1、長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局0102040506030708091011總體要求規(guī)劃背景全力構(gòu)建耕地保護(hù)新格局加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)因地制宜推進(jìn)補(bǔ)充耕地資源利用保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間明確耕地空間用途管制健全耕地保護(hù)管控體系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障為了深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)重要指示精神,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)、文化“四位一體”保護(hù),切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的管控作用,依據(jù)湖南省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的通知(湘自資發(fā)202110 號(hào))文件要求,遵循湖南省耕地保護(hù)國(guó)
2、土空間專項(xiàng)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)長(zhǎng)沙市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(送審稿),特制定長(zhǎng)沙市耕地保護(hù)國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。規(guī)劃作為長(zhǎng)沙市國(guó)土空間總體規(guī)劃必備的專項(xiàng)規(guī)劃,是長(zhǎng)沙市耕地保護(hù)利用活動(dòng)的基本依據(jù)和行動(dòng)指南,重點(diǎn)統(tǒng)籌全市規(guī)劃期耕地、林地和建設(shè)用地空間布局,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù),明確耕地、永久基本農(nóng)田、補(bǔ)充耕地和恢復(fù)耕地四大空間數(shù)量和布局,確定規(guī)劃期耕地保護(hù)重大工程與重大行動(dòng)計(jì)劃。PREFACE指 導(dǎo) 思 想基 本 原 則目 標(biāo) 與 任 務(wù)總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)系列
3、重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于耕地保護(hù)決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)、終身追責(zé),嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線,整體謀劃長(zhǎng)沙市未來(lái)耕地保護(hù)利用戰(zhàn)略。以“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保耕地總量不減少,質(zhì)量有提升,著力構(gòu)建耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)、文化“四位一體”的保護(hù)格局,為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、奮力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略”、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化新長(zhǎng)沙建設(shè)提供支撐。堅(jiān)持國(guó)家立場(chǎng),實(shí)行保護(hù)優(yōu)先堅(jiān)持系統(tǒng)思維,實(shí)行多措并舉堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)行精準(zhǔn)施策
4、堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行全民保護(hù)嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)提升糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)逐步補(bǔ)齊目標(biāo)責(zé)任缺口堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”嚴(yán)格管控耕地“非糧化”深化耕地全生命周期管理建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制拓展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給資 源 基 礎(chǔ)成 效 與 問(wèn) 題形 勢(shì) 與 挑 戰(zhàn)規(guī)劃背景自然地理地貌復(fù)雜多樣,水熱條件優(yōu)越,適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)資源格局六分山水二分田園二分建設(shè),耕地資源相對(duì)稀缺耕地資源2020年,全市耕地302.57萬(wàn)畝,其中,水田282.48萬(wàn)畝,水澆地0.24萬(wàn)畝,旱地19.85萬(wàn)畝糧食產(chǎn)量2020年,全市糧食產(chǎn)量達(dá)49.20萬(wàn)噸有效落實(shí)“兩個(gè)平衡”核心制度。
5、推動(dòng)“田長(zhǎng)制”落地生效。全市耕地質(zhì)量建設(shè)成效明顯。有效遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。成 效問(wèn) 題u 耕地凈流出的趨勢(shì)明顯。u 耕地保護(hù)水平有待進(jìn)一步提升。u 耕地保護(hù)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。0102040301020301020304耕地保護(hù)力度空前。耕地用途管制嚴(yán)格實(shí)施。長(zhǎng)沙市人地矛盾加劇。統(tǒng)籌耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。守住耕地保護(hù)紅線與永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線壓力大。后備資源嚴(yán)重缺乏,占補(bǔ)平衡空間不足。耕地恢復(fù)任務(wù)重,目標(biāo)責(zé)任缺口補(bǔ)齊難度高。耕地“非糧化”“非農(nóng)化”形勢(shì)不容樂(lè)觀。耕地質(zhì)量建設(shè)有待加強(qiáng)。挑 戰(zhàn)形 勢(shì)嚴(yán) 守 耕 地 保 護(hù) 紅 線耕 地 數(shù) 量 管 理耕 地 質(zhì) 量 建 設(shè)耕 地 生 態(tài) 管
6、護(hù)全力構(gòu)建耕地保護(hù)新格局01020304從嚴(yán)控制建設(shè)占用耕地實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)嚴(yán)格劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”穩(wěn)妥有序恢復(fù)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)缺口科學(xué)編制各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃嚴(yán)格項(xiàng)目選址與用地報(bào)批推動(dòng)土地節(jié)約集約利用改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理強(qiáng)化日常監(jiān)管與處置統(tǒng)籌耕地、園地、林地、設(shè)施農(nóng)用地空間布局按照耕地、園地、林地,草地的優(yōu)先序,逐步通過(guò)實(shí)施耕地進(jìn)出平衡,優(yōu)化農(nóng)用地空間布局。加強(qiáng)特殊區(qū)域耕地保護(hù)與利用生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)耕地:有序退出自保地內(nèi)對(duì)生態(tài)功能造成明顯影響及零星分布的耕地;在不擴(kuò)大現(xiàn)有耕地規(guī)模前提下,保留自保地外滿足生活必需的少量耕地。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)耕地:注
7、重保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地,建設(shè)項(xiàng)目盡量避讓長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地河湖管理范圍內(nèi)耕地:在不妨礙行洪、蓄洪和輸水等功能的前提下依法依規(guī)分類處理嚴(yán)格管控類耕地:因地制宜實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法依規(guī)完善種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或耕地用途調(diào)整相關(guān)手續(xù)2035年,全市耕地保護(hù)目標(biāo)296.01萬(wàn)畝0123456碎小圖斑補(bǔ)充耕地指標(biāo)河湖范圍水源一級(jí)保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)占用2009年后已批建設(shè)占用嚴(yán)格耕地用途管制分類落實(shí)耕地利用優(yōu)先序規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)耕地進(jìn)出平衡嚴(yán)肅處置違法違規(guī)占用耕地允許不納入耕地保護(hù)目標(biāo)的情形包括:大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有序推進(jìn)旱地改造水田工程全面推進(jìn)耕作層土壤剝離再利用有序推進(jìn)生態(tài)退耕加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)防護(hù)和建設(shè)
8、深入實(shí)施耕地重金屬污染防治構(gòu)建以輪作休耕為核心的保護(hù)體系0101020203030404耕地生態(tài)管護(hù)科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田建立永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)健全永久基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)合理劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)加強(qiáng)永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)管理落實(shí)省級(jí)分解下達(dá)指標(biāo)嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田推進(jìn)永久基本農(nóng)田上圖入庫(kù)優(yōu)化永久基本農(nóng)田空間布局優(yōu)化永久基本農(nóng)田結(jié)構(gòu) 推進(jìn)問(wèn)題地塊就地整改 分類推進(jìn)布局調(diào)整優(yōu)化量質(zhì)并重做好永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃 嚴(yán)控建設(shè)占用 嚴(yán)格補(bǔ)劃任務(wù)落實(shí) 更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù) 完善永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制 構(gòu)建永久基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和保護(hù)考核機(jī)制0102科學(xué)劃定恢復(fù)耕地空間實(shí)
9、施耕地恢復(fù)年度計(jì)劃管理劃定恢復(fù)耕地重點(diǎn)區(qū)域穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)全市恢復(fù)耕地潛力64.29萬(wàn)畝近期恢復(fù)潛力:44.88萬(wàn)畝遠(yuǎn)期恢復(fù)潛力:19.41萬(wàn)畝穩(wěn)妥有序恢復(fù)耕地保護(hù)責(zé)任缺口結(jié)合責(zé)任目標(biāo)缺口與資源稟賦,實(shí)事求是穩(wěn)妥推進(jìn)耕地恢復(fù)工作,對(duì)區(qū)域內(nèi)恢復(fù)耕地資源做到應(yīng)恢復(fù)盡恢復(fù)。有序推進(jìn)耕地年度恢復(fù)結(jié)合恢復(fù)耕地潛力與責(zé)任目標(biāo)缺口,長(zhǎng)沙市“十四五”期間按照5.5萬(wàn)畝年度任務(wù)推進(jìn)耕地恢復(fù)工作,預(yù)計(jì)“十四五”期間可恢復(fù)耕地22萬(wàn)畝。河谷平原重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)通過(guò)整修田間道路與排灌設(shè)施、適當(dāng)新建農(nóng)田水利工程等措施,逐步將河谷平原區(qū)域內(nèi)集中連片優(yōu)質(zhì)土地進(jìn)行恢復(fù),恢復(fù)后耕地優(yōu)先納入永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)。通過(guò)土地平整、新建農(nóng)
10、田水利工程等措施,在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,對(duì)現(xiàn)有耕地周邊集中連片易于耕種的恢復(fù)類后備資源進(jìn)行恢復(fù)。低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)積極拓展補(bǔ)充耕地途徑加強(qiáng)補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)計(jì)劃管理劃定補(bǔ)充耕地重點(diǎn)區(qū)域因地制宜推進(jìn)補(bǔ)充耕地資源利用整合現(xiàn)有耕地周邊可開(kāi)發(fā)資源潛力以現(xiàn)有耕地為核心,將耕地周邊的零星分散、面積較小的其他草地、裸土地等宜耕后備資源地塊和廢棄農(nóng)村宅基地、采礦用地等可復(fù)墾的低效建設(shè)用地,作為耕地周邊補(bǔ)充耕地來(lái)源。2.78萬(wàn)畝深入挖掘旱地改水田資源潛力以現(xiàn)狀旱地為對(duì)象,剔除生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和15以上坡度等不符合旱改水選址條件的地塊,并從地塊的水源、坡度、土壤質(zhì)地、耕作便利度和集中連片程度等方面開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)
11、,充分挖掘可旱改水資源潛力。科學(xué)開(kāi)發(fā)耕地后備資源潛力根據(jù)地塊植被狀況、地形坡度、灌溉排水條件、有效土層厚度等情況,綜合考慮與居民點(diǎn)的相對(duì)海拔高差、交通、水利等因素,并剔除城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界與生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的地塊,合理劃定耕地后備資源。3.30萬(wàn)畝8.94萬(wàn)畝縣(市、區(qū))界市(州)界政府駐地現(xiàn)有耕地周邊可開(kāi)發(fā)資源潛力旱地改水田資源潛力耕地后備資源潛力合理確定補(bǔ)充耕地任務(wù)構(gòu)建補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)調(diào)控機(jī)制加強(qiáng)異地購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充耕地指標(biāo)監(jiān)督管理n 建立“土地綜合整治區(qū)-永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)-永久基本農(nóng)田”三級(jí)耕地空間管控與治理體系。n 實(shí)現(xiàn)耕地占用、耕地補(bǔ)充、耕地恢復(fù)和永久基本農(nóng)田保護(hù)的聯(lián)動(dòng)管理。寧鄉(xiāng)西部丘崗沖垅重點(diǎn)區(qū)
12、 寧鄉(xiāng)南部低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)望城北部河網(wǎng)平原重點(diǎn)區(qū) 長(zhǎng)沙縣北部低丘緩坡重點(diǎn)區(qū)瀏陽(yáng)西部丘崗沖垅重點(diǎn)區(qū)市(州)界縣(市、區(qū))界政府駐地補(bǔ)充耕地重點(diǎn)區(qū)補(bǔ)充耕地重點(diǎn)圖斑優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)空間切實(shí)保障“菜籃子”生產(chǎn)空間大力拓展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間7.3 大力拓展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間穩(wěn)定水稻生產(chǎn)空間水稻播種面積429萬(wàn)畝優(yōu)化大豆玉米種植空間大豆種植面積6.5萬(wàn)畝保障蔬菜生產(chǎn)空間近郊蔬菜生產(chǎn)基地保障優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖空間油菜播種面積90萬(wàn)畝油茶豐產(chǎn)林10萬(wàn)畝鞏固柑橘、綠茶、望城荷花蝦、大圍山梨、北山梅等特色農(nóng)產(chǎn)品種植與生產(chǎn)堅(jiān) 持 綠 色 發(fā) 展、做 強(qiáng) 特 色 產(chǎn) 業(yè)分類落實(shí)耕地利用
13、優(yōu)先序切實(shí)規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡嚴(yán)格落實(shí)耕地進(jìn)出平衡嚴(yán)肅處置違法違規(guī)占用耕地明確耕地空間用途管制永久基本農(nóng)田永久基本農(nóng)田是依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地。重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是保障水稻生產(chǎn);充分利用冬閑季節(jié)發(fā)展油菜、蔬菜、綠肥生產(chǎn),提升地力。一般耕地將永久基本農(nóng)田范圍外的耕地劃為一般耕地。一般耕地主要用于糧食、棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn);在不破壞耕地耕作層且不造成耕地地類改變的前提下,可適度種植其他農(nóng)作物。嚴(yán)格補(bǔ)充耕地監(jiān)管 嚴(yán)格補(bǔ)充耕地立項(xiàng)、驗(yàn)收、管護(hù)全程監(jiān)管;新增耕地必須達(dá)到耕地地類標(biāo)準(zhǔn)。建立補(bǔ)充耕地責(zé)任機(jī)制n 建立補(bǔ)充耕地市級(jí)統(tǒng)籌制度;n 完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制;n 加大耕地占補(bǔ)平衡統(tǒng)籌力度;n
14、 有效保障國(guó)家和省市重大項(xiàng)目及時(shí)落地。電商體量增速迅猛電商體量增速迅猛電商體量增速迅猛嚴(yán)肅查處新增違法違規(guī)占用耕地行為。從嚴(yán)處置、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)扣減凍結(jié)補(bǔ)充耕地指標(biāo)。010203實(shí)行耕地年度“進(jìn)出平衡”制度規(guī)范耕地轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出負(fù)面清單建立耕地“進(jìn)出平衡”管理庫(kù)貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基礎(chǔ)制度全面推行田長(zhǎng)制健全空天地網(wǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建耕地全程一體化管控體系健全耕地保護(hù)管控體系01 n 貫徹落實(shí)耕地保護(hù)基礎(chǔ)制度l貫徹落實(shí)基礎(chǔ)法律制度l完善健全配套制度體系n 全面推行田長(zhǎng)制l明確分階段目標(biāo)l構(gòu)建“4+1”田長(zhǎng)體系l落實(shí)田長(zhǎng)制主要工作n 健全空天地網(wǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)體系l推進(jìn)鐵塔視頻監(jiān)測(cè)站建設(shè)l建
15、立空天地網(wǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)體系n 構(gòu)建耕地全程一體化管控體系l深化耕地全生命周期管理l完善調(diào)查監(jiān)測(cè)、規(guī)劃管控、用途管制、執(zhí)法督查、績(jī)效考核全流程工作02 03 04恢復(fù)耕地重點(diǎn)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目旱改水重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排岳麓區(qū)雨敞坪鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)、安沙鎮(zhèn)、開(kāi)慧鎮(zhèn)、金井鎮(zhèn)望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)、橋驛鎮(zhèn)、喬口鎮(zhèn)、靖港鎮(zhèn)瀏陽(yáng)市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、普跡鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、沿溪鎮(zhèn)、古港鎮(zhèn)寧鄉(xiāng)市雙江口鎮(zhèn)、菁華鋪鄉(xiāng)、東湖塘鎮(zhèn)、花明樓鎮(zhèn)、道林鎮(zhèn)、大屯營(yíng)鎮(zhèn)長(zhǎng)沙縣望城區(qū)春華鎮(zhèn)、安沙鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)、青山鋪鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)茶亭鎮(zhèn)、靖港鎮(zhèn)、烏山街道瀏陽(yáng)市寧鄉(xiāng)市淳口鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)夏鐸鋪鎮(zhèn)、大成橋鎮(zhèn)、老糧倉(cāng)鎮(zhèn)、
16、雙江口鎮(zhèn)、金洲鎮(zhèn)蓮花鎮(zhèn)、雨敞坪鎮(zhèn)岳麓區(qū)瀏陽(yáng)市官橋鎮(zhèn)、鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)、喻家坳鄉(xiāng)、雙鳧鋪鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)和計(jì)劃實(shí)施加快科技支撐和信息化建設(shè)推進(jìn)耕地保護(hù)機(jī)制探索創(chuàng)新挖掘和傳播耕地的文化價(jià)值強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制,扛牢耕地保護(hù)責(zé)任;以“田長(zhǎng)制”為抓手,統(tǒng)籌耕地保護(hù)各項(xiàng)工作;強(qiáng)化主管部門(mén)責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)和計(jì)劃實(shí)施強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào);加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施引導(dǎo)。加快科技支撐和信息化建設(shè)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集與重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用;構(gòu)建智慧化耕地保護(hù)監(jiān)管體系。推進(jìn)耕地保護(hù)機(jī)制探索創(chuàng)新創(chuàng)新耕地補(bǔ)償機(jī)制;強(qiáng)化耕地保護(hù)市域統(tǒng)籌;探索建立優(yōu)化林耕布局統(tǒng)籌機(jī)制。挖掘和傳播耕地的文化價(jià)值傳承農(nóng)耕文化,助力鄉(xiāng)村振興;開(kāi)展美麗田園創(chuàng)建活動(dòng)。