1、 目錄國際旅游度假區住宅2-5期（B-13-1地塊）2安全創優施工方案2第一節 前言21. 創優背景22. 形勢分析23. 工程概況3第二節 安全文明創優計劃31. 安全生產總目標32. 安全生產管理體系3第三節 安全文明施工創優措施181. 安全生產管理制度182. 安全生產保證措施193. 項目安全管理制度254. 安全生產教育培訓制度315. 安全檢查制度346. 安全專項方案管理制度357. 安全技術交底和危險因素告知制度388. 持證上崗制度389. 設備管理制度4010. 安全生產獎罰制度43第四節 現場平面布置圖46xx國際旅游度假區住宅2-5期（B-13-1地塊）安全創優施工方

2、案第一節 前言1. 創優背景萬達xx國際旅游度假區作為四局在建的超大型項目，本項目的承建，向公司提出的“開拓大市場、對接大業主，承接大項目”的戰略發展目標邁出了堅實的步伐，為公司“規?；⒖缭绞健卑l展奠定了堅實的基礎。項目開工以來一直受到局、公司領導高度重視，為進一步做好與大集團、大業主戰略合作關系，提高四局在版納地區的品牌形象，在局領導的關心、支持下，確立將住宅2-5期（即B-13-1地塊）作為創建“xx樣板工程”項目。局及公司領導高度重視，給項目下達了“高標準”、“高起點”、“嚴要求”指導方針、下達各項管理目標，定位為創精品工程。領導重視、支持，是做好本項目的先決保障條件。2. 形勢分析做

3、好本項目，占穩景洪市這塊陣地，以此為支點來撬動、輻射整個xx市場，以現場的品質贏得市場空間的拓展，為進一步做大、做強xx市場奠定堅實的基礎。因此，要達到xx樣板工程，必須做到“三個創優”：質量創優達到xx省優質工程獎標準；安全創優達到xx省安全文明樣板工地要求；局達標創優確保達標檢查排在公司受檢查項目前列、要求每季度不低于90分。而此目標的實現，必將為公司培養、鍛煉和造就一大批現場施工管理人才，確保實現經濟效益和社會效益雙豐收，必將為公司以現場品質促進市場的發展、以及“中國建筑”品牌形象的提升注入巨大的活力和推動力。3. 工程概況序號項目內 容1工程名稱xx國際旅游度假區住宅2-5期（B-13

4、-1區）項目施工總承包2工程地點3建設單位4設計單位5施工單位6勘察單位7監理單位8用地面積12.5萬 9總建筑面積約29萬平方米10質量目標xx省優良工程xx國際旅游度假區住宅2-5期項目基本位于商業中心地段，由12棟公寓(其中帶地下室有12棟)、36棟洋房組成，共計48棟多層(分別為7層、8層、9層、10層)，總用地面積125384，擬建住宅建筑面積290321。第二節 安全文明創優計劃1. 安全生產總目標本工程施工安全生產總目標為：杜絕重大傷亡事故、輕傷事故頻率控制在5以內，實現“五無”（即無死亡、無重傷、無坍塌、無中毒、無火災）。確保獲得2014年度xx省建筑安全質量標準化示范工地。2

5、. 安全生產管理體系2.1. 安全生產組織保障體系針對此項目的安全管理的特點，我們將組織安全生產部、工程技術部、物資部、財務部有關人員形成一個的安全生產保障體系，確保安全生產資金的投入、安全管理落到實處、技術措施得當，確保做到安全生產管理目標的實現。基本目標：做到無人身傷亡，火災、失竊等問題，并做到現場安全文明施工，不允許對業主的公眾形象、品牌、口碑、財產等造成影響和損失。 2.2. 安全生產組織機構及崗位職責成立以項目經理為首，由項目安全總監、項目總工程師、專業項目經理、項目安全管理經理、項目安全管理部及相關職能部門及施工作業層組成的縱向到底、橫向到邊的安全生產管理機構，由企業總部主管部門提

6、供垂直保障，并接受業主、監理以及景洪市政府安全監督部門的監督。2.3. 安全生產管理制度本工程中制定和實施的安全生產管理制度見表。安全生產管理制度一覽表序號制度名稱主要內容1安全技術交底制根據安全措施和現場實際情況，各級管理人員需親自逐級進行書面交底。2班前檢查制區域責任工程師和專業安全工程必須督促與檢查施工方、專業分公司對安全防護措施是否進行了檢查。3大中型設備安全驗收制大中型設備安全實行驗收制，凡不經驗收的，一律不得投入使用。需政府部門驗收的，在自檢合格后，由總包報驗。4周一安全活動制經理部每周一要組織全體工人進行安全教育，對上一周安全方面存在的問題進行總結，對本周的安全重點和注意事項做必

7、要的交底，使廣大工人能心中有數，從意識上時刻繃緊安全這根弦。5定期檢查與隱患整改制經理部每周要組織一次安全生產檢查，對查處的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改，并做好安全隱患、整改消項記錄。6管理人員年審制每年由企業統一組織進行，加強施工管理人員的安全考核，增強安全意識，避免違章指揮。7危急情況停工制一旦出現難以控制的安全隱患或險情，立即停止有關作業，立即報告有關部門，及時采取措施排除險情。8事故報告制發生安全事故必須立即報告，及時搶救傷員并采取措施保護現場，按“四不放過”原則對事故進行處理。9安全生產獎罰制對每次檢查中位于前兩名的單位給予1200-3000元獎勵，對最后兩名給予1200-

8、2000員罰款或停工整頓。10持證上崗制特殊工種必須持有上崗操作證，嚴禁無證操作2.4. 四局亮點做法、新材料、新工藝及機具應用情況結合本工程實際，具體推廣實施以下14個方面內容，七個看點，七個標準化。1、看點一：箱式門衛室本項目作業人員均從項目北大門進入，所以計劃在北大門配置一個箱式門衛室，項目北大門采用箱式門衛室帶智能刷卡設備，目前已安裝箱式門衛室?？傻踹\廂式門衛室，采用單個的廂式板房制作，一半作為值班室，一半作為員工通道，員工通道設置有兩臺閘機。2、看點二：人車分流本項目從開工至今，工地大門進行全天保安管理，實現人車分流管理，車流從北大門和南大門（等南大門主路貫通后，車從南大門）進入，作

9、業班組、管理人員均從北大門進入，確保人員出入安全，已滿足標準化施工看點要求，人從北大門集裝箱門衛進入，車從北大門進入，人車分流采用定型化維護欄桿進行隔離，人車分流避免了交通事故的發生，也能對進出車輛的登記，材料的進入進行監控登記。3、看點三：標準化工序樣板間本項目至開工以來，每道工序都進行相應的樣板施工，本工程設置箱式樣板間，施工好的樣板間可以進行吊裝。4、看點四：穿插施工本項目已采取穿插提效施工，目前各棟號正在進行主體施工，本工程需在主體施工完五層時，穿插進砌體施工，砌體施工的同時需穿插砌體墻上的水電預埋工作，門窗工程需在砌體進行的同時穿插進來，便于抹灰工程的一次到位。6、看點五：樓層小便斗

10、本項目從開工至今，作業樓層每5層安放1-2個樓層小便斗，確保作業人員隨時可以小便，同時環境衛生也得到了保障。項目計劃2014年11月底開始進行棟號每5層安放一個小便斗，樓層施工達到要求就安放到位。7、看點六：直飲水、洗腳池本項目從開工時起，分別在工地北大門旁安裝有直飲水點和洗腳池，項目有水電工定期對直飲水機和洗腳池進行定期檢查和消毒，確保工人使用方便和安全，滿足標準化施工看點要求。8、看點七：工地無臭廁所本項目在北大門右邊和北大門左便旁共建二個廁所（北大門33棟處建箱式廁所），在南大門建一個廁所，施工樓層中每5層安放1-2個移動廁所，滿足施工現場需要和標準化施工看點要求。9、標注化一：裝配式圍

11、墻、臨邊圍護本項目工地圍墻使用裝配式，可拆式圍墻進行圍護，高度2.5米。臨邊圍護，樓梯臨時欄桿使用裝配式和可拆式進行施工圍護，滿足標準化施工看點要求。10、標準化二：裝配式道路采用項目現場廢舊鋼筋、砼澆筑，鋼筋（規格根據現場情況確定）為雙層雙向間距150，成型尺寸1000*500*250。10、標準化三：裝配式塔吊圍護塔吊圍護在地下室完成時已進行裝配式標準圍護，滿足標準化施工看點要求。11、標準化四：電瓶式叉車、運輸車本項目為大型高檔洋、SOHO公寓房項目，面積大場地廣，電瓶叉車適合在場地內運輸加氣混凝土砌塊等。12、標準化五：快拆架模板支持體系本項目均使用木“模板+鋼木背枋+拆式支撐體系”，

12、屬于快拆式支撐體系，已滿足標準化施工看點要求。13、標準化六：水資源回收利用系統本項目對樓層施工用水已進行水資源循環利用。本工程北高南低，現場平面布置圖中有6棟設置排水溝、集水井，利用雨水匯集到集水溝做施工用水，滿足綠色施工要求和標準化施工看點要求。14、標準化七：LED節能燈應用本項目計劃2014年11月31日前對施工現場已安裝的7#、8#、9#、10#、11#、12#塔吊施工照明燈更換為LED燈進行照明，確保滿足施工現場需求和標準化施工看點要求?，F場除外架剪刀撐、馬道刷紅白油漆外，其它警示刷黃黑醒目標志，黃黑油漆每種顏色各30cm長，各顏色交界面需貼美文紙保證顏色分界清晰。現場安全文明施工

13、管理標準化圖冊摘錄：樓梯扶手1、【適用范圍】：適用于高層建筑、多層建筑等建筑施工工地。2、【產品特點】：結構簡潔、安裝、使用方便、觀感大方，質量安全可靠，符合安全生產保證體系要求。3、【制作特點】：鋼材采用國家標準材料，制作嚴格按圖施工，尺寸正確，電焊點牢固，達到安全使用目的，噴漆均勻，高度1200mm，轉角用4個定型化可調節彎頭，可重復周轉使用。4、【安裝要求】:首先安裝立柱，立柱要垂直，用膨脹螺栓固定在砼地面上，安裝時螺絲一定要緊固。外架馬道及外架爬梯：一、二、三級配電箱：樓層臨邊防護示意圖：人車分流：氧氣、乙炔隔離存放：2.4.1. 在控制揚塵污染管理方面結合景洪市氣候特點，項目按“綠色

14、工地”標準要求嚴格實施各項防塵措施：施工現場主要道路及堆場100%實施硬化處理；主要進出大門分別設置有沖洗車槽，主大門人車分離，進出車輛經沖洗后方可放行；現場攪拌棚、水泥庫房全部實現封閉式防護；建筑廢料定點堆放、及時清理外運；5#7#9#11#塔吊需設置降塵措施，具體詳細主體結構及裝飾結構施工總平面圖，現場施工通道安排有專人灑水、清掃。塔吊噴淋系統2.4.2. 附表四局亮點做法、新材料、新工藝及機具應用落地評分表序號考核項考核標準權重分實得分（或不適用）備注1工地入口管理集裝箱式門衛室；人員出入有管理；車輛進出有指揮，工地內外行人安全有保障；有車輛沖洗設備并正常使用0.5實施2人車分流工地主要

15、通道有設置人車分流，人車分流隔離圍欄可移動、可重復使用0.5實施3標準化工序樣板間樣板展示標準化，可移動，可重復利用0.5實施4電梯轎廂保護安全觸板保護或紅外線幕簾的防撞措施，設置帶拉繩的擋板，防止垃圾掉入井道內，安排專人管理、清掃0.5實施5樓層小便斗每五層設置一個，有臨時上、下水，潔具保持原色，隔斷設置符合要求0.5實施6直飲水、洗腳池直飲水設備正常使用，定期更換濾芯并有記錄；洗腳池龍頭離地1米，出水口離地0.4米，操作方便，能正常使用0.5實施7工地衛生間有專人打掃并有記錄，潔具顯原色，有通風無臭味，每5萬不少于一處廁所（必須要有不少于1個局標準化要求的箱式移動廁所）0.5實施8裝配式圍

16、墻、臨邊圍護圍墻、圍擋、臨邊圍護、水平洞口防護按照局標準化要求采用拼裝可拆卸式0.5實施9裝配式道路地面裝配式道路、地面采用1m*0.5m*0.25m預制塊（根據項目情況厚度可調整）0.5實施10裝配式加工棚、塔吊圍護按照局標準化要求采用拼裝可拆卸式0.5實施11電瓶式叉車、運輸車要求具備且正常使用0.5實施12快拆架模板支撐體系要求具備且正常使用（結合現場實際情況是否實施）0.5實施13水資源回收利用系統要求具備且正常使用0.5實施14LED節能燈的應用要求具備且正常使用0.5實施總分安全方面，全面按照JGJ59-2011標準要求，結合xx分公司現場安全文明施工管理標準化圖冊標準，對現場進行

17、設置和防護，確保獲得2015年度xx省安全文明樣板標化工地稱號。達標管理，以局達標檢查評分表項目層面第六版為標準，確保從2014年第四季度開始，每季度達標檢查評分在90分以上。此外，結合本工程實際，有對性實施局“亮點做法”及四局新材料、新工藝及機具在本項目的應用。第三節 安全文明施工創優措施1. 安全生產管理制度本工程中制定和實施的安全生產管理制度見表1-1。表1-1 安全生產管理制度一覽表序號制度名稱主要內容1安全技術交底制根據安全措施和現場實際情況，各級管理人員需親自逐級進行書面交底。2班前檢查制區域責任工程師和專業安全工程必須督促與檢查施工方、專業分公司對安全防護措施是否進行了檢查。3大

18、中型設備安全驗收制大中型設備安全實行驗收制，凡不經驗收的，一律不得投入使用。需政府部門驗收的，在自檢合格后，由總包報驗。4周一安全活動制經理部每周一要組織全體工人進行安全教育，對上一周安全方面存在的問題進行總結，對本周的安全重點和注意事項做必要的交底，使廣大工人能心中有數，從意識上時刻繃緊安全這根弦。5定期檢查與隱患整改制經理部每周要組織一次安全生產檢查，對查處的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改，并做好安全隱患、整改消項記錄。6管理人員年審制每年由企業統一組織進行，加強施工管理人員的安全考核，增強安全意識，避免違章指揮。7危急情況停工制一旦出現難以控制的安全隱患或險情，立即停止有關作業，

19、立即報告有關部門，及時采取措施排除險情。8事故報告制發生安全事故必須立即報告，及時搶救傷員并采取措施保護現場，按“四不放過”原則對事故進行處理。9安全生產獎罰制對每次檢查中位于前兩名的單位給予1200-3000元獎勵，對最后兩名給予1200-2000員罰款或停工整頓。10持證上崗制特殊工種必須持有上崗操作證，嚴禁無證操作2. 安全生產保證措施2.1. 安全生產控制內容表2-1 安全生產控制內容表組成部分控制對象主要控制內容安全管理人的方面（人的不安全行為）-操作者工作者安全生產各層次責任、全員安全教育、不安全現象及隱患的分析及處理安全技術物的方面：（物的不安全狀態）-施工手段作業對象安全檢查安

20、全技術管理職業衛生現場環境條件2.2. 施工安全生產管理措施1、建立健全安全管理機構，配備安全管理人員。公司、分公司、項目部三級分別設立安全管理委員會、安全領導小組、安全管理小組，設置公司安全監督部、分公司施工安全部、項目施工安全組作為專職管理部門，各級都配備足夠的符合要求的安全管理人員。實行專管與群管相結合的管理體系，形成管理網絡。2、建立以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度。主要包括各級各類人員的安全生產責任制、安全生產目標管理制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全技術措施計劃制度、安全交底制度、特種作業人員管理制度、安全驗收制度、班組安全活動制度、事故報告與調查處理制度、安全獎罰制度

21、等。安全生產責任目標層層分解，落實到人，嚴格考核，考核結果與經濟掛鉤。3、強化安全教育，加強人員管理。加強現場管理人員的安全意識，使每一個管理人員做到關心安全工作并在實際的管理工作中堅持做到安全第一，認真履行職責。嚴格執行三級安全教育和安全交底制度，未經教育和交底的人員不準上崗作業。堅持經常性教育，教育職工由“要我安全”變為“我要安全”。特種作業人員（如電工、焊工、起重工、架子工、場內機動車司機等）必須持有效操作證上崗。嚴格人員管理，規范用工，嚴肅查處違章行為，耐心說服教育，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為，使員工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。4、嚴格監督檢查，消除事故隱

22、患。公司每季度定期檢查，平時抽查；分公司每月定期檢查，平時抽查；項目部每旬定期檢查；項目經理和安全員堅持每日安全巡視。對檢查發現的事故隱患，定人、定時間、定措施進行整改，不留事故隱患。腳手架、施工用電、機械設備、防護設施等要經驗收合格后才能投入使用。5、積極開展班前安全活動，廣泛開展安全生產宣傳，推廣安全生產先進經驗，促進施工安全管理，保障施工安全。2.3. 施工安全生產技術措施1、在編制施工組織設計和分項工程施工方案中都要有針對性的安全技術措施。2、在施工總平面設計中人流和物流通道的規劃，倉庫、物料、機具的布置都要符合消防和安全衛生規定，并落實消防和衛生急救設施。3、主體結構施工針對結構、模

23、板體系分別詳細地在分項工程方案中專門編制安全技術交底。4、 編制臨時用電施工組織設計，制定使用、檢修規定。5、 群體建筑施工中物料和人員的垂直運輸量大，要編制專門的安全管理規定和技術措施。2.4. 施工機械安全：2.4.1. 攪拌機：攪拌機應該設置在平坦的位置上，用木枋墊起輪軸，將輪胎架空，防止開機時發生移動。作業完畢，隨即將拌筒清洗干凈，筒內不得有積水。攪拌機上料斗提升后，斗下不準人員通行。如必須在斗下作業，須將上料斗用保險鏈條掛牢，并停機。攪拌機應有專用開關箱，并應裝有漏電保護器。停機后應拉斷電閘，鎖好開關箱。其它機械：按操作規程使用，加強對機械設備的管理，做到常檢、常修、常保養，保持良好

24、的工作狀態。2.4.2. 腳手架安全：外墻施工采用雙排鋼管腳手架,外側采用密目式安全立網全封閉；腳手架應按施工實際可能承受的最大荷載進行設計和計算；搭設腳手架的鋼管、扣件要符合要求；應在安全人員和技術人員的監督下由熟練工人負責搭設，搭設完要進行驗收，不合格不得使用；使用中要嚴格控制架子上的荷載，盡量使之均勻分布，以免局部超載或整體超載；對挑架部分使用時還應特別注意保持架子原有的結構和狀態，嚴禁亂挖基腳、任意拆卸結構桿件和連墻拉結及防護設施。2.4.3. 安全用電：施工用電應符合施工現場臨時用電安全技術規范及其他用電安全規范的要求。施工用電采用TN-S 系統（三相五線制），設專用保護零線（PE

25、線），實行三級配電、兩級保護?？偱潆娤湓O過載、短路保護和漏電保護開關，分配電箱設過載、短路保護，開關箱做到設過載、短路保護，做到一機一閘一漏電保護。各配電箱、開關箱均采用金屬制作，有門有鎖，專人管理，箱內電器選用優秀產品。干線架空或埋地敷設，支線敷設符合要求。危險場所及手持燈具采用安全電壓照明。PE 線接到電箱外殼和用電機具外殼。2.5. 防風、防雨、防雷措施：外架必須有避雷措施。防雷接地可與工程的避雷預埋件臨時焊接連通，接地電阻達到規定要求，每月檢測一次，發現問題及時改正。設專人掌握氣象信息，及時作出大風，大雨預報，采取相應技術措施，防止發生事故。禁止在臺風、暴雨等惡劣的氣候條件下施工。2.

26、6. 安全標志和安全防護：2.6.1. 安全標志：劃分安全區域，充分和正確使用安全標志，布置適當的安全標語。2.6.2. 安全防護做好“三寶、四口、五臨邊”防護：現場人員堅持使用“三寶”。進入現場人員必須戴安全帽，穿膠底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤腳；高空作業必須系安全帶；按時檢查安全網，對有破漏和松開部位及時修補和扎實。做好“四口”的防護工作。在樓梯口、預留洞口設置圍攔、蓋板、架網，正在施工的建筑物出入口和進出料口，必須搭設防護棚或防護欄桿。做好“五臨邊”的防護工作。重點檢查陽臺周邊；屋面周邊；框架工程樓層周邊；跑道、斜道兩側邊；卸料平臺外側邊。對沒有按要求搭設部位及時給予指出更正。五

27、臨邊必須設置1.2m 以上的圍欄。2.7. 夜間施工：夜間操作要有足夠的照明設備，坑、洞、溝、槽等除做好防護外，并設紅燈警示。2.8. 安全生產管理措施2.8.1. 安全教育及培訓安全教育和培訓是施工企業安全生產管理的一個重要組成部分，它包括對新進場的工人實行上崗前的三級安全教育、變換工種時進行的安全教育、特種作業人員上崗培訓、繼續教育等，通過教育培訓，使所有參建人員掌握“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全防范能力。2.8.2. 安全教育培訓的形式我單位擬采取專家集中授課、張掛宣傳圖片等形式，如下圖所示。 安全教育培訓的形式2.8.3. 安全教育培訓的內容安全教育培訓的內容包括建筑施

28、工安全檢查標準、建筑施工安全小常識、用電安全知識、應急救援、特種作業人員的上崗培訓等，如下圖所示。安全教育培訓2.8.4. 安全技術交底根據施工組織設計中規定的工藝流程和施工方法，編寫針對性、可操作性的分部(分項)安全技術交底，形成書面材料，由交底人與被交底人雙方履行簽字手續。分部分項安全技術交底。2.8.5. 安全標志及標牌按照現行文件及招標文件的要求，在施工現場易發傷亡事故(或危險)處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌或示警紅燈，場內設立足夠的安全宣傳畫、標語、指示牌、火警、匪警和急救電話提示牌等，提醒廣大職工時刻注意預防安全事故，并在現場入口的顯著位置懸掛“七牌一圖”(質量方針

29、、工程概況牌、施工進度計劃、文明施工分片包干區、質量管理機構、消防管理機構、安全生產責任制、施工總平面圖), 如下圖所示。安全標志牌2.8.6. 班前安全活動施工班組每天由班組長主持開展班前安全活動并作詳細記錄，活動內容是：學習作業安全交底的內容、措施；了解將進行作業的環節和危險度；熟悉操作規程；檢查勞保用品是否完好并正確使用。班前安全活動如下圖所示。班前安全活動示意圖2.8.7. 安全檢查項目安全環境管理部負責施工現場安全巡查并做日檢記錄，對檢查出的隱患定人、定時間、定措施落實整改；企業安全環境部門定期或不定期到現場進行安全檢查，指導督促項目安全管理工作并提供相關支持保障。安全檢查如下圖所示

30、。安全檢查示意圖2.8.8. 個人防護措施本工程中投入使用的個人防護用品主要有：安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、面罩、護目鏡、耳塞、工作服等，施工中重點加強安全防護用品的采購和正確使用管理。2.8.9. 防護用品的采購進場前，由安全環境部提出個人防護用品的采購計劃，物資物設部負責采購，要求所有防護用品必須具有產品合格證，質量必須符合國家標準的要求：安全帽必須保證能承受5kg鋼錘自1m高度自由落下的沖擊，帽襯和帽殼間要有空隙以承受緩沖；安全帶采用可卷式安全帶。2.8.10. 防護用品的正確使用1）所有施工人員必須佩戴安全帽，戴帽時必須系緊帽帶；2）工人在墜落高度基準面2米以上(含2米)，無法采

31、取可靠防護措施的高處作業人員均須系好安全帶，使用時高掛低用；3）混凝土振搗、蛙式打夯機作業等必須按規定佩戴絕緣手套，穿絕緣鞋；4）模板加工、管道切割、空壓機作業時，操作人員佩戴耳塞；3. 項目安全管理制度3.1. 安全生產責任制3.1.1. 項目經理安全生產責任制1、項目部經理是本項目部安全生產第一責任人，履行承攬合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全生產全面負責；2、組織編制施工組織設計，建立和完善項目安全生產保證體系，組織編制安全生產保證計劃、措施，制定安全生產責任制，籌措安全經費，并對保證計劃負責主要責任；3、協調安全保證體系中的重大問題，組織召開安全生產工作

32、會議；4、貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置。督促檢查各工種的安全操作規程的執行情況，嚴格執行JGJ592011和安全技術規范與標準，不違章指揮。組織和開展安全活動；5、定期組織項目部范圍內的安全生產檢查，并抓好整改措施的落實，確保安全施工順利進行。定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習，抓好安全生產教育工作；6、支持項目安全員及施工管理人員行使監督、檢查工作。監督安全職能人員做好對施工人員的安全教育和技術培訓工作，提高作業人員的安全意識和自我保護能力，防止各類事故的發生；7、組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程

33、項目的安全檢查和督促。負責安全設施所需材料、設備及設施的采購計劃審批。監督采購部門把好勞防用品采購質量關，防止不合格產品流入施工現場；8、抓好文明施工，確保項目部安全管理目標的實施。加強食堂、宿舍管理，做好清潔衛生、防止食物中毒，確保職工健康；9、加強外包單位和外包隊伍的安全管理，必須做到經濟合同、安全生產協議書及有關手續齊全，方準許施工。對外包單位和外包隊伍的安全生產工作實行統一領導、統一管理、并加強監督檢查；10、負責處理一般工傷事故并協助處理重大工傷、機械事故，處理事故要遵循“四不放過”原則，采取有效整改措施，防止發生重復事故；對分包單位和外包隊伍制定例會制度，建立會議紀要，發放給有關人

34、員。適時組織對工程項目的安全體系評審和協調。3.1.2. 項目生產經理安全生產責任制1、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任；2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產管理辦法，或提出要求，并監督其實施；3、在組織項目工程業務承包，聘用業務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作；4、健全和完善用工管理手續，錄用外包隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康

35、與安全負責，加強勞動保護工作；5、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施；6、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決；7、發生事故，要做好現場保護和搶救工作，及時上報，組織配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓；8、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。3.1.3. 項目工程技術負責人安全生產責任制1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任；2、貫徹、落實安

36、全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底；3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監督、落實；4、主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行。及時解決執行中出現的問題；5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故；6、主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、

37、設施的不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用；7、參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。3.1.4. 工長、施工員安全生產責任制1、認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組別是外包工隊)的安全生產負直接領導責任；2、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組(包括外包隊)進行書面安全技術交底，履行簽認手續，并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正行業違章；3、經常檢查所轄班組(包括外包隊)作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種

38、設備設施技術狀況是否符合安全要求、嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮；4、定期和不定期組織所轄班組(包括外包隊)學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題；5、對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報審批制度，發現問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導；6、發生因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。3.1.5. 專職安全員安全生產責任制1、在項目經理部和安全主管部門的領導下，督促本項目職工認真貫徹執行國家頒布的安全法規、及企業制定的安全規章制度，發現問題及時制止，糾正和向領導及時匯報；2、負

39、責按照施工組織設計中的安全措施及施工方案、安全技術交底，監督各班組實施并進行檢查；3、深入現場每道工序、掌握安全重點部位的情況，檢查各種防護設施，糾正違章指揮，冒險蠻干，執罰要以禮服人，堅持原則，兼公辦事；4、參加項目組織的定期安全檢查，查出的問題要督促在限期內整改完，發現危險及職工生命安全的重大安全隱患，有權制止作業，組織職工撤離危險區域；5、發生工傷事故，要協助保護好現場，及時填表上報，認真負責參與工傷事故的調查，不隱瞞事故情節，真實地向有關領導匯報情況。3.1.6. 班組長安全生產責任制1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責

40、；2、經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力；3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干；4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況解決并上報有關領導；5、認真做好新工人的崗位教育；發現問題及時上報相關部門；6、發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導。3.1.7. 生產計劃部門安全生產責任制1、在編制年、季、月生產計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務，納入生產計劃優先安排；2、在檢查生產計劃實施情況同時，要檢查安全措施項目的執行

41、情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作(如支拆腳手架、安全網等)要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證；3、堅持按合理施工順序組織生產，要充分考慮職工的勞逸結合，認真按施工組織設計組織施工；4、在生產任務與安全保障發生矛盾時，必須優先安排解決安全工作的實施。3.1.8. 技術部門安全生產責任制1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施；2、在編制和審查施工組織設計和方案的過程中，要在每個環節中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修定；3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的

42、技術性問題，提出解決辦法；4、對新技術、新材料、新工藝，必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程；5、對改善勞動條件，減輕笨重體力勞動，消除噪聲等方面的治理進行研究解決；6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。3.1.9. 機械動力部門安全生產責任制1、對機、電、起重設備、鍋爐、受壓容器及自制機械設施的安全運行負責，按照安全技術規范經常進行檢查，并監督各種設備的維修、保養的進行；2、對設備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設備完好、安全可靠；3、對新購進的機械、鍋爐、受壓容器及大修、維修、外租回廠后的設備必須嚴格檢查和把關，新購進的要有出廠合

43、格證及完整的技術資料，使用前制定安全操作規程，組織專業技術培訓，向有關人員交底，并進行鑒定驗收；4、參加施工組織設計、施工方案的會審，提出涉及安全的具體意見，同時負責督促下級落實，保證實施；5、對特種作業人員定期培訓、考核；6、參加因工傷亡及重大未遂事故的調查，從事故設備方面，認真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措。3.1.10. 材料部門安全生產責任制1、凡購置的各種機、電設備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等料具或直接用于安全防護的料具及設備，必須執行國家、市有關規定，必須有產品介紹或說明的材料，嚴格審查其產品合格證明材料，必要時做抽樣試驗，回收后必須檢修；2、受購的勞動保護用品，必須符合

44、國家標準及市有關規定，并向主管部門提供情況，接受對勞動保護用品的質量監督檢查；3、認真執行國家、省、市文明施工管理的標準。規定及施工現場平面布置圖要求。做好材料堆放和物品儲存，對物品運輸應加強管理，保證安全。5.1.11財務部門安全生產責任制1、根據本企業實際情況及企業安全技術措施經費的需要，按計劃及時提取安全技術措施經費、勞保保護經費及其它安全生產所需經費，保證?？顚Ｓ?；2、按照國家及省、市對勞動保護用品的有關標準和規定，負責審查購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標準；3、協助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續。3.1.11. 保衛、消防部門安全生產責任制1、貫徹執行國家及省、市有關消防保

45、衛的法規、規定，協助領導做好消防保衛工作；2、制定年、季消防保衛工作計劃和消防安全管理制度，并對執行情況進行監督檢查，參加施工組織設計、方案的審批，提出具體建議并監督實施；3、經常對職工進行消防安全教育，會同有關部門對特種作業人員進行消防安全考核；4、組織消防安全檢查，督促有關部門對火災隱患進行解決；5、負責調查火災事故的原因，提出處理意見；6、參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收；7、負責施工現場的保衛，對新招收人員需進行暫住證等資格審查，并將情況及時通知安全管理部門。3.1.12. 行政、衛生部門安全生產責任制1、經常對本部門人員開展安全教育，對機電設備和機具要指定專人負責并

46、定期檢查維修；2、對施工現場大型生活設施的建、拆，要嚴格執行有關安全規定，不違章指揮、違章作業；3、發生工傷事故要及時上報并積極組織搶救、治療，并向事故調查組提供傷勢情況，負責食物中毒事故的調查與處理，提出防范措施； 4、配合有關部門，負責對職工進行體格普查，對特種作業人員要定期檢查，提出處理意見；5、監測有毒有害作業場所的塵毒濃度，做好職業病預防工作；6、正確使用防暑降溫費用，保證清涼飲料的供應及衛生；7、負責本企業食堂(含現場臨時食堂)的管理工作，搞好飲食衛生，預防疾病和食物中毒的發生。對冬季取暖火爐的安裝、使用負責監督檢查，防止煤氣中毒。4. 安全生產教育培訓制度4.1. 安全教育培訓制

47、度為了搞好安全生產教育培訓，增強職工安全生產意識。普級職工安全技術知識，增強職工自我防護能力，現根據建筑企業安全生產安全教育的有關規定，制訂以下安全教育制度：4.1.1. 安全生產教育培訓的類型4.1.1.1. 1新工人入場安全三級教育制度（1）凡公司新招收的合同制工人，及分配來的實習和代培人員，分別由公司進行一級安全教育。項目經理部進行二級安全教育。現場施工員進行三級安全教育。教育內容為：公司教育講黨和國家的勞動保護安全生產的方針，政策。講公司安全管理規章制度、勞動、安全紀律。 講“三不傷害”即：遵守操作規程不傷害自己，講究職業道德不傷害他人，居安思危不被他人傷害。 講遵章守紀，反對違章指揮

48、，反對違章操作。 講公司內、外工傷事故血的教訓。 項目經理部教育： 講安全生產，勞動保護、安全防火等規章制度與獎懲制度。 講施工生產特點，危險地段，應注意的事項，防范措施與方法。 講安全技術操作規程、安全、勞動紀律。 班組教育講各工程的安全技術操作規程、安全、勞動紀律。 講施工現場應注意的事項，預防事故發生的措施。 講使用生產工具（設備的性能，用途和構造，使用的基本方法）。 講勞保用品的使用與保管，愛護和保管生產工具（設備）和施工現場各種防護設施，安全標志。 公司及項目經理部兩級教育，對教育內容要進行考核，造冊登記。教育人和接受教育人要簽字備查。 （2）配合施工的外包隊工人進場，由項目經理、安

49、全員進行入場安全教育，保衛人員進行治保消防教育，并填好安全教育登記卡（冊），教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長，必須簽名備查。 4.1.1.2. 2變更工種工人的安全教育制度 凡有變更工種工作的工人項目部必須及時通知安全部門和現場安全員進行變更工種工作的安全技術教育，責任劃分：由公司變更的，由公司質安科進行教育。由工地變更的，要通知安全員進行安全教育。變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡（冊），教育者與受教育者都要簽字備查。3、特殊工種工人的安全教育制度（1）國家規定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機動翻斗車司機、龍門吊司機等特殊工種，由器材部、安全科配合辦公室

50、申報市勞動保護教育中心進行培訓取證。 （2）凡經勞動保護教育中心培訓發證的電工、焊工、小機動翻斗車司機、起重工、塔吊司機、架工、司發證的機操工、及其它特殊工種，人員在本單位的，器材部必須造冊證件號碼，取證日期都必須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的，安全員將本工地的特殊人員名單登記造冊。 4.1.1.3. 4公司生產管理人員的上崗培訓教育凡是與施工生產有關的管理人員必須接受市一級安全監督部門組織的安全培訓教育（包括證件復審培訓）。由公司工程部安全科配合辦公室組織實施，每年度持證率應達80%以上。4.1.1.4. 5季節性施工安全教育進入雨期及冬季施工前，在現場經理的部署下，由各區域責任工程師

51、負責組織本區域內施工的分包隊伍管理人員及操作工人進行專門的季節性施工安全技術教育。4.1.1.5. 6節假日安全教育節假前后應特別注意各級管理人員及操作者的思想動態，有意識有目的地進行教育、穩定他們的思想情緒，預防事故的發生。4.1.1.6. 7特殊情況安全教育施工項目出現以下幾種情況時，工程項目經理應及時安排有關部門和人員對施工工人進行安全生產教育。（1）因故改變安全操作規程。（2）實施重大和季節性安全技術措施。（3）更新儀器、設備和工具，推廣新工藝、新技術。（4）發生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故。（5）出現其他不安全因素，安全生產環境發生了變化。4.1.2. 安全教育和培訓的對

52、象主要包括：各類人員安全教育培訓安全培訓時間發證單位有效期企業法定代表人、經理、企業主管安全生產副經理初次培訓不少于32學時，每年再次培訓不少于12學時政府建設主管部門發放的安全生產考核合格證書簡稱A證3年項目負責人政府建設主管部門發放的安全生產考核合格證書簡稱B證3年專職安全生產管理人員政府建設主管部門發放的安全生產考核合格證書簡稱C證3年特種作業人員：電工、焊工、架子工、起重司機、司索工、信號指揮工、爆破作業、企業機動車駕駛等接受專門培訓政府安監部門頒發的特種作業人員操作資格證一般管理人員的安全教育培訓每年不少于20學時新上崗作業人員崗前培訓不少于24學時，每年再培訓不少于16學時項目經理

53、部辦理證件1年5. 安全檢查制度5.1. 安全生產檢查制度為及時發現項目安全生產管理中存在的問題，并加以改進，從而提高項目安全管理水平，現制定以下安全生產檢查制度：5.1.1. 項目部每周進行一次安全生產檢查項目部對施工現場每周進行一次全面的安全大檢查，由項目經理組織，安全部，技術部，施工部負責人及有關人員參加，檢查完畢后由項目安全部將安全隱患匯總，書面填好隱患匯總表并下達到勞務分包隊，分包隊伍接到項目安全部下達的隱患匯總表時，對存在的安全隱患，必須要做到“定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間”進行整改，整改完畢后，必須以書面的形式上報項目安全部，并由安全部進行復查。5.1.2. 項目安全

54、部門各級安全員的日常巡回安全檢查項目安全部門的安全員和勞務隊的安全員每天必須要對現場的“三寶”“四口”“五臨邊”及“防火”進行全面的檢查，對每天發現的安全隱患要及時的匯總，針對相對嚴重的或重大的安全隱患下達書面安全隱患整改通知單或重大安全隱患整改通知單，并對各自所下達的安全隱患條款進行監督落實整改。5.1.3. 項目安全部的機電管理人員，機械設備（含大型機械設備）管理人員工作安全檢查項目安全部門的機電管理人員，機械設備管理人員和勞務隊的機電管理人員，機械設備管理人員每天必須對其所負責的電器，機械絕緣，設備的運轉情況進行全面的安全檢查，確認安全后才能使用，對存在的問題當天能處理的必須及時處理，并

55、做好相關的記錄，對當天不能處理的較大的問題，必須及時向部門經理反映和商量處理結果。嚴禁機械設備帶病作業。5.1.4. 專項安全檢查項目部應定期和不定期地組織以專業技術人員為主體，針對大型機械設備、附著升降腳手架、模板等自升架設設施以及深基坑、地下暗挖、高大模板、大型吊裝、拆除、爆破、高大腳手架等危險性較大的項目進行專項、重點檢查，并對起重機械安裝拆卸工程進行動態監管。定期檢查的時間間隔為兩周。5.1.5. 季節性和節假日前后的安全檢查每逢“夏季、冬季、風季、雨季”等可能給施工安全和施工人員健康帶來危害的時段，以及“五一，端午，國慶，元旦”等節日前后，項目經理要組織一次針對季節性和節假日前后的安

56、全檢查。5.1.6. 驗收性的安全檢查施工現場所搭設的腳手架，井字架等，在使用前必須由項目安全部門，施工部門和技術部門的負責人及相關人員到現場進行驗收檢查，確認合格后，辦理驗收簽字手續后方可使用。 5.1.7. 施工班組及分包單位的自行檢查施工班組要做好班前、班中、班后安全自檢工作，尤其作業前必須對環境進行認真檢查，并做好交接班記錄，做到身邊無隱患，班組不違章。分包單位必須建立各自的安全檢查制度，除參加總包組織的檢查外，必須堅持自檢，及時發現、糾正、整改本責任區的違章、隱患。6. 安全專項方案管理制度6.1. 安全專項方案管理制度為加強對項目危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方

57、案編制內容，規范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，依據住房和城鄉建設部關于印發的通知（建質200987號）文件以及中建股份有限公司安全生產管理手冊（ZJQ00-GL-028-2010）、局達標管理手冊第五版有關內容制定本制度。6.2. 安全專項方案的定義安全專項方案是指在編制實施性施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。安全專項施工方案是施工組織設計不可缺少的組成部分，是施工組織設計的細化、完善、補充，且自成體系。安全專項施工方案應重點突出分部分項工程的特點、安全技術要求、特殊質量要求，重視施工技術與安全技術的統一。6.3. 編制安全專項施工方案的范

58、圍及內容危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程詳見附件一。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，項目部應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。專項方案編制應當包括以下內容：（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。（二）編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。（四）施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、

59、檢查驗收等。（五）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。（六）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。（七）計算書及相關圖紙。6.4. 分包安全管理制度6.4.1. 分包安全管理制度為實現本項目工程2-5期建設的創優管理目標，確保工程建設項目安全、文明施工，創精品工程。特對本工程的施工分包項目作如下規定：1、工程所有分包項目應通過資質審查、招標、擇優先選用分包隊伍。資質審查內容如下：（1）有關部門核發的營業執照和安全資質證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近3年安全施工記錄。（2）滿足安全施工需要的機械、工具及安全防護設施、安全用具。（3）施工負責人、工程技術人員

60、和工人的技術素質是否符合工程要求；（4）具有兩級機構的承包商是否設有專職安全管理機構；施工隊伍超過50人的是否配有專職安全員；50人以下的是否設有兼職安全員。2、中標了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應具體規定發包方和承包方各自應承擔的安全責任，并由指揮部安全監督部門審查同意。3、安全資質審查必須由安監部門嚴格審查。凡未經安全資質審查或審查不合格的分包隊伍，嚴禁錄用。安監部門有否決錄用的權力。4、發包單位應監督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應堅決清退，嚴禁錄用。5、 工程開工前，分包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單

61、和考試成績必須報項指揮部安監部門備案，并經抽考合格后，方可進入現場施工。6、分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立施工項目還應編制施工組織設計，經發包單位技術、安監等部門審查合格后執行，并作為分包合同的附件。無此附件，發包單位簽約者應負全部責任。7、分包單位施工人員進入施工現場應佩戴帶有本人照片的胸卡證，專職安全員應佩明顯標志上崗，“胸卡證”與安全員的標志嚴禁轉借他人。8、分包單位的行政第一負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。要組織督促本單位施工人員認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和電力設施安全工作規程、安全管理施工規定、遵守發包單位有關

62、安全施工、文明施工的管理規定，服從管理、監督和報導，并定期向發包單位安監部門匯報安全工作。9、發包單位的安監部門有責任負責組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，及時傳達上級有關安全工作的文件及通報等。10、突出“安全第一，預防為主”的原則，對分包單位實行安全與經濟掛鉤的管理辦法。由發包單位預扣分包單位施工管理費的5%作為安全施工保證金。發生死亡事故扣除保證金的100%，發生重傷事故扣除保證金的50%。11、對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人，發包單位應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發生（或事故擴大）的集體或個人應予以重獎。對負責人不服從安監部門管理或嚴重違

63、章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。12、經資質審查，分包單位承包的項目，嚴格分包單位再行轉包。7. 安全技術交底和危險因素告知制度7.1. 安全技術交底制度一、職工上崗前，項目施工負責人和安全管理人員必須做好各工種的崗位安全操作規程交底工作，做好分部分項工程的安全技術交底工作，并做好危險源交底及監控工作。二、分包隊伍進場后，項目經理必須對分包方進行安全技術總交底。三、項目安全管理人員必須做好變換人員的安全技術交底工作。四、各項安全技術交底內容必須完整，并有針對性。五、各項安全技術交底內容必須記錄規范，寫清交底的工種，工程部位和交底時間，簽上交

64、底人和被交底人的名字。六、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。七、被交底者在執行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。8. 持證上崗制度8.1. 特種作業人員持證上崗制度為規范施工現場特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產，根據國家有關法律、法規，制定本制度。8.2. 特種作業定義特種作業，是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。8.3. 特種作業

65、范圍（1）電工作業；（2）金屬焊接切割作業；（3）起重機械（含電梯）作業；（4）場內機動車輛駕駛；（5）登高架設作業。 8.4. 特種作業人員應具備的條件（1）年齡滿18周歲；（2）身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷；（3）初中以上文化程度，具備相應工種的安全技術知識，參加國家規定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格；（4）符合相應工種作業特點需要的其他條件。8.5. 培訓內容（1）安全技術理論；（2）實際操作技能。8.6. 考核和發證（1）特種作業操作證由國家經濟貿易委員會制作，并由當地安全生產綜合管理部門負責簽發；（2）特種作業操作證，每隔2年復審一次。連續從事本工種10年

66、以上的，經用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延長至4年一次；（3）離開特種作業崗位達6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。8.7. 持證上崗（1）特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。對于未經培訓考核，即從事特種作業的，項目安全部門有權對分包單位進行處罰，建設行政主管部門有權依據建設工程安全生產管理條例第六十二條規定進行行政處罰，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，由司法機關依照刑法的有關規定追究刑事責任；（2）項目安全部門應當加強特種作業人員的管理，做好申報、培訓、考核、復審的

67、組織工作和日常的檢查工作；（3）特種作業操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。附：本工程所涉及到的特種作業文件清單序號作業內容所需特殊工種備注1電工作業電工2金屬焊接切割作業電焊工、氣割工、氣焊工3起重機械（含井架）作業塔式起重機司機、電梯司機 、施工升降機司機 、起重指揮、起重司索、電梯日常保養、電梯安裝維修 、塔式起重機安裝維修 、施工升降機安裝維修、機械式停車設備安裝維修、掛鉤工4企業內機動車輛駕駛鏟車司機、叉車司機、抓斗車司機、裝載車司機、挖掘機司機、壓路車司機、推土機司機、平地機司機、翻斗車司機5登高架設作業架子工9. 設備管理制度9.1. 施工設備管理制度1、為保證本工程項目的所有施工

68、設備運行正常，保證施工安全，特制訂本制度。2、各種機械均應經機械動力部門檢查，安全部門認可，且安全防護裝置及安全規程齊全，產品技術、安全性能必須滿足國家標準，否則不準使用。3、各種機械安裝后，均應由安裝部門組織有關部門參加驗收，并向使用單位（人員）進行安全技術交底后，方能使用。4、電動機具的接地、接零要牢固可靠，各種電動機具應裝有漏電保護器，使用前應檢查絕緣是否良好，方可使用。5、必須建立定人定機制，懸掛安全操作牌，定期檢查維修，操作人員應持證上崗。6、各類機械操作人員，必須嚴格遵守操作規程，嚴禁酒后操作，認真執行“三不”：不準在運行中保養、不準設備帶病運轉、不準超負荷使用。9.2. 驗收制度

69、9.2.1. 安全驗收制度為保證施工方案的安全可行，以及施工現場所使用的防護用具、架體、設施和設備安全可靠，避免出現因為這些設備、設施質量不合格而導致事故的發生，并參照中建安全生產管理手冊（ZJQ00-GL-028-2010），制定以下安全驗收制度。9.2.2. 安全技術方案驗收1、安全技術方案驗收的程序（1）施工項目的安全技術方案的實施情況由項目總工程師牽頭組織驗收。（2）交叉作業施工的安全技術措施的實施由區域責任工程師組織驗收。（1）分部分項工程安全技術措施的實施由專業責任工程師組織驗收。（1）一次驗收嚴重不合格的安全技術措施應重新組織驗收。（1）項目安全總監要參與以上驗收活動，并提出自己

70、的具體意見或見解，對需要重新組織驗收的項目要督促有關人員盡快整改。9.2.3. 設施與設備驗收1、項目自有、租賃、分包企業自帶以及現場實施的安全防護用具、設施和設備必須嚴格執行驗收制度。2、經專家論證的超過一定規模的危險性較大工程，由項目部組織具體驗收工作，企業組織部門參與驗收。3、驗收范圍包括：（1）安全防護用具：腳手架、扣件、腳手板、安全網、安全帶、漏電保護器、電纜、配電箱以及其它個人防護用品；（2）各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其它危險性較大的腳手架；（3）各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網等防護措施；（4）現場臨時用電工程；（5）

71、塔式起重機、施工升降機、龍門架和其它機械設備；（6）現場的各類消防器材；（7）防水、防毒作業的材料；（8）上級安全管理部門或企業要求需要驗收的其它用具、設施。4、施工現場使用的各種特種勞動防護用品在驗收時應備案各種特種勞動防護用品合格檢測報告及出廠合格證等。9.2.4. 驗收內容（1）對于一般腳手架（20m及其以下井字架、門式架）的驗收。按照驗收表格的驗收項目、內容、標準進行詳細檢查，確無危險隱患，達到搭設圖要求和規范要求，檢查組成員簽字正式驗收。（2）20m以上架體（包括爬架）的驗收。按照檢查表所列項目、內容、標準進行詳細檢查。并空載運行、檢查無誤后，進行滿載升降運行試驗，檢查無誤，最后進行

72、超載15%-25%和升降運行試驗。試驗中認真觀察安全裝置的靈敏狀況，試驗后，對攬風繩錨樁、起重繩、天滑輪、定向滑輪、轉向滑輪、金屬結構、卷揚機等進行全面檢查，確無損壞且運行正常，檢查組成員共同簽字驗收通過。（3）塔吊等大中小型機械設備的驗收。按照檢查表所列項目、內容、標準進行詳細檢查。進行空載試驗，驗證無誤，進行滿負荷動載試驗；再次全面檢查無誤，將夾軌夾牢后，進行超載15%-25%的動載運行試驗。試驗中，派專人觀察安全裝置是否靈敏可靠，對軌道機身吊桿起重繩、卡扣、滑輪等詳細檢查，確無損壞，運行正常，檢查組成員共同簽字驗收通過。（4）對于臨電線路及電氣設施的驗收。按照臨電驗收所列項目、內容、標準

73、進行詳細檢查。針對施工方案中的明確設置、方式、路線等進行檢查。確認無誤后，由檢查組成員簽字驗收通過。7、各類驗收應填寫驗收記錄，參加驗收的各方簽字確認后交項目經理部安全管理部門存檔。附：本項目需驗收的材料、設備、工序驗收時間表序號驗收項目計劃驗收時間備注1安全帽2014.10驗收合格檢測報告和出廠合格證2基坑支護2014.11驗收方案并參照基坑支護驗收表進行驗收 3現場臨時用電工程2014.11-2014.12參照施工現場臨時用電驗收表進行驗收4腳手架、扣件、腳手板、安全網、安全帶、漏電保護器、電纜、漏電箱2014.12參照施工現場臨時用電驗收表和腳手架搭設驗收表進行驗收5塔吊安裝2014.9

74、10參照施工機械安裝驗收表進行驗收6腳手架鋼管、扣件2014.10參照腳手架搭設驗收表進行驗收7安全網、安全帶2014.10驗收合格檢測報告和出廠合格證8滿堂架、模板支撐2014.10-2015.5參照腳手架搭設驗收表和模板支撐驗收表進行驗收9特種作業人員證書2014.10查驗證書10卸料平臺2014.10-2015.5驗收方案、制作、安裝，每層驗收11外腳手架搭設2014.9-2014.12參照腳手架搭設驗收表進行驗收12機械操作2014.10-2014.12參照施工機械安裝驗收表進行驗收13臨邊防護2014.8-2015.6參照臨邊防護驗收表進行驗收，并進行日常巡查14施工井架基礎、安裝2

75、014.7-2014.12參照施工機械安裝驗收表進行驗收15外腳手架拆除2015.42015.6參照腳手架搭設驗收表進行驗收10. 安全生產獎罰制度10.1. 安全生產文明施工獎罰制度為了貫徹執行安全生產方針，政策，切實搞好安全生產，使本項目的安全管理工作納入規范化，標準化軌道，做到安全管理工作有章可循，有據可查，特制定本工程安全生產文明施工獎罰制度。一、安全獎勵凡在安全生產文明施工管理中成績突出，具備下列條件之一者，項目給予100-5000元獎勵（具體根據業績，由項目安全部門提出方案，項目經理批準）。1、在安全設施，安全技術措施等方面有創新，革新，重大改進及合理化建議，并取得有關部門認可的。

76、2、在施工中及時消除重大事故隱患，防止和避免了重大傷亡事故發生或在事故中積極搶救傷員有功的。3、敢于堅持原則，制止違章作業，對維護安全紀律避免重大傷亡事故和經濟損失作出貢獻的。4、受到市級以上有關部門通報表揚的。5、在市級以上有關部門安全大檢查中取得優良成績的具體組織落實，布置的有關人員。6、對創市級及以上“文明工地”，“標化工地”，“標化樣板工地”進行具體組織落實，布置的有關人員。10.2. 現場安全違章處罰1、現場施工人員必須符合國家勞動法規定的年滿18周歲，身體健康，并且經過項目三級安全進場教育的方能進場作業，違者給予勞務隊（組）長100元/人罰款，發現一人處罰一人，并將罰款進行公示。2

77、、嚴禁帶小孩進入施工現場，違者將對值班人員給予50元/人罰款，發現一人處罰一人。3、進入施工現場不佩戴安全帽，每人一次罰款50元，不按要求系好安全帽帽帶的每次罰款10元，將安全帽代替板凳使用的發現一次罰款20元（管理人員翻倍處罰）。4、進入施工現場不佩戴胸卡（上崗證）的，發現一次罰款10元。值班人員一并處罰。5、2米以上高空（2米以下孔內作業）及臨邊危險作業不正確佩戴合格的安全帶，發現一次罰款50元。6、施工現場作業，嚴禁穿拖鞋，高跟鞋，赤膊，赤腳等行為，違者罰款50元。7、嚴禁在施工現場打鬧，臥睡，賭博等行為，違者罰款200元8、特種作業必須持有效證件，方可上崗作業，違者罰款200元。9、施

78、工人員工作應思想集中，堅守工作崗位，嚴禁酒后作業，違者罰款200元。10、非機械操作人員及電工操作人員，不得玩弄，修理機（電）械設備，違者罰款200元。11、現場施工人員違反本工種的安全技術操作規程和有關規范要求，違章作業，違章指揮，罰款200元。12、特種作業人員違反本工種的安全技術操作規程和有關規范要求，違章作業，違章指揮，罰款500元。13、施工現場嚴禁亂搭接電線或用銅絲或其它金屬絲代替保險絲，違反安全用電管理規定的，給予罰款100元。14、進入現場所有機械設備未經相關部門驗收，投入使用的或機械設備有缺陷，無安全防護裝置投入使用的，罰款1000元。15、施工現場動火作業未申報安全部門，辦

79、理相關手續，擅自動火作業的，罰款200元。16、易燃，易爆物品未按規定地點存放或使用中不按操作規定隔離分開放置的，罰款100元。17、高處作業時，不得隨意往下拋擲工具，材料，建筑垃圾等物品，違者罰款200元。18、工人在未經項目安全部門同意，隨意拆除安全防護設施，標語，標志等，罰款100元。19、電箱必須加鎖管理，保險絲符合規范規定，配電箱內不得存放工具和其它雜物，凡是發現不符合的配電箱（包括保險絲）對操作人員和操作電工各罰款50元。20、凡是電器設備未按規定接零，接地的，對操作人員和操作電工各罰款50元。21、凡是發現電線和金屬綁扎，拖地（含拖地碾壓），泡在水里的對用電人員和操作電工各罰款2

80、0-50元。22、嚴禁在危險區域，臨邊及外架上抽煙，違者罰款100元。23、嚴禁在外架上，臨邊等危險區域休息，睡覺，違者罰款50元。24、施工現場嚴禁打架，群毆，鬧事等，違者視情節輕重，罰款1000-5000元，情節嚴重的將交由司法機關處理。25、各班組必須做好班組的安全技術交底工作及班前活動記錄，周講評記錄，每周一交予項目安全部門收集備案，違者罰款100元。26、項目部安全生產檢查中所下發的安全隱患整改單，各分包單位必須認真嚴格按照“三定”（定人，定時間，定措施）原則，進行整改，并按規定時間用書面形式回復項目安全部門，違者罰款100元。27、項目安全生產管理人員正常的安全檢查，各分包單位（含

81、班組）必須認真配合檢查和整改，不得阻撓，打擊報復和辱罵檢查人員，違者罰款1000-2000元。情節嚴重的將交由司法機關處理。10.3. 文明施工管理處罰1、作業班組在各自的工作范圍內做到工完場清，材料（鋼材，木方，模板，扣件及其他材料等）以及半成品使用后必須分類歸堆，堆碼整齊，違者每次罰款100-500元。2、木工用完電動機具后，應把木屑清理干凈，木板，木方要堆碼整齊，圓釘回收，余留的材料不準隨意堆放，違者每次罰款100元。3、鋼筋工每天都應把所有機具清掃干凈，綁扎余留的鋼筋扎絲帶回庫房，不得余留現場，不得影響下道工序施工，違者每次罰款100元。4、架子工每天必須對外架上，井字架，電梯井，臨邊

82、旁等區域的扣件，鋼管及其它雜物清理到安全指定的安全區域，必須保證外架和臨邊防護，安全通道干凈，暢通。違者每次罰款100元。5、混凝土工必須對多余的混凝土進行清理，不得隨意處理，應聽從工長的指揮，現場的斗車，沙石堆放整齊，現場電線不得隨意拖拉，電線必須架空。違者每次罰款100元。6、泥工，粉刷工要做到工完場清，嚴禁水泥砂漿污染樓地面，違者每次罰款100元。7、電焊工焊條不準隨意丟棄，落地焊渣及時收集清理，焊接電線不準隨意拖拉，氧割設備和乙炔要按規定存放，違者每次罰款100元。8、施工現場嚴禁隨地大便，違者罰款100-500元。9、現場的安全標語，CI設計標牌，安全警示標志及滅火器材，未經允許隨意拆除或移動的，每次罰款50-100元。10、公司及上級機關安全及文明施工檢查，如因施工隊原因造成的檢查不合格，其罰款由施工隊支付，并立即做好整改工作，即將整改材料及時上報，否則視其不作為，予以雙倍處罰。11、本項目的施工現場按現行國家標準建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）、xx五公司xx分公司現場安全文明施工管理標準化圖冊執行，針對項目安全部門所開具的處罰單，罰款各班組一周之內必須上繳到項目財務部，由財務部開具收條，否則將在月底結賬時，安全部門不予簽字結賬，并給予10倍的加倍處罰。以上處罰條例希望全體項目施工人員認真做好本職工作。遵守安全，搞好安全。