土關埡丹江口南站高鐵小鎮建設PPP項目實施方案(45頁）.docx
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土關埡丹江口南站高鐵小鎮建設PPP項目實施方案(45頁）.docx
1、I XX 市 XX（XX 南站） 高鐵小鎮建設項目（一期） PPP 實施方案 I . 目目 錄錄 一、 項目概況 . 1 （一） 基本情況 . 1 （二） 經濟技術指標 . 3 （三） 投資規模 . 6 （四） PPP 出資范圍 . 7 （五） 資金來源 . 7 （六） 項目實施機構 . 7 （七） 政府出資代表 . 7 （八） 項目公司組建情況 . 8 （九） 項目產出情況說明 . 9 二、 風險分配基本框架 . 10 三、 項目運作方式 . 12 四、 交易結構 . 13 （一） 投融資結構 . 13 （二） 回報機制 . 15 （三） 相關配套安排 . 18 （四） 項目期限 . 19
2、（五） 支付保障 . 19 五、 合同體系 . 22 （一） 合同體系組成 . 22 （二） 權利義務邊界 . 23 六、 監管架構 . 27 （一） 授權關系 . 27 （二） 監管方式 . 27 七、 采購方式選擇 . 28 （一） 社會資本的選擇方式 . 28 （二） 資格預審 . 28 （三） 社會資本資格條件 . 28 II 實施方案編制依據實施方案編制依據 中華人民共和國預算法； 中華人民共和國政府采購法； 發改財政住建交通水利人行 基礎設施和公用事業特許經營管 理辦法； 國務院關于創新重點領域投融資機制 鼓勵社會投資的指導意 見（國發201460 號）； 國務院辦公廳轉發財政部
3、發展改革委 人民銀行關于在公共服 務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知（國辦發 201542 號）； 財政部關于推廣運用政府和社會資本作模式有關問題的通知 （財金201476 號）； 財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的 通知（財金2014113 號）； 財政部關于印發（政府和社會資本合作項目財政承受能力論證 指引）的通知（財金201521 號）； 關于進一步共同做好政府與社會資本合作（PPP）有關工作的 通知（財金201632 號）； III XX 市總體規劃(2014-2030 年)； XX 市 XX 鎮十二五發展規劃； 投資項目可行性研究報告編制指南(中國國際工程咨詢公司編 著) ； 國家發改委、建設部建設項目經濟評價方法與參數(第三版)； 湖北省建筑工程消耗量定額及統一基價表(2013 年)； 湖北省裝飾裝修工程消耗量定額及統一基價表(2013 年)；
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