1、40MW光伏發電項目安裝工程安全文明施工實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄1 概述31.1 編制目的31.2 編制依據38、公司相關程序文件及管理制度31.3 工程概況32 安全文明施工管理目標33 安全文明施工組織機構及職責53.2 保證體系93.3 安全監督體系9安全文明施工監督網絡103.4 工作職責123.4.1 項目部經理職責123.4.2 項目部副經理職責123.4.3 項目部總工程師(副總工程師)職責133.4.4 工程管理部職責133.4.5 安全監察部職責143.4.6 辦公室職責153

2、.4.7 物資部門職責153.4.8 專業公司經理（副經理）職責163.4.9 專業公司專責工程師（技術負責人）職責163.4.10 班組長職責173.4.11 班組技術員職責183.4.12 施工人員職責183.4.13 項目部（專業公司）專職安全員職責193.4.14 班組兼職安全員職責204 安全文明施工管理措施204.1 進場作業人員素質與技能管理204.2 施工安全管理制度和臺帳214.3 “兩項費用”的管理224.4 安全文明施工標準化管理234.5 作業人員行為管理234.5.19 嚴禁在施工現場禁煙區域吸煙和吸游煙。254.6 施工安全風險管理265 現場安全文明施工要求及實施

3、265.1 現場總平面布置265.2 設備材料用品擺放定置化管理275.3 環境管理275.3.5 將產生噪聲的機械對環境的影響降低到最小限度。285.4 成品、半成品保護與防止”二次污染”285.5 安全文明施工主要控制點及措施285.5.1 認真貫徹公司安全健康與環境管理工作方針295.5.2 安全政策聲明295.5.3 安全管理315.6.1 附錄：現場設置圖例：431 概述1.1 編制目的我公司始終堅持“以人為本，預防為主”的指導思想，全面推行和建立了職業安全衛生健康管理體系和環境管理體系，在施工過程中，確保安全施工和環境保護是我公司一貫的宗旨和使命。為做好文明施工和環境保護工作，改善

4、施工環境，不斷提升施工安全管理水平，樹立良好的企業形象，保障作業人員和設備財產安全，指導本工程安全文明施工的全過程管理，我公司xx項目部將遵照相關要求和結合本工程的特點，進行安全文明施工的策劃，全面地進行安全風險的辨識及施工的準備工作；在施工中，我公司將一如既往地嚴格遵守國家及當地有關安全生產及環境保護的政策、法令、法規，遵循OHSMS標準與ISO14001標準的要求，嚴格、規范地實施經批準的策劃中的方案，通過風險管理和過程控制，實現安全與環境的目標管理。1.2 編制依據 1、 電力建設文明施工規定及考核辦法 電建1995543號 2、建筑工程綠色施工評價標準 GB/T50640-2010 3

5、、 生產過程危險和有害因素分類與代碼 GB/T 13861-2009 4、 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定建辦200589號 5、工程建設標準強制性條文（電力工程部分） 2006年版 6、建筑施工高處作業安全技術規范 JGJ 801991 7、施工現場臨時用電安全技術規范 JGJ 462005 8、公司相關程序文件及管理制度1.3 工程概況 本項目位于xx市xx縣xx鄉，建設總規模為40MW，工作范圍：光伏電站土建、安裝、調試。2 安全文明施工管理目標安全目標：不發生重傷及以上人身傷亡事故，控制年輕傷負傷率2.0。不發生重大及以上火災事故。不發生重大機械設備損壞事故。不發生負

6、主要責任的重大及以上道路交通事故。不發生重大職業衛生傷害和環境污染事故。不發生重大垮（坍）塌事故。嚴格執行“兩票三制”，杜絕惡性誤操作事故。參建單位的各級安全第一責任者到職到位，安全制度健全，安全活動有效，安全 監察到位，安全設施規范。設施標準、行為規范、施工有序、環境整潔，樹立安全品牌工程，爭創全國電力 建設工程安全文明施工一流現場。文明施工目標：人身死亡、重傷事故為零；重大機械、設備事故為零；重大火災、壓力容器爆炸等災害事故為零；負同等及以上責任的重大交通事故為零；員工年負傷率不超過3；保持施工場所整潔，做到“工完料凈場地清”，設備材料堆放有序、標識清楚，保 持施工道路暢通，保持排水設施完

7、好；場區文明施工標志、重點防火部位標志及緊急救護標志醒目、齊全；臨時建筑設施布置得當，搭設合理，責任區劃內環境整潔、道路平坦、排水暢通；成品保護做到責任落實、措施具體、執行到位，杜絕二次污染。 環境保護目標：保護生態環境，不超標排放，不發生環境污染事故，落實環保措施， 廢棄物處理符合規定，建設環境友好型工程、綠色環保工程；力爭減少施工場地和 周邊環境植被的破壞，減少水土流失。3 安全文明施工組織機構及職責3.1 成立以項目經理及部門負責人為成員的安全生產領導小組。具體組織與領導工程安全健康環境管理工作。在工程安全領導小組的領導下，成立防火安全領導小組、建立安全健康與環境管理、質量管理網絡。 項

8、目部安全文明施工管理網絡檔案管理試驗室電氣專業土建專業物資經營工程管理項目經理項目副經理項目總工安全監督3.2 保證體系落實以項目經理及各級安全第一責任人的行政管理體系，指揮和協調安全施工的各項保證措施得以落實；落實以項目部總工及各級技術負責人的技術保證體系，認真落實有關部門發布的關于施工作業標準化、安全文明施工標準化、施工工藝標準化以及安全質量管理策劃、強制性標準執行等方面的管理規定，結合項目部的實際情況有針對性的開展相關工作，在編制作業指導書時針對施工項目特點，明確工程施工危險點預控環節和措施，明確作業方法、流程、操作要領，對關鍵施工項目進行重點防范，完善管理體系及加強安全、質量管理，以安

9、全促質量管理，以質量確保施工安全。抓好基層班組的安全管理，施工人員必須認真貫徹執行安全措施，對危險點的預控措施，要從施工的每個環節、每道工序消除隱患，全面、全員、全過程確保安全。3.3 安全監督體系建立健全各級安全監督體系，安全監督人員加強巡視，及時發現解決施工中存在的安全隱患，規范施工人員的作業行為，重點施工項目要跟蹤監督，強化事前、事中、事后的全過程管理。開展反違章的專項整治，結合國網公司的安全生產優質服務“百問百查”的要求，開展“百問百查”活動，以問查的方式,對廣大干部員工掌握安全生產規章制度的情況，以及變電所施工安全措施的落實情況進行督促檢查，有利于進一步強化全員安全意識，夯實安全基礎

10、，培育安全文化，防范和化解各種安全風險，增強安全工作“可控、能控、在控”的能力。確保安全，必須做到人員的百分百；全員保安全，時間的百分百，每一時，每一刻保安全；力量的百分百，集中精神，集中力量保安全。 安全文明施工監督網絡文明施工員：項目總工：安全員：公司安監部：現場負責人：3.4 工作職責3.4.1 項目部經理職責3.4.1.1 主持項目部安全生產領導小組的工作，直接主管安全監察部門；3.4.1.2 批閱上級有關職業健康安全與環境保護工作的重要文件并組織落實，及時協調解決在貫徹落實中出現的問題；3.4.1.3 審批項目部安全工作目標計劃。主持安全工作例會，及時研究解決安全文明施工及職業危害中

11、存在的問題；3.4.1.4 批準項目部的安全技術措施計劃，保證安全技術措施經費的提取和使用，確保現場具備完善的安全文明施工條件；3.4.1.5 保證安全獎金的建立和使用，確保安全工作嚴格按獎懲規定實施；3.4.1.6 組織并參加項目部的安全施工大檢查；3.4.1.7 組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；3.4.1.8 及時報告生產安全事故，按“四不放過”的原則，組織并主持重傷事故的調查處理工作。參加死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作。3.4.2 項目部副經理職責3.4.2.1 領導和協調各職能部門對安全文明施工和環境保護的管理。在項目部生產調度會上布置、安排安全文明施工和環

12、境保護工作；3.4.2.2 督促項目部有關部門和所在項目的專業公司將安全技術措施計劃與施工計劃同時下達、同等考核，確保現場具備完善的安全文明施工條件； 3.4.2.3 負責組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實。對重大的危險性施工項目，應親臨現場監督施工；3.4.2.4 負責組織職業健康安全與環境保護的教育工作；3.4.2.5 組織并參加安全施工大檢查，組織實施整改措施；3.4.2.6 組織對頻發性事故原因的分析，督促防范措施的落實；3.4.2.7 協助項目部組織制定并實施生產安全事故應急救援預案3.4.2.8 參加重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工

13、作，負責組織防范措施的貫徹執行。3.4.3 項目部總工程師(副總工程師)職責3.4.3.1 對項目部的職業健康安全和環境保護技術工作負全面領導責任。3.4.3.2 組織編制安全技術措施計劃；3.4.3.3 組織安全工作規程、規定的學習與考試。負責組織安全技術教育培訓工作；3.4.3.4 負責組織編制施工組織設計中安全文明施工措施和環境保護措施。指導編制人員按規定的模式和標準編制安全文明施工措施。組織編制施工項目安全措施的分類編制、審查、審批程序。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施；審批安全施工作業票；對重大施工項目和辦理安全施工作業票的施工項目施工，應親臨現場監督指導。掌握主要施工機

14、械的完好狀況和安全使用狀況；3.4.3.5 組織技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批；3.4.3.6 負責組織施工安全設施的研制及安全標準化設施的推行工作；3.4.3.7 參加安全施工大檢查，負責解決存在的安全技術問題；3.4.3.8 參加重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，提出技術性防范措施。3.4.4 工程管理部職責3.4.4.1 負責在組織、管理施工活動及進行生產調度的同時，把施工安全放在首位，安排有關施工安全工作。3.4.4.2 負責在編制施工組織設計和施工方案的同時,組織編制安全文明施工措施和環境保護措施,并在施工中組織貫徹落實。負責審查

15、一類作業指導書中的安全措施和審定二類作業指導書中安全措施，審查安全施工作業票。3.4.4.3 負責現場安全文明施工的規劃和總平面的布置與管理。負責現場文明施工、環境衛生、防止“二次污染”、保護成品措施的執行情況的管理、監督與控制。3.4.4.4 負責在檢查、驗收工程項目的同時，檢查、驗收工程項目中的職業健康安全和環境保護設施，做到“三同時”。 3.4.4.5 在生產調度會上，檢查、匯報和安排安全施工文明施工工作。深入施工現場，掌握安全施工動態，及時協調交叉施工中存在的安全問題,改善作業條件,促進安全施工。3.4.4.6 在推行和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，組織制定安全操作規程，并負責

16、組織培訓。3.4.4.7 負責現場機械安全使用情況的巡視，及時發現和處理存在的問題。負責做好施工機械用、管、修過程中的安全管理工作。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。3.4.4.8 負責安排安全技術措施計劃中有關項目的實施。3.4.4.9 負責安全施工措施執行情況的監督和管理工作。3.4.4.10 參加安全施工檢查和施工機械使用、維護、操作安全的檢查。3.4.4.11 參加有關事故的調查處理工作。負責施工機械事故的調查、分析、統計、報告工作。3.4.5 安全監察部職責3.4.5.1 負責制定項目部安全工作目標、計劃，經批準后組織貫徹實施。3.4.5.2 負責匯總并參加編制安全技術措施計劃，經

17、批準后監督實施。3.4.5.3 協助開展職業健康安全與環境保護的宣傳教育工作。協助項目部總工程師組織安全工作規程、規定的學習與考試。3.4.5.4 參加現場生產調度會，布置、檢查安全文明施工工作，協調解決存在的問題。3.4.5.5 審查施工組織設計、單位工程、重大施工項目、危險作業以及特殊作業的安全施工措施，審查安全施工作業票，并監督措施的執行。3.4.5.6 深入施工現場掌握安全施工動態，監督、控制現場的安全文明施工條件和職工的作業行為，協助解決存在的問題。有權制止和處罰違章作業和違章指揮行為，有權根據現場情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告

18、領導研究處理。3.4.5.7 負責現場文明施工、環境衛生措施執行情況的監督管理與控制。3.4.5.8 負責現場環境保護措施執行情況的監督檢查工作。3.4.5.9 參與膳食、飲用水等生活衛生、環境衛生工作的監督檢查。3.4.5.10 負責施工機械和車輛交通安全監督管理工作。3.4.5.11 監督職業防護用品、用具和安全工器具的定期檢查試驗工作。3.4.5.12 監督檢查項目部所屬部門、單位的安全工作。指導班組進行安全建設。3.4.5.13 負責制定項目部安全工作與經濟掛鉤的實施細則。嚴肅查處事故和違章違紀行為。3.4.5.14 協助項目部領導組織召開安全工作例會。協助領導組織安全大檢查，對查出的

19、問題,按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改3.4.5.15 參加各類事故的調查處理，負責人身、廠內交通事故、火災、爆炸、中毒等事故的統計、分析和上報的管理工作。 3.4.6 辦公室職責3.4.6.1 加強治安防范，做好防火、防盜、防治安災害事故、防破壞的 “四防”工作。3.4.6.2 認真貫徹“以防為主，防消結合”的原則，負責開展防火安全宣傳教育，建立健全防火安全網絡。3.4.6.3 負責消防器材的配置、維護管理和防火、防爆、劇毒物品的安全監督管理工作。3.4.6.4 負責組織定期的防火、防爆專業性安全檢查，及時解決存在的問題。3.4.6.5 負責生活區環境衛生及設施的管理，負責生活

20、區生活垃圾清理 ，保持生活區環境衛生的整潔工作。3.4.6.6 負責職工食堂飲食、飲水衛生的檢查與監督；3.4.6.7 負責辦公、生活用電、用水的管理。3.4.7 物資部門職責3.4.7.1 物資供應部門必須貫徹執行國家和上級有關倉儲物資及危險品安全管理的有關規定。3.4.7.2 負責做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并嚴格執行物資倉庫的防火安全責任制。3.4.7.3 負責做好物資倉庫的防火安全工作。3.4.8 專業公司經理（副經理）職責3.4.8.1 對本單位在項目部所承擔的施工安全負全面領導責任；3.4.8.2 貫徹執行上級有關安全健康與環境保護的措施和規定，負責組織編制、批準本單位

21、的安全健康與環境保護措施，并組織實施；3.4.8.3 在計劃、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環節，在確保安全的前提下組織施工；3.4.8.4 負責配置保證安全施工的各項資源；3.4.8.5 負責組織并實施對施工機具、安全工器具、安全健康防護用具的定期檢查試驗和鑒定工作；3.4.8.6 按時提出本單位的安全技術措施計劃，經上級批準后負責組織實施；3.4.8.7 負責組織對項目部管理的工程項目開工前的安全文明施工條件進行檢查與落實，批準包括安全文明施工措施在內的一類作業指導書（但不包括大型起重機械的拆、裝作業指導書），在確保安全的前提下組織施工。對項目部重要的施工項目，應親臨現

22、場監督施工；3.4.8.8 負責本單位員工的安全文明施工教育，負責提出本單位員工的安全教育和培訓計劃，并組織實施；3.4.8.9 主持安全工作例會，組織安全施工檢查，經常深入現場，掌握本單位在項目部的安全文明施工動態，負責安排解決存在的問題；3.4.8.10 貫徹執行安全工作與經濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為；3.4.8.11 及時報告生產安全事故，組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調查分析。提出對事故責任者的處理意見。3.4.9 專業公司專責工程師（技術負責人）職責3.4.9.1 負責專業公司的職業安全健康和環境保護技術工作。3.4.9.2 組織并主持安全工作規程、管理

23、規定的學習與考試。組織并實施安全技術教育工作。3.4.9.3 負責組織編制審核作業指導書安全文明施工措施和環境保護措施及重要工程項目的安全施工措施。辦理重要工程項目安全施工作業票的報審，并親自進行交底。3.4.9.4 負責布置、檢查、指導班組技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班組技術員按規定填寫安全施工作業票。3.4.9.5 組織編制本單位技術革新和施工新技術、新工藝中的安全施工措施。3.4.9.6 負責組織本單位安全設施標準化工作的實施工作。3.4.9.7 參加本單位的安全檢查，解決存在的安全技術問題。3.4.9.8 參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調查分析，提出

24、防范事故的措施。3.4.10 班組長職責3.4.10.1 對本班組人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。3.4.10.2 負責組織本班組人員學習與執行上級有關職業健康安全與環境保護的規程、規定制度和措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。3.4.10.3 認真組織每周一次的安全日活動，及時總結與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。3.4.10.4 認真進行每天的“站班會”和班后的安全小結。3.4.10.5 每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業安全防護用品和用具。3.4.10.6 負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。指派專人帶

25、領新工人上崗工作。3.4.10.7 在工程項目開工前，負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。施工中，嚴格按作業指導書（任務單）的要求組織施工。3.4.10.8 負責本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業的施工點，必須設安全監護人。3.4.10.9 負責組織每周一次的安全檢查，做好每日安全巡查。3.4.10.10 負責按規定安排對本班組使用的施工機械、安全工器具、職業健康安全防護用具進行檢查維護，保證安全使用。3.4.10.11 督促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業場所。3.4.10.12 貫

26、徹實施安全施工與經濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。3.4.10.13 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班組安全工作。3.4.11 班組技術員職責3.4.11.1 負責本班組的安全技術和環境保護技術工作。3.4.11.2 協助班組長組織本班組人員學習與執行上級有關安全施工的規程、規定、制度及措施。3.4.11.3 負責一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業票的填寫以及交底工作，并監督檢查措施的執行情況。3.4.11.4 協助班組長進行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。3.4.11.5 協助班組長定期進行施工機械、安全工器具、職業安全防護用具的檢查和維護。

27、3.4.11.6 參加班組的事故調查分析，協助班組長填報事故登記表。3.4.12 施工人員職責3.4.12.1 認真學習有關職業健康安全與環境保護的規定、規程、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業。3.4.12.2 正確使用安全工器具及職業安全防護用品、用具，并在使用前進行可靠性檢查。3.4.12.3 施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。3.4.12.4 作業前檢查工作場所，做好安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業場所。3.4.12.5 不操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械、設備及工器具。3.4.12.6 正確使用與愛護安全

28、設施，未經本單位專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設施。3.4.12.7 施工中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級報告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。3.4.12.8 認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。3.4.12.9 發生人身事故時應立即搶救傷員，保護事故現場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。3.4.13 項目部（專業公司）專職安全員職責3.4.13.1 監督檢查施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業行為

29、。有權制止和處罰違章作業及違章指揮；有權根據現場情況決定采取安全措施或設施；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。3.4.13.2 參加本單位重要施工項目和危險作業項目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工條件，監督安全施工措施的執行。3.4.13.3 參加本單位安全工作例會和生產調度會，協助本單位領導布置、檢查、總結安全文明施工工作。3.4.13.4 協助本單位領導布置與檢查每周的安全日活動；監督、檢查班組每天的“三交、三查”（交任務、交安全、交技術，查衣著、查“三寶”、查精神狀態）站班會。3.4.13.5 負責本單位施工現場和安全衛生責任區內文明施工、環

30、境保護、環境衛生、成品保護措施和執行情況以及生活衛生的管理進行監督檢查。3.4.13.6 負責本單位施工機械和車輛交通安全監督工作。3.4.13.7 負責本單位防火防爆安全監督管理工作。3.4.13.8 督促并協助本單位有關人員做好職業防護用品、用具和安全工器具的定期試驗、鑒定工作。3.4.13.9 協助本單位領導組織職業健康安全與環境保護的宣傳教育工作。負責對新入廠人員進行二級安全教育。3.4.13.10 參加本單位安全大檢查，對發現的問題，按“三定”原則督促整改。3.4.13.11 參加項目部組織的安全專業檢查，參加項目部的安全工作例會。3.4.13.12 負責對班組安全文明施工進行考核與

31、獎懲。3.4.13.13 協助本單位領導組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調查處理工作。3.4.13.14 負責建立本單位的安全管理臺帳，及時傳遞安全信息。3.4.14 班組兼職安全員職責3.4.14.1 協助班組長組織學習貫徹職業健康安全與環境工作規程、規定和上級有關安全工作的指示與要求。3.4.14.2 協助班組長進行班組安全建設，開展各項安全活動。3.4.14.3 協助班組長組織安全文明施工。有權制止和糾正違章作業行為。3.4.14.4 檢查作業現場的安全文明施工情況；檢查和督促本班組人員做好安全施工措施、正確使用安全工器具和勞動防護用品、用具。3.4.14.5 協助班組長開展職

32、業健康安全與環境保護的宣傳教育。3.4.14.6 協助班組長建立安全管理臺帳；做好安全活動記錄；保管好有關安全資料。3.4.14.7 參加本班組事故的調查分析。4 安全文明施工管理措施4.1 進場作業人員素質與技能管理根據相關部門的管理規定編制項目部的安全管理制度，規范施工管理和作業人員的管理。4.1.1 上崗前結合本工程的施工特點，對進入現場的人員進行“安規”及相關安全文明施工知識、觸電急救知識的培訓教育；考試不合格人員不得上崗。4.1.2 分部分項工程開工前，進行安全措施交底，對未能參加交底的人員，進行補交底，對施工周期長的施工項目，按照施工導則的要求，進行再交底，并履行簽字確認后上崗作業

33、。4.1.3 每天上班前開站班會，交任務、交技術、交安全；查衣著、查“三寶”、查精神狀態。各單項施工按輸變電安全施工作業票的要求做好危險點預控措施的交底和防范重點的交底。4.1.4 從事特種作業的人員如電氣安裝工、起重指揮工、電焊工等經主管部門考核合格，特種作業證在有效期內的人員方可上崗。4.1.5 不適宜本項目施工的人員不調入項目部。作業人員應學會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護法。4.1.6 新進入的人員均應進行安全規程考試合格，方可安排工作。4.1.7 進入項目部施工的人員熟知本崗位的安全職責，熟知施工項目作業過程中的危險因素及控制措施，熟知項目部應急管理的基本內容。4.1.8 進入項目

34、部施工的人員應掌握所從事工作的操作規程和施工工藝質量要求，工序控制重點。4.2 施工安全管理制度和臺帳為落實安全文明施工的各項規章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化，項目部并嚴格執行以下規章制度。4.2.1 安全健康與環境管理職責制度4.2.2 安全教育培訓制度4.2.3 安全檢查制度4.2.4 安全工作例會制度4.2.5 安全獎懲制度4.2.6 事故報告、調查、分析、處理、統計、上報制度4.2.7 交通安全管理制度4.2.8 施工用電安全管理制度4.2.9 安全設施、安全防護管理制度4.2.10 消防（防火、防爆）管理制度4.2.11 小型機械、工器具安全管理制度4.2

35、.12 文明施工及環境保護管理制度4.2.13 塵毒安全衛生管理制度4.2.14 射線探傷安全健康管理制度4.2.15 安全施工作業票管理制度4.2.16 項目部建立的安全管理臺帳和保存資料目錄4.2.16.1 安全獎勵登記臺帳4.2.16.2 安全立功獎勵登記表4.2.16.3 違章及處理登記臺帳4.2.16.4 職業健康安全教育通知單4.2.16.5 新進廠人員三級安全教育卡片4.2.16.6 安全教育統計表4.2.16.7 特殊工作人員登記臺帳4.2.16.8 安全教育考試登記表4.2.16.9 安全檢查及整改登記臺帳4.2.16.10 安全問題通知書4.2.16.11 安全檢查中存在問

36、題的整改計劃4.2.16.12 隱患整改反饋單4.2.16.13 安全生產領導小組會議記錄4.2.16.14 專業公司安全活動日內容布置記錄4.2.16.15 班組每日交底記錄4.2.16.16 班組安全活動記錄4.2.16.17 電力建設施工企業職工傷亡事故月（年）報表4.2.16.18 職工傷亡事故月報表4.2.16.19 人身上報事故明細表4.2.16.20 傷亡事故登記表4.2.16.21 記錄事故及嚴重未遂事故登記表4.2.16.22 事故、事件調查分析會記錄4.2.16.23 死亡重傷事故調查報告書4.2.16.24 事故及懲處登記臺帳4.2.16.25 事故損失登記表4.3 “兩

37、項費用”的管理4.3.1 依據有關規定，編制安全施工補助費和文明施工措施費使用計劃，確保費用的提取和專款專用。4.3.2 編制項目工程安全技術措施計劃（含文明施工措施計劃），并抄報工程監理審核，經建設單位批準后實施。 4.4 安全文明施工標準化管理4.4.1 安全自鎖器：用于吊裝及垂直攀登中作施工人員防墜落的個人防護。4.4.2 速差自控器：吊裝及垂直攀登中以及高處作業安全帶使用不便時作施工人員防墜落的個人防護。4.4.3 標準配電柜：從建設單位指定的電源點引接電源后作施工用的配電柜，該柜為雙層門，除開關把手和接線端子外，為全封閉，內設漏電保護，柜底部設有接零和重復接地銅排，柜門上設有緊急跳閘

38、按鈕。4.4.4 便攜式配電盤：供班組的電動工具在施工中作插接電源用，該盤設有漏電保護，多種形式的插座和收、放電源線裝置。4.4.5 活動安全圍欄：用于構架吊裝、設備的檢查場地，重要設備的保護、帶電設備場所、堆放施工器材的場地、對清潔度有要求的場所和對施工有相互干擾的場所作臨時隔離。圍欄用鋼管制作成片狀，在使用現場插接拼裝，圍欄刷紅白相間的油漆4.4.6 安全標志牌：用于需要作提示、警告、禁止、命令的場所，并布置在醒目處，以引起注意。4.4.7 紅白安全警戒繩：作用同安全圍欄，但用于短暫期和不便布設安全圍欄的場所。4.4.8 垃圾箱：布置在主要施工場地，辦公區臨時存放垃圾。并按可回收、不可回收

39、兩類分類設置。4.4.9 安全扶手繩：用于構線架吊裝等高處作業時對作業人員的保護。4.4.10 標準臨時欄桿：設在有墜落危險的臨邊，用鋼管制作，刷紅白相間的油漆4.4.11 廣式照明：用于施工場地的大照明。4.4.12 滅火器：用于現場防火,按照區域要求分別設置干粉滅火器、泡沫滅火器。4.5 作業人員行為管理4.5.1 進入施工現場，注意各種安全警示標志牌，并自覺遵守安全文明施工的相關規定。4.5.2 進入施工現場穿工作服，進入禁煙區不得吸煙。非工作需要并沒經批準不得進入警戒區域。4.5.3 進入現場必須戴好安全帽，各類人員安全帽按公司的顏色分類規定配戴。使用時系好帽帶。安全帽殼、內襯等必須齊

40、全完好，不得將安全帽當凳子使用。4.5.4 正確使用個人勞動防護用品，特種作業人員必須穿與從事的作業相適應的勞動防護用品。衣著合體整潔無破損。嚴禁赤腳和穿拖鞋、涼鞋（指前面露腳趾，后面露腳跟的）、高跟鞋、裙子、短褲、背心、短袖衫等，嚴禁酒后進入施工現場。4.5.5 安全員、維護電工、起重指揮、安全監護人等工作時應佩戴明顯標識。4.5.6 遵守現場所有安全警告標志。未經許可，不準進入安全警戒區域。在現場不得倒退行走，以免發生危險。4.5.7 進入施工現場的人員必須經過安全教育，并考試合格后方可安排工作，施工中必須遵章守紀，不違章作業，服從安全監督人員的管理。4.5.8 施工項目開工前，認真接受安

41、全施工措施交底，并在交底書上簽字。每日作業前列隊參加班前“三交（交任務、交技術、交安全）、三查（查“三寶”即“安全帽、安全帶、安全網”、查衣著、查精神狀態）活動。4.5.9 愛護現場的安全設施，對孔洞蓋板、臨時圍欄、安全網、腳手架、安全標志牌等安全和施工設施不得亂拆亂動或移作他用，確因工作需要臨時拆除或移動時，須經原設置單位領導同意并采取相應防范措施后進行，施工結束后及時恢復。非火險不準動用消防器材。4.5.10 每天作業前首先要檢查作業場所的安全，以確定是否存在危險問題。工作可能危及他人或附近的設備、材料安全，要事先采取安全措施，以確保做到“三不傷害”（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）

42、。4.5.11 愛護文明施工設施，遵守職業道德，不在現場隨地大小便，愛護公共設施，不損壞污染公物和成品。不在墻壁、設備上亂張貼亂涂亂劃，服從文明施工責任區管理人員的管理。工作中和下班前及時清理整頓現場，將施工廢料帶走，做到工完、料盡、場地清，文明施工。4.5.12 施工前應認真檢查所使用的工器具及勞動防護用品、用具，對不合格的勞動防護用品、用具及工器具不得使用。切割或打磨工件時，必須用防護面罩或戴好防護眼鏡。4.5.13 無關人員嚴禁進入吊裝區域，起重機械吊臂和吊物的下方嚴禁有人通過或逗留。4.5.14 嚴禁非特種作業人員從事特種作業。對電工、起重機械操作工（包括卷揚機操作工）、起重工、焊工、

43、架子工必須做到持證上崗。4.5.15 不操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械、設備及工器具。4.5.16 高處、用電（包括使用電動工具）、起重、使用有毒有害的化學危險品（包括使用易燃、易爆的油類）、在夜間和光線不良場所的作業，嚴禁單個人員從事作業。必須辦理安全施工作業票的項目，應在辦理安全施工作業票，采取安全措施后方可作業。4.5.17 進入高處作業人員必須人手一條安全帶（使用雙背帶式安全帶，并必須帶有金屬腰環，否則嚴禁使用）。4.5.18 臨時進入現場的載貨車輛遵守變電所的準入制度，駕駛人員卸載貨物的過程中應佩戴安全帽。進場車輛必須清潔衛生，盛裝散落物要有防散落措施，不得影響道路清潔,不得亂

44、扔雜物及隨意堆放物品。進入現場機動車輛應保證車況完好。4.5.19 嚴禁在施工現場禁煙區域吸煙和吸游煙。4.5.20 有權督促制止其他人的不安全不文明的施工行為，并主動向本單位領導、管理人員或管理部門報告。4.5.21 對照國網公司頒發的關于加強安全生產工作的決定、安全生產職責規范，檢查安全責任制落實情況，按照“誰管理，誰負責”、“誰組織，誰負責”、“誰實施，誰負責”的原則，把安全生產責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者，落實到每個環節、每個崗位、每個員工。4.5.22 按照層次分明、權責明確、程序嚴密的安全管理責任體系要求，將安全生產考核指標層層下達，逐級負責，確保責任和壓力傳遞到位；

45、細化、量化考核標準，將安全管理納入項目部、專業公司、班組、個人的績效考核。4.5.23 實施“安全風險抵押、安全監督制約、安全教育激勵”三項機制，項目部經理與項目部成員簽訂安全風險抵押承包協議。4.5.24 堅持嚴、細、實管理，狠抓基層、狠抓基礎、充分發揮關鍵崗位人員的把關作用，及時糾正不安全現象和違章行為，提高安全管理執行力；完善安全生產監督機制，充分發揮安全員的作用。4.5.25 進一步完善項目部的的安全生產管理制度及考核辦法，根據國家、建設單位、監理及工程公司的規定，努力做到事事有章可循，堅持做好檢查、考核、評比工作，并與獎懲掛鉤。4.6 施工安全風險管理4.6.1 針對工程施工特點，進

46、行危害辨識、危險評價，對風險值較大的重要危害和重要環境因素，進行重點預防和控制。涉及到的分項工程在作業指導書中須列出清單并提出預防與控制措施。安全施工措施必須具有針對性，可操作性，可靠性。4.6.2 編制應急預案，結合項目工程進展的階段性特征做好應急準備和應急響應工作，對有可能發生的突發事件以及無法抗拒的災害進行預防控制，并根據應急預案的特點，組織人員進行應急演練。4.6.3 依據應急預案的要求配置應急救援器材，含車輛、材料、工具、人員、資金、通訊手段等。應急資源的管理要求始終處于備用。4.6.4 建立應急救護緊急聯絡管理網絡， 安全事故應急流程緊急聯絡電話制作成標識牌置于醒目地點。4.6.5

47、 針對現場施工時間大部分集中在冬季，編制冬季施工專項安全措施，并嚴格落實。5 現場安全文明施工要求及實施5.1 現場總平面布置5.1.1 視覺形象：在進入廠區門口設置“五牌一圖”（工程項目概況、工程項目管理目標牌、項目部組織機構、十大安全紀律牌、應急救援流程圖、施工總平面布置圖）及公司簡介板圖，以達到現場視覺形象統一、整潔、醒目、美觀的整體效果。 5.1.2 模塊化管理：現場施工總平面按實際功能劃分為各個功能模塊，工具間、集裝箱式房屋、工具棚、機具防雨棚、設備材料堆放區。各模塊區主要由現場環形混凝土道路、塑鋼網板、鐵藝欄桿、鋼管欄桿等分隔而成。5.1.3 施工區域化管理：施工現場實行安全文明施

48、工責任區域化管理。按作業內容或施工區域，由網板、絕緣網、圍欄等對作業場地進行圍護、隔離、封閉，并設置安全標志、標識，明確安全責任人。5.1.4 工程項目部辦公和生活臨建房屋，按建設單位要求在鍋爐房北側指定區域設置，并與施工區分區圍護、隔離，本項目臨建設施主色調與現場環境相協調。5.2 設備材料用品擺放定置化管理5.2.1 嚴格施工總平面管理。不在道路二側、溝道上堆放物品。搭建、堆物、斷電、斷路、斷水，按規定辦理審批手續。5.2.2 材料設備實行定置管理，精密設備庫內物資分類堆放戶，戶外設備架空擺放，標識齊全明了，做好設備的保管。5.2.3 現場道路、材料堆放場地和室內由專人每日清掃、維護，保持

49、整潔暢通。電氣接線作業使用“文明施工愛心桶”，收集作業中的廢棄物。5.2.4 車輛、自行車、摩托車停放在指定地點，不在施工現場亂停放。5.2.5 起重工器具的葫蘆、鋼絲繩、卸卡、夾頭、滑輪分規格存在，用后即收，鋼絲繩成圈或平放在道木上，葫蘆、滑輪保管在專門制作的架子上。5.2.6 及時清理垃圾和包裝物品。現場執行“誰做誰清、隨做隨凈”制度，必須做到每日工完料場地清各種施工垃圾、廢料送至垃圾堆放場或建設單位指定的地點。責任區做到物品擺放有序，場地、庫房、工場間、施工機械整潔。建筑物四周和施工場地上無土堆、無水塘、無雜草垃圾，安全文明施工設施完好。5.3 環境管理5.3.1 不在現場焚燒垃圾等產生

50、煙塵和惡臭氣體的物質。5.3.2 對可能產生粉塵場所，采用定時灑水、專人清掃。5.3.3 辦公區、生活區設置綠化帶，種植花草樹木。施工和生活污水排入下水道，。廢水排放至業主方指定的下水道，不隨便亂流。汽車尾氣的排放達到國家規定的要求。5.3.4 固體廢棄物分類存放，宿舍區各設壹只不可回收和可回收的垃圾箱；辦公區域、工具房區域各設置一只可回收、不可回收的垃圾箱；垃圾做到分類存放。5.3.5 將產生噪聲的機械對環境的影響降低到最小限度。5.3.6 工程竣工前，及時拆除清理施工場地上的臨時設施及垃圾，移交時不留基建痕跡，滿足建設單位的要求。現場工作人員要了解并自覺遵守有關環境保護和“三廢”排放的規定

51、與要求，未經主管部門批準，不得隨意傾倒、排放、處理有毒有害物品及廢棄物。 5.3.7 在工程建設施工過程中或竣工后，應及時修整和恢復在工程建設過程中受到破壞的生態環境；做到“工完、料盡、場地清”。 5.4 成品、半成品保護與防止”二次污染”5.4.1 通過驗收檢查或交接（包括安裝與安裝、土建與安裝之間的驗收檢查）的施工項目的質量狀態，保持到下道工序完成或移交，并順利發揮設計效能，防止在施工階段遭到損毀、污染和其它任何性能的改變。5.4.2 施工成品保護是一項有利于保證工程質量，降低施工成本和按時竣工的重要施工措施，適應本工程創優的需要，在施工過程中消除施工質量通病，提高施工工藝水平，必須加強成

52、品的保護工作。5.4.3 限制工序的開工條件、合理安排施工順序。5.4.4 對施工成品進行暫時包裹、覆蓋、封閉及其它隔離保護。5.4.5 對重要區域實行人員出入控制管理。5.4.6 規范施工人員的作業行為，嚴格按工作程序進行各道工序的施工。5.4.7 工程技術人員在編制作業指導書的同時，應考慮成品保護，對工序的合理性進行優化，盡可能避免工序顛倒或不合理的交叉作業，按施工網絡進度計劃整體協調推進。5.4.8 安全、文明施工主管部門，對各文明施工責任區的施工成品保護進行監督檢查，發現問題及時通知有關部門處理。5.4.9 制訂成品保護獎懲制度，對成品保護工作做得好的職工給予一定的獎勵，對成品保護不力

53、、破壞成品的人給予罰款處理。5.5 安全文明施工主要控制點及措施5.5.1 認真貫徹公司安全健康與環境管理工作方針建立科學管理體系營造人本工作環境保障員工身心健康提供顧客滿意服務堅守誠信追求卓越建立科學管理體系 按GB/T19001-2008idt ISO9001:2008質量管理體系要求、GB/T24001-2004idt ISO14001：2004環境管理體系 規范及使用指南及GB/T28001-2011職業健康安全管理體系規范，建立公司管理體系，對產品過程和活動實施科學管理。并致力于先進管理思想對企業管理其他方面的覆蓋，以推動和實現科學管理。營造人本工作環境營造和提供使員工通過教育培訓以

54、提高技能的環境，營造和提供寬松、和諧及適宜的工作環境，以激發員工的工作熱情、充分發揮其聰明才智。保障員工身心健康 有效地預防和控制工傷事故和職業病的發生，切實關注和保障員工的職業健康安全，切實關注員工的思想動態和生活狀況，為其排憂解難，使其精神愉悅，精力飽滿地投入工作和學習之中。提供顧客滿意服務 始終把顧客（相關方）的要求放在第一位，認真實施誠信服務；堅守誠信追求卓越 以誠待人，以誠做事；言出必諾，講求信譽；奮力進取，持續改進，爭當電力建設排頭兵。5.5.2 安全政策聲明為確保工程建設全過程安全文明施工，項目部向社會和廣大員工鄭重承諾并聲明：認真貫徹執行國家、行業及上級有關安全健康與環境保護的

55、方針、政策、法律、法規和要求，建立健全各級安全生產責任制，貫徹以人為本理念，通過創建安全文明施工工地，做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化，強化管理，落實安全防范措施，持續提高安全健康與環境管理工作水平。適用的法律法規及相關要求中華人民共和國安全生產法中華人民共和國勞動法中華人民共和國建筑法中華人民共和國消防法中華人民共和國環境保護法中華人民共和國職業病防治法中華人民共和國道路交通安全法國務院建設工程安全生產管理條例國務院安全生產許可證條例國務院關于進一步加強安全生產工作的決定國務院企業職工傷亡事故報告和處理規定國務院特種設備安全

56、監察條例國務院建設項目環境保護管理條例國務院工傷保險條例 國家安全生產監督管理局安全生產違法行為行政處罰辦法國家質量技術監督局特種設備質量監督與安全監察規定國家質量技術監督局氣瓶安全監察規定國家經貿委特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法國家環境保護總局建設項目竣工環境保護驗收管理辦法建設部建筑施工企業安全生產許可證管理規定公安部火災事故調查規定電力工業部電力建設施工機械設備管理規定電力工業部電力建設施工機械設備管理規定電力工業部大型起重機械安全管理規定施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ46-2005）工業企業廠界噪聲標準（GB123482008） 污水綜合排放標準（GB89782002）環境

57、空氣質量標準（GB30952012）安全色（GB28932008）國家電力監管委員會電力生產事故調查暫行規定職業健康安全管理體系規范（GB/T28001-2011）環境管理體系要求及使用指南（ISO14001:2004國家電網公司安全生產工作規定執行建筑安裝工程相關的國家、行業、部委以及其它相關的安全生產法律、法規、規范、標準 5.5.3 安全管理5.5.4.1 安全責任制5.5.4.1.1 切實落實安全生產責任制，層層落實項目部安全管理目標，各級人員必須對各自的安全工作負責，始終做到恪盡職守，盡職盡責，集中精力，切實抓好安全工作。把做好本工程的安全文明施工與企業的聲譽、企業的發展緊密地相聯系

58、，確保安全，必須做到人員的百分之百，全員保安全；時間的百分之百，每一時、每一刻保安全；力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。5.5.4.1.2 對照相關部門頒發的關于加強安全生產工作的決定、安全生產職責規范，檢查安全責任制落實情況，按照“誰管理，誰負責”、“誰組織，誰負責”、“誰實施，誰負責”的原則，把安全生產責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者，落實到每個環節、每個崗位、每個員工。5.5.4.1.3 按照層次分明、權責明確、程序嚴密的安全管理責任體系要求，將安全生產考核指標層層下達，逐級負責，確保責任和壓力傳遞到位；細化、量化考核標準，將安全管理納入項目部、專業公司、班組、個人的績

59、效考核。5.5.4.1.4 實施“安全風險抵押、安全監督制約、安全教育激勵”三項機制，項目部經理與項目部成員簽訂安全風險抵押承包協議。5.5.4.1.5 堅持嚴、細、實管理，狠抓基層、狠抓基礎、充分發揮關鍵崗位人員的把關作用，及時糾正不安全現象和違章行為，提高安全管理執行力；完善安全生產監督機制，充分發揮安全員的作用。5.5.4.1.6 進一步完善項目部的的安全生產管理制度及考核辦法，根據國家、建設單位、監理及工程公司的規定，努力做到事事有章可循，堅持做好檢查、考核、評比工作，并與獎懲掛鉤。5.5.4.2 安全性評價5.5.4.2.1 強化安全分析研究，狠抓薄弱環節，做好對關鍵要害部位、重大危

60、險源及危險因素辨識，采取預防措施，通過風險評估確認糾正和預防措施的有效性。5.5.4.2.2 根據安全性評價的要求，加強隱患排查和整治，及時準確地掌握項目部的安全動態，做到自查自糾，及時協調解決安全施工中存在的問題。5.5.4.2.3 建立健全各項工作規章制度，加強特種作業人員管理，做到持證上崗。5.5.4.3 安全檢查5.5.4.3.1 堅持安全檢查制度，項目部、專業公司在每月，班組在每周至少組織一次安全大檢查。5.5.4.3.2 不定期組織季節性、專業性、階段性的安全檢查。對檢查出的隱患按“三定”原則進行整改，并復查封閉。5.5.4.3.3 加強日常安全監督檢查，對危險項目進行重點監督或跟

61、班監督。落實反違章責任制，按我公司“反違章實施細則”及時查處違章行為。5.5.4.3.4 開展安全檢查，圍繞“三要六查”（要吸取事故教訓，查思想認識，查責任落實；要學習規程規定，查安規執行，查遵章守紀；要強化安全管理，查隱患治理，查預案落實。）的要求組織實施。5.5.4.4 班組管理5.5.4.4.1 班組必須認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。5.5.4.4.2 班組安全施工應逐步實現制度化、規范化、標準化。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實現各類災害事故為零的目標。5.5.4.4.3 開展經常性、多樣性的安全學

62、習、宣傳教育和崗位練兵活動，使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術及安全作業標準，不斷提高職工的安全意識和自我保護能力。5.5.4.4.4 班（組）應組織好每周一次的“安全日”活動，做到有內容、有目的、有記錄。每天應堅持進行班前“站班會”（含前一天的班后小結會），做到“三查”、“三交”。 班組推廣使用省網公司下發的輸變電工程安全施工作業票，落實好施工現場作業過程危險點預控措施，提高事故超前防范的效能。5.5.4.4.5 每天作業前對施工作業場所進行一次全面檢查，解決存在的不安全問題。做好班組安全管理和互相監督、互相保護，共擔安全責任的安全互保工作，實現不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人

63、不被傷害的“四不傷害”。5.5.4.4.6 班組使用的中小型機械和工器具，按規定周期檢查、保養，工器具的擺放做到整潔有序。5.5.4.4.7 班組做到文明施工。現場進設備、材料有計劃地加以控制并碼放整齊。施工場所每天清理整頓，做到工完料盡場地清。5.5.4.4.8 工具間做到精心布置，物品擺放整潔有序。工具間內外環境保持清潔衛生。5.5.4.4.9 班組安全管理工作，認真做好記錄。安全資料妥善保存，做到有據可查，便于進行檢查、考核和評比。5.5.4.4.10 堅持推廣國家電網公司安全文明施工“六化”管理，安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最

64、小化。5.5.4.5 安全教育管理大力開展安全宣傳教育，凡進入本工程的的人員，普遍進行一次安全規程、安全知識的學習和考試。熟悉和掌握有關本工程的安全文明施工規定，培訓經考試合格后,方可上崗工作。積極參加建設單位組織的安全宣傳教育活動，開展“三無（無違章、無隱患、無事故）競賽活動。加強安全技術防范措施的學習，對重大的、危險作業的安全措施，對參加施工的人員組織學習，進行交底，施工人員應熟練掌握，對因休假的職工未能參加學習交底的，回來后要補課。開展應急預案和觸電急救知識的培訓。繼續開展安全生產和優質服務“百問百查”細化內容的學習和培訓。5.5.4.6 施工用電管理5.5.4.6.1 施工電源采用三相

65、五線制、三級配電（盤柜）、四級保護的要求。布線整齊、規范、美觀，符合安全標準。5.5.4.6.2 地面布設的電纜均為直埋敷設（過馬路穿管敷設）并有明確的標志樁。埋深深不得小于0.7米.布線整齊、規范、美觀，符合安全標準,并有明確的標記。5.5.4.6.3 施工作業區采用集中廣式照明，局部照明采用移動立桿式燈架。5.5.4.6.4 現場電源線的走向宜沿著電纜層支架架空敷設。5.5.4.6.5 施工用電配電箱（盤）采用標準化的配電箱（盤），班組施工采用便攜式配電盤。5.5.4.6.6 所有電動工具采用漏電保護器，電動設備采用接零保護，并作重復接地。5.5.4.6.7 支架和避雷針等一經安裝完畢，立

66、即與接地相連5.5.4.6.8 所有電動工具采用漏電保護器，電動設備采用專用保護接地保護。5.5.4.6.9 電焊機的一次線與二次出線布置應盡量靠著作業點，減小走線距離，做到走向合理、整齊、規范、不亂拉亂接。5.5.4.6.10 設專人管理施工用電，專業班組按工程管理部門的通知，從指定的電源點引接到二級配電柜，不準擅自亂接。5.5.4.6.11 采取有力措施，確保分管范圍內的供電線路和設備的正常運行。5.5.4.6.12 不得隨意私拉亂接電源，如因工程建設需要，需向用電管理單位提出書面申請。5.5.4.6.13 斷路器在第一次電動分合閘時，附近不得有人停留或通過。5.5.4.6.14 高壓試驗

67、：試驗設備和被試設備的外殼必須有保護接地，高壓引線的接線牢固并盡量縮短，并使用絕緣物固定，高壓試驗有監護人監視操作，遇有意外情況立即斷開電源，在放電接地后檢查。試驗完畢接地放電。5.5.4.6.15 施工調試階段嚴格執行“兩票三制”。工作負責人、工作監護人、工作票簽發人經考試合格后才能從事所擔當的工作。5.5.4.6.16 部分設備投運后，編寫專門的安全措施。臨近帶電作業采取可靠的防感應電措施。嚴格執行安全施工作業票制度。在繼保樓、主控樓安裝、調試過程中，建筑施工單位需進入時，按要求，辦理相應手續，并有專人監護，以免發生誤操作。5.5.4.6.17 嚴格執行“電業安全工作規程”中的“二票三制”

68、，對工作票簽發人和工作票負責人進行培訓考試，名單報建設單位備案。5.5.4.7 氧氣、乙炔氣管理5.5.4.7.1 施工用氧氣、乙炔、氬氣等采用市場上供應的瓶裝氣，氧氣、乙炔供應采用瓶裝運輸。5.5.4.7.2 施工用氧氣、乙炔應分開存放，間距不小于10米。氧氣籠外罩采用天藍色，用黑字標注氧氣瓶，乙炔籠子外罩采用白色，用紅字標注乙炔瓶。5.5.4.8 消防管理5.5.4.8.1 建立消防管理制度，設防火安全責任人5.5.4.8.2 項目部辦公區域、生活區、施工區域、主控樓、繼保樓，按消防規定配備足夠和適用的消防器材。5.5.4.8.3 建立由6名員工組成的義務消防隊，開展培訓演練，立足自防自救

69、。5.5.4.8.4 在電纜和設備上方及附近進行動火作業，執行動火作業審批制度，用防火毯作隔離。重點防火區域動火作業填寫防火防爆作業票，落實防火措施，加強動火作業過程的監護。5.5.4.8.5 定期組織對施工區和生活區的防火專項檢查，消除火災隱患。將防火檢查納入日常安全檢查的工作。5.5.4.8.6 在各建筑設施處按消防規定配置相應數量的滅火器和其它消防器材。施工場地根據實際配備流動滅火器。5.5.4.8.7 在生活宿舍區域設置兩只消防箱，內置肆只干粉滅火器。5.5.4.8.8 工具房區域、辦公區域各設置壹只消防箱，各內置兩只干粉滅火器。5.5.4.8.9 開關室、主控樓每層各設一只消防箱，內

70、置兩 只干粉滅火器。5.5.4.9 施工通訊5.5.4.9.1 進場后采用無線對講機作為為施工、調試的通訊工具；用手機作為與外界聯絡、聯系的手段。5.5.4.10 機械、工器具的管理5.5.4.10.1 做好機械、工器具的安全管理。進入項目部的機械、安全工器具、起重工器具、電氣工器具做好登記、編號，建立臺帳。對鋼絲繩、卸卡等不便做編號的采用不同顏色的油漆作標記。5.5.4.10.2 加強對鋼絲繩、卸卡等起重工器具使用前的檢查，確保使用過程的安全。5.5.4.10.3 做好三類工器具（安全工器具、起重工器具、電氣工器具）的定期檢測、檢驗。5.5.4.10.4 使用的機械均掛有安全操作規程、崗位責

71、任制和崗位責任人5.5.4.10.5 做好起重機械和交通安全管理，調入項目部使用的起重機械，在調入前作一次全面檢查和維護保養，確保安全使用。5.5.4.10.6 起重機械操作人員，嚴格執行安全操作規程，確保起重機械的安全。5.5.4.10.7 起重機械的安全裝置和力距顯示器齊全、完好，每日工作前檢查并試車后使用。每月組織對起重機械的檢查，及時發現和解決存在的問題，保持機械的完好使用。5.5.4.10.8 臨近帶電區域作業的起重機，起重機與帶電體的安全距離滿足國網公司電力安全工作規程（電力線路部分），起重機械與帶電體最小距離（表6-1）的要求，并按規定辦理安全施工作業票外，對起重機械掛接地，派專

72、人監護。5.5.4.10.9 做好起重機械的防風工作。每天下班前起重機的停放要符合防風所需的要求。5.5.4.10.10 行人和車輛遵守變電所內交通安全管理規定，車輛限速在15km/h行駛，不超速、不占道，所載物品綁扎牢固，做到禮貌行車。超長超寬超高設備的運輸事先辦理申請批準手續，運輸中做好護送工作。5.5.4.11 文明施工管理5.5.4.11.1 廠區門口張掛五牌一圖，即工程項目概況、工程項目管理目標牌、項目部組織機構、十大安全紀律牌、應急救援流程圖、施工總平面布置圖及公司簡介板等，在各施工區域張掛安全標語，營造濃厚的安全生產氛圍。加強企業安全文化建設，形成人人講安全的局面。5.5.4.1

73、1.2 對辦公區、施工臨建、設備倉庫區、鍋爐組合場、汽機組合場等區域，采取圍欄措施，形成各獨立模塊，實行模塊式管理，既避免與其他施工單位的相互干擾，又便于項目內部管理。5.5.4.11.3 對主要分部、分項工程實行掛牌施工，在牌上標注工程概況，開竣工日期、項目負責人、主要的質量和安全文明施工要求。5.5.4.11.4 及時清理垃圾和包裝物品。現場執行“誰做誰清、隨做隨凈”制度，必須做到每日工完料場地清各種施工垃圾、廢料送至垃圾堆放場或建設單位指定的地點。責任區做到物品擺放有序，場地、庫房、工場間、施工機械整潔，建筑物四周和施工場地上無土堆、無水塘、無雜草垃圾，安全文明施工設施完好。5.5.4.

74、11.5 嚴格施工總平面管理。不在道路二側、溝道上堆放物品。搭建、堆物、斷電、斷路、斷水，按規定辦理審批手續。5.5.4.11.6 現場道路、材料堆放場地和室內由專人每日清掃、維護，保持整潔暢通。電氣接線作業使用“文明施工愛心桶”，收集作業中的廢棄物。5.5.4.11.7 車輛、自行車、摩托車停放在指定地點，不在施工現場亂停放。5.5.4.11.8 起重工器具的葫蘆、鋼絲繩、卸卡、夾頭、滑輪分規格存在，用后即收，鋼絲繩成圈或平放在道木上，葫蘆、滑輪保管在專門制作的架子上。5.5.4.11.9 材料設備實行定置管理，戶外設備架空擺放，庫內物資分類堆放，標識齊全明了，做好設備的保管。5.5.4.1

75、1.10 不在現場焚燒垃圾等產生煙塵和惡臭氣體的物質。5.5.4.11.11 對可能產生粉塵場所，采用定時灑水、專人清掃。5.5.4.11.12 施工和生活污水排入下水道，。廢水排放至業主方指定的下水道，不隨便亂流。汽車尾氣的排放達到國家規定的要求。5.5.4.11.13 固體廢棄物分類存放，宿舍區各設壹只可回收和不可回收的垃圾箱；辦公區域、工具房區域設置兩只可回收、壹只不可回收的垃圾箱，垃圾做到分類存放。5.5.4.11.14 將產生噪聲的機械對環境的影響降低到最小限度。5.5.4.11.15 工程竣工前，及時拆除清理施工場地上的臨時設施及垃圾，移交時不留基建痕跡，滿足建設單位的要求。5.5

76、.4.11.16 做好成品保護，下道工序對上道工序的成果給予保護，保護上道工序成果不被損傷，成品外觀不被污染。上道工序要為下道工序的順利施工創造條件。5.5.4.11.17 重點做好對電氣控制、保護盤柜的運輸過程中對盤面元件、盤面油漆及地面的保護。防止二次污染。5.5.4.11.18 設備、材料開箱在指定地點進行，包裝物、廢料垃圾及時清理運走。5.5.4.11.19 各種設備、材料安裝就位前應進行清潔，安裝后采取成品保護措施。5.5.4.11.20 近電作業、吊裝作業、射線探傷等危險作業場所應有醒目的警戒、警告標志，有專人監護。5.5.4.11.21 坑井、孔洞、高壓帶電區、重點防火區設圍欄（

77、墻、網）、蓋板，并有明顯標志.5.5.4.12 安全組織技術措施管理5.5.4.12.1 依據構件吊裝和設備安裝件數多，高處作業多，質量和工藝要求高，與建筑施工單位交叉施工作業的特點，在編制作業指導書時，編制高處墜落，起重傷害、觸電（包括感應電）等專項措施。5.5.4.12.2 加強技術措施管理，認真編制作業指導書中的安全文明施工措施，制定該項作業的主要危險點和針對性防范措施，做到一切施工活動有安全施工措施，并經安全交底簽字認可。無安全措施，嚴禁布置施工。5.5.4.12.3 制定專項安全措施，應使每個施工人員了解掌握，做好對危險點的預測、預控、可控、在控。5.5.4.12.4 認真編制工程的

78、安全技術措施計劃。對施工中可能產生的職業危害，從技術和管理手段采取措施進行治理，努力改善勞動條件，做好工業衛生及勞動保護。5.5.4.12.5 高空作業人員認真做好體檢，配戴好安全帽、系好安全帶、穿軟底鞋。5.5.4.12.6 做好起重機械設備的維護保養工作，確保安全裝置靈敏可靠，其工作性能的穩定。5.5.4.12.7 屋外配電裝置施工，在遇冬季施工時，必須采取有效的防寒保暖措施，保證施工人員的安全和健康。5.5.4.12.8 高空作業時，下方人員應盡量避免施工工作，如無法避開交叉作業時，雙方都必須采取安全有效的隔離保證措施。5.5.4.13 環境保護5.5.4.13.1 采取有效措施控制施工

79、中產生的粉塵、廢水廢液、固體廢棄物、生活垃圾以及噪聲振動等，降低它們對周圍環境的污染。5.5.4.13.2 必須加強管理，施工中剩余的電纜皮及時回收，不得焚燒。5.5.4.13.3 采取有效措施控制施工過程中的揚塵，如馬路定時灑水，來往車輛限速15km行駛等。5.5.4.13.4 將廢棄的油漆、機械油等先盛入廢油桶內，定期進行處理。禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填。5.5.4.13.5 對產生噪聲、振動的施工機械，采取有效的控制措施，減輕噪聲擾民，將有噪音的工作盡量安排在白天施工，以減小聲音的敏感性，不影響其它人員的夜間休息。5.5.4.13.6 施工人員生活垃圾定點放置，不得隨便丟棄，每天由

80、專人清理。在生活、辦公區設置可回收、不可回收垃圾箱，垃圾分類存放。5.5.4.14 衛生與健康5.5.4.14.1 建立生活區管理制度，由專人負責管理生活區和施工區的衛生。5.5.4.14.2 建立項目部職工健康檔案（由工程公司統一管理），做好預防職業病和職業中毒工作，保障職工的健康。在工程中采用盡量無毒的材料，對塵、毒場所采取通風、吸塵措施，加強個人防護，避免危害。5.5.4.14.3 開展5S (整理、整頓、清掃、清潔、素養)活動。創造安全的工作場所，清潔整齊的施工現場，管理氣氛融洽，工作規范，有良好融洽和諧的人際關系，創造優質的令人心情愉快的工作環境，提高工作效率，提高員工的素質，提升項

81、目部核心競爭力5.5.4.14.4 定期組織衛生檢查確保生活區、辦公區符合衛生防疫要求。5.5.4.14.5 為員工提供較好的沐浴、盥洗設施以及工作服洗滌設備。設置標準的水沖式廁所，保證廁所內無異味。為職工配置洗衣用的洗衣機，由專人管理。5.5.4.14.6 員工宿舍有良好的居住條件，保持通風與干凈整潔，實行一人一床，專人管理，定期檢查，嚴格控制。5.5.4.14.7 做好季節勞動保護，為職工提供防寒潤膚物品和藥品，根據季節變化，調整作業時間。5.5.4.14.8 均衡有序組織施工，按“勞動法”規定，安排職工的休息、休假。5.5.4.15 安全文明施工責任區管理5.5.4.15.1 建立黨員安

82、全施工責任區，制定活動細則，加強區域文明施工責任考核，緊緊圍繞施工生產，通過一系列形式多樣，豐富多彩、卓有成效的活動，充分展示共產黨員的先鋒模范作用。5.5.4.15.2 劃分安全施工責任區。對責任區實行掛牌管理，明確責任人。責任內的安全文明設施由該責任單位負責管理、維護，落實文明施工責任制。5.5.4.15.3 責任區劃分：生活區域、主控樓、開關室區域.5.5.4.15.4 開展愛心活動、創建平安工程、 構建和諧環境、加強責任區的安全管理，深入開展“反違章”，實現無事故、無違章、無隱患的“三無”項目部。5.5.4.16 其他5.5.4.16.1 精心安排作業計劃，做好安全與生產的“五同時”工

83、作。努力減少交叉作業、高處作業及其它危險作業。5.5.4.16.2 運用P3軟件組織施工。對關鍵施工路徑，事先做好施工力量、機械、場地、技術準備工作，按基建程序和網絡進度做到均衡有序施工,確保施工進度的完成。，5.5.4.16.3 施工中為職工配備合格的安全防護用品，并根5.5.4.16.4 安全施工措施的編制與執行5.5.4.16.5 針對工程施工特點，進行危害辨識、危險評價，對風險值較大的重要危害和重要環境因素，進行重點預防和控制。涉及到的分項工程在作業指導書中須列出清單并提出預防與控制措施。安全施工措施必須具有針對性，可操作性，可靠性。5.5.4.16.6 嚴格執行技術交底程序，交底與接

84、受交底人雙方簽字確認。按照電力施工導則的要求做好安全交底。對休假未能參加交底的施工人員，應做好補充交底。5.5.4.16.7 項目開工前必須進行安全文明施工條件的檢查與確認，不具備安全文明施工條件的工程項目不得開工。5.5.4.16.8 重大施工項目、重要施工工序、特殊作業。危險作業，執行安全施工作業票程序。5.5.4.16.9 施工人員只有嚴格按照作業指導書施工的權力，未經批準，不得擅自更改措施。5.5.4.16.10 保證安全設施投入，加強安全防護，國家電網公司要求和公司安全文明施工圖集實施安全設施標準化設施，使現場具備完善的安全文明施工條件。5.5.4.16.11 拆除安全設施（應特別注

85、意設備平臺格柵板的安全管理）必須經過書面批準，并采取臨時防護措施，施工完后及時恢復并報告批準人。5.5.4.16.12 高處作業安全措施應得到徹底貫徹，在各種工況下對人身都有保護措施。避免和減少交叉施工，確實無法避免的要制訂安全防護措施，并有效實施后，方可施工。重要的危險作業工序，應采取特殊的控制措施。5.5.4.16.13 起重作業用鋼絲繩、吊鉤、滑輪、安全裝置及起重工器具應定期按有關標準進行檢驗、檢查和保養。5.5.4.16.14 參與起重作業的機械和人員按國家規定全過程持證有效率應達到100% 。5.5.4.16.15 起重作業要嚴格執行“十不吊”。起重鋼絲繩在棱角處必須采取可靠的保護措

86、施，千斤繩不得打扭、絞使用。5.5.4.16.16 臨時施工用電的接、引必須有專職電工進行。施工電源設施配套，符合國網公司安全設施標準化的要求，接線整齊、美觀。5.5.4.16.17 施工區域電源電纜走向布置合理，布設整齊、美觀并標示清楚。同一系統中的電氣設備，嚴禁一部分接地保護，另一部分采用接零保護。5.5.4.16.18 遵守焊接安全規定，嚴禁在未采取隔離措施的情況下，在電纜、開關柜上方及易燃材料附近進行焊接。5.5.4.16.19 各類氣瓶使用符合安全要求，固定設施牢靠、美觀。電火焊線、皮管不得妨礙通道，下班后及時收回。氧氣、乙炔氣瓶應保持安全距離在10m。5.5.4.16.20 吊裝作業 危險作業場所應有醒目的警戒、警告標志，并有專人監護。保護接地必須戴安全帽標志牌 必須系安全帶標志牌緊急出口標志牌式樣一 緊急出口標志牌式樣二垃圾箱、滅火器箱