1、農村煤改電工程施工組織設計編制說明在國家大力提倡“綠色環保、節能減排”的政策下，為貫徹落實北京市人民政府關于印發北京市2021-2021年清潔空氣行動計劃的通知京政發202127號、北京市人民政府辦公廳關于印發北京市2021-2021年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案的通知京政辦發202145號精神，北京市政府積極響應并開展農村地區居民煤改電采暖工程。本工程文件部分根據以下資料及相關規程、規范編制而成：1、城市中低壓配電網改造技術導則（DL/T599-2021）2、農村低壓電力技術規程（DL-T499-2021）3、京電發展2021358號文“關于印發北京市電力公司配電網架空線路典型設計等十

2、三項企業標準的通知”4、電力建設工程施工及驗收規范（SD569-87）5、電能計量裝臵技術管理規范（DLT/448-2021）6、電力工程電纜設計規范（GB50217-2021）7、*2021農村煤改電工程設計圖紙（北京京電電力工程設計有限公司設計）目錄一、工程概況二、施工現場組織機構三、施工現場總布臵圖四、施工方案五、工期及施工進度計劃六、質量目標、質量管理體系及技術組織措施七、安全目標、安全保證體系及技術組織措施八、環境保護及文明施工九、計劃、統計和信息管理第一章工程概況1工程簡述1.1、工程名稱：*1.2、建設地點：*1.3、建設單位: *1.4、監理單位: *1.5、設計單位: *1.

3、6、施工單位：*1.7、計劃開工日期：年月日1.8、計劃竣工日期：年月日2工程規模2021年*煤改電項目涉及*區*個鎮*個行政村，分別為：*鎮*村、*村；改造戶數共計*戶，新建、改造變壓器*臺，安裝配電箱*臺。新架高壓絕緣線JKLYJ/QN-185總長*米，JKLYJ/QN-70總長*米，新立接地電桿190/15米共*基,新立接地電桿190/12米共*基,新立鋼桿*基。新建低壓絕緣線JKLYJ-150總長*米,低壓絕緣線JKLYJ-702總長*米；新立接地電桿190/12米共*基；新立接地電桿190/10米共*基。新敷設ZC-YJY22-0.6/1kV 4*185平方電纜*米。配網自動化工程架

4、設光纜約*km。3工程特點3.1、針對2021年農村煤改電工程施工現場較為分散，難以形成有規模的集中“煤改電”區域，同時結合改造范圍內現狀高、低壓線路運行及負載情況，制定出針對現狀10kV線路、10kV柱上變壓器、0.4kV線路及戶表的改造方案。本工程工程量大、工期緊，我公司將合理安排施工進度和勞動力，及時采取相對措施。3.2、本工程地處*區農村，施工現場較為分散，低壓線路緊臨街道，應充分注意行人安全，必須設有專人監護作業，注意保護環境衛生，嚴禁隨意亂丟垃圾，施工完必須清理現場，采用合理不影響居民和交通的施工方案。3.3、本工程屬停電作業，施工前必須填寫停電操作票、工作票、危險點控制單，施工現

5、場必須停電、驗電、掛接地線、裝設圍欄。施工過程中設臵專責監護人，注意作業過程中的安全隱患，杜絕引發安全事故。第二章工程組織機構本公司本著“質量第一，用戶至上”的服務宗旨，堅決執行“精心組織，創建優質工程；熱情服務，確保零安全事故”的質量方針，以安全、優質、低成本、高效率的完成本工程的施工任務。（一）2021年*區農村“煤改電”工程領導小組1、人員組成組長：副組長：成員：2、主要職責1）工程領導小組負責2021年*區農村“煤改電”工程的全面領導和指揮協調。2）工程領導小組負責建立*區農村“煤改電”工程指揮部機構，明確各部門工作職責，并對落實情況進行檢查、督促與考核。3）營銷部協助工程管理小組做好

6、2021年*區農村“煤改電”協調工作，與*區新農辦、發改委做好前期溝通工作，確定2021年*區農村“煤改電”工作任務；項目的高低壓供電方案編制工作；“電采暖”用戶計量表計儲備和現場計量表更換工程管理工作。4）發策部協助工程管理小組做好2021年*區農村“煤改電”工程可研委托、可研審核、項目立項核準手續等工程前期工作。參與項目高低壓供電方案審核工作。5）基建部協助工程管理小組做好2021年*區農村“煤改電”工程設計委托，施工、監理、物資招標工作和工程組織、送電及后期工程結算工作。參與項目高低壓供電方案、設計圖紙審核工作。 6）運檢部協助工程管理小組做好2021年*區農村“煤改電”工程項目改造技術

7、標準審定工作，項目改造后計劃停送電工作，改造后資產管理工作。參與項目高低壓供電方案、設計圖紙審核工作。 7）辦公室（新聞中心）負責做好2021年*區農村“煤改電”工程新聞宣傳工作。8）財務部負責做好項目建成后資產入資工作。9）調通中心依據*地區電網運行特點，參與討論確定2021年*區農村“煤改電”項目范圍；配合工程管理小組做好改造后項目送電具體工作。參與項目高低壓供電方案、設計圖紙審核工作。10）安監部負責做好2021年*區農村“煤改電”項目施工單位安全協議管理和施工現場的安全監督工作。（二）、2021年*區農村“煤改電”工程管理小組。1、人員組成工程管理小組組長：成員：2、主要職責：組長*工

8、程總負責人，負責協調政府及公司各部門間有關工程相關事宜。對工程情況進行檢查、督促與考核。組員*負責工程總體進度施工安排，合理調配施工隊伍，協調屬地供電所處理工程前期等事宜。組員*負責工程可研編制，工程設計、施工、監理、物資招投標事宜。組員*負責工程現場質量，協調監理，工程驗收事宜。組員*負責現場安全監督檢查及考核，協調公司安監部把好現場安全關。組員各供電所所長負責協調屬地政府部門，解決工程前期，占地等問題。參與工程設計、建設、驗收工作。本工程實行項目組總指揮負責制管理，項目組的工作既能得到后方各職能部門的支持，同時又充分發揮項目組組織的橫向優勢。項目組和各施工隊在項目組組長直接領導下開展工作，

9、對項目工程實行全方位、全過程的管理。為了確保本工程按照工程項目管理的科學規律進行有效地計劃、組織、協調控制，保障本工程的工期、安全、質量和成本得到有效的控制，首先公司將挑選高素質的項目管理人員組成本項目組；項目組長、常務項目副組長、項目副組長擁有豐富的現場施工經驗，熟悉項目管理業務，具備很強的組織能力、應變能力和決策能力；項目組管理人員具有豐富的專業知識，熟練掌握項目管理理論，可以說本項目組配備了精干的管理人員，是一個能獨立作戰、高效運轉的團隊；同時公司在施工機具、車輛和資金的使用等方面將對本項目組實行專項管理；其次，公司要求各職能部門對現場施工動態及時了解并快速反應；并且，在工程管理上，我公

10、司將全面貫徹業主單位的各項指示，從嚴從細管理，竭誠為業主服務，確保工程施工順利進行?？傊?，本公司將本著“質量第一，用戶至上”的服務宗旨，堅決執行“精心組織，創建優質工程；熱情服務，確保零安全事故”的質量方針，以安全、優質、低成本、高效率地完成本工程的施工任務，為北京電力建設貢獻一份力量。第三章施工現場總布臵1施工現場平面布臵原則臨建總體布臵滿足有關規程對安全、放火、防水等的要求。考慮環境保護要求，設立廢品、垃圾處理場所。1.1項目組的選定，項目組地址選定為*供電公司。1.2項目組的布臵，會議室、辦公室布臵整潔大方，經濟實用，滿足現代化的需求，能體現企業精神和企業形象。1.3項目組的主要配臵，有

11、滿足施工需要的指揮車、電腦、傳真機等辦公與用品；并且為了更好的實施施工管理，在施工現場配備相應的措施。2施工隊駐地的設臵及布臵2.1施工隊駐地的選定。施工隊駐地一般選擇在施工現場附近，且交通便利，住房、活動室要寬敞和整潔2.2施工駐地的主要配臵，包括電視機等生活用品等。3材料站的設臵與布臵3.1材料站的選定，材料站應選定在交通便利、能夠進出大型車輛、有足夠擺放材料的場地、環境適宜且較為安全的地點。3.2材料站的布臵，應為材料管理人員設臵辦公室、宿舍，材料倉庫應配備防火、防盜設施。3.3材料站的主要配臵，包括小型加工工具及維修機械等。一般材料站與施工隊駐地一起。4施工控制地段參加施工的各隊伍按承

12、擔的工程量基本平衡、方便施工的原則，劃分施工控制地段包干進行。施工采用流水作業，各施工負責專項作業，各施工隊的駐地根據施工流程的進展，交換駐地、循環作業。5項目組、材料站、施工隊駐地選定項目組的選址依據交通便利、便于綜合調控的原則，選擇線路中間位臵，根據實際考察，決定選擇在線路中間村莊，做為項目組所在地；材料站、施工隊根據施工便利及交通因素，選擇于線路中間部位。6現場消防安全措施6.1施工駐地及中心材料站都應做好防火、防水工作，不能讓雨水淹沒施工駐地或材料站的施工器具。6.2施工駐地及材料站設臵一定數量的滅火器和砂箱，并做好滅火工作。6.3材料站要做好安全保衛工作，白天黑夜有保衛人員值班巡邏，

13、防止建設物資丟失被盜。第四章施工方案4.1施工準備4.1.1施工技術資料準備1、在工程開工前精心編制施工組織設計及施工計劃等。2、根據實際情況編制特殊施工技術措施等。3、各種技術措施均包含質量保證措施和安全保證措施，由質量、安監專責工程師負責并會簽，經審批后執行。施工組織設計和特殊施工技術措施報建設單位、監理單位審查。在項目開工前將需要的施工技術規范及規程準備齊全，放臵在項目部備查。施工使用的主要規范規程如下：1、城市中低壓配電網改造技術導則（DL/T599-2021）2、農村低壓電力技術規程（DL-T499-2021）3、京電發展2021358號文“關于印發北京市電力公司配電網架空線路典型設

14、計等十三項企業標準的通知”4、電力建設工程施工及驗收規范（SD569-87）5、電能計量裝臵技術管理規范（DLT/448-2021）6、電力工程電纜設計規范（GB50217-2021）7、*2021農村煤改電工程設計圖紙（北京京電電力工程設計有限公司設計）4.1.2施工現場準備1、辦理各種施工許可手續，配合當地政府、村民委員會和建設單位協調好相關工作；2、施工人員根據施工計劃以及施工圖紙現場勘察；3、上行及下行信號排查，測試公網信號強度，確認公網信號運營商，測試微功率無線信號強度，確定采集器采集配臵及集中器安裝位臵;4、網絡運營商調試信號;5、確定采集器安裝方式;6、現場施工場地的準備要及時，

15、并滿足施工要求；7、施工場地布臵應滿足安全文明施工的要求，及環境保護的要求；8、施工場地要晝少占耕地，并少損壞農作物；9、有危險的地段，要設臵安全欄、安全警示標志。4.1.3宣傳通知1、煤改電地區宣傳，供電所人員聯系村民委員會，在村委會布告欄等明顯區域張貼宣傳海報、煤改電通知、停電時間等相關事項；2、施工人員在煤改電地區現場進行宣傳，發放宣傳、使用手冊，并提供現存咨詢服務；3、煤改電地區供電所營業窗口提供宣傳、咨詢服務。4.1.4生活及駐地設施準備1、根據交通、通訊和本工程特點選定項目組、施工隊駐地和材料站，施工駐地布臵應滿足安全文明施工及環境保護的要求，并及時與當地政府部門聯系辦理和工程有關

16、手續；2、生活設施設立職工食堂、辦公室、宿舍等生活用品；3、考慮材料轉運方便和安全，以及節省項目管理經費，準備存放材料位臵；4、有電話、手機、傳真機等通訊設備4.1.5物資準備1、非我公司自行采購的工程材料，及時向招標人提交供貨計劃。2、自購材料的采購、加工需嚴格執行材料采購、加工、檢驗制度。3、與北京市電力公司保持良好的溝通，及時聯系業主提供材料的供應、交接、驗收、管理和運輸車輛及勞動力進行卸車工作，確保材料及時裝卸、交接驗收，并按公司要求進行質量控制。4.1.6人員準備1、確定項目組組長。組建項目組，組織與工程施工人員有關進行進行培訓，建立聯絡網。2、施工力量：基礎施工時，我公司投入8個主

17、力施工隊進行施工，施工人員共計200人。3、技術力量：本工程所投入技術力量由常務項目組副組長全面負責；每只施工隊配備一名技術員；另外，對于特殊工種人員，根據需要配臵。4、項目組管理人員以及施工隊主要負責人聯系方式詳見附件14.1.7施工機械配臵根據本工程施工情況，配臵如下施工機具，見下表：主要施工機械及工器具配備表4.1.8施工管理準備工作我公司將根據項目法人，建設單位及監理工程師的要求，積極組織、有序安排以下工作；1、成立項目組，配備組管理人員，制定項目組各項管理制度；2、組織現場施工調查，辦理施工許可手續等；3、編寫調查報告，施工組織設計，施工技術措施，施工材料等施工技術資料，并提交項目法

18、人、建設單位、監理單位審查通過；4、劃分施工段，編制各段的預算；5、項目組組長與各施工隊簽訂工程承包合同、安全管理目標、質量管理目標等。6、組織施工培訓，進行技術交底；7、做好工機具的檢查、檢修、保養及配備工作；8、按照施工計劃提前對煤改電村進行裝換表工程施工以及工作流程進行宣傳；9、組織運輸機具進場，進行現場安排，使現場具備施工條件。第五章工期及施工進度計劃5.1、工期目標規劃及要求我公司將嚴格執行合同，在合同規定的時間內完成施工任務。5.11工期總體規劃計劃開工日期：*年*月*日計劃竣工日期：*年*月*日施工總日期：*天（日歷天數）詳細施工計劃請參照附件1施工停電范圍請參照附件25.1.2

19、工期要求1、為了確保安全竣工，項目建設單位、項目組組長及設計單位應大力支持和配合；2、請項目建設單位按照材料供應計劃提供工程所需材料；3、請項目組組長及時審批施工計劃、技術措施、資金使用計劃等；4、請設計單位及時提供工程所需圖紙、并解決施工中遇到的設計技術問題。5.2確保工期的原則根據招標文件規定的工期編制施工計劃，為提前竣工創造條件，并以此為基礎配備生產要素，確保工期進度，適度提前。5.2.1均衡生產和重點突出的原則本標段的工期控制在于重點工程優先安排，重點保障，組織專業化施工；影響工程工期的盡早安排施工，做到盡早竣工。其余工程均按照均衡生產的原則組織施工。5.2.2技術創新與管理創新的原則

20、工程建設中積極推進技術創新和既有技術成果的轉化，優化施工方案；積極進行管理創新，工程進度實行適時網絡技術，抓住關鍵線路，優化生產要素配臵，努力提高作業效率，保證施工進度。5.2.3合理分段、同步科學組織的原則以實際數量、技術特點和地理位臵，合理劃分施工區段，合理投入施工隊伍，優化施工組織管理，采用平行作業，順序作業及流水作業相結合的方法組織施工。各區段施工科學組織，各工序間合理的銜接。5.3計劃控制制度5.3.1編制施工計劃管理制度，詳細規定各級施工進度的編制，規定施工進度的管理方法，規定獎罰方法等。5.3.2保證工程施工按計劃進行，對每個關鍵工序進行細化，分層控制，層層落實，使計劃得以執行，

21、各工程隊的項目組按工期安排編制以日為單位施工滾動計劃。5.4、工期保證措施5.4.1、工期保證的組織措施1、建立以項目組組長為首的項目組織保證體系，實行項目組組長負責制，在項目組組長的領導下，強化施工管理，建立嚴格的責任制。項目組成員配臵齊全，責任分明的連續性；2、選派思想素質高。業務能力強的專業管理人員和施工人員組成項目經組和各施工專業隊伍；3、按計劃組織施工人員進場，搞好臨建設施；4、抓好工程前期準備工作，做到“五落實”：即組織落實、技術落實、資金落實，材料落實、機具落實；5、積極加強施工生產調度，同建設單位、設計單位、監理單位密切配合，定期召開現場協調會，并把協調會形成制度，要確定協調會

22、的時間，參加人員、解決問題的辦法等，及時解決施工中存在的各種問題。堅持每周一次的生產例會，并對上周工作進行總結，同時對下周工作進行布臵?？茖W合理的安排施工程序，以確保施工順利進行；6、技術、安全、質量等部門要經常的不間斷的在施工現場，監督、檢查、指導施工，解決工程實際問題，以加快施工進度；7、向參加本工程全體施工人員進行動員、宣傳工程建設的意義，提高思想認識，履行合同責任，在保證施工安全及工程質量的前提下，加快施工進度；8、結合施工實際情況，進行勞動優化組合，合理計劃組織施工，安排有效工作時間，努力提高機械利用率和勞動生產率；9、加強施工中主要階段安裝、調試及流程的考核工作，發現未按計劃完成，

23、要及時分析原因，采取彌補辦法；10、由于特殊原因未能按施工計劃完成的項目，現場可根據實際情況及時進行調整，合理安排交叉作業，適當延長作業時間；11、合理安排施工，晴天將集中精力優先安排戶外的工作，雨天安排戶內的工作，保證施工可持續進行。同時要采取調整工序、增加施工人員、施工設備、施工時間等措施縮短施工工期；12、如果發生不可抗力而有可能影響到工程的施工時，應立即通知監理單位，并盡最大可能履行合同中的義務；13、及時了解、協調施工，做好交叉施工的措施保證工作；14、如遇嚴重影響工期的意外情況發生，我公司將調集內部力量支援現場工作，確保進度計劃順利進行；15、加強物資接運、保管工作。確保安全、避免

24、設備損壞造成工期延誤；16、由項目組牽頭，加快工程信息收集的步伐，開工前及時進行施工組織設計的編寫和提供，以及施工方法、作業指導書的編寫和工程各種報表等；17、按合同工期及進度計劃，提請項目建設單位、監理單位、設計院、運行單位代表對施工用圖、技術文件，物資供應等影響工程進度的各個方面進行督促檢查，以保證工程施工的需要；18、特殊工序施工應有預見安排，通過合理工序安排，減少客觀條件對工期影響；19、加強現場變更通知單的管理，及時通知傳達施工人員，進行變更交底，并落實通知執行情況。不能因變更沒落實到位而影響施工。5.4.2保證施工的管理措施計劃實施過程中，要做到“嚴格按計劃實施、定期及時反饋實際情

25、況、認真對比分析、酌情調整”做到動態管理。管理過程中更多地以定量數據判斷說明問題，對項目的進度、資源、費用等關鍵因素真正得以統籌考慮，使得項目在合理的資源和費用投入下，更好地完成進度目標。5.4.3保證工期的技術措施1、盡量在天氣好的時間加快施工速度，避免下雨或其它惡劣天氣影響進度和質量；2、項目組物資部門隨時了解生產及物資到貨情況，及時與施工隊伍、監理和設備廠家溝通，避免因設備到貨原因影響工程進度；3、合理分配施工機械、車輛及勞動力在各工作面上的投入，避免施工機械在作業點停機候車或車輛裝車時排隊的現象，盡量提高機械的生產效率；4、合理安排施工作業表，做到連續作業；5、明確工藝質量要求，做好施

26、工過程的質量控制，防止因出現不合格品而返工影響工期的現象要求。5.4.4保證工期的經濟措施1、本工程中標后將作為公司的重點工程，從資源分配上給予大力支持；2、本工程資金?？顚Ｓ?，當項目法人提供資金因故不能保證時，公司墊付，保證工程資金充足，決不出現因資金問題影響工程進度；3、為確保本工程按時完工，制訂經濟責任制，對拖延工期的班組及責任人進行經濟處罰。第六章質量目標、質量管理體系及技術組織措施6.1質量目標保證貫徹和順利實施工程技術原則，滿足施工驗收規范和質量，評定規程優良級標準的要求，確保工程達標投產、達到優質工程標準。1.分部分項工程合格率達到100%，基礎部分分項工程優良率99.6%；安裝

27、部分分項工程優良率99.6%；綜合優良率99.6%。2.杜絕重大質量事故和質量管理事故的發生。3.用戶滿意度達到90%以上。4.用戶個人信息收集率達到100%。6.2目標分解將質量目標進行分解，自上而下層層落實，從各部分項工程，通過對目標的控制，自下而上進行目標考核，完成本項目的管理目標。6.3質量管理組織機構質量管理組織機構圖6.4質量管理部門相關人員的主要職責(1)項目組組長主要職責1)貫徹執行國家和工程所在地政府的有關法律、法規和政策，執行行業、企業的各項管理規定；2)負責執行項目合同中的各項條款；負責組織和管理進入項目工地的人、財、物資源，負責組織修改、補充、完善項目工地各部門、各級人

28、員的職責和各項規章制度；3)作為項目工程質量第一責任者，負責建立健全項目工地的質量管理網絡；4)負責組織完成項目工程的各項經濟技術指標，負責協調項目建設中的甲乙方、部門之間、項目工地與地方之間的關系；5)負責監督檢查控制工期、質量、成本、技術、管理、執法等，發現問題及時通報業主或監理單位，防止施工中出現重大反復。(2)項目副組長主要職責1)在項目組組長的領導下，具體負責工程的施工管理工作及生產的綜合進度，在項目施工中落實公司有關的質量體系文件、技術標準、安全規程、質量規范，保證本工程質量達到質量目標的要求；2)定時召集項目組月度生產安全會議、質量會議，組織工程驗收。對工程的質量管理提供技術上的

29、支持和保證；3)負責本工程圖紙會審，質量計劃、施工組織設計的制定和組織實施。負責推廣新技術、新工藝，并組織制定特殊施工方案。(3)工程組主要職責1)具體負責本工程施工的全過程控制，為施工全過程受控提供技術保證;2)負責技術性文件、質量體系文件和資料，以及工程移交文件和資料的控制管理;3)配合安質部進行內部質量檢查和由監理單位主持的分部工程的中間驗收以及有關單位進行的階段性質量驗評工作。(4)安質組主要職責1)負責本工程質量保證體系的綜合管理工作；2)負責配合項目法人，監理單位對本工程的質量檢查：對各單位實施質量體系的情況提出獎懲建議；3)具體組織執行本工程的質量計劃及質量保證措施；4)深入施工

30、現場，監督檢查工程質量，并對存在的問題及時提出建議；協助施工隊搞好自檢互檢；5)收集原始記錄，分析質量動態；參加事故調查處理工作。(5)供應組主要職責1)負責本工程設備材料的接貨驗收、登記入庫管理工作；2)負責設備、材料的保管及日常管理工作；3)負責施工機具的管理；4)按規定向監理單位提交物資統計報表；5)負責本工程設備，材料的質量檢驗。（6)綜合組主要職責1)負責施工現場和臨時生活區的保衛、消防工作；2)負責食堂管理及后勤保障工作；3)負責辦公用品和車輛的管理工作；4)負責公司文件、來往信函的發放及傳遞工作；（7)計經組主要職責1)負責工程合同的管理；2)負責向監理單位提交合同完成報表、資金

31、計劃報表；3)負責項目工地人事和勞資管理。工程量結算、獎金計算工作；4)負責項目工地資金管理工作；5)負責項目工地各項稅金的提取和繳納工作。（8)施工隊主要職責1)負責施工方案，措施的實施;2)定期召開質保、質檢方面的質量會議，總結分析評比施工質量情況;3)執行施工工藝紀律，杜絕質量通病;4)組織自檢、互檢，保證不合格產品不轉入下道工序;5)作好施工記錄，注意施工原始資料的積累保管工作。6.5質量管理措施1、堅持質量是企業的生命，始終貫徹“安全第一”、“質量為本”的指導思想，按工期組織施工，做好精心組織，精心施工，做好優質、正點。堅持“預防為主”“工序”把關的方針，堅持“誰施工，誰負責，不達標

32、，不交工的原則”。2、開工前應對全體員工進行全面質量管理教育，并組織技術人員，質檢人員，施工人員，分層次進行質量標準規范的學習、培訓、明確各自的責權。3、質檢辦法1）進貨設備、材料執行，三級交接驗收制度，即驗貨驗收，運輸驗收，使用驗收，層層把關，發現問題及時處理；2）驗收嚴格執行三級檢查制，即自檢、互檢、復檢（抽檢），實施現場監理檢驗或業主檢驗，做到檢驗有記錄，會議有記錄，監理有簽證；3）依據國家有關部門頒發標準，規范及設計；4、質量管理1）實行分級管理，三級檢查，以自檢為基礎，復檢，監理檢驗或抽檢為依據，逐項檢驗，層層負責；2）執行國家頒發的有關“質量檢查評定標準”做到標準統一，記錄準備，手

33、續齊備，有據可查；3）開工后，項目組應通知北京市電力公司*供電公司代表或監理單位到現場開展工作。完工后，公司應會同業主單位代表、監理單位進行中間驗收，消缺、或監理單位主持竣工驗收。6.6質量技術保證技術措施我公司本著“質量第一，為用戶服務”的方針，建立質量保證體系，編制了質量管理系列程序文件，以對工程進行全過程的全面質量控制和管理。為了實現本工程的質量目標，在本工程全面落實質量保證體系文件，健全已程序化的質量保證體系，使工程的質量管理科學化、規范化，使工程質量從開工、施工到竣工始終處于受控狀態。對重要工序制定質量控制點，貫徹各工序施工質量保證措施，預防質量事故發生，為確保本工程施工質量達到優質

34、工程標準，達標投產、國家優質工程采取以下保證措施。1、建立健全質量監督檢驗機構和質量保證機構，制定落實質量管理職責；2、搞好施工圖會審工作，嚴格按施工圖施工；3、制定培訓計劃，在施工過程中，加強施工作業人員的質量意識教育，樹立創優質工程的思想，以質量贏得信譽，爭取市場；4、制定質量控制措施；5、開展質量管理體系審核；6、材料的質量保證工作；7、工程交付及服務。6.7質量管理及檢驗的標準本工程將執行如下主要質量制度、標準、規范城市中低壓配電網改造技術導則（DL/T599-2021）農村低壓電力技術規程（DL-T499-2021）京電發展2021358號文“關于印發北京市電力公司配電網架空線路典型

35、設計等十三項企業標準的通知”電力建設工程施工及驗收規范（SD569-87）電能計量裝臵技術管理規范（DLT/448-2021）電力工程電纜設計規范（GB50217-2021）*2021農村煤改電工程設計圖紙（北京京電電力工程設計有限公司設計）6.8質量薄弱環節的預控技術措施6.8.1工程管理必須按統一要求進行6.8.2. 制定施工標準及工藝要求6.8.2.1電表箱內設備安裝及配線：電表箱內的電度表及開頭安裝要牢固可靠，固定螺絲緊固，并且安裝端正。表箱內、外要保持清潔。6.8.2.2對箱內設備及其帶電部位對地絕緣要進行檢查，用500V搖表測量其絕緣電阻應0.5M。6.8.2.3箱內配線選用6mm

36、2塑銅線，配線要做到橫平堅直，線芯與開頭及電表接觸做處理并且接觸良好，裸露的線芯不得太長也不能有壓線皮現象，不得損壞塑銅線的絕緣層和線芯。6.8.2.4 現場施工時，15米桿挖土坑深不小于2.3米，12米桿挖土坑深不小于2.0米，10米桿挖土坑深不小于1.8米。拉線坑深要符合標準深度不小于2.5米。6.8.2.5導線緊線時綁垂度板，導線弧垂按照垂度表施工。 6.8.2.6施工前必須畫好相位圖，避免接錯相序的情況發生。第七章安全目標、安全保證體系及技術組織措施堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，認真執行國家和北京市電力公司頒布有關安全生產的政策、法律法規及各項安全規定。實行以各級行政正職為安全

37、第一責任人的安全施工責任制，貫徹“誰主管、誰負責”的原則，建立健全安全保證體系和監督體系，做到在計劃、布臵、檢查、考核、總結施工工作的同時，計劃、布臵、檢查、考核、總結安全工作。7.1安全管理目標總體目標1、杜絕人身死亡事故；2、無重傷及以上的人身傷亡事故；無負同責及以上的重大交通事故。嚴控未遂事故。3、反對違章指揮；反對違章作業；反對違紀行為，力爭在本工程杜絕三違行為；4、杜絕電網事故；5、杜絕一般設備事故和機械事故；6、杜絕火災事故。7、杜絕用戶投訴。安全施工目標1、不發生人身重傷以上的事故2、不發生重大施工機械設備損壞事故3、不發生重大火災4、不發生負同等級及以上責任的特大交通事故5、不

38、發生環境污染事故和重大垮塌事故6、不發生因施工原因引起的電網一類障礙安全施工控制目標（1）企業控制人身重傷事故，不發生人身死亡和重大施工機械設備、火災及負主要責任的交通事故；不發生因施工原因引起的電網一類障礙；（2）項目組控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發生人身重傷事故和一般機械、設備、火災、責任交通事故；（3）施工班組控制未遂事故和記錄事故，不發生人身輕傷事故和其它一般事故。7.2安全管理組織機構及主要職責一、安全管理組織機構（見下頁安全保證體系框圖）工程安全保證體系框圖：二、安全管理職責1、項目組組長安全職責；1)本工程安全施工的第一責任者，對本工程的安全施工負主責；2)領導和協調各部門

39、對安全施工、文明施工的管理；3)負責組織安全施工的教育工作；4)組織并參加安全施工大檢查，組織實施整改措施，及時消除事故隱患；5)對重大的危險性施工項目，應親臨現場監督施工；6)負責實施安全施工與經濟掛鉤的管理辦法。2、常務項目組副組長工安全職責1)對本工程的安全技術工作負全面責任；2)組織編制本工程安全技術措施計劃；3)參加安全施工大檢查，負責解決存在的安全技術問題；4)參加重傷、死亡事故的調查處理工作，提出技術性防范措施。3、項目組安全職責1）負責本工程的安全管理工作，匯總年度安全技術措施計劃，經批準后監督實施；2）審查施工組織設計、重大施工項目及特殊作業的安全技術措施，并監督措施的執行；

40、3）組織施工人員進行入場安全教育考試，參加安全檢查并對查出的隱患“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改；4）嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。5）負責本工程的安全技術工作；6）負責編制施工組織設計中的安全施工措施和重要工程項目的安全技術措施；7）負責布臵、指導和檢查班組技術員編制分項工程的安全技術措施和交底工作；8）從技術方面指導和支持本工程專職安全員的工作。9）培訓、考試及取證工作。10）負責做好施工機械用、管、修過程中的安全監督、管理工作。4、項目組安全員安全職責1)負責在組織、管理施工活動及進行生產調度的同時，把施工安全放在首位，安排有關施工安全工作。2)負責在編

41、制施工組織設計和施工方案的同時，組織制定安全文明施工措施和環境保護措施，并在施工中組織貫徹落實：3)在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進度時，應根據工程施工和季節性施工特點以及均衡循序作業的要求，安排做好必要安全措施和環境保護措施的平衡配套工作。4)負責現場總平面的規劃、布臵與管理。5)負責在生產例會上檢查、匯報和安排安全文明施工工作。6)參加有關安全文明施工的標準、規范、規程的制訂和審查。7)在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，應組織制訂安全操作規程，并負責組織培訓。8)參加安全大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調查處理工作。5、施工隊隊長安全職責1)負責本班組的安全技術和環境保護技

42、術工作。2)協助班組長組織本班組人員學習與執行上級有關安全健康與環境保護的規程、規定、制度及措施。3)負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業票的審查以及交底工作，并監督檢查措施的執行情況。4)協助班組長進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。5)參加本班組的事故調查分析，協助班組長填報事故登記表。4)不操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械設備5)正確使用與愛護安全設施，未經工地專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設施。6)施工中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告：對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級報告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮

43、；對危害生命安全和健康的行為，有權提出批評，檢舉和控告。7)參加安全活動，積極提出改進安全健康和環境管理工作的建議。8)發生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況：分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。7.3安全管理制度及辦法為確保工程安全施工，防止發生各類人身傷亡、機械設備事故，遵照相關法律法規，結合本工程實際特點，建立健全了適應本工程的各項安全管理制度，其主要內容如下：（1）建立以項目組組長為首的安全第一責任人，常務項目組副組長為安全技術負責人，由各部門負責人和安全員組成的安全保證體系，實施對工程的安全管理、檢查和監督。（2）制定工程安全施工管理方法

44、，建立健全各級安全責任制，做到層層抓安全、人人管安全、事事講安全，堅決貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針。（3）正確處理進度、質量與安全的矛盾，在任何時候任何情況下，都必須堅持安全第一。以質量根本，以安全為保證，在保證安全和質量的前提下求進度。（4）工程開工前，參與的施工人員必須經身體健康檢查，做好記錄。進場的全部工器具和設備必須經過試驗和維修保養，并對人員和工器具的情況進行登記，保留有關財產、人員福利、健康和安全的記錄，并在監理工程師提出要求時呈遞有關報告。（5）項目組安全員負責對施工隊安全員進行業務指導，支持施工隊安全員得工作（6）各大工序和特殊作業必須編制施工方案和安全措施，并經項目總

45、工批準，按技術交底認真進行技術交底，施工時嚴格按方案實施。以先進的技術方案保障安全。（7）加強安全教育和安全培訓；杜絕違章指揮、違章操作，加大反習慣性違章工作力度；特殊工種沒有合格證不允許上崗；強化安全意識，提高全員自我保護和相互保護能力，開展反“三違”活動。（8）加強行車安全教育，遵守交通法規。經常檢查車輛的各種性能，謹慎駕駛。（9）成立消防、治安領導小組，加強消防、治安管理。（10）對易燃易爆物品設專人看守，要按規定進行定期檢查，發放要有記錄，按規定配臵消防器材。（11）現場發生安全事故，項目組組長應立即報告上級主管部門，項目法人及監工程師。項目組組長、安監部門及有關人員組成事故調查組，查

46、找事故原因，按“四不”放過原則，對事故單位、事故責任人進行處理。7.4安全管理制度1)電力建設安全施工管理規定2)電力建設安全工作規程（線路部分）3)電業生產安全工作規程（線路部分）第八章環境保護及文明施工在施工過程中，遵守國家現行的有關文明施工、環境保護方面的有關規定。全面分析施工過程中可能引起的環境保護方面的問題，把保護生態環境作為一項重要工作來抓。8.1環境保護方針綠色施工，遵守法規，污染預防、節約能源，持續改進，協調發展。8.2環境保護的目標：在施工中和施工完成后，保持好施工地段的自然環境、各種生產設施、生活設施，最大限度的保持生態環境的原狀，給當地群眾留下一個良好的形象。8.3環境保

47、護的措施制定環境保護目標方案策劃環境保護方案方法方案方法具體實施運行評比（環境管理體系管理評審）1）加強對施工人員的宣傳教育，增強環境保護意識。2）在施工中，應保持現場不出現不必要的障礙，排除雨水和污水，并將任何設備和多余材料儲存并作出妥善安排，從現場清除并運走任何廢料、垃圾及不再需要的臨時工程。3）制定環保和保障工作的管理辦法，并在工程中實施。4）采取一切合理措施，避免污染、噪音等，保護工地及周圍的環境。5）根據不同施工階段的特點，對環保工作進行總結，并隨時接受甲方、監理工程師、環保部門的檢查和指導，對存在問題采取相應整改措施。8.4文明施工的目標、組織機構和實施方案文明施工的目標1.總的要

48、求：管理人員、施工人員的修養好，遵守國家的法律、法規，遵守公司的有關規章制度，與當地群眾關系融洽。2.施工現場：加強現場管理，做到場內設備材料擺放整齊有標識規范齊全。施工人員衣著整潔，按章作業，無野蠻施工行為。設臵醒目、位臵合理的安全警告標志，確保場地整齊有序。3.臨時電源布臵符合規范，供電線路布設清晰明了。4.危險品按安全要求單獨存放并設專人管理、登記發放。5.食堂：清潔、整齊，服務優質6.抓管理，樹形象，創建文明窗口，實現達標投產。文明施工組織機構文明施工組織機構框圖文明施工管理實施方案（1）項目組各級領導都要把文明施工放到主要的位臵，抓施工質量、安全抓好文明施工。（2）職能人員都是兼職的

49、文明施工監督員，除自身要按文明施工標準作為本職工作外，在布臵、檢查工作時，發現不足，要及時向督導員報告。（3）編制施工組織設計時，應對文明施工提出具體要求，施工平面布臵要合理，建設、施工用地要嚴格按施工組織設計要求。（4）充分發動職工，將文明施工標準和獎懲辦法落實，發揚我公司的優良傳統，做到“工完、料盡、場地清”。（5）項目組、施工隊在整個施工過程中，要注意和當地政府、群眾搞好關系，遵守當地的風俗習慣。（6）文明施工管理委員會要在工程正式開工時，對文明施工做出布臵，年終或工程結束時，對文明施工進行進行總結，彌補不足向更高水平發展。（7）施工隊在“安全活動日”進行活動時，要把文明施工當做一項重要

50、活動內容，找出本隊在開展文明施工中的經驗和不足，發揚成績，克服不足，不斷提高文明施工水平。（8）工程施工過程中，作業范圍內必須設有現場圍欄。（9）進行現場施工人員必須按公司規定統一著裝、配戴胸卡。8.5文明施工考核、管理辦法（1）健全管理組織。施工現場成立以項目組組長為首、施工隊長、各部門負責人等管理人員為成員的施工現場文明施工管理組織。（2）健全管理制度。建立個人崗位責任制、經濟責任制，制訂檢查制度，規定工地每周至少組織兩次綜合檢查期性。實行獎懲制度，制訂獎罰細則，堅持獎罰兌現。（3）創辦工地通訊、傳播文明施工信息。8.6施工現場管理1）項目組負責對現場安全保衛、道路交通實行統一管制，制定安

51、全保衛管理辦法和所轄道路交通管理辦法，使現場的人員、車輛按規則出入。2）現場主要施工道路應是路面或水泥結合路面；交通安全標志和危險處所的防護裝臵應齊全、可靠；減少現場環境污染。3）保持現場整潔，物料碼放規則，安全標志按國家標準著色、設臵。4）項目組的辦公區、生活區、施工區應分開設臵，區劃明確。臨時搭建的工棚應美觀、規范。5）現場醫療、急救、作業人員膳食、飲水供應，衛生間的設臵必須符合健康標準。6）各種材料、構件按品種、分規格堆放，并設臵隔離及明顯標牌。7）各種物料、施工廢物按類收集。每天進行清理。8.7文明施工和環保的主要控制措施第九章計劃、統計和信息管理為了對工程建設進行動態管理，及時傳遞工

52、程信息，項目組實行計算機工程信息管理。9.1計劃、統計報表的編制與傳遞1、本工程的計劃，統計工作管理辦法由項目法人根據北京市電力公司的現行有關規定來制定，本項目組嚴格執行。計劃、統計報表的格式由項目法人或本項目組根據有關規定編制并報審定。2、各種計劃統計資料均上計算機。3、根據工程進度需要；提前規定時間向發包人提出所需設備材料到貨時間，發包人組織供貨。4、每月向監理單位提交下列各類報表：（1）施工進度表（2）本月完成工程量及合同資金完成情況（3）下月計劃完成工程量（4）本月工程質量、安全匯報5、向監理單位所提供的報表應符合下述要求：（1）施工實物工程量完成情況統計報表，進度情況應與投資統計報表一致。（3）施工質量狀況報表綜合反映報告期內施工質量情況存在問題。