1、通信公司干線光纜外力施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): XX公司干線光纜外力施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法一、目的:為預(yù)防外力施工造成干線光纜線路障礙,最大限度地壓縮可控障礙的發(fā)生,特制訂本辦法。二、適用范圍:本辦法適用于XX省際干線、省內(nèi)干線的光纜線路,本地網(wǎng)線路可參照?qǐng)?zhí)行。三、外力施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法細(xì)則:(一)線路巡檢管理制度為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路附近的外力施工和異常情況,各維護(hù)單位必須采取一切措施將線路巡檢工作落到實(shí)處。要求每周車巡不少于1次,徒步巡視每2周不少于1次,暴風(fēng)雨后或有外力影響可能造成線路障礙隱患時(shí),應(yīng)立即
2、巡檢,高速公路中線路的巡檢每月不少于3次。巡線員要將巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)的線路隱患及外力情況以巡線記錄形式報(bào)代維單位主管部門(mén),并提出詳細(xì)、可行的處理意見(jiàn)和防障措施,代維單位主管部門(mén)整理、匯總后及時(shí)報(bào)XX公司。重大情況應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)豖X分公司,由XX分公司維護(hù)管理人員和代維單位到現(xiàn)場(chǎng)共同確定防障措施。對(duì)于能現(xiàn)場(chǎng)立即處理的隱患,應(yīng)立即進(jìn)行處理。包線員一旦發(fā)現(xiàn)外力施工,應(yīng)向施工單位聲明XX光纜的路由情況,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向代維單位主管部門(mén)匯報(bào)。同時(shí)對(duì)施工地段加密巡檢次數(shù),在沒(méi)有安排“三盯”人員以前,應(yīng)保證每天至少巡檢一次,并采取必要的防護(hù)或宣傳措施。對(duì)于特別危急、有可能對(duì)線路造成中斷的施工,包線員在立即上報(bào)代維
3、單位主管部門(mén)后,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行三盯防范,直到代維單位或XX單位人員到場(chǎng)后才能離開(kāi)。對(duì)于光纜線路附近的外力施工超過(guò)一個(gè)巡檢周期而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了外力施工而沒(méi)有采取有力措施造成線路障礙的,可以直接將其認(rèn)定為責(zé)任性障礙。(二)外力施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳制度為了讓施工單位認(rèn)識(shí)到光纜線路的重要性,必須對(duì)外力現(xiàn)場(chǎng)各施工單位進(jìn)行有力的護(hù)線宣傳,要讓施工單位上至領(lǐng)導(dǎo),下至具體施工人員(尤其是機(jī)械手)認(rèn)識(shí)到光纜安全的重要性。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)(橫幅或警示牌等)、明顯的光纜路由走向和聯(lián)系電話,同時(shí),維護(hù)單位管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),在與施工單位簽訂安全協(xié)議后方能允許施工單位開(kāi)工。維護(hù)單位應(yīng)同時(shí)將“施工安全告知通
4、知書(shū)”送達(dá)施工單位并讓其簽收。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械,應(yīng)印制一些相關(guān)的保護(hù)線路宣傳單貼在其醒目位置上,同時(shí)要求重點(diǎn)對(duì)機(jī)械手專門(mén)進(jìn)行保護(hù)線路的法制宣傳和教育。對(duì)于大型的施工現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)可出動(dòng)宣傳車輛進(jìn)行廣播宣傳。(三)外力施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)管理鑒于一些外力障礙是因?yàn)槭┕挝徊皇煜ぞ€路路由所致,所以要求代維單位必須對(duì)外力施工可能影響的地段進(jìn)行細(xì)致、準(zhǔn)確的路由探測(cè),對(duì)路由走向和埋深要非常清楚。為了使現(xiàn)場(chǎng)路由標(biāo)識(shí)明顯,必須在路由正上方采用加密標(biāo)石(或高桿樁)、插紅旗、插宣傳牌等方式,清楚準(zhǔn)確地指示線路路由。若采用高標(biāo)石防護(hù),加密間隔建議15-20米,若采用紅旗防護(hù),間隔建議5-10米。也可采用圍欄防護(hù)。在施工區(qū)段必
5、須設(shè)立宣傳牌,數(shù)量視具體情況確定。為了線路安全,在線路路由兩側(cè)各5米用白灰灑上兩條警戒線,在警戒線內(nèi)嚴(yán)禁大型機(jī)械施工。在警戒線內(nèi)確需動(dòng)土的,施工單位必須經(jīng)過(guò)維護(hù)單位同意并采取安全防范措施后,應(yīng)用人工方式進(jìn)行操作。當(dāng)外力施工發(fā)生時(shí),維護(hù)單位必須制定搶修預(yù)案,準(zhǔn)備好車輛、儀表、光纜、接頭盒、光纜資料等,以應(yīng)急外力施工發(fā)生的障礙。(四)“三溝通”及“三盯”管理制度為了及時(shí)掌握外力施工的規(guī)律和動(dòng)向,在外力施工前期應(yīng)制定“三盯”計(jì)劃和應(yīng)急方案,代維單位必須實(shí)行“三溝通”制度:與XX分公司溝通、與政府部門(mén)溝通、與施工隊(duì)溝通。在上述宣傳措施及線路預(yù)警措施到位后,仍不能保障線路安全的,必須安排“三盯”人員進(jìn)行
6、現(xiàn)場(chǎng)“三盯”。“三盯”工作必須有安排、有檢查、有落實(shí)、有記錄;“三盯”人員必須做到“盯緊、盯死、盯到底”, 現(xiàn)場(chǎng)盯守人員還要做到“心到、腳到、眼到、手到、口到”。對(duì)“三盯”管理工作必須達(dá)到以下要求:1. “三盯”人員要主動(dòng)了解施工單位總體施工方案,施工計(jì)劃和每天的施工動(dòng)土區(qū),緊密跟蹤施工動(dòng)向,對(duì)施工單位臨時(shí)變更施工計(jì)劃的,要求施工單位及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)“三盯”人員。對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的施工必須通知“三盯”人員到現(xiàn)場(chǎng)后方可開(kāi)始。2. “三盯”人員在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳工作的同時(shí),對(duì)危險(xiǎn)地段要嚴(yán)防死守。“三盯”人員必須在每天開(kāi)工之前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。施工期間要不斷巡視,做好協(xié)調(diào)配合工作。每天待施工單位人員撤離現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)施工單位
7、停工后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。施工關(guān)鍵時(shí)期,要求“三盯”人員24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)值守。3. 對(duì)施工單位在線路附近野蠻施工,有可能危及線路安全的必須加以制止,“三盯”人員制止不了的,應(yīng)馬上向上級(jí)維護(hù)管理人員報(bào)告。4. “三盯”開(kāi)始和“三盯”結(jié)束,需報(bào)當(dāng)?shù)豖X分公司簽字認(rèn)可。在施工尚未完全結(jié)束,光纜安全仍受到影響時(shí),“三盯”人員不能撤離現(xiàn)場(chǎng)。5. “三盯”人員、安全聯(lián)絡(luò)員應(yīng)佩帶明顯標(biāo)志。6. 要嚴(yán)格排定“三盯”人員作業(yè)時(shí)間表和責(zé)任地段,嚴(yán)格交接班手續(xù),注重吃飯、收工、施工高峰、工程收尾等時(shí)段的防范工作。7. “三盯”現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有以下資料(1)“三盯”日記,應(yīng)詳細(xì)記錄施工單位名稱、施工方負(fù)責(zé)人聯(lián)系號(hào)碼、施工方案及進(jìn)度計(jì)
8、劃、每日施工動(dòng)態(tài)及對(duì)線路安全的影響情況等。(2)“三盯”計(jì)劃:三盯管理負(fù)責(zé)人,三盯地段責(zé)任區(qū)劃分、“三盯”工作計(jì)劃和安排等。(3)“三盯”工作檢查記錄:應(yīng)記錄每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查情況、日期及主要問(wèn)題的處理意見(jiàn)。8. “三盯”檢查對(duì)“三盯”工作和“三盯”措施到位情況要進(jìn)行經(jīng)常性檢查,每次檢查完必須有檢查人員簽字。(1)代維單位維護(hù)管理人員每周至少檢查兩次“三盯”現(xiàn)場(chǎng),包括現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳和現(xiàn)場(chǎng)資料及“三盯”人員到位情況,并加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)和宣傳工作,及時(shí)了解“三盯”現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)向,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改。(2)XX分公司維護(hù)管理人員每周至少抽查一次,檢查“三盯”現(xiàn)場(chǎng)情況及“三盯”記錄,確保各項(xiàng)
9、預(yù)防措施落實(shí)到位。要求各代維單位和XX分公司要建立清晰、明確的外力施工記錄和“三盯”檔案,對(duì)危險(xiǎn)地段嚴(yán)防死守,不允許有任何管理上漏洞和失誤,對(duì)已發(fā)現(xiàn)有外力施工而無(wú)周密的預(yù)防措施造成線路障礙的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,并將障礙直接認(rèn)定為責(zé)任性障礙。(五)外力施工障礙管理制度1. 對(duì)于突發(fā)性外力施工或施工單位野蠻施工造成的線路障礙,代維單位除了盡快組織人員進(jìn)行搶修外,還應(yīng)及時(shí)保留現(xiàn)場(chǎng)物證(拍照或攝像),必要時(shí),可向公安部門(mén)報(bào)案。2. 代維單位應(yīng)全力配合XX公司向肇事單位索賠,或由XX公司全權(quán)委托代維單位索賠,對(duì)于索賠來(lái)的金額應(yīng)給予一定比例分成。四、獎(jiǎng)懲措施:(一)對(duì)市分公司考核1. 對(duì)于車輛掛斷、施工挖斷等人為責(zé)任性光纜故障,執(zhí)行從嚴(yán)考核,每次在KEI考核中扣2.5分。2. 在月度網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)問(wèn)責(zé)會(huì)上通報(bào)問(wèn)責(zé)。(二)對(duì)代維單位考核1. 責(zé)任性故障一次扣4分。2. 重保期間線路每發(fā)生一起故障在月度考核結(jié)果外加扣代維費(fèi)5000元。3. 巡檢未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,導(dǎo)致線路中斷故障,干線線路每次扣3分。4. 外力施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)現(xiàn)“三盯”和安全措施,一處一次扣5分。5. 干線線路年度無(wú)中斷故障,在12月份獎(jiǎng)勵(lì)10分。