1、高尚海濱住宅區(qū)工程安全生產(chǎn)施工監(jiān)理細(xì)則編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): 施工階段的安全監(jiān)理一、 監(jiān)理依據(jù):1、 國(guó)家安全生產(chǎn)法律:(1) 中華人民共和國(guó)建筑法(2) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2、 部門規(guī)章規(guī)定:(1) 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定;(2) 建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定;(3) 關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見;(4) 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定;(5) 建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定;(6) 工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定3、 xx省安全生產(chǎn)文件(1) xx省安全生產(chǎn)條例(2)
2、 xx省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定4、 xx市施工生產(chǎn)安全有關(guān)條例辦法(1) xx建設(shè)工程施工安全條例(2) xx建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例(3) xx市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理辦法和xx市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(4) xx市施工企業(yè)安全員崗位證書管理辦法(5) xx市建設(shè)工程監(jiān)理工作監(jiān)督辦法(試行)(2003.1.1)(6) xx市建設(shè)工程施工旁站監(jiān)理范圍(試行)(2003.1.1)5、 建筑施工安全規(guī)范(1) JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(2) JGJ46-88施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(3) JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(4) JGJ88-92龍門架及井架物料
3、提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(5) JGJ130-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全施工技術(shù)規(guī)范(6) GJ128-2000建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(7) GB/T50326-2001建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范二、 安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全主任xx安全監(jiān)理工程師xx給排水電氣三號(hào)樓二號(hào)樓一號(hào)樓三、 安全監(jiān)理目標(biāo)控制一般安全事故,杜絕四級(jí)及以上安全生產(chǎn)事故。施工安全事故產(chǎn)生的原因及類型安全事故可分為單純安全事故及工程(含臨時(shí)工程)質(zhì)量引發(fā)的安全事故,前者由安全部門處理,后者由安全部門會(huì)同生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門共同處理。其中火災(zāi)事故是協(xié)助保衛(wèi)部門處理。安全事故共分為20種,而施工現(xiàn)場(chǎng)常見的有9種,分別是:
4、物體打擊、提升、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒和窒息、火災(zāi)。其中觸電、高處墜落、坍塌、中毒所占比例較大。(一)、施工安全事故產(chǎn)生的原因施工安全事故的產(chǎn)生可歸納為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)(機(jī)械、設(shè)備、材料等)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件影響等幾個(gè)方面的原因:1、 人的不安全行為通常,由于施工人員的行為失誤所造成的施工安全事故主要有以下三個(gè)方面(1)、事故人員身體條件的客觀原因。主要指由于人的心理因素或生理因素方面的條件限制,所造成的行為錯(cuò)誤。如由于精神不振、思想負(fù)擔(dān)重、情緒不穩(wěn)定等心理因素所造成的精神不集中、反映遲鈍而發(fā)生的安全事故;或由于身體過于疲勞、有缺陷或疾病所引起的行為
5、錯(cuò)誤。身體條件的因素發(fā)生在不同工種或不同層次的工程施工人員身上,就會(huì)造成不同程度的損失;(2)、施工人員主觀方面的原因。主要是指由于需要實(shí)現(xiàn)某種個(gè)人目的,故意違反操作規(guī)程或有關(guān)施工技術(shù)要求,因而產(chǎn)生的安全事故。例如:因?yàn)榇嬖趥€(gè)人的抱怨、抱復(fù)或抵抗情緒,有意造成行為錯(cuò)誤;由于事故人員安全意識(shí)淡薄,如在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、喝酒、打架等的錯(cuò)誤行為或疏忽大意所造成的安全事故;也包括事故人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),不能自覺地使用安全防護(hù)用品的失誤行為;(3)、事故人員缺乏教育的原因?,F(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)知識(shí)、防護(hù)知識(shí)、操作規(guī)程、知我保護(hù)意識(shí),在施工生產(chǎn)的過程中造成個(gè)人行為有偏差或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的安全事故。如在施工用電、用火、器具
6、使用和機(jī)械操作等方面的行為不當(dāng);在不同的工種如鋼筋工、架子工、混凝土工操作不熟悉或不規(guī)范是產(chǎn)生的安全事故。這類事故的發(fā)生比例很大,其根源在于不少建筑工地工人的流動(dòng)頻繁,不能及時(shí)接受專門的職業(yè)訓(xùn)練,各種專業(yè)技術(shù)的教育難以跟上;(4)、施工方案或施工組織方面存在不合理的因素。在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中,現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)困難、施工先后秩序產(chǎn)生矛盾、工程管理混亂或其他管理層方面的原因所造成的施工人員行為錯(cuò)誤而產(chǎn)生安全事故。如現(xiàn)場(chǎng)施工人員過多、工作面過于擁擠、吊車使用時(shí)缺乏統(tǒng)一指揮等等。2、 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備和材料等方面施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的機(jī)械、設(shè)備和材料處于不安全狀態(tài),是造成安全質(zhì)量事故的常見因素。由于現(xiàn)場(chǎng)同
7、時(shí)施工的工種多、場(chǎng)地條件狹窄且多變、現(xiàn)場(chǎng)施工人員難以及時(shí)溝通,往往使各工種人員缺少對(duì)全局的了解,經(jīng)常造成施工現(xiàn)場(chǎng)的器具、機(jī)械處于不安全狀態(tài);現(xiàn)場(chǎng)施工用的各種材料的使用和管理難度較大,尤其是一些易燃、易爆品和易腐蝕品的安全管理問題。(1)、現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)械、設(shè)備處于不安全狀態(tài),是指施工機(jī)械、設(shè)備在停放、移動(dòng)、安裝、檢修和固定等過程中的不規(guī)范操作狀態(tài):如操作人員離開時(shí)沒有按要求操作;或機(jī)械設(shè)備存在著維修保養(yǎng)不及時(shí)、有老化、失靈的可能性;機(jī)械設(shè)備帶病工作、超齡使用、沒有經(jīng)過有關(guān)部門的年檢和校驗(yàn)等等、這些都是施工安全的隱患;(2)、現(xiàn)場(chǎng)使用的各種材料因保管、堆放和使用方法不當(dāng),是材料處于不安全狀態(tài)的重要
8、原因。具體來說,如易燃易爆品、易腐蝕品等材料的保管制度是否完善、使用方法是否正確、材料堆放是否穩(wěn)定等等問題,都應(yīng)引起足夠的重視。此外,還要避免各種材料在運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移過程中,由于產(chǎn)生劃痕、碰撞、破損等可能會(huì)使材料的技術(shù)性能發(fā)生改變而帶來的施工安全和質(zhì)量問題。3、 施工現(xiàn)場(chǎng)條件方面施工現(xiàn)場(chǎng)條件方面是產(chǎn)生安全事故的重要因素,是造成人的行為障礙的重要原因之一。(1)、現(xiàn)場(chǎng)施工的管理和組織條件施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,明確各級(jí)管理人員的職責(zé)分工,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,互相配合、協(xié)調(diào)并承擔(dān)起項(xiàng)目安全管理的艱巨任務(wù)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)的條件不同于工廠加工生產(chǎn),必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際合理安排施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工先后順序,統(tǒng)一
9、協(xié)調(diào)和控制,時(shí)刻重視施工人員的工作條件的合理性和安全性。如交叉作業(yè)時(shí)作業(yè)面是否相互影響、腳手架和安全網(wǎng)的牢固性和穩(wěn)定性、夜間施工時(shí)的照明亮度、道路是否暢通、視線有無阻擋以及安全防護(hù)措施是否可靠等問題。(2)、現(xiàn)場(chǎng)自然條件及布置現(xiàn)場(chǎng)自然條件主要包括現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地的具體條件,如現(xiàn)場(chǎng)地形條件、施工用水、用電和道路通達(dá)情況。自然條件對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置作用很大,關(guān)系到場(chǎng)地道路安排、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、材料堆放、辦公和生活的臨時(shí)設(shè)施布置等,甚至影響到施工順序,還需要根據(jù)不同的施工階段進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)自然條件實(shí)現(xiàn)平面布置的合理性。(3)、現(xiàn)場(chǎng)工程地質(zhì)條件工程項(xiàng)目的地質(zhì)條件也是現(xiàn)場(chǎng)施工安全的重要內(nèi)容,尤其是在基礎(chǔ)施工過程
10、顯得更為重要。如樁基礎(chǔ)施工、基坑支護(hù)、防水施工、基礎(chǔ)開挖等方案確定時(shí)的安全防護(hù)問題,都與工程地質(zhì)條件有關(guān)。此外,周圍環(huán)境條件也是影響施工現(xiàn)場(chǎng)布局的重要因素。(4)地區(qū)氣候條件工程項(xiàng)目施工一般都是露天作業(yè),氣候條件的變化通常是造成現(xiàn)場(chǎng)意外安全事故的重要原因。象暴風(fēng)雨、嚴(yán)寒、酷暑等異常氣候的降臨,都會(huì)使正常的施工條件發(fā)生突然的改變,使工人行為的準(zhǔn)確性降低。同時(shí)氣候的突然變化會(huì)引起施工環(huán)境的改變,使許多臨時(shí)性和階段性的設(shè)施和材料等經(jīng)受嚴(yán)竣考驗(yàn)。設(shè)備、機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施等因氣候條件變化時(shí)發(fā)生事故的現(xiàn)象屢見不鮮。(二)、施工中常見的安全事故特點(diǎn)在工程施工過程中,由于現(xiàn)場(chǎng)條件非常復(fù)雜,如人員繁多、各種作業(yè)的交
11、叉進(jìn)行、機(jī)械設(shè)備多且笨重等等,人們的活動(dòng)經(jīng)常受到現(xiàn)場(chǎng)施工條件的限制,由于防護(hù)不利,極易發(fā)生一些常見的安全事故,如觸電、失火、高空墜物、跌傷、砸傷、摔傷等常見安全事故,只有了解安全事故的常見類型,才能有效的實(shí)施管理和控制。常見的安全事故具有以下幾個(gè)特點(diǎn):1、 隨著工程項(xiàng)目進(jìn)入不同的施工階段,常見的安全事故類型不同在施工生產(chǎn)過程中,由于不同施工階段的工作內(nèi)容不同,常見的安全事故類型也不相同。在基礎(chǔ)工程施工階段,主要考慮由于不同的基礎(chǔ)形式,所可能發(fā)生的安全事故。如在鉆孔灌注樁施工過程中,易發(fā)生泥漿池漏電、滑入泥漿池等安全事故,與其他形式樁的事故類型明顯不同。2、 由于采用不同的施工方法,常見的安全事
12、故類型不同即使同處在相同的施工階段,由于采用不同的施工方法,所發(fā)生的安全事故也并不相同。如在人工挖孔樁施工時(shí),易發(fā)生孔壁坍塌、井口墜物、井下缺氧等安全事故。3、 對(duì)于不同的工種,常見的安全事故類型不同在施工過程中,各工種的工作對(duì)象、工作過程、采用的技術(shù)和機(jī)械設(shè)備等均有不同。因此,所發(fā)生的施工安全事故也不同。如吊車工起吊時(shí)易發(fā)生機(jī)械重心不穩(wěn)、構(gòu)件傾斜、綁扎松散、碰撞等事故;架子工則常發(fā)生高處滑落的安全事故。因此,無論是什么工種,都應(yīng)按其規(guī)定的操作規(guī)程施工,才能減少各種安全事故的發(fā)生。4、 不同的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),常見的安全事故類型不同施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)一般可劃分為生產(chǎn)型和非生產(chǎn)型二種,非生產(chǎn)型的安全事故呈
13、現(xiàn)上升趨勢(shì)。非生產(chǎn)型活動(dòng)主要有:各種生產(chǎn)活動(dòng)、參觀活動(dòng)、檢查活動(dòng)等等。由于施工現(xiàn)場(chǎng)常常是設(shè)備、機(jī)械、材料、工具遍布,電線、插頭和用電器繁多,臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)措施不規(guī)范,極易發(fā)生火災(zāi)和觸電事故;國(guó)內(nèi)近來常常發(fā)生的臨時(shí)設(shè)施、輔助設(shè)施等倒塌或損壞的安全事故,因此,現(xiàn)場(chǎng)非生產(chǎn)活動(dòng)的安全問題應(yīng)納入項(xiàng)目安全管理的范疇之堪。四、 施工安全監(jiān)理工作(一)、建立項(xiàng)目的施工安全管理體系1、 由監(jiān)理公司牽頭,組建以總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)施工安全與文明現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,業(yè)主和監(jiān)理的相關(guān)人員任副組長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)所有分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組員;2、 協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理辦法、施工安全管理目標(biāo)、規(guī)定小組成員的職責(zé)、活動(dòng)
14、時(shí)間、檢查方式、整改驗(yàn)收、獎(jiǎng)罰制度;3、 明確各單位的安全、文明施工管理專職人員。(二)監(jiān)理公司編制安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,施工安全旁站方案和旁站監(jiān)理點(diǎn)。(三)、檢查現(xiàn)場(chǎng)總包單位和分包單位安全、文明施工保證體系是否健全和有效運(yùn)行,檢查應(yīng)持證上崗人員上崗證。(四)、審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中的安全技術(shù)措施。(五)、對(duì)重要的設(shè)備吊裝工程,起重設(shè)備的安裝、拆除,深坑、井下作業(yè)等專題方案,進(jìn)行專項(xiàng)審核驗(yàn)收。(六)、邀請(qǐng)市安監(jiān)部門定期檢查、指導(dǎo)工作。(七)、安全監(jiān)理工程師和專業(yè)工程師采用巡視、平行檢查、旁站監(jiān)理的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全與文明施工進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)不合格項(xiàng)發(fā)出整改通知,糾正合格后驗(yàn)收。對(duì)嚴(yán)重安
15、全隱患或情況異常發(fā)出工程暫停指令。(八)、安全監(jiān)理以預(yù)控為主,積極參加安全事故的調(diào)查和處理。(九)、適時(shí)督促現(xiàn)場(chǎng)各施工單位對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)與文明施工的教育。(十)、每周監(jiān)理例會(huì)應(yīng)有“安全生產(chǎn)與文明施工”專題內(nèi)容。(十一)、監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)反映安全生產(chǎn)與文明施工管理的專項(xiàng)內(nèi)容。五、 安全施工制度1、 應(yīng)當(dāng)將安全施工納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施;并設(shè)置安全監(jiān)理工程師,明確崗位職責(zé)。2、 施工安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針。3、 審查施工單位的安全保障體系,重點(diǎn)審查施工單位收下安全生產(chǎn)條件:(1) 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全員,且安全員需持證上崗;特種作業(yè)需取
16、得特種作業(yè)操作資格證書;從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;(2) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3) 依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);(4) 生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;(5) 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。4、 審查施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)審查施工單位安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案,檢查并督促施工單位向作業(yè)人員書面交底。5、 對(duì)于下列危險(xiǎn)作業(yè),要求施工單位編制專項(xiàng)安全施工方案并報(bào)施工前段時(shí)間技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部審查合格后實(shí)施:(1) 基礎(chǔ)施工;(2) 地下工程施
17、工;(3) 整體升降腳手架的拆裝;(4) 垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備和架設(shè)機(jī)具拆裝;(5) 建筑物和構(gòu)筑拆除;(6) 其他危險(xiǎn)作業(yè)。6、 督促施工前段時(shí)間按規(guī)定提取的安全技術(shù)措施費(fèi)必須??顚S?、加強(qiáng)安全投入,消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,特別是“三寶”、“四口”、“五臨邊”隱患的消除和臨時(shí)用電的管理,施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合安全生產(chǎn)要求。7、 監(jiān)理必須建立安全文明施工日常巡視制度和例行檢查制度,定期召開安全文明施工專題會(huì)議,危險(xiǎn)作業(yè)必須納入安全旁站監(jiān)理計(jì)劃,并建立重大事故緊急承案和報(bào)告制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患督促施工單位進(jìn)行整改。六、 施工安全監(jiān)理的職責(zé)1、 協(xié)助建設(shè)方在建設(shè)過程中履行基本建設(shè)程序,審核與安全生產(chǎn)有關(guān)的施工技術(shù)
18、資料,配合過程建設(shè)正常開展;2、 配合建設(shè)方熟悉國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)文件,制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)施工安全責(zé)任制度和安全控制措施;3、 協(xié)助施工單位從組織上、管理上執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)管理法規(guī)和政策,制定合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和操作規(guī)程;4、 協(xié)助施工單位完善有關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查驗(yàn)收制度;5、 配合施工單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,如參加施工單位對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、分析和處理安全事故等活動(dòng);6、 審核、協(xié)助施工單位做好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案選擇和施工安全防護(hù)設(shè)計(jì)等工作,保證施工安全防護(hù)的合理性和可靠性;7、 審核現(xiàn)場(chǎng)施工的新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備的
19、安全性、穩(wěn)定性。并對(duì)其有關(guān)強(qiáng)度、使用年限、操作要求等指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查和分析;8、 經(jīng)常檢查施工人員的各種上崗證,對(duì)于任何違規(guī)、違章的行為,堅(jiān)決給予制止和懲罰;9、 協(xié)助施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素進(jìn)行研究,及時(shí)排除施工隱患,參與或協(xié)助安全事故的調(diào)查和處理工作;10、 堅(jiān)持日常的現(xiàn)場(chǎng)安全巡視、例會(huì)、施工日志、檢查和驗(yàn)收制度,嚴(yán)格把好工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理關(guān)。七、 施工安全的監(jiān)理內(nèi)容施工安全監(jiān)理就是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,一切可能出現(xiàn)的或已經(jīng)出現(xiàn)的情況進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制,從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上和管理上采取有效措施,預(yù)防和消除各類施工險(xiǎn)情和事故隱患,最大程度地降低損失,保證現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全、財(cái)產(chǎn)不受損失和
20、工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。施工安全監(jiān)理包括以下具體內(nèi)容:(一)、按工作對(duì)象劃分1、 人的行為方面人的行為因素是安全管理的重要環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在施工過程中,由于施工人員不正確的行為所造成的安全事故占事故發(fā)生總額的60%-80%左右。因此,只有減少施工人員由于客觀因素和主觀因素等所導(dǎo)致的行為失誤,才能有效地降低安全事故的發(fā)生率。(1)、督促施工人員的安全思想教育,增強(qiáng)安全意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)安全生產(chǎn)問題的重視程度,認(rèn)識(shí)安全事故的嚴(yán)重危害,是正確指導(dǎo)施工人員行為,減少人的不規(guī)范行為的有效方法;(2)、督促施工人員的安全行為教育,增強(qiáng)自我行為控制能力;(3)、督促施工人員的安全知識(shí)教育,消除安全隱
21、患;(4)、督促施工人員的技術(shù)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)能力。2、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料等方面現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。(1)、審核機(jī)械設(shè)備的使用和管理的崗位責(zé)任制度,如吊車操作、電焊工、鋼筋工、混凝土工等上崗證制度。限制非持證人員的無證操作現(xiàn)象;(2)、審核材料管理人員上崗證制度,即現(xiàn)場(chǎng)管理材料的人員必須持有材料員上崗證。3、現(xiàn)場(chǎng)施工條件方面 由于施工現(xiàn)場(chǎng)的條件比較復(fù)雜,必須明確工地上各項(xiàng)安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),合理布置和安排施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地以及先后施工順序,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和控制,重視施工人員的工作條件和安全性。(1)、技術(shù)條件方面:重點(diǎn)審查實(shí)施施工方案時(shí)的安全防護(hù)設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)
22、濟(jì)性和可靠性,有無可改進(jìn)的地方。尤其要重視施工面上有交叉作業(yè)影響時(shí)的安全防護(hù)措施的可靠性,在施工過程中不同的施工階段要實(shí)施與之相適應(yīng)的安全防護(hù)措施;(2)、場(chǎng)地條件方面:重點(diǎn)審查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置情況對(duì)安全現(xiàn)場(chǎng)安全性的影響。如工地道路條件、機(jī)械設(shè)備的行駛路線、材料和構(gòu)件的堆放以及運(yùn)輸方式等。尤其是在基礎(chǔ)施工階段,場(chǎng)地條件的合理安排將能大大減少施工安全隱患;(3)、生活設(shè)施方面:重點(diǎn)審查現(xiàn)場(chǎng)施工人員居住、辦公條件的安全性,如臨時(shí)設(shè)施、居住區(qū)、加工場(chǎng)所的穩(wěn)固性,以及各種生活用的電、水的供應(yīng)和污染物的排放方式的可靠性;(4)、安全防護(hù)方面:主要指施工人員現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)的工作面上的防護(hù)設(shè)施的安全性,如腳手架
23、、安全網(wǎng)、安全防護(hù)用品;以及地上的坑、溝、孔、洞的支撐和防護(hù)等;(5)、地質(zhì)及氣象條件方面:在具體的施工工地時(shí),要重視地質(zhì)和氣象條件所帶來的不安全因素。尤其對(duì)臨時(shí)設(shè)施或輔助設(shè)施,如混凝土攪拌站、臨時(shí)工棚、臨時(shí)加工場(chǎng)所和臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施等等,都要減少“臨時(shí)”的概念,而按常規(guī)方法辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。(二)、按施工過程劃分按工程準(zhǔn)備和工程實(shí)施兩個(gè)階段來劃分施工安全檢查監(jiān)理的控制重點(diǎn)。1、 工程準(zhǔn)備階段在項(xiàng)目施工工作實(shí)施以前,監(jiān)理必須督促承包單位檢查施工范圍內(nèi)和周圍環(huán)境的地面、空間線路、地下管線、地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)條件等,以便于科學(xué)地評(píng)審施工方案,保證工程施工的順利實(shí)施。(1)、審查施工組織設(shè)計(jì)中的施工方
24、案,確定施工安全防護(hù)方案,并分析其技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及對(duì)周圍環(huán)境的影響。在施工方案進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)的同時(shí),一定要注意安全防護(hù)設(shè)施的修改和變動(dòng);(2)、嚴(yán)格檢查進(jìn)場(chǎng)各種施工機(jī)械、設(shè)備的完好程度;(3)、嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活用房、臨時(shí)設(shè)施、加工場(chǎng)所的穩(wěn)定性和安全性,以及各種設(shè)施能夠適應(yīng)自然及氣候條件變化的能力;(4)、制定現(xiàn)場(chǎng)施工的統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)的基本原則;(5)、確定現(xiàn)場(chǎng)的定期和不定期的安全檢查制度、檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn),包括氣候條件和季節(jié)變化時(shí)的安全檢查,尤其是雨期和冬季的基礎(chǔ)施工時(shí)的安全防護(hù)問題,應(yīng)該重點(diǎn)檢查。(6)、充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民的生活、工作、交通等的安全性,采取有效防護(hù)
25、措施,如搭建過街天棚、安全網(wǎng)、防護(hù)欄等;(7)、開工前要對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全行為和技術(shù)教育,只有在各項(xiàng)安全防護(hù)工作落實(shí)并符合開工條件時(shí),才能開工進(jìn)入施工階段;(8)、施工前應(yīng)在周圍建立沉降觀測(cè)標(biāo)記,以便及時(shí)掌握施工對(duì)周圍環(huán)境包括建筑物、道路等的影響,防止事故發(fā)生;(9)、做好防火安全事故審核。2、 工程實(shí)施階段(1)、基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)工程主要由確定基礎(chǔ)施工形式、支撐維護(hù)體系、防水工程、土方機(jī)械施工等幾個(gè)方面構(gòu)成,監(jiān)理安全控制的要點(diǎn)如下:、 制定合理的基礎(chǔ)施工方案,嚴(yán)格按施工方案施工,進(jìn)行安全施工交底,對(duì)施工過程的安全問題實(shí)行嚴(yán)格檢查;、 在遇到雨期和地下水較高的地區(qū),要采取有效措施,做好基坑
26、排水和降水工作,滿足施工安全和工程質(zhì)量要求;、 在深基坑施工過程中,要時(shí)刻注意邊坡穩(wěn)定和大型機(jī)械設(shè)備停放位置的邊坡荷載承受力,合理確定放坡比例或采取相應(yīng)措施保持邊坡穩(wěn)定;、 深基礎(chǔ)施工時(shí),特別是人工挖孔樁的施工,要針對(duì)可能產(chǎn)生的地下水、有毒氣體、光線弱等情況,及時(shí)采取措施保證施工人員的生命安全;、 認(rèn)真觀察分析基礎(chǔ)施工對(duì)周圍環(huán)境的影響,如房屋、道路等開裂和變形等,避免造成更大的損失;、 深基礎(chǔ)施工時(shí),視具體情況周圍要做防護(hù)欄、安全網(wǎng),防止高空墜物和人員滑下的傷亡事故的發(fā)生。(2)、結(jié)構(gòu)工程在結(jié)構(gòu)工程施工階段,由于現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)和機(jī)械設(shè)備的增多,各工種的交叉作業(yè),如混凝土、鋼筋、模板、腳手架、電焊
27、等同時(shí)施工,又以水平和垂直運(yùn)輸系統(tǒng)作業(yè)為主要運(yùn)輸工具,因此施工安全事故發(fā)生的頻率較高。監(jiān)理必須控制以下幾個(gè)方面的安全施工重點(diǎn):、 腳手架施工:當(dāng)用腳手架防護(hù)時(shí),架子防護(hù)高度要高于施工平面1米,腳手板要嚴(yán)密牢固,安全網(wǎng)要密實(shí)以防人或物的墜落可能。腳手架要經(jīng)過技術(shù)人員和安全員的驗(yàn)收合格后方可投入使用;、 安全網(wǎng)的設(shè)置:在進(jìn)行高層建筑施工時(shí),要注意首層以上各固定網(wǎng)的搭設(shè)和施工作業(yè)面的立體防護(hù)問題;、 垂直運(yùn)輸工具:垂直運(yùn)輸系統(tǒng)是施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送人、材料、機(jī)具等主要運(yùn)輸方式。但由于一些升降設(shè)備速度快和離地面高,在使用中需統(tǒng)一指揮與調(diào)度,嚴(yán)禁載人,載貨的超載的違反操作要求的情況發(fā)生,必須安排專人進(jìn)行安全檢查
28、和操作,以保持它的可靠性和安全性;、 起重機(jī)械:起重機(jī)械是施工現(xiàn)場(chǎng)重要的機(jī)械設(shè)備,在施工過程中,工程管理人員必須十分了解它的性能,進(jìn)行有效的管理和控制。當(dāng)起吊重物時(shí),現(xiàn)場(chǎng)施工必須統(tǒng)一指揮和調(diào)度,要求操作人員持證上崗、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;嚴(yán)禁超載和機(jī)械帶病工作;并對(duì)材料或構(gòu)件的綁扎、堆放等提出明確的工作要求;、 各種施工洞口的安全防范:施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)留洞口、電梯洞口、樓梯口和陽臺(tái)等的周圍,及時(shí)采取安全防范措施,以防止洞口墜物的重大安全事故的發(fā)生;、 各種危險(xiǎn)物的醒目標(biāo)志:在施工現(xiàn)場(chǎng),各種危險(xiǎn)的部位、危險(xiǎn)物品、禁止吸煙處等都要設(shè)置鮮明的危險(xiǎn)標(biāo)記,以便引起施工人員的注意,防止施工安全事故的發(fā)生;、 安全
29、教育:督促施工單位經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,包括個(gè)人行為的安全教育、操作程序的安全教育、減少危害他人的行為的發(fā)生,并且嚴(yán)格要求每一位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員,必須按規(guī)定佩帶安全防護(hù)用品。(3)、裝飾工程在進(jìn)行裝飾工程施工時(shí),需要重點(diǎn)監(jiān)理以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:、 在外裝飾工程施工時(shí),需要重視保險(xiǎn)繩的設(shè)置和檢查工作;在內(nèi)裝飾施工過程中,主要是控制室內(nèi)裝飾所使用的各種梯子和內(nèi)腳手架的安全性;、 裝飾材料的使用和控制:充分掌握建筑裝修過程中所使用的各種裝飾材料的性能,是否揮發(fā)有毒氣體、是否可燃、是否具有強(qiáng)烈的腐蝕性等等。使用管理好這些裝飾材料,才能使施工人員免受這些材料的傷害;、 裝飾機(jī)具的使用
30、和保管:裝飾材料加工和安裝機(jī)具的使用,要嚴(yán)格進(jìn)行檢查,電線是否老化、機(jī)具是否有火花濺出等,防止漏電現(xiàn)象和火災(zāi)事故的發(fā)生;、 裝飾工程的防火:防火是裝飾工程的重點(diǎn)控制的內(nèi)容,裝飾材料大多是易燃物品,在加工和安裝的施工過程中,需要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全,如隔絕各種可能產(chǎn)生的火源、設(shè)防火通道、配備完善的滅火設(shè)備等等。(4)安裝工程當(dāng)大型建筑構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)吊裝時(shí),主要是控制合理的吊裝程序,檢查機(jī)械設(shè)備是否處于良好使用狀態(tài),防止所吊重物的傾斜、松散等以及機(jī)械設(shè)備的傾覆、失控等現(xiàn)象的發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)需要統(tǒng)一指揮和合理安排。八、 施工安全監(jiān)理措施(一)、監(jiān)理的組織管理措施1、 建立現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理體系(1)、由監(jiān)理
31、牽頭,組建業(yè)主、監(jiān)理、總承單位三方人員參加的“安全與文明現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,總包項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任小組長(zhǎng)、業(yè)主、監(jiān)理負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。隨施工階段隊(duì)伍的進(jìn)退場(chǎng)變化、吸收專業(yè)承包和分包方派代表作為小組成員;(2)、安全與文明現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:制定安全文明定期檢查制度、檢查方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、組織檢查、發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)、提出問題、限時(shí)整改,最后由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)“整改項(xiàng)目”復(fù)查簽字確認(rèn),按此循環(huán)。必須形成安全與文明的專項(xiàng)管理機(jī)制、管理體系并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(3)、總承包單位在項(xiàng)目經(jīng)理下設(shè)專業(yè)的安全主任,此職務(wù)由有安全上崗資質(zhì)且有組織協(xié)調(diào)能力、有一定經(jīng)驗(yàn)的安全工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并布置全現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理工作,總包或分包方,均按現(xiàn)場(chǎng)大
32、型機(jī)械組、臨時(shí)用電組、架子和“四口五臨邊”組、生活后勤組等分別派人共同組成安全與文明管理小組的成員;(4)、監(jiān)理部設(shè)一名兼職安全文明監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目總監(jiān)理工程師抓好現(xiàn)場(chǎng)的安全與文明檢查與督促管理工作。2、 組織定期三方聯(lián)合檢查制度由上述業(yè)主、監(jiān)理、總包方及分包方參加的現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理小組每月一次現(xiàn)場(chǎng)安全文明大檢查,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,必要時(shí)可加密檢查次數(shù),每次檢查分三個(gè)小組(機(jī)械與用電、架子和“三寶四口五臨邊”、生活后勤環(huán)境組)安排進(jìn)行,由總包方寫出專門檢查簡(jiǎn)報(bào),簡(jiǎn)報(bào)后附有要求整改事項(xiàng)一覽表,列有整改事項(xiàng)名稱、整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改自檢簽字欄和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn)的簽字欄。要求每次整改務(wù)必認(rèn)真,
33、且監(jiān)理簽認(rèn)后才算完成。3、 邀請(qǐng)市安監(jiān)部門定期檢查并指導(dǎo)工作監(jiān)理(或總包單位)單位出面主動(dòng)與市安監(jiān)站聯(lián)系,積極主動(dòng)約請(qǐng)安監(jiān)站派員來現(xiàn)場(chǎng)檢查并指導(dǎo)工作,現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理小組成員參加。對(duì)市安監(jiān)人員檢查情況寫出專門紀(jì)要,并對(duì)其要求整改項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)整改,及時(shí)將整改情況主動(dòng)向安監(jiān)站匯報(bào)。4、 每周監(jiān)理例會(huì)必列安全文明專題由總監(jiān)理工程師主持的每周監(jiān)理協(xié)調(diào)例會(huì)上,將安全文明列為專題,由監(jiān)理、業(yè)主在會(huì)上提出問題與要求,各承包方答復(fù)表態(tài),承諾整改措施與期限,并寫在周例會(huì)紀(jì)要中,下周檢查整改情況。5、 每月的監(jiān)理月報(bào)中列有安全與文明簡(jiǎn)報(bào)監(jiān)理部每月向業(yè)主呈報(bào)監(jiān)理月報(bào),其中的安全文明簡(jiǎn)報(bào)按市建設(shè)局有關(guān)要求的格式填寫,
34、闡明當(dāng)月各項(xiàng)安全指標(biāo)的完成情況,存在的不安全、不文明隱患及整改情況等。(二)、監(jiān)理的技術(shù)管理措施1、 施工組織設(shè)計(jì)中要列有安全文明章節(jié)監(jiān)理審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),查看是否有專門的章節(jié),且所編內(nèi)容必須符合工程實(shí)際、重點(diǎn)突出、措施具體、可操作性強(qiáng)、承包方自檢驗(yàn)收手段完善可信。2、 重要施工部位機(jī)械、架子、用電等應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案對(duì)塔吊的安拆與使用、施工外用電梯的安拆與使用、整體式爬升腳手架的安拆與使用、腳手架和高支模架、懸挑支撐架、施工臨時(shí)用電等專項(xiàng)施工方案,經(jīng)監(jiān)理審批后需嚴(yán)格執(zhí)行。3、 貫徹安全生產(chǎn)、文明施工交底制度對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全生產(chǎn)、文明施工專題方案,必須由施工單位項(xiàng)目部組織多次
35、的專門技術(shù)交底,事先寫出交底要點(diǎn)記錄,監(jiān)理參與交底會(huì),交底人與接受交底班組長(zhǎng),應(yīng)在交底記錄上簽字。4、 及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知單現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在過程旁站或巡視檢查中,一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明禮貌事項(xiàng)及管理中的疏漏失控現(xiàn)象等,及時(shí)通過總監(jiān)向承包方發(fā)出監(jiān)理工程師通知單,責(zé)令其限期整改,以便及時(shí)消除不安全不文明隱患。(三)、監(jiān)理的合同管理措施1、 總承包合同中專列安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任條文現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的責(zé)任人是施工總承包方,監(jiān)理必須以建設(shè)單位與總承包方簽訂的工程總承包合同為依據(jù)。為此,全現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工管理,是由總承包統(tǒng)一負(fù)責(zé),總承包有義
36、不容辭的責(zé)任。在承包合同中應(yīng)以合同條款的形式作為總承包單位向建設(shè)方承諾固定下來,以便于監(jiān)理督促檢查按合同履行。2、 在總承包合同或?qū)I(yè)分包合同中專列安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任相互關(guān)系的條文在整個(gè)建設(shè)過程中,各個(gè)階段將有多個(gè)分包單位或與建設(shè)方直接簽訂分包合同的專業(yè)承包商,為此,在總包或分包合同中必須寫入“分包方、專業(yè)承包方在安全生產(chǎn)、文明施工方面,必須服從總包方統(tǒng)一管理”的條文,明確相互關(guān)系,將安全生產(chǎn)、文明施工列為執(zhí)行合同的承諾。3、 監(jiān)理工程師及時(shí)發(fā)出局部整改暫停工令在施工過程中,無論總包或分包、專業(yè)承包,在當(dāng)前普遍存在“以包帶管”的弊病,往往會(huì)產(chǎn)生不安全操作或不文明施工的行為,當(dāng)監(jiān)理口頭指令無
37、效的情況下,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須及時(shí)通過總監(jiān)發(fā)出局部工作的暫停工令(嚴(yán)重時(shí))。(四)、監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)管理措施建立安全生產(chǎn)與文明施工的按月獎(jiǎng)勵(lì)與違規(guī)處罰制度詳見本工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工管理獎(jiǎng)罰措施。今年建設(shè)局制定了xx市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工措施費(fèi)管理暫行規(guī)定,這個(gè)規(guī)定的出臺(tái)體現(xiàn)了政府對(duì)施工安全和文明施工的高度重視,也為企業(yè)今年抓好施工安全和文明施工提供了根本保障,這筆款項(xiàng)要按實(shí)物量清單計(jì)價(jià),專款專用,由監(jiān)理審查,監(jiān)督機(jī)構(gòu)督察分階段劃拔使用。九、施工安全管理細(xì)則1、施工單位必須按xx市建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全和健康,實(shí)現(xiàn)安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。建立安全管理目標(biāo),
38、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行目標(biāo)管理,制定總的安全目標(biāo)(如傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)),制定年、月達(dá)標(biāo)計(jì)劃,進(jìn)行目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實(shí)、考核到人。在施工中遇有安全隱患,整改做到“三定”:定人、定時(shí)間、定措施。事故預(yù)防要有三大對(duì)策:1.技術(shù)對(duì)策;2.教育對(duì)策;3.管理對(duì)策。處理事故要做到“三不放過”的原則:1.事故原因不查清不放過;2.事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;3.沒有防范措施不放過。平時(shí)施工教育職工做到“三不傷害”:1.不傷害自己;2.不傷害他人;3.不被他人傷害。2、必須建立安全管理組織和網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,明
39、確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)職能部門、各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。3、建立管理制度??偝邪鼏挝患胺职鼏挝粚?duì)安全管理必須制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全教育(培訓(xùn))制度、班組安全活動(dòng)制度、防火制度、工傷事故的調(diào)查處理制度、文明施工管理制度以及各類設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收制度等。4、分包單位進(jìn)場(chǎng)后,總承包單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人需按合同要求,將現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理制度的內(nèi)容對(duì)分包方的負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底,交底要求依照施工技術(shù)文件(施工圖、技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)操作規(guī)程)、安全文明施工的規(guī)章制度等作詳細(xì)書面交底,雙方負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,同時(shí)做好記錄。5、總
40、承包單位及分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系中的重要環(huán)節(jié)要建立并形成:1. 安全體系文件。體系文件包括:安全保證計(jì)劃;工程項(xiàng)目所屬上級(jí)制定的各類安全管理標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件;各類記錄、報(bào)表和臺(tái)帳。2. 安全生產(chǎn)要求:根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,實(shí)施安全生產(chǎn)策劃。在施工過程中的安全管理,要對(duì)施工過程實(shí)行有效控制: 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)管理人員、特種作業(yè)人員均須持上崗證,對(duì)焊工、電工、塔吊、施工升降機(jī)械的拆裝工人的要求,還應(yīng)按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T規(guī)定,進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)、考核,持相關(guān)證件上崗; 搭設(shè)的安全設(shè)施、設(shè)備須經(jīng)檢查、驗(yàn)收后方可投入使用,包括勞
41、動(dòng)防護(hù)用品; 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施、設(shè)備,按用電施工組織設(shè)計(jì),架設(shè)、裝接完成后,應(yīng)有安全部門和專業(yè)人員組織檢查驗(yàn)收,合格后方能正式通電使用; 施工機(jī)械、起重設(shè)備使用前的組裝、安裝后的檢查驗(yàn)收控制,督促機(jī)操人員平時(shí)做好機(jī)械的例行保養(yǎng)工作; 對(duì)常規(guī)腳手架、特殊類的腳手架的搭設(shè)按施工方案的規(guī)定進(jìn)行搭設(shè),同時(shí)做好驗(yàn)收持牌工作; 工程項(xiàng)目部組織安全檢查時(shí),應(yīng)重點(diǎn)對(duì)安全保證計(jì)劃規(guī)定的各類安全技術(shù)措施的落實(shí)、實(shí)施情況進(jìn)行檢查,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正的要求; 施工人員作業(yè)前,必須按施工對(duì)象的不同進(jìn)行安全操作技術(shù)交底,交底采用書面文本,以通俗易懂的文字說明進(jìn)行交底,交底與被交底人雙方應(yīng)簽字認(rèn)可; 工程項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)
42、專門搭設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的人員,按施工進(jìn)度搭設(shè)各類防護(hù)設(shè)施,設(shè)施必須前; 針對(duì)安全防火作必要的規(guī)定,如按消防條例規(guī)定配置消防器材,平時(shí)加以檢查,保持良好的自救能力。對(duì)明火作業(yè)按要求做好動(dòng)火管理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、使用、存放加以嚴(yán)格管理等措施,方能確保施工安全。5、 乙方為強(qiáng)化施工安全管理,做到有章可循、有法必依,落實(shí)實(shí)處。施工管理安全處罰規(guī)定另行制定。十、安全事故處理程序事故調(diào)查和處理的目的是為了弄清事故發(fā)生原因和損失情況,最大程度上采取補(bǔ)救措施,將損失降低到最小程度,保證項(xiàng)目的順利完成,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助事故調(diào)查處理。安全事故的處理程序:施工企業(yè)發(fā)生安全事故之后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),再
43、根據(jù)事故的嚴(yán)重程度上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。當(dāng)施工企業(yè)發(fā)生了重大人身傷亡事故時(shí),必須將事故情況及時(shí)向企業(yè)主管部門、安全管理部門、工會(huì)等報(bào)告,以便最快地得到妥善處理。具體的處理程序如下:1、 護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),一定要首先搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以便于降低損失,盡快查明事故發(fā)生的原因。2、 迅速成立安全事故調(diào)查小組,根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度,由企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)同有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,參加事故調(diào)查的成員不得與事故有直接利害關(guān)系。3、 事故現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查,通過對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察所獲得的基本資料,如有關(guān)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的具體情況描述,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)等等。 4、 分析事故產(chǎn)生原因:通過查明事故發(fā)生的經(jīng)過,弄清各種因素的影
44、響,找出導(dǎo)致事故產(chǎn)生的原因。根據(jù)事故產(chǎn)生的原因,確定事故的直接責(zé)任人。5、 事故的性質(zhì):根據(jù)建筑施工工地的安全事故通常可分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故的情況,根據(jù)調(diào)查原因以及破壞程度,確定事故的性質(zhì)。6、 撰寫事故報(bào)告:在事故調(diào)查報(bào)告中,應(yīng)客觀描述事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、事故的性質(zhì)以及人員傷亡、估算經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容,還在包括對(duì)本事故提出的安全生產(chǎn)建議等,經(jīng)全體調(diào)查人員會(huì)簽后方可報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批。7、 事故的審理和結(jié)案:事故的審理和結(jié)案必須按有關(guān)部門的要求進(jìn)行。事故調(diào)查結(jié)論須經(jīng)有關(guān)部門審批后方可結(jié)案,并要求傷亡事故的處理工作在一定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案。根據(jù)事故的輕重情節(jié),對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,事故資料應(yīng)進(jìn)行存檔處理。8、 審核施工單位對(duì)事故的糾正措施方案和預(yù)防方案,并督促實(shí)施。十一、安全事故處理流程: