1、施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定 為了加強施工現場安全管理，集團公司經過深入分析總結各類安全生產事故產生原因及預防措施，編制下發了施工現場安全管理強制性規定，該規定的每一條都是由慘痛的安全生產事故總結而來，每一條都是根據國家法律法規的要求而來，每一條都是標準規范中的強制性要求。2017年9月份進行了修訂，為了方便大家更好的理解和貫徹執行，我們在此共同學習，如有不妥之處還請各位多提寶貴意見。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第一條第一條項目項目經理必須每周一帶隊組織安全生產檢查，周三復查。經理必須每周一帶隊組織安全生產檢查，周三復查。本條系貫徹落實建筑施工企

2、業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法和北京市房屋建筑和市政基礎設施工程生產安全事故隱患排查治理管理辦法的要求，進一步規范施工現場安全管理工作。建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法中第十條：項目負責人帶班生產時，要全面掌握工程項目質量安全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環節的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產記錄并簽字存檔備查。項目經理帶隊檢查及復查整改項目經理帶隊檢查及復查整改北京市房屋建筑和市政基礎設施工程生產安全事故隱患排查治理管理辦法第二十七條 施工單位的項目負責人應當全面負責本項目事故隱患排查治理工作，并履行下列職責：(一)落實事故隱患排查治理工作制度；(二)制定工

3、程項目事故隱患排查治理工作計劃；(三)確保事故隱患排查治理工作資金的有效使用；(四)定期組織相關人員對施工現場事故隱患進行全面排定期組織相關人員對施工現場事故隱患進行全面排查，落實事故隱患整改責任人及整改措施查，落實事故隱患整改責任人及整改措施。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二條第二條施工作業前，工長或棟號長必須組織班組長進行安全生產條件驗收。施工作業前，工長或棟號長必須組織班組長進行安全生產條件驗收。根據國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見，考慮到施工現場作業面存有多種危險源，控制措施落實不到位易發生生產安全事故，結合管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則而制定

4、。現場未設置工長、棟號長職務的由生產副經理進行條件驗收。1、施工作業面是否滿足作業需要2、作業人員有沒有滿足作業必須的安全防護用品3、施工作業是否需要對已有的安全防護進行拆除4、作業完畢對施工現場進行恢復，確保安全施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第三條第三條危大工程必須編制專項施工方案，必須嚴格按照方案組織施工。危大工程必須編制專項施工方案，必須嚴格按照方案組織施工。本條系落實建設工程安全管理條例及危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的規定，履行施工單位安全責任。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定（1）嚴格實行方案審批制度施工組織設計、專項施工方案編制后，

5、首先進行各部門的審核會簽、公司審批后向監理、指揮部報審，審批后方可組織現場施工。方案編制方案編制部門會簽部門會簽公司審批公司審批監理、指揮部審批監理、指揮部審批施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定（2）危險性較大分部分項工程施工方案危險性較大的分部分項工程編制專項安全施工方案，經公司技術負責人審批；超過一定規模的危險性較大分部分項工程按要求組織專家論證。方案專家論證方案專家論證施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定（3）技術交底達到作業班組施工方案審批后項目部組織進行各級交底，有方案交底、專項技術交底，并將交底傳達到一線的作業工人。管理人員管理人員施工方案交底施工

6、方案交底作業人員作業人員現場作業班前交底現場作業班前交底施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定（4）關鍵作業程序會簽 對現場的關鍵工序，涉及各專業配合及多項工序的時，在關鍵工序施工前執行會簽制度，如混凝土澆筑工程，在混凝土澆筑前，進行安全、工程、技術、質量、機電專業等各部門會簽，確保施工安全和質量。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第四條第四條入場不足入場不足3個月的作業人員必須穿戴反光背心。個月的作業人員必須穿戴反光背心。入場不足3個月的作業人員是指從事建筑作業不足3個月的新工人，因此類人員不熟悉工程項目的工作環境、工程特點及危險因素，要求納為日常安全管理重點

7、監管對象。新工人必須穿戴顏色明顯區別于其他工人的反光背心，并設實習字樣標識。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定北京市住建委針對2010年至2017年間，從發生事故死亡人員的進入施工現場時間進行分析，在發生事故死亡的189人中，入場時間在1個月以內的94人，入場時間在1到3個月之間的67人，入場時間超過3個月的28人。1、新工人缺乏對施工現場存在的危險情況認識；2、新工人缺乏熟練地安全操作技能；3、新工人缺乏對自我保護的安全意識和能力。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第五條第五條土方開挖前必須人工挖探溝，查明地下管線或構筑物分布情況。土方開挖前必須人工挖探溝

8、，查明地下管線或構筑物分布情況。工程施工現場范圍內可能存在大量的電力、電信、自來水、污水、煤氣等管線，這些管線往往平面位置錯綜復雜，敷設標高深淺不一，一旦破壞易造成嚴重的社會影響。施工單位應結合建設單位提供的地下管線或構筑物相關資料，人工開挖探溝，探明管線布置情況，采取合理的保護措施，確保施工安全。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定三三起事故起事故概況：概況：（一）朝陽區一挖掘機進行一棟二層磚混結構的餐館拆除作業時，觸碰到一根直徑40mm的低壓燃氣管線，引起1米高火苗，無人員傷亡，經濟損失約無人員傷亡，經濟損失約4 4萬元萬元。（二）上地東二路施工人員在拆除清潔站屋面過程中，

9、屋頂墜物砸中燃氣管線，造成燃氣泄漏，未未造成人員傷亡，直接經濟損失約造成人員傷亡，直接經濟損失約4.74.7萬元萬元。（三）海淀區挖掘機在配電室西側空地東南角取土時，不慎造成地下一條中壓DN200燃氣管線破裂，天然氣泄漏，事故事故造成附近居民造成附近居民36843684戶用氣受影響，無戶用氣受影響，無人員傷亡，直接經濟損失約人員傷亡，直接經濟損失約7.87.8萬元萬元。關于關于20172017年上半年施工現場年上半年施工現場3 3起施工挖斷燃氣管線事故情況的起施工挖斷燃氣管線事故情況的通報通報京京建建發發20172017259 259 號號施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定

10、2017年上半年，全市發生多起施工挖斷各類管線事故，雖未造成人員傷亡，但造成了不良社會影響。事故處理意見：為嚴肅處理事故責任單位，警示教育各有關單位，市建委決定暫停暫停北京喜田強建筑物拆除有限公司、北京功成建筑拆除有限公司、北京市四季電氣安裝工程有限公司在北京建筑市場投標資格在北京建筑市場投標資格3030日。日。關于關于20172017年上半年施工現場年上半年施工現場3 3起施工挖斷燃氣管線事故情況的起施工挖斷燃氣管線事故情況的通報通報京京建建發發20172017259 259 號號施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第六條第六條溝、槽、坑開挖深度超過溝、槽、坑開挖深度超過1.

11、5m必須按方案放坡或支護。必須按方案放坡或支護。本條系現行地方標準北京市建筑工程施工安全操作規程中5.2.2規定：開挖槽、坑、溝深度超過1.5m，必須根據土質和深度情況按安全技術交底放坡或加可靠支撐，遇邊坡不穩、有坍塌危險征兆時，必須立即撤離現場。并及時報告施工負責人，采取安全可靠排險措施后，方可繼續挖土。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定基基坑坑坍坍塌塌施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定基基坑坑坍坍塌塌 2017年5月8日20時20分左右，北京某建設工程有限公司施工的房山區竇店鎮電力管溝工程，發生坍塌，3名工人被埋，造成2死1傷。工程名稱：電源電力隧道建設

12、工程 建設單位：總包單位：北京某建設工程有限公司 監理單位：北京某建設監理有限責任公司北京普安屯外電源電力隧道建設工程坍塌事故北京普安屯外電源電力隧道建設工程坍塌事故至至2死死1傷傷施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定 事故原因分析：事故原因分析：未按照要求進行放坡或者做可靠支護措施，也未進行專家論證，坍塌部位土壤含水量高。事事故故現現場場照照片片施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定2015年4月5日，青海省西寧市第四污水處理廠配套污水管網工程，在進行管溝底部清槽過程中，發生土方坍塌事故，造成3名施工人員死亡。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定

13、避免陰溝里翻船，往往由于麻痹大避免陰溝里翻船，往往由于麻痹大意出現亡人事故。意出現亡人事故。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第七條第七條磚模墻、擋土墻、二次結構墻等砌筑高度超過磚模墻、擋土墻、二次結構墻等砌筑高度超過1.8m的，必須有構造措施。的，必須有構造措施。當砌筑高度超過當砌筑高度超過1.8m時，構造柱應當日澆筑。時，構造柱應當日澆筑。由于砂漿凝結硬化需要時間，每日砌筑高度過高，則墻體累加到底層的自重大，砂漿會被擠出，磚墻容易變形傾斜，破壞磚塊與砂漿的粘合，進而影響整體強度，導致坍塌，而及時澆筑構造柱可有效提高墻體穩定性。GB50924-2014對各類砌體每日砌筑高度

14、均有明確規定，且參考GB50924-2014第11.1.10、11.2.3條，冬、雨季施工時，更應嚴格控制，每日砌筑高度不宜超過1.2m。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第八條第八條防水保護墻一次性砌筑不得超過防水保護墻一次性砌筑不得超過1.2m，分步回填，外露高度不得超過，分步回填，外露高度不得超過1.5m。防水保護墻與建筑物缺少拉結筋等構造措施，參照本說明第七條，為保證防水保護墻的穩定性，防止坍塌，墻體不得一次性砌筑過高，達到規范強度要求后方可進行后續施工。土方回填應隨保護墻砌筑分層進行，嚴格控制墻體外露高度。2017年6月4日，由某城市建設發展有限公司施工、某咨詢監理

15、有限公司監理的綜合通信業務樓等2項工程，1名工人在進行磚模墻回填過程中，磚模墻倒塌，將該工人埋壓，經搶救無效死亡。事故直接原因事故直接原因：磚模墻未達到強度，且一次回填高度達一次回填高度達3 3米米，與方案要求不符。事故處理事故處理：暫扣總包單位安全生產許可證45日，停止其扣證期間在京投標資格，對某咨詢監理公司全市通報批評。某某通信業務樓等通信業務樓等2 2項項工程坍塌工程坍塌事故事故施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定 2016年3月7日下午，該項目4區基坑北側進行磚模砌筑作業，高1.8米，長23米，厚24厘米（24墻），每

16、隔3米加一道37cmX37cm的磚垛，于3月8日下午砌筑完畢。3月8日下午及3月9日上午，勞務人員對該磚模外側進行了部分回填作業。3月9日8時40分左右，3名作業工人在臨近磚模內側的基坑內（管廊區）進行鋼筋連接作業時，磚模突然倒塌，將工人閆某壓倒，經搶救無效死亡。門頭溝區某水廠工程磚模墻坍塌門頭溝區某水廠工程磚模墻坍塌事故事故施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定坍塌現場施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定 事故原因：事故原因：磚模墻未達到強度就進行回填作業；未按照方案施工，方案要求管廊區作業要在磚模墻施工完成3天后進行。間接原因間接原因：搶進度趕工期；默許將磚模

17、墻改變為擋土墻使用，方案未對回填提安全技術要求，無承載力側壓力計算；安全技術交底走過場（技術員口頭交底，帶班班長文盲，交叉作業不交圈）；管理人員不到崗（只有兩名安全員，其中1人回老家奔喪；技術總工長期不在現場）施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第九條第九條超過一定規模的模板支撐系統嚴禁采用扣件式鋼管腳手架搭設。搭設完成后，超過一定規模的模板支撐系統嚴禁采用扣件式鋼管腳手架搭設。搭設完成后，各總承包部或二級公司生產、技術、質量、安全等部門進行聯合驗收，合格后方可進各總承包部或二級公司生產、技術、質量、安全等部門進行聯合驗收，合

18、格后方可進行后續工序的施工。行后續工序的施工。因扣件式鋼管腳手架存在材質普遍不達標、人工搭設隨意性強、架體結構偏心受壓等弊端，要求集團公司范圍內超過一定規模的模板支撐系統嚴禁采用扣件式鋼管腳手架搭設。根據建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則建質2009254號文第3章，關于驗收管理的要求，為進一步加強對施工現場超過一定規模的模板支撐系統的管理，特制定本條。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定模板支撐體系坍塌事故視頻施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定廣州黃埔大橋鋼廣州黃埔大橋鋼架坍塌架坍塌3萬沙包萬沙包高空高空墜落墜落2007年在廣州市黃埔區珠江黃埔大橋

19、東二環第六標段(黃埔區冶煉廠旁)在建工地，在大橋預壓施工時鋼管架突然坍塌。1000多噸重、近3萬包沙包從18米高的地方掉下來，4名正在運送沙包的工友跟著沙包一起掉下，4人被埋在沙包里，其中2人經搶救無效死亡。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定在做橋梁承壓測試時，將3萬袋沙包放置在一支架上，支架突然變形，上面的4名工人連同沙包一起墜落地面。現場看到工人住的房子就搭在橋下。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定原因原因 疑是沙包浸水超重所致疑是沙包浸水超重所致 該

20、段工程施工單位為北京城建集團，業主單位為廣州珠江黃埔大橋建設有限公司。據現場北京城建集團一楊姓工作人員介紹，事故發生時5名工人正在該路段作橋梁承受壓力的測試，將重量未知、內裝泥沙的沙袋放置在一支架上，結果在放置的過程中支架變形才發生事故。他表示鋼管架的承受壓力是當初設計好了，按照設計標準完全可以承受3萬包沙包的壓力。“估計是這些天下雨，沙包重量超過了標準的40公斤，所以鋼管架才受不了壓力。”該說法當場與現場黃埔區一安監局工作人員的推斷基本一致。然而該說法未能得到現場工人的認同，工人譚某表示：“你設計承受3萬包，不可能只能最多受這么大的壓力，總有個彈性空間，而且工地對這樣的施工都沒有任何防護措施

21、，我們認為是鋼管架的設計不合理，承建方要負責任。”施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定本質安全扣件式鋼管腳手架碗扣式鋼管腳手架盤扣式鋼管腳手架鋁模系統施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第十條第十條大模板、角模、自制組合定型模板使用過程中必須采用鋼絲繩索扣固定。大模板、角模、自制組合定型模板使用過程中必須采用鋼絲繩索扣固定。進一步加強施工現場大模板施工安全管理的通知京建發2010281號文第二條規定，大模板必須設置鋼絲繩索扣，鋼絲繩直徑不小于6mm，未安裝索扣的模板禁止使用。為保證模板的整體穩固性和吊裝過程中的安全，吊環應有足夠強度。穿墻螺栓等零散部件的垂直運輸

22、應使用金屬容器吊運。當大鋼模板寬度大于（不含）1.5米時，必需設置兩個及以上的支腿，確保模板放置時穩定可靠。支腿的上支點高度應不低于模板高度的2/3。自制模板禁止采用鉛絲或鋼筋制作吊環。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定2.3.6 大模板吊裝入位后和拆卸之前，必須使用鋼絲繩索扣（保險鉤）固定，嚴禁使用鐵絲或火燒絲固定大模板。自制鋼筋吊環自制鋼筋吊環施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第十一條第十一條有高處作業可能的人員，必須配備五點式雙鉤安全帶。有高處作業可能的人員，必須配備五點式雙鉤安全帶。現行國家標準高處作業分級GB3608對“高處作業”的規定是:“在墜落

23、高度基準面 2m（含 2m）以上有可能墜落的高處進行的作業。依照此定義，除JGJ80-2016規定的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業與施工安全網搭設等七個范疇涉及高處作業外，亦有各種臨空高度大于2m的洞、坑、溝、槽、模板支設、鋼筋綁扎等諸多作業活動可形成高處作業。因此，以高處作業定義為主要參照要素，規定作業現場內所有可能涉及高處作業的活動，其作業人員必須配備五點式雙鉤安全帶。2010年至2017年，全市共計高處墜落事故死亡89人；物體打擊事故死亡26人；坍塌事故死亡33人；起重傷害事故死亡24人；觸電事故死亡10人；其他事故死亡7人。從各年的統計情況看，大多數年份，事故死亡人數最多的

24、事故種類是高處墜落。2017年住建系統共計發生生產安全事故14起，死亡14人，2017年安全事故的顯著特點：高處墜落死亡9人占64.29%施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定 五點式雙鉤安全帶可在五個方向同時消散墜落產生的沖擊，有效減少墜落過程中對身體的傷害，墜落停止后有利于保持身體姿態，確保頭部向上。其雙鉤連接器可極大減少高空行走發生意外墜落的概率，因此，本規定強制要求使用五點式雙鉤安全帶。雙掛鉤、雙掛鉤、雙保險雙保險外置緩沖包，當外置緩沖包，當發生墜落時，可發生墜落時，可減少作用在腰部減少作用在腰部的沖擊力的沖擊力五點式帶

25、五點式帶緩緩沖沖包雙包雙掛鉤掛鉤安全帶安全帶2016年8月2日，北京某工程管理有限公司監理的石景山八角某項目工程，1名工人在跨出吊籃踩上14層空調板，準備進行外墻膩子施工時墜落至二層屋面，墜落過程中安全帶斷裂，經搶救無效死亡。該起事故的原因是工人違反規定跨出吊籃進行施工，施工單位對吊籃施工的監督檢查不到位。事故處理意見：停止事故處理意見：停止施工單位施工單位在北京建筑市場投標資格在北京建筑市場投標資格30日日，將事故情況函告注冊省住房和城鄉建設廳。石景山石景山八八角某項目工程高處墜落角某項目工程高處墜落事故事故施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定20162016年年8 8月月2

26、 2日日高墜事故高墜事故施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定安全帶安全帶撕裂撕裂施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定6月25日，由某文化發展有限公司建設、某建筑工程有限公司施工、北京某監理有限公司監理的1號生產車間等3項（工業廠房及附屬設施項目）工程，1名工人在四層操作平臺上砌筑內走廊墻時，墜落至地面，經搶救無效死亡。事故處理事故處理：停止某建筑工程有限公司在北京建筑市場投標資格45日，將事故情況函告注冊所在地住房和城鄉建設廳，對某北京監理有限公司全市通報批評。某某1 1號生產車間等號生產車間等3 3項（工業廠房及附屬設施項目）工程高墜項（工業廠房及附屬設施項目

27、）工程高墜事故事故施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第十二條第十二條高處作業人員無處系掛安全帶的必須設置可靠固定的安全繩，配合高處作業人員無處系掛安全帶的必須設置可靠固定的安全繩，配合安全帶使用。安全帶使用。作業人員在屋面周邊、陽臺、雨蓬、挑檐邊等結構邊沿從事施工活動時，安全帶常出現無可靠系掛點的現象，易造成高處墜落事故。參照DB11/945-2012第2.8.11條，鋼結構施工人員須設置穩固鋼絲繩作為安全繩的規定，要求凡

28、遇高處作業無處系掛安全帶的，應采用適當強度的鋼絲繩設置安全繩，配合安全帶使用。事故簡況：事故簡況：2016年3月7日15時左右，鋼結構專業分包單位工人，在施工隊長張某的安排下，王某某等4人開始在鋼結構廠房的西北角頂部進行廠房屋面板（13米x0.9米）安裝作業，由于刮起大風，導致王某某從房頂部鋼梁上墜落至地面，經搶救無效死亡。事故原因事故原因分析：分析：工人違章作業，未系安全帶；未搭設水平安全防護。某某開發區開發區B B區區C19-3C19-3地塊地塊7 7號廠房工程高墜事故號廠房工程高墜事故施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定事故現場照片事故現場照片施工現場安全管理強制性規定施

29、工現場安全管理強制性規定 2017年4月21日18時15分左右，某軌道交通工程，薊門橋北側3號豎井罩棚頂棚，工人張某（男，27歲，吉林人）等3人，在頂棚施工完成后，走向西南角爬梯過程中，不慎踩在透明塑料陽光板（厚度0.1厘米）上，陽光板斷裂，工人從棚頂墜落至地面，墜落高度15米，經搶救無效死亡。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定 北京某軌道交通工程高墜事故北京某軌道交通工程高墜事故 事故原因分析事故原因分析 該起事故的直接原因是鋼結構頂棚施工下方未設置水平安全網，工人高處作業不系安全帶。豎井罩棚外觀照片施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定罩棚頂部照片工人墜落位

30、置工人墜落位置施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第十三條第十三條有限空間出入口有限空間出入口2m范圍內必須設置標牌，實施作業審批；作業前必須范圍內必須設置標牌，實施作業審批；作業前必須先進行氣體檢測和通風；作業過程中必須強制持續通風。先進行氣體檢測和通風；作業過程中必須強制持續通風。北京市有限空間作業安全生產規范第十二、十三條規定：未經作業負責人審批，任何人不得進入有限空間作業；生產經營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識，并告知作業者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業現場。DB11/945-

31、2012第2.12章節規定：有限空間作業前必須嚴格執行“先檢測、后作業”的原則，采取強制性持續通風措施，確保通風良好，嚴禁采用純氧進行通風換氣。2017年5月，某危改工程施工現場，勞務工人康某，在一號住宅樓地下三層C-21-C-23/C-R軸，積水坑井內，拆除模板時暈倒。現場人員立即將其救出，并撥打了999電話，康某經999急救人員現場搶救無效死亡。事故原因事故原因：施工單位未按照有限空間作業規程“先通風，再檢測”的程序進行施工，工人違章施工，在未采取防護措施前提下下井作業。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定 某危改項目有限空間事故某危改項目有限空間事故 事故現場地下三層工人

32、下井作業工人下井作業施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定地下三層井口照片施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第十四條第十四條有限空間作業人員必須佩帶五點式安全帶，連接安全繩，安全繩固定點必有限空間作業人員必須佩帶五點式安全帶，連接安全繩，安全繩固定點必須設置在有限空間外。有限空間作業必須設置監護人。須設置在有限空間外。有限空間作業必須設置監護人。GB5958-2006第5.3.4條規定：當存在因缺氧而墜落的危險時，作業人員必須使用安全帶（繩），并在適當位置可靠地安裝必要的安全繩網設備。因此，要求進入有限空間作業

33、人員必須配備五點式安全帶和安全繩，將安全繩牢固設置在有限空間外，如發生中毒或窒息事故，可使傷者身體姿態保持豎直，便于及時施救。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定 北京市有限空間作業安全生產規范第十四條規定：有限空間作業現場應明確作業負責人、監護人員和作業人員，不得在沒有監護人的情況下作業。監護人員應接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在發生緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經授權的人員進入。施工現場安全管理強制性施

34、工現場安全管理強制性規定規定連接安全帶設置監護人施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第十五條第十五條有限空間內有毒有害氣體超標必須作業的，作業人員必須佩戴全面罩有限空間內有毒有害氣體超標必須作業的，作業人員必須佩戴全面罩正壓式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護器具。正壓式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護器具。一般情況下，有限空間作業場所必須待空氣達標后方可作業，如遇工程搶險、墜落人員急救等特殊情況，必須進入有限空間作業的，應遵照GB5958-2006第5.3.4條的規定：作業人員必須配備并使用空氣呼吸器等隔離式呼吸保護器具，嚴禁使用過濾式面具。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定

35、規定第十六條第十六條水平洞口短邊或直徑大于水平洞口短邊或直徑大于300mm小于小于1500mm時，必須預留不大于時，必須預留不大于150150mm的鋼筋網片。的鋼筋網片。水平洞口封閉不嚴、不牢固是造成高處墜落事故的一大主因，原有防護拆除后恢復不及時、不規范是施工現場普遍存在的隱患，采用結構預留鋼筋或后置式鋼筋網片可有效解決水平洞口防護問題，降低高處墜落事故發生率。事故事故經過：經過：2017年3月4日10時40分左右，海淀區某商業住宅項目勞務工人馮某（男，51歲，安徽人，木工），在工程15#樓一層段尋找木料時，經過該處通風井洞口（80厘米X120厘米），不慎墜落至地下三層，經搶救無效死亡。事故

36、原因事故原因：該起事故的直接原因是，二次結構施工時將通風井防護蓋板移動，事故發生時洞口防護措施不到位。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定海淀區某商業住宅項目高墜海淀區某商業住宅項目高墜事故事故地下一層施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定地面一層地面一層施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第十七條第十七條電梯井操作平臺須采用定型化鋼平臺，除自穩型鋼平臺外，必須采用電梯井操作平臺須采用定型化鋼平臺，除自穩型鋼平臺外，必須采用14號及以上工字鋼做插

37、杠，支撐點嚴禁少于四個。號及以上工字鋼做插杠，支撐點嚴禁少于四個。采用定型化鋼平臺的電梯井操作平臺應編制專項施工方案，支撐點插杠采用14號及以上工字鋼且不少于四個，并應設計防脫落止擋措施。具體按照北京市建設工程施工現場安全生產標準化管理圖集的要求制作。電梯井施工電梯井施工鋼支架平臺鋼支架平臺（插杠式）（插杠式）電梯井施工電梯井施工操作鋼平臺操作鋼平臺（自卡式）（自卡式）施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第十八條第十八條懸挑式鋼平臺必須使用定型化產品，主繩、保險繩吊點方式不得相同。嚴懸挑式鋼平臺必須使用定型化產品，主繩、保險繩吊點方式不得相同。嚴禁使用花籃螺栓。禁使用花籃螺栓。

38、定型化產品是指租賃或購買有合格證、使用說明、檢測報告的懸挑式鋼平臺，其制作、安裝、使用管理必須嚴格執行施工現場懸挑式鋼平臺安全操作技術導則（京建發2012110號）文件要求。墻體（結構）上的吊點螺栓預留孔位置的選擇應使鋼絲繩與平臺兩側垂直面的夾角不大于5。懸挑式鋼平臺兩側的下吊點應設置在護欄外邊，并確保建筑結構、腳手架及支撐體系無干涉。每個吊點的受力鋼絲繩均須獨立設置，不得采用鋼絲繩從平臺下兜底的方式。主梁必須采用整根型鋼，后端必須固定，主繩、保險繩與水平夾角應控制在4560，必須同時張緊、受力，確保受力平衡。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定2.5.13 2.5.13 懸挑

39、式鋼平臺主繩、保險繩吊點應分別設置，懸挑式鋼平臺主繩、保險繩吊點應分別設置，不得采用鋼絲繩從平臺下兜底的方不得采用鋼絲繩從平臺下兜底的方式。主繩吊點距平臺前端不應大于式。主繩吊點距平臺前端不應大于500mm500mm，保險繩吊點距主繩吊點不宜大于，保險繩吊點距主繩吊點不宜大于500mm500mm，保險繩保險繩應張緊，應張緊，主繩、保險繩嚴禁使用花籃螺栓調節。主繩、保險繩嚴禁使用花籃螺栓調節。要求吊點分別設置、不得采用兜底的方式，是為了滿足安全管理的冗余設置。明確主繩、保險繩吊點，是為了避免保險繩吊點設置過于接近根部。鑒于事故案例，經分析考察，決定禁止使用花籃螺栓調節鋼絲繩。施工現場安全管理強制

40、性施工現場安全管理強制性規定規定第十九條第十九條附著式升降腳手架、液壓平臺、懸挑式鋼平臺、電梯井平臺、移動式附著式升降腳手架、液壓平臺、懸挑式鋼平臺、電梯井平臺、移動式操作平臺移動過程中嚴禁上人。操作平臺移動過程中嚴禁上人。移動式操作平臺、懸挑式鋼平臺、電梯井平臺是使用過程中頻繁移動的工具式平臺，在挪動或提升過程中，不具備平臺上人員同時作業的安全條件，無法保證其上人員安全，極易造成高處墜落事故。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二十條第二十條工具式基坑懸掛步梯必須待立桿落地、驗收合格后方可投入使用，且工具式基坑懸掛步梯必須待立桿落地、驗收合格后方可投入使用，且投入使用前應將

41、出入口封閉。投入使用前應將出入口封閉。工具式基坑懸掛步梯可隨基坑開挖組裝延伸，也可隨結構施工由下而上逐步拆除。但立桿落地前僅靠三角托架承力，工人上下班高峰期如人流過于密集，荷載可能超出設計要求，極端情況下可能造成架體失穩坍塌。故要求組裝、拆除過程中嚴禁上人，并封閉出入口，懸掛明顯標識。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定標準化懸掛馬道標準化懸掛馬道施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二十一條第二十一條流動式起重機支設前，使用單位應組織現場查看和交底，所配備的流動式起重機支設前，使用單位應組織現場查看和交底，所配備的信號司索工，從業時間不得少于信號司索工，從業時

42、間不得少于3年。年。流動式起重機支設前，必須選擇平整的支設位置，不得在未夯實的回填土上支設，與基坑保持一定的安全距離；應全部伸出支腿，確認地基承載力后在撐腳板下墊專用墊板或枕木保證車架上安裝的回轉支承平面處于水平狀態。1、由于場地狹小，吊車腿不能全部打開，導致吊車起吊噸位大打折扣。2、履帶吊行走過程中由于坡道坡度變化，或遇局部軟弱地層而傾覆。3、基坑塌方導致吊車傾斜。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定事故案例一事故案例一 2017年4月某日7時10分左右，某工程，鋼筋供貨商某鋼鐵貿易有限公司租賃一臺汽車吊，在工程鋼筋加工區附近吊卸兩捆鋼筋（重約4噸）時，汽車吊突然失穩向南側翻

43、，汽車吊大臂壓倒監理公司宿舍（臨建板房），將監理人員劉某（男，25歲，山東菏澤人）砸中，經搶救無效死亡。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定直接原因：直接原因：該起事故的直接原因是汽車吊司機違章操作，吊裝鋼筋前未將支腿全部伸出；吊運現場未設置吊裝警戒區域，現場無專人監護;質量技術監督部門正在對該汽車吊機械性能以及是否超載進行技術鑒定。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定事故案例二事故案例二 2016年8月某日上午9時26分，由某集團工程總承包部施工的地鐵某標某地施工現場在吊運鋼支撐過程中，司機未起臂就直接旋轉，信號工連喊幾次未果，司機強行轉臂，致使汽車吊傾翻在基

44、坑邊沿，司機被擠壓在操作室內。14點55分，消防人員使用液壓鉗等擴拆設備將司機救出，醫護人員對司機進行了搶救，經檢查確認汽車吊司機死亡。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定直接原因：直接原因：該起事故的原因是工人違反汽車吊操作規程，施工單位對安全管理不到位。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定汽車吊傾覆事故視頻施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二十二條第二十二條交流電焊機必須配裝二次側防觸電保護裝置。交流電焊機必須配裝二次側防觸電保護裝置。現場交流電焊機必須設電焊機專用開關箱控制，箱內應設置

45、斷路器、剩余電流動作保護器和二次空載降壓保護裝置，作業人員必須穿戴合格安全防護用品，防止觸電事故發生。二次側觸電保護裝置作用是：交流電焊機從工作原理上可以看作是一個變壓器，剩余電流動作保護器只能對一次側起到保護作用，電焊機在空載、引弧等狀態下剩余電流動作保護器對二次側保護不起作用，因此必須設置二次空載降壓保護裝置。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二十三條第二十三條施工現場，特別是采用發電機組供電的，必須實行施工現場，特別是采用發電機組供電的，必須實行TN-S系統，做到三系統，做到三級配電、逐級漏電保護。級配電、逐級漏電保護。臨時用電工程電源中性點直接接地的220/380V

46、低壓電力系統必須采用TN-S接零保護系統，即電源端直接接地，電氣裝置的外露導電部分與配電系統的接地點直接做電氣連接（即采用保護接零），中性導體和保護導體分開設置。三級配電主要指：現場總配電箱、分配電箱、開關箱，其中分配電箱可以多層次，當工程規模較大時，也可以實行多級（三級以上）配電；逐級漏電保護主要指：現場總配電箱、分配電箱、開關箱每級箱內均設漏電保護器。施工現場必須實行TN-S系統，嚴禁使用可調式漏電開關。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定2.10.4 2.10.4 臨時用電工程電源中性點直接接地的臨時用電工程電源中性點直接接地的220/380V220/380V低壓電力系統

47、必須低壓電力系統必須符合以下規定：符合以下規定：1 1 采取三級配電采取三級配電系統；系統；2 2TNTNS S接零保護接零保護系統；系統；3 3采用采用逐級漏電保護逐級漏電保護系統系統。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定觸觸電電事事故故施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定違章違章操作操作觸電觸電事故事故施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二十四條第二十四條電氣調試必須由專業電工操作，嚴禁帶電作業。電氣調試必須由專業電工操作，嚴禁帶電作業。根據JGJ46-2005第3.2.2條的規定，安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路，必須由專業電工完

48、成，并應有人監護。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。電工應持建設行政主管部門頒發的“建筑電工”特種作業操作資格證書，涉及變壓器維護的項目，電工應同時持有安監局頒發的“高壓電工”特種作業操作資格證書。根據JGJ46-2005第8.3.4條的規定，對配電箱、開關箱等進行定期檢查、維修時，必須將其前一級相應的斷路器開關分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電警示牌，嚴禁帶電作業。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二十五條第二十五條特別潮濕及金屬容器、管道、密閉艙室等狹窄場所的照明，電源電特別潮濕及金屬容器、管道、密閉艙室等狹窄場所的照明，電源電壓不得大于壓不得大于1

49、2V。JGJ46-2005第10.2.2條第3款及DB11/945-2012第2.12.4條均對特別潮濕場所用電要求有明確規定，須遵照執行。推薦采用移動充電式照明燈具。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二十六條第二十六條高層建筑必須設置不燃的臨時廁所，公建裝修期間每高層建筑必須設置不燃的臨時廁所，公建裝修期間每3層不少于一個。層不少于一個。JGJ146-2013第5.1.19條規定高層建筑施工超過8層時，宜每隔4層設置臨時廁所。由于高層建筑作業面距離廁所較遠，作業工人往往選擇豎井、通風井等黑暗角落如廁，由于光線不好，極易造成高處墜落、物體打擊等事故的發生。故強制要求高層建筑

50、必須設置臨時廁所，裝修期間還應加密設置。事故簡況事故簡況 2016年3月9日16時許，在某定向安置房項目工地，北京某技術有限公司現場負責人王某某在施工現場檢查其吊籃工況時（其吊籃春節期間已停用），私自攜帶其繼父路某某（64歲）進入施工現場。期間由于王某某看護不到位，路某某進入某定向安置房項目1#樓屋面，鉆過屋面軸流風機圓形預留孔（該預留孔距離屋面90cm高），到達風管連接箱室，并在平臺上向前行進1.5m，進入有覆蓋的通風豎井，從井道頂部墜落至底部（高度75米）。事發后，經120診斷為死亡。事故原因分析事故原因分析 防護缺失，管理不到位。施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定某定向

51、安置房項目高墜事故某定向安置房項目高墜事故事故現場照片施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定事故現場照片通風豎井施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性規定施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定樓層內設置工具式移動廁所不僅解決了工人樓層施工上廁所不便的難題，杜絕了工人隨地大小便的現象，而且可以避免了高墜的危險。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二十七條第二十七條本本規定適用于集團范圍內所有單位、所有施工現場。規定適用于集團范圍內所有單位、所有施工現場。第二十八條第二十八條違反違反本規定或相關標準規范強制性條文的，必須局部或全部停工整本規定

52、或相關標準規范強制性條文的，必須局部或全部停工整改，每處罰款改，每處罰款1000030000元。元。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第二十九條第二十九條同一施工現場，三處以上或年度內兩次以上違反本規定的，項目經同一施工現場，三處以上或年度內兩次以上違反本規定的，項目經理在集團安全生產交接班會上做出檢查；同一施工單位，多個施工現場違反本規理在集團安全生產交接班會上做出檢查；同一施工單位，多個施工現場違反本規定的，由集團公司約談其單位領導。定的，由集團公司約談其單位領導。第三十條第三十條違反違反本規定，造成生產安全事故的，責令撤銷項目經理職務，單位主本規定，造成生產安全事故的，責令撤銷項目經理職務，單位主要領導在集團安全生產交接班會上做出檢查。要領導在集團安全生產交接班會上做出檢查。施工現場安全管理強制性施工現場安全管理強制性規定規定第三十一條第三十一條本本規定由集團公司安全管理部負責解釋。規定由集團公司安全管理部負責解釋。第三十二條第三十二條本本規定自發布之日起實施，原城建集團施工現場安全管理強制性規定自發布之日起實施，原城建集團施工現場安全管理強制性規定（城建安全發規定（城建安全發2013366號）同時廢止。號）同時廢止。感謝聆聽 XX XX責任公司責任公司