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XXX區(qū)東部生態(tài)新城PPP項目--實施方案-定稿(58頁).docx

資源ID：63915 資源大小：164.56KB 全文頁數(shù)：59頁
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XXX區(qū)東部生態(tài)新城PPP項目--實施方案-定稿(58頁).docx

1、XX 市 XX 區(qū)東部生態(tài)新城 PPP 項目-實施方案 1 XX 市 XX 區(qū)東部生態(tài)新城 PPP 項目-實施方案 2 參編單位及人員主辦單位 XX 試驗區(qū)重點工程管理局姓名部門/職務(wù) 聯(lián)系方式 XX 市 XX 區(qū)東部生態(tài)新城 PPP 項目-實施方案 3 目錄第一章項目概況 . 4 一、基本情況 . 4 二、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo) . 10 三、項目公司股權(quán)情況 . 11 第二章風(fēng)險分配基本框架 . 14 一、風(fēng)險分配基本原則 . 14 二、風(fēng)險分配基本框架 . 15 第三章項目運作方式 . 18 一、運作模式簡介 . 18 二、運作模式影響因素 . 20 三、運作模式選擇 . 21 第

2、四章交易結(jié)構(gòu) . 23 一、投融資結(jié)構(gòu) . 23 二、回報機制 . 24 三、相關(guān)配套安排 . 25 第五章合同體系 . 27 一、合同體系構(gòu)成 . 27 二、項目邊界條件 . 30 第六章監(jiān)管架構(gòu) . 35 一、授權(quán)方式 . 35 二、監(jiān)管方式 . 35 第七章采購方式選擇 . 37 第八章政府承諾和支付保障 . 42 第九章運營期滿后的資產(chǎn)處置方式 . 43 第十章應(yīng)明確的其他事項 . 45 第十一章投資回報、價格及其測算 . 54 XX 市 XX 區(qū)東部生態(tài)新城 PPP 項目-實施方案 4 第一章項目概況一、基本情況 1、項目名稱 XX 市 XX 區(qū)東部生態(tài)新城 P

3、PP 項目 2、實施機構(gòu) XX 試驗區(qū) 重點工程管理局 3、項目背景為鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式在 XX 區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用，進一步創(chuàng) 新投融資體制，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的運維績效水平。XX 區(qū)人民政府授權(quán) XX 試驗區(qū)重點工程管理局擔(dān)任本項目的實施機構(gòu)，并授權(quán) XX 試驗區(qū)重點工程管理局作為政府方簽約人簽署 PPP 項目合同，并負責(zé)項目運營監(jiān)管和項目移交等具體工作。 4、提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營維護及移交。 5、采用 PPP 模式運作的必要性和可行性（1）PPP 模式運作的必要性國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)201460 號）提出：積極推動社會資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等多種方式，鼓勵社會資本投資市

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