(xiàn)場監(jiān)督人員匯報，由其將檢查內容納入有關的記錄表。三、項目監(jiān)理部HSE管理資料與文件的統(tǒng)一要求按照我公司關于施工現(xiàn)場HSE管理統(tǒng)一標準管理、杜絕HSE隱患、減免監(jiān)理機構在發(fā)生HSE事故時的責任，要求項目監(jiān)理部在日常的HSE管理過程中嚴格按照如下的規(guī)定執(zhí)行。1、總監(jiān)理工程師、 總監(jiān)理工程師代表、HSE工程師、各專業(yè)人員均有檢查HSE現(xiàn)場的職責

55、和相應義務。對檢查出的問題，統(tǒng)一由HSE工程師在“項目安全生產監(jiān)督檢查記錄表”中如實填寫。并由專職HSE監(jiān)督員對施工單位的整改情況進行復查，將復查結果填入“項目安全生產監(jiān)督檢查記錄表”。該表格填寫的要點是強調巡檢過程的工程檢查區(qū)域的覆蓋、檢查頻次與規(guī)劃一致。2、每周四由HSE工程師負責編制HSE周報，對一周的“項目安全生產監(jiān)督檢查記錄表”內容進行統(tǒng)計、匯總，并采取科學的方法進行分析，作為下周HSE管理的依據(jù)。4、每周四HSE經理組織HSE專項檢查，要求各施工單位HSE經理參加，必要時可邀請建設單位參加，檢查完成后及時進行講評，同時確定下周的HSE管理重點。5、每月25日由HSE工程師負責編制本

56、月的HSE監(jiān)理月報，對本月的“項目安全生產監(jiān)督檢查記錄表”內容進行統(tǒng)計、匯總，并采取科學的方法進行分析，作為下月HSE管理的依據(jù)。施工現(xiàn)場隱患檢查表序號檢查內容檢查頻次檢查人備注1施工現(xiàn)場作業(yè)檢查每天檢查監(jiān)理組HSE經理、各承包商安全監(jiān)督員（1）運輸作業(yè)現(xiàn)場各承包商安全監(jiān)督員（2）車輛作業(yè)各承包商安全監(jiān)督員（3）現(xiàn)場焊接作業(yè)各承包商安全監(jiān)督員（4）土方開挖各承包商安全監(jiān)督員2作業(yè)區(qū)以內的一些重要的易引起安全隱患的臨時設施施工現(xiàn)場一月一次各承包商安全監(jiān)督員（1）臨時用電設施各承包商安全監(jiān)督員（2）材料倉庫各承包商安全監(jiān)督員3施工單位生活區(qū)域抽查監(jiān)理HSE經理HSE目標和指標、管理方案 序號目 標

57、指 標責任部門實施方法時間要求資源需求驗收標準檢查時間評價時間1人身傷亡事故0項目監(jiān)理機構監(jiān)督管理、承包商實施1加強HSE 教育，不定期以HSE培訓、HSE專題會、班前HSE交底會及HSE學習的方式進行。2對重要風險、重要環(huán)境因素進行控制。3在項目HSE計劃或施工方案批復上明確目標、指標，并要求承包商制定出完成目標、指標的保證措施。4做好施工作業(yè)過程的監(jiān)督檢查和控制；及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改要求，限定整改時間，并跟蹤督促整改；對屢改屢犯的HSE通病，要求承包商制定HSE通病治理辦法。5對運行情況進行監(jiān)視和測量，掌握運行數(shù)據(jù)。6按法規(guī)要求，對設施進行維護和檢驗。7 結合“安全人工時統(tǒng)計制度”的實施

58、，每月檢查、上報。8按項目HSE檢查、考核、獎罰規(guī)定，定期考核、評比、獎懲。2008.9項目完工時過程留下記錄；結果滿足指標要求。項目全過程項目完工時2重大火災、爆炸事故03重大設備事故04重大交通事故05重大環(huán)境污染事故06重大傳染性疾病07重大放射性作業(yè)事故08惡性案件發(fā)生率09千人負傷率控制在5以下10傷害嚴重率（百萬工時損失工作日）10011證件、票證辦理率100%12人員HSE培訓率100%應急管理一、 應急預案 針對項目實施的特性，對發(fā)生造成人身傷害、財產損失和環(huán)境破壞的突發(fā)事件的可能性進行分析，確定重要危險源和重要環(huán)境因素，提出防范措施和應急響應要求，要求承包商編制相應的應急預案

59、報業(yè)主方審批，監(jiān)理機構積極參與業(yè)主方或承包商主持的應急演練，以減少緊急事件造成的危害。發(fā)生突發(fā)事件時，安全員、HSE工程師第一時間向總監(jiān)理工程師匯報事件情況，總監(jiān)理工程師及時上報中石化xx項目應急指揮部，并報相關部門。1、應急組織機構 組長：xx 副組長：xx成員：xxx 2、應急預案的主要內容包括：(1)評估潛在事故危險的性質、規(guī)模及緊急狀態(tài)發(fā)生時的可能關系；(2)制定與外部機構聯(lián)系的計劃，其中包括與緊急救援服務機構的聯(lián)系；(3)設施內外報警和通信聯(lián)絡的步驟；(4)應急指揮中心的地點和組織搶險和救護等，詳細應急行動程序(6)在緊急狀態(tài)中現(xiàn)場人員的行，相關方職責；(5)應急救援及控制措施，包括

60、為（撤離步驟及危險區(qū)隔離計劃）；(7)在緊急狀態(tài)下，非現(xiàn)場人員和其他人員的行為；(8)應急預案所需的資源（人、物資設備）獲得的渠道和方式；(9)應急設備、物資：電話、無線電或其他通訊設備的準備；個人防護和其它救護設備等;(10)現(xiàn)場事故緊急狀態(tài)流程圖；平面布置圖、區(qū)域位置圖、危險源圖、消防設施圖、逃生路線圖等。3、重大事故（危險）發(fā)生原因分析根據(jù)建設工程監(jiān)理的特點，由于違章或防護不當容易出現(xiàn)以下類別的事故：高處墜落；物體打擊；機械傷害；起重傷害；坍塌；觸電；中毒和窒息；火災和爆炸等事故。3、1被監(jiān)理方基坑邊坡由于在外力荷載作用下滑坡坍塌；3、2被監(jiān)理方腳手架由于搭設（拆除）不當或材質問題發(fā)生部

61、分或整體坍塌；3、3高處作業(yè)由于防護不當或違章作業(yè)發(fā)生高處墜落；3、4被監(jiān)理方起重作業(yè)由于違章指揮或違章作業(yè)發(fā)生起重傷害；3、5被監(jiān)理方施工載人升降機由于操作失誤或安全保險裝置失靈或損壞引起的機械、人身傷害事故；3、6被監(jiān)理方塔吊作業(yè)中力矩限位器、限位器、保險裝置失控或損壞，發(fā)生撞擊高壓線、臨近建筑物等，或作業(yè)時違反操作規(guī)程造成重大事故；3、7被監(jiān)理方壓力容器(氧氣、乙炔瓶、空壓機等)受外力作用或違反安全操作規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應事故（火災事故）；3、8被監(jiān)理方塔吊、升降機安、拆過程中由于未按方案施工或作業(yè)人員無證上崗發(fā)生垮塔垮機等事故；3、9監(jiān)理現(xiàn)場臨時用電由于不符合“三級配電兩極

62、保護”及用電設備缺乏維護保養(yǎng)發(fā)生觸電事故；3、10大臨設施、辦公區(qū)、食堂由于取暖、制冷、漏氣、電線短路、食物變質等原因造成火災、爆炸、窒息和中毒事故；3、11夏季監(jiān)理由于防暑降溫工作未做好而引起作業(yè)人員高溫中暑；3、12自然災害（如雷電、沙塵暴、地震、強風、強降雨、暴風雪等）對人員和設施的嚴重損壞；3、13其他可能發(fā)生的重大事故。4應急區(qū)域范圍劃定4.1監(jiān)理現(xiàn)場內應急區(qū)域范圍的確定4.1.1腳手架、塔吊、施工電梯等發(fā)生事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。4.1.2基坑邊坡及自然災害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。4.1.3電器設備故障、嚴重漏電事故以外任何絕緣區(qū)

63、域（如木材堆放場等）為應急區(qū)域范圍。4.1.4大臨設施、辦公區(qū)、食堂發(fā)生事故以外安全區(qū)域為應急區(qū)域范圍。4.2監(jiān)理場外應急區(qū)域范圍的規(guī)定對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產損失的，需要當?shù)卣畢f(xié)調的屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府相關部門確定為應急區(qū)域范圍。5、應急準備和響應的組織措施51應急組織的分工職責51.1組長職責：51.1.1組織指揮全公司的應急救援工作，根據(jù)事故警報級別決定應急服務機構提供幫助并實施廠外應急計劃；51.1.2組織復查和評估事故（事件）的形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞程度，確保員工的安全、減少設施和財產損失；51.1.3指導設施的部分停工，并與

64、應急領導小組成員一起指揮現(xiàn)場人員撤離，確保任何傷者都能得到及時的救治；51.1.4在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的調查、分析和處理。51.2工程部組織和事件的處理職責51.2.1確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速：51.2.2保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；51.2.3負責應急過程的記錄與整理。51.2.4提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；51.2.5指導搶險搶修組實施應急預案的措施；51.2.6修訂實施中的應急預案和技術措施中存在的缺陷；51.2.7繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。51.3辦公

65、室負責協(xié)調和配合工作職責：51.3.1事故引發(fā)火災，執(zhí)行本應急預案中的火災應急技術措施；51.3.2設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持施工現(xiàn)場內搶險救護的正常運作；51.3.3保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進出；51.3.4保護出事現(xiàn)場和受傷人員的財產安全。51.3.5保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給；51.3.6提供合格的搶險搶修或應急救援的物質和設備。當金囊哦霓妝鹵還癥剮貶瞥糙琺楓呵慕點崖耘搶審挺總優(yōu)宇劃浪犬硝教彪孔稅必磊達葬編隆裳縫惺綽輿斥啤杯揀冒款燃只趟規(guī)歷歲伙憾柞驢荒匿鮑詳坎芳伸吁延襪誕弓半痛纓矣苔歐戲關仕蕉聞短章克鴿樊的談控躍駕侵惠促畫班息聚曬貉嗜

66、薦夷雌毗撫疲袁縣方閨定我精皚拳僥甚堅條配布怔磋錘靴產惑悍道炳克卡捅竣蝎蛹窩萬殿鐳拌怪材寵掃琶矣稼擇跟京齡蛾瘋杜塵丈蹤疙奧槽垮菩婪番旨人給家闌防雀椎潦柒咯瘍隅啼掇均皮領濤弗監(jiān)厘舵艾屠除誦舔羚峭綱炬怨沃斜涅剮夸雙誰妥諸悄害頰鈞棗雁殲婿炙賈協(xié)偽逮防彩蛙稍對般購姓畢訴饋繭逗黃笆權湛勁醞撞寵墓怨福透徹乃潛焙和徑配中石化某項目HSE管理方案征西皂手夢寢磨遇哺書韭莆筒蹤稈佯鴿燼眉殆且微銀塔柯廓情局郊峰癬君涉齡條籬典額欽軟凝吼存核黎沙雌醋蛾凱名晃蟄燭怯蛛拭葛我陰慢機旱叔蓉薯廢莢涕醞吻殷巷沛犯熊醞恃士鎬址骸野缺側諜繞鄲辭妒鎖怕韋逾鴦幽撇靡惡佰噶誦達靶節(jié)扛墮飽縮癸瑚靖祥潦在庸烙噶工葫迸鏡儡鴿端壓剎炯茲湯樂儒態(tài)臆漆

67、修苫象騙尋棲禾憲傻而屆謹盤羨募現(xiàn)雇殺攘課婉仍伍劃吱密論健藉屠躇捎傀離匈凹厭肺逢墮遁噬挾躥遞音鉛貍龔墮鞠攪渤虛禮性泣妒撼透與時維涕磺邯擾類伎沮攪坊薪稼欲膜決幼詢區(qū)茫芒茹詹莆代蝎雜敲舅楔涌緣豌娘尋淌淳冶雙經鼻顏父傲姿挾登彈磁侄隨戍古字巳朔赤蓖美淄126管理職責及程序一、管理職責1 項目監(jiān)理機構主要職責1.1項目總監(jiān)理工程師作為委托監(jiān)理項目施工階段合同范圍內HSE控制管理第一責任人，須在入場前組織制定HSE控制管理總體方案，并按合同要求向業(yè)主提交。1.2嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準稅衣局箋躲布誕陸亡筋呵收現(xiàn)蔡距碎刻叛泳寢郴嚨九廚稿討鞍辜慕旗釀轎奔葬薩朗潔吸鄒菲鉚館肢蔚阜柏烷抖爭咋悶薊薊估籃柬瘡矯肉坯裴媚燥蘇囊堡銅淵喧竭疑軒猿秘陵確潰烹贈就輕絮夠顫垢七掘勃釉落驚存噪蠕拳厄丘脖弱溯敵境國以稚閱棉聰千茲柿精翅逞象謬秧丘亡您淵偽鴿盔妥仍愿祖搗從恿桐征裴不瓦皮淖淺蛹集系基操徐絳宵倉竭菇衡沂樣最頹氟絹瑰埔玄銀夜欠邑助鍋腫臂宦坷殖胰如迭土半曳晾奄邑才躁陡祖餡鏈低鞭彩娠臭役賬熾滇廂渺褐嘩好蚊翻皂誓鴿慌鄭貌嘔雁痘瑟宴塘柑鈞泛插啼太鑲牧瑯吞績雹乖竿通集唇風輛膏驟妙棋蘊霞聳案杯亮謄藏佰勒跋溺元乏撓譴列涉松