1、 清水綠岸工程實(shí)施效果評估 技術(shù)指南 重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 二二二年十一月 前 言 河流作為人類最重要的環(huán)境資源之一，其健康動態(tài)已經(jīng)成為區(qū)域和城市可持續(xù)發(fā)展的焦點(diǎn)。河流是城市景觀的線性要素，是重要的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，及文化、旅游和休閑游憩活動空間。重慶市主城中心城區(qū)及主城新區(qū)的河流網(wǎng)絡(luò)體系是長江上游重要生態(tài)屏障的有機(jī)組成部分。為響應(yīng)全國黑臭水體治理示范城市要求，鞏固黑臭水體整治成效，為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記“還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象”的美好愿景，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，結(jié)合“重慶市城市提升行動計(jì)劃”，2018 年 12 月 26 日，重慶市人民

2、政府辦公廳印發(fā)了重慶市主城區(qū)“清水綠岸”治理提升實(shí)施方案（渝府辦201827 號），啟動了黑臭水體治理2.0 版本，即“清水綠岸”治理提升工作，推進(jìn)全流域水體整治，提升水質(zhì)，修復(fù)水生態(tài)，改善水環(huán)境，把黑臭水體變成市民喜愛的親水空間。為進(jìn)一步評估“清水綠岸”工程實(shí)施效果，鞏固“清水綠岸”治理提升工作成效，提升城市水環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化城市水生態(tài)系統(tǒng)，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象，增強(qiáng)市民獲得感、幸福感、安全感，在全面收集“清水綠岸”涉及河流相關(guān)資料，在摸清城市河流水體及岸線存在的主要共性問題的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外城市河流健康評價方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分咨詢業(yè)內(nèi)專家意見，同時開

3、展問卷調(diào)查，獲取市民最直觀的感受和最關(guān)切的指標(biāo)，采用定性與定量相結(jié)合的方法，重點(diǎn)結(jié)合清水系統(tǒng)建設(shè)和生態(tài)綠岸建設(shè)，從水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)等多角度提出清水綠岸建設(shè)成效評價指標(biāo)體系和綜合評估方法，形成了科學(xué)、系統(tǒng)、可量化的清水綠岸工程實(shí)施效果評估技術(shù)指南。本指南由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)管理，由重慶大學(xué)景觀與生態(tài)修復(fù)研究團(tuán)隊(duì)編制并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。I 目 錄 1 總則.1 1.1 使用范圍及使用說明.1 1.2 評估原則.1 1.3 評估技術(shù)流程.2 2 評估指標(biāo)體系.4 2.1 河道生態(tài)環(huán)境需水量.4 2.2 徑污比（選測指標(biāo)）.5 2.3 水資源開發(fā)利用率（選測指標(biāo)）.5 2.4 水

4、質(zhì)優(yōu)劣程度.5 2.5 河流縱向連通指數(shù).6 2.6 河道固化指數(shù).6 2.7 河流底質(zhì)質(zhì)量.6 2.8 河道蜿蜒度.6 2.9 河道生境多樣性.7 2.10 河岸帶寬度指數(shù).7 2.11 河岸帶固化指數(shù).7 2.12 河岸帶穩(wěn)定性.7 2.13 河岸植被帶寬度指數(shù).7 2.14 河岸帶植被連續(xù)性.8 2.15 河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù).8 2.16 防洪達(dá)標(biāo)率（選測指標(biāo)）.8 2.17 河岸植物多樣性.8 2.18 河岸鳥類多樣性.9 2.19 公眾滿意度.9 3 清水綠岸工程實(shí)施效果評估方法.10 II 3.1 調(diào)查范圍與監(jiān)測點(diǎn)位.10 3.1.1 評估河流河段劃分.10 3.1.2 監(jiān)測斷

5、面與點(diǎn)位設(shè)置.10 3.2 指標(biāo)評估方法.11 3.2.1 河道生態(tài)環(huán)境需水量.11 3.2.2 徑污比.12 3.2.3 水資源開發(fā)利用率.12 3.2.4 水質(zhì)優(yōu)劣程度.13 3.2.5 河流縱向連通性.13 3.2.6 河道固化程度.14 3.2.7 河流底質(zhì)質(zhì)量.14 3.2.8 河道蜿蜒度.15 3.2.9 河道生境多樣性.15 3.2.10 河岸帶寬度指數(shù).16 3.2.11 河岸帶固化指數(shù).16 3.2.12 河岸帶穩(wěn)定性.17 3.2.13 河岸植被帶寬度指數(shù).19 3.2.14 河岸植被連續(xù)性.19 3.2.15 河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù).20 3.2.16 防洪達(dá)標(biāo)率.21

6、3.2.17 河岸植物多樣性.22 3.2.18 河岸鳥類多樣性.23 3.2.19 公眾滿意度.24 4 清水綠岸工程實(shí)施效果評估結(jié)果分析.25 4.1 評估賦分.25 4.1.1 清水綠岸工程實(shí)施效果評估賦分權(quán)重.25 4.1.2 清水綠岸工程實(shí)施效果評估賦分計(jì)算方法.26 4.2 評估分類標(biāo)準(zhǔn)及綜合評估.26 III 5 優(yōu)化策略與管理對策.28 附錄：規(guī)范性引用文件.29 附錄：術(shù)語和定義.30 附錄：資料性附錄.32 附錄 1 重慶市清水綠岸工程實(shí)施效果野外調(diào)查記錄套表.32 附錄 2 重慶市清水綠岸工程實(shí)施效果公眾滿意度調(diào)查問卷.37 附錄 3 重慶市清水綠岸工程實(shí)施效果評估報告編

7、制提綱.40 1 1 總則 1.1 使用范圍及使用說明 本指南規(guī)定了重慶市城市河流清水綠岸工程實(shí)施效果評估的基本方法，包括評估流程、評估內(nèi)容、指標(biāo)體系、評估方法、技術(shù)要求以及評估結(jié)果分析等。本指南適用于重慶市域范圍內(nèi)城市河流清水綠岸工程實(shí)施效果評估，并根據(jù)評估結(jié)果對重慶市城市河流清水綠岸提出優(yōu)化策略和管理對策。本指南評估指標(biāo)體系中的第一至第九項(xiàng)指標(biāo)為清水系統(tǒng)建設(shè)成效評估指標(biāo)，第十至第十八項(xiàng)指標(biāo)為生態(tài)綠岸建設(shè)成效評估指標(biāo)。其中“徑污比”、“水資源開發(fā)利用率”及“防洪達(dá)標(biāo)率”三項(xiàng)指標(biāo)為選測指標(biāo)，其余為必測指標(biāo)。各區(qū)（縣）應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，有選擇地使用本指南中的相關(guān)指標(biāo)和方法，在此基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和

8、完善，使其適用于具有不同自然環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的區(qū)（縣）。本指南可作為主管部門監(jiān)督檢查城市河流清水綠岸建設(shè)成效的參考依據(jù)，也可以為相關(guān)部門進(jìn)一步開展清水綠岸合理規(guī)劃及長治久清機(jī)制建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。1.2 評估原則（1）科學(xué)性原則）科學(xué)性原則 評價指標(biāo)設(shè)置合理，評價方法、程序正確，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源客觀、真實(shí)，評價結(jié)果準(zhǔn)確反映河流清水綠岸工程實(shí)施效果。（2）實(shí)用性原則）實(shí)用性原則 評價指標(biāo)體系符合城市河流的水情與河流管理實(shí)際情況，評價成果能夠幫助公眾了解城市河流的真實(shí)修復(fù)狀況，有效服務(wù)于其河長制工作，為相關(guān)主管部門履行河流管理保護(hù)職責(zé)和進(jìn)一步優(yōu)化提升修復(fù)工程提供參考。（3）可操作性原則）可操作

9、性原則 評估指標(biāo)概念明確，所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)易獲取、可監(jiān)測，數(shù)據(jù)便于統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，有足夠的數(shù)據(jù)量。評估指標(biāo)體系具有開放性，既可以對清水綠岸 2 工程實(shí)施效果進(jìn)行綜合評價，也可以對其中的指標(biāo)進(jìn)行單項(xiàng)評價；評價指標(biāo)的選擇既要考慮方法學(xué)和技術(shù)能力上的可行性，也要保證人力、物力上的可行性。（4）規(guī)范化原則）規(guī)范化原則 城市河流生態(tài)修復(fù)效果評估所獲取的數(shù)據(jù)和資料無論在時間上還是空間上，都必須具有評價標(biāo)準(zhǔn)、參照體系，以及歷史、現(xiàn)狀和橫向的可比性。因此，所采用的指標(biāo)，內(nèi)容和方法都必須做到統(tǒng)一和規(guī)范，不僅能對某一流域系統(tǒng)進(jìn)行評價，而且要適合于不同類型、不同區(qū)域的流域系統(tǒng)間的比較。1.3 評估技術(shù)流程 清水綠岸工程實(shí)

10、施效果評估包括技術(shù)準(zhǔn)備、野外調(diào)查、成效評估和報告編制四方面，評估技術(shù)流程如圖 1-1 所示。（1）技術(shù)準(zhǔn)備）技術(shù)準(zhǔn)備 收集城市河流本底資料及相關(guān)內(nèi)內(nèi)容，根據(jù)河流清水綠岸工程規(guī)劃實(shí)施情況及本指南確定的評價指標(biāo)體系，提出評價指標(biāo)調(diào)查與評估方案，形成清水綠岸工程實(shí)施效果評價工作大綱。（2）野外調(diào)查）野外調(diào)查 組織開展清水綠岸工程實(shí)施效果評估的外業(yè)調(diào)查，從清水系統(tǒng)建設(shè)情況、生態(tài)綠岸建設(shè)情況等方面的評估指標(biāo)進(jìn)行定量評估和分析。（3）成效評估）成效評估 根據(jù)評估指標(biāo)體系及評估模型，結(jié)合相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，對清水綠岸工程實(shí)施效果進(jìn)行定量評估。（4）報告編制）報告編制 根據(jù)清水綠岸工程實(shí)施前后城市河流系統(tǒng)調(diào)查與評價

11、結(jié)果，綜合評價清水綠岸工程實(shí)施成效，針對實(shí)際情況對河流清水綠岸工程實(shí)施后還存在的問題進(jìn)行分析，給出優(yōu)化對策和建議，最終形成清水綠岸工程實(shí)施效果評估報告。3 圖 1-1 評估技術(shù)流程圖 4 2 評估指標(biāo)體系 清水綠岸工程實(shí)施效果評估指標(biāo)體系如圖 2-1 所示，各指標(biāo)內(nèi)容如下。圖 2-1 清水綠岸建設(shè)成效評估指標(biāo)體系 2.1 河道生態(tài)環(huán)境需水量 河道生態(tài)需水量，是指維持水生生物正常生長及保護(hù)特種生物、珍稀物種生存所需要的水量。河道最小生態(tài)需水量是指為維系和保護(hù)河流的最基本生態(tài)功能不受破壞，所必須在河道內(nèi)保留的最小水量，其理論上由河流的基流組成。河道最小生態(tài)需水量所要滿足的生態(tài)功能主要是維持水生生物

12、棲息地和維持河流生態(tài)系統(tǒng)平衡。自然情況下，河流流量具有季節(jié)性豐枯變化，但由于水電開發(fā)、筑壩等人類開發(fā)活動，人為控制因素對河道流量的影響加大。有些河道流量在一年中的變化不再遵循自然規(guī)律，有時流量很大，有時幾乎斷流。此時，通過一年的平均流量很難評價河流流量的真實(shí)變化狀況，因此提出最小生態(tài)需水量滿足度指標(biāo)，通過一年中滿足最小生態(tài)需水量的天數(shù)來衡量。與河道生態(tài)需水量略有差別，河道環(huán)境需水量是指為保護(hù)和改善河流水體水質(zhì)，為維持河流水沙平衡、水鹽平衡及河口地區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡所需要的水量。河道最小環(huán)境需水量是指為維系和保護(hù)河流的最基本環(huán)境功能不受破壞，所必須在河道內(nèi)保留的最小水量；其理論上由河流的基流組成。河

13、道最 5 小環(huán)境需水量應(yīng)當(dāng)是常年流動的最小水量，它所要滿足的環(huán)境功能主要是保持水體的自凈能力和稀釋能力。Tennant 法簡單易行，便于操作，因此本指南中河道基本環(huán)境流量的計(jì)算采用 Tennant 法以及水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院水資源可利用量估算方法確定。2.2 徑污比（選測指標(biāo)）徑污比是指在河道內(nèi)流動的徑流量與接納的污水量的比例，即徑流量為污水量的倍數(shù)。污水形式包含點(diǎn)源污染、面源污染及內(nèi)源污染。其中點(diǎn)源污染包括污水處理廠（站）尾水之派、污水直排污染負(fù)荷、污水溢流污染負(fù)荷；面源污染則包括城市面源污染與農(nóng)村面源污染。徑污比的臨界值表示徑流量應(yīng)為污水量的最低倍數(shù)。大于或等于臨界值，河道就能保持自

14、凈和稀釋功能；低于臨界值，河道就不能保持自凈和稀釋功能。徑污比的臨界值與河流水功能區(qū)的劃分、應(yīng)達(dá)到的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、天然徑流的水質(zhì)等級、排入河道的污水狀況等因素有關(guān)。根據(jù)河流徑污比的相關(guān)研究表明，當(dāng)徑污比大于10 時，河流的天然自凈能力將得到有效發(fā)揮；當(dāng)徑污比小于 10 時，河流的自凈能力將會受到不同程度的破壞，河流生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)失衡。2.3 水資源開發(fā)利用率（選測指標(biāo)）水資源開發(fā)利用率為流域或區(qū)域用水量占水資源總量的比率，體現(xiàn)的是水資源開發(fā)利用的程度。國際上公認(rèn)的河流水資源的合理開發(fā)利用率是30%，極限開發(fā)利用率是 40%，超過 40%，就會出現(xiàn)生態(tài)或環(huán)境問題，構(gòu)成對河流健康的威脅。2.4

15、 水質(zhì)優(yōu)劣程度 水質(zhì)是直觀反映河流健康狀況的重要指標(biāo)。它反映出水體的物理如色度、濁度、臭味等、化學(xué)無機(jī)物和有機(jī)物的含量和生物細(xì)菌、微生物、浮游生物、底棲生物的特性及其組成的狀況?？梢岳盟|(zhì)污染化學(xué)指標(biāo)對其進(jìn)行準(zhǔn)確評價，但往往需要借助專業(yè)設(shè)備、或由具有水環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行水化學(xué)實(shí)驗(yàn)。利用感官指標(biāo)衡量水質(zhì)狀況，很難準(zhǔn)確定量地反映出水質(zhì)差別及水污染程度，但可以直觀快捷的對水質(zhì)狀況進(jìn)行簡單判斷。水質(zhì)污染的感官指標(biāo)主要包括：臭味、溫度、色度、透明度等。本評估指標(biāo)選取感官指標(biāo)的清 6 澈度、氣味以及垃圾數(shù)量 3 個指標(biāo)作為評價指標(biāo)。2.5 河流縱向連通指數(shù) 根據(jù)單位河長內(nèi)影響河流連通性的建筑物或設(shè)施

16、數(shù)量評價，河道連通性是評判河道區(qū)域空間連續(xù)性的依據(jù)。高度連通性的河流對物質(zhì)、能量的循環(huán)流動以及動植物的運(yùn)動等非常重要。河道連通性可通過每百公里閘壩數(shù)量來衡量。水壩的分類方式較多，本指南按筑壩材料的不同可分為：土石壩、砌石壩、混凝土壩、橡膠壩等，其中有生態(tài)流量或生態(tài)水量保障，有過魚設(shè)施且能正常運(yùn)行、涉水跳蹬石等不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。2.6 河道固化指數(shù) 河道固化在取得防洪、灌溉、發(fā)電等效益的同時，使得河流斷面形態(tài)規(guī)則化，導(dǎo)致了生境異質(zhì)性降低、水域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能隨之發(fā)生改變，從而誘發(fā)河流生態(tài)系統(tǒng)退化及生物多樣性的減少?？梢酝ㄟ^河道固化率定量評價河道固化程度，固化率越高，得分越低。2.7 河流底質(zhì)質(zhì)量

17、 河流的底質(zhì)中包含砂礫、土壤、污泥、卵石以及樹葉等腐殖質(zhì)，能為底棲生物、固著型藻類和各類代謝細(xì)菌提供棲息地，是大型水生生物如魚類的庇護(hù)所。底質(zhì)的穩(wěn)定性和異質(zhì)性從兩個不同的方面影響著水生生態(tài)系統(tǒng)的健康，而城市化的迅猛發(fā)展使得大量泥沙進(jìn)入河流底質(zhì)，一定程度上降低了底質(zhì)的異質(zhì)性，而由于沙粒易受水流影響，也使得底質(zhì)缺乏穩(wěn)定性。2.8 河道蜿蜒度 自然河流一般具有更高的蜿蜒度，蜿蜒曲折的河道增加了水域生境類型的多樣性，并為水生物種提供了多種多樣的棲息地和庇護(hù)所，也能更好地應(yīng)對洪澇時期的水位和流量變化，保護(hù)河道免受過度的沖刷和侵蝕。根據(jù)研究，河道蜿蜒度使河流的實(shí)際長度增加到其直線距離的 2-3 倍時，意味

18、著河流的健康程度較高。7 2.9 河道生境多樣性 河流生境與河流生物多樣性及生態(tài)功能直接相關(guān)，因此對河流生境的評價能夠反映河流生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)功能狀況。河流生境包括河道生境與河岸生境，其中河道生境多樣性指數(shù)由河道中生境單元類型數(shù)量和生境單元數(shù)量決定，是對河道中棲息地復(fù)雜性的表征。棲息地構(gòu)成越復(fù)雜，則意味著為生物提供最適宜生存環(huán)境的可能性越大，還可以降低物種對生存空間的競爭程度，從而能夠維持更高的生物多樣性，有利于河流生態(tài)系統(tǒng)的健康。2.10 河岸帶寬度指數(shù) 河岸帶是水域與陸域系統(tǒng)間的過渡區(qū)域，是河流系統(tǒng)的保護(hù)屏障。河岸帶寬度通常取臨水邊界線與外緣邊界線之間的寬度（臨水邊界線與外緣邊界線確定

19、方法參考水利部 2019 年印發(fā)的河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南（試行），適宜的左、右岸河岸寬度一般均應(yīng)大于平水期河流水面寬度的 0.4 倍，這一要求可以通過河岸帶寬度指數(shù)來反映。2.11 河岸帶固化指數(shù) 在取得防洪、灌溉、發(fā)電等效益的同時，河岸固化會對河流形態(tài)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，通過河岸固化率定量評價固化程度，當(dāng)固化率越高時得分越低。2.12 河岸帶穩(wěn)定性 在城市發(fā)展過程中河岸形態(tài)、河岸基質(zhì)及河岸植被等易被改變或遭受破壞，從而影響河岸穩(wěn)定性，以河岸基質(zhì)、河岸傾角、河岸植被結(jié)構(gòu)、河岸植被覆蓋度、河岸/護(hù)堤坡腳沖刷情況對河岸穩(wěn)定性進(jìn)行綜合表征。2.13 河岸植被帶寬度指數(shù) 河岸植被帶是河岸帶

20、的重要組成部分，不僅起到緩沖作用，還能削減污染，是河流生物重要的生境。在河岸帶生態(tài)系統(tǒng)管理過程中，適宜的河岸植被帶寬度是實(shí)現(xiàn)河岸緩沖帶生態(tài)服務(wù)功能優(yōu)化的關(guān)鍵。8 2.14 河岸帶植被連續(xù)性 植被縱向連續(xù)性是指河流兩岸植被的連續(xù)性程度，即河岸植被是連續(xù)的、密布的，還是斷裂的、分散的。植被的連續(xù)性在一定程度上影響河岸帶的光照、營養(yǎng)物質(zhì)、沉積物等物質(zhì)能量輸送及河流生物的移動。河流植被的縱向連續(xù)性，也是受城市化進(jìn)程影響較為深刻的指標(biāo)。2.15 河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù) 河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù)綜合考慮河岸亂采、亂占、亂堆及亂建狀況進(jìn)行評定。其中，河岸“亂采”問題包括：未經(jīng)許可在河流管理范圍內(nèi)采砂，不按許可

21、要求采砂，在禁采區(qū)、禁采期采砂；未經(jīng)批準(zhǔn)在河流管理范圍內(nèi)取土等；“亂堆”問題包括：在河岸管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾；傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物；棄置、堆放阻礙行洪的物體等?！皝y占”問題包括：侵占水域、灘地；其他建設(shè)活動導(dǎo)致河岸自然空間嚴(yán)重不足；開展種養(yǎng)殖活動或栽植阻礙行洪的林木及高稈作物等；“亂建”問題則包括：水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用；河岸管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等。河岸帶違規(guī)開發(fā)利用程度越低，河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù)得分越高。2.16 防洪達(dá)標(biāo)率（選測指標(biāo)）評價河堤及沿河建筑物防洪達(dá)標(biāo)情況。河流防洪達(dá)標(biāo)率統(tǒng)計(jì)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防長度占堤防總長度的比例，有堤防交叉建筑

22、物的，須考慮堤防交叉建設(shè)物防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)比例。可根據(jù)重慶市主城區(qū)防洪規(guī)劃（20162030）確定防洪標(biāo)準(zhǔn)，無相關(guān)規(guī)劃對防洪達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時，可參照水利部發(fā)布的 防洪標(biāo)準(zhǔn)GB 50201 確定。2.17 河岸植物多樣性 河岸植物是指分布在河岸帶的高等維管植物，包括蕨類、裸子植物和被子植物，是河岸生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，起著穩(wěn)定河岸、調(diào)節(jié)河道形態(tài)和水文、緩沖農(nóng)業(yè)開發(fā)的不利影響等作用，河岸植物多樣性能夠?qū)影稁嚓P(guān)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和修復(fù)效果進(jìn)行有效表征。9 2.18 河岸鳥類多樣性 生物多樣性指生物中的多樣化和變異性以及物種生境的生態(tài)復(fù)雜性，河岸帶是野生動物重要的棲息生境，對野生動物尤其是對鳥類具有重要

23、的保育作用，河岸鳥類多樣性是評價河岸修復(fù)情況的重要指標(biāo)之一。2.19 公眾滿意度 清水綠岸工程實(shí)施效果與流域內(nèi)人居環(huán)境質(zhì)量息息相關(guān)，通過對沿岸居民進(jìn)行問卷調(diào)查得到的公眾滿意度是評價河流修復(fù)效果的重要指標(biāo)之一。公眾滿意度評價內(nèi)容主要包括水質(zhì)狀況滿意度、水環(huán)境狀況滿意度、岸線狀況滿意度、防洪安全滿意度、配套設(shè)施滿意度（交通設(shè)施、便民設(shè)施等）、河流景觀滿意度（水岸景觀、水岸文化等）以及總體滿意度。10 3 清水綠岸工程實(shí)施效果評估方法 3.1 調(diào)查范圍與監(jiān)測點(diǎn)位 3.1.1 評估河流河段劃分評估河流河段劃分 重慶市清水綠岸治理提升河流均為重慶市主城區(qū)內(nèi)河流，大多河段流經(jīng)城市內(nèi)部，宜劃分為多個河段進(jìn)行

24、評估。河流分段應(yīng)綜合依據(jù)河流水文特征、河床及河濱帶形態(tài)、水質(zhì)狀況、水生生物特征等相同性和差異性，以及清水綠岸工程實(shí)施情況、河長管轄段等方面，沿河流縱向?qū)⒑恿鲃澐譃槿舾珊佣危u估河段按照以下方法確定，根據(jù)調(diào)研河流實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。河流流域水文分區(qū)點(diǎn)，如河流上游、中游、下游等。水文及水力學(xué)狀況變異點(diǎn)，如閘壩、大的支流匯入斷面、大的支流分汊點(diǎn)。河岸鄰近陸域土地利用狀況差異分區(qū)點(diǎn)，如自然河段、城市河段、鄉(xiāng)村河段等。清水綠岸工程規(guī)劃實(shí)施情況，如水安全整治河段、水環(huán)境整治河段、水生態(tài)整治。3.1.2 監(jiān)測斷面與點(diǎn)位設(shè)置監(jiān)測斷面與點(diǎn)位設(shè)置 每個評估河段可設(shè)置若干監(jiān)測斷面。監(jiān)測斷面可根據(jù)河岸線設(shè)置，根據(jù)現(xiàn)場考

25、察，分析斷面設(shè)置的合理性，可根據(jù)取樣的便利性適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測斷面位置。每個評估河段內(nèi)可根據(jù)評價指標(biāo)特點(diǎn)設(shè)置一個或多個監(jiān)測點(diǎn)位，可按下列要求確定：水量、水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)符合水文及水質(zhì)監(jiān)測規(guī)范要求，優(yōu)先選擇現(xiàn)有常規(guī)水文站及水質(zhì)監(jiān)測斷面。不同指標(biāo)的監(jiān)測點(diǎn)位可根據(jù)河段特點(diǎn)分別選取，評價指標(biāo)的監(jiān)測點(diǎn)位位置宜保持一致。綜合考慮代表性、監(jiān)測便利性和取樣監(jiān)測安全保障等確定多個備選點(diǎn) 11 位，可結(jié)合現(xiàn)場勘察，最終確定合適的監(jiān)測點(diǎn)位。3.2 指標(biāo)評估方法 3.2.1 河道生態(tài)環(huán)境需水量河道生態(tài)環(huán)境需水量 河道基本環(huán)境流量的計(jì)算，確定河道生態(tài)需水量及最小生態(tài)需水量滿足度評分標(biāo)準(zhǔn)如下。有多次監(jiān)測數(shù)據(jù)時應(yīng)采用多次監(jiān)測結(jié)

26、果的平均值，有多個斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)時應(yīng)以各監(jiān)測斷面的代表性河長作為權(quán)重，計(jì)算各個斷面監(jiān)測結(jié)果的加權(quán)平均值。計(jì)算河道基流，要注意以下幾個問題：（1）河道的年平均流量應(yīng)當(dāng)是自然狀態(tài)下的流量；（2）枯水期與豐水期的劃分，要根據(jù)各地情況確定。河流年平均徑流量在當(dāng)?shù)厮止倬W(wǎng)或河流水文監(jiān)測站官網(wǎng)獲取。通過河流河道徑流量的計(jì)算結(jié)果來評價其占河道最小生態(tài)環(huán)境需水量的百分比。其計(jì)算式為：Q=1n(Aii Li L)ni=1 式中：Q河流徑流量 Ai第 i 河段斷面面積 i第 i 河段河水流速 Li第 i 河段河段長度 L河流總長度 n調(diào)查河段數(shù)量 MW=Q/Q0 式中：MW河道實(shí)測流量占年平均流量百分比 Q河流徑

27、流量 Q0河流年平均徑流量 河道內(nèi)最小生態(tài)環(huán)境需水量賦分標(biāo)準(zhǔn)見表 3-1。12 表 3-1 河道內(nèi)最小生態(tài)需水量評價標(biāo)準(zhǔn) 河道實(shí)測流量占年平均流量（%）最小生態(tài)需水量滿足度（%）評分 枯水期 豐水期 年平均 40-100 60-100 50-100 90-100 90-100 20-40 40-60 30-50 80-90 75-90 10-20 30-40 20-30 65-80 60-75 10 10 10 50-65 40-60 0-10 0-10 0-10 50 0-40 3.2.2 徑污比徑污比 通過現(xiàn)場勘測調(diào)研以及數(shù)據(jù)獲取對污染負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算，與計(jì)算的河道徑流量進(jìn)行比較。河流污染負(fù)荷

28、量在當(dāng)?shù)厮止倬W(wǎng)、河流水文監(jiān)測站官網(wǎng)、及污水處理廠等官網(wǎng)獲取。通過徑污比指數(shù)評價河流徑污比。其計(jì)算式為：DR=Q/Qp 式中：DR徑污比指數(shù) Q河流徑流量 Qp排入污水量 河流徑污比賦分標(biāo)準(zhǔn)見表 3-2。表 3-2 河流徑污比評價標(biāo)準(zhǔn) 徑污比 9 7-9 5-7 3-5 3 評分 90-100 75-90 60-75 40-60 0-40 3.2.3 水資源開發(fā)利用率水資源開發(fā)利用率 根據(jù)國際慣例，水資源的合理開發(fā)利用率約為 30%，40%為警戒線。流域用水量及流域年平均來水量數(shù)據(jù)在當(dāng)?shù)厮止倬W(wǎng)或河流水文監(jiān)測站官網(wǎng)獲取。河流水資源開發(fā)利用率計(jì)算式如下，水資源開發(fā)利用率評價賦分標(biāo)準(zhǔn)見表 3-

29、3。WR=（QuQa）100%13 式中：WR水資源開發(fā)利用率 Qu流域用水量 Qa流域年平均來水量 表 3-3 水資源開發(fā)利用率評價標(biāo)準(zhǔn) 水資源開發(fā)利用率（%）5 5-10 10-30 30-40 40-60 60 評分 90-100 80-90 70-80 60-70 30-60 0-30 3.2.4 水質(zhì)優(yōu)劣程度水質(zhì)優(yōu)劣程度 通過河流水質(zhì)優(yōu)劣指數(shù)評價河流水質(zhì)優(yōu)劣程度。其計(jì)算式為：WQ=1(+)/3=1 式中：WQ河流水質(zhì)優(yōu)劣指數(shù) CLi第 i 河段清澈度 SMi第 i 河段氣味 RUi第 i 河段河面及周邊垃圾情況 n調(diào)查河段數(shù)量 河流水質(zhì)優(yōu)劣評價賦分標(biāo)準(zhǔn)見表 3-4。表 3-4 河流水

30、質(zhì)優(yōu)劣評價標(biāo)準(zhǔn) 清澈度 氣味 河面及周邊垃圾狀況 評分 清澈 正常 無垃圾 80-100 較清澈 略有異味 垃圾較少 60-80 一般 較臭 垃圾中等 40-60 較混濁 臭 垃圾較多 20-40 渾濁 很臭 垃圾遍布 0-20 3.2.5 河流縱向連通性河流縱向連通性 通過河流縱向連通指數(shù)定量評價縱向連通性。其計(jì)算式為：VC=1000 nL 式中：VC河流縱向連通指數(shù) L河流總長度（m）14 n調(diào)查記錄擋水建筑數(shù)量 河流縱向連通性賦分標(biāo)準(zhǔn)見表 3-5。表 3-5 河流縱向連通性指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn) 河流縱向連通指數(shù) 0-1 1-2 2-4 4-6 6 評分 80-100 60-80 40-60 20

31、-40 0-20 3.2.6 河道固化程度河道固化程度 通過河道固化率定量評價河流的固化程度。其計(jì)算式為：CR=1n(Lc Li)ki 100%ni=1 式中：CR河道固化指數(shù) Lc第 i 河段固化河道長度（m）Li第 i 河段長度（m）ki第 i 河段固化河岸折減系數(shù) n調(diào)查河段數(shù)量 其中，當(dāng)河道用混凝土、石料漿砌時，折減系數(shù)為 1.0；當(dāng)河道用卵石漿砌時，折減系數(shù)為 0.9。河道固化指數(shù)賦分標(biāo)準(zhǔn)參見表 3-6。表 3-6 河道固化程度評價標(biāo)準(zhǔn) 河道固化程度 20%20%-40%40%-60%60%-80%80%-100%評分 80-100 60-80 40-60 20-40 0-20 3.

32、2.7 河流底質(zhì)質(zhì)量河流底質(zhì)質(zhì)量 通過河道底質(zhì)質(zhì)量指數(shù)定量評價河道底質(zhì)質(zhì)量。其計(jì)算式為：SU=（SH+ST）2 式中：SU河流底質(zhì)質(zhì)量指數(shù)分值 SH底質(zhì)異質(zhì)性指數(shù)分值 ST底質(zhì)穩(wěn)定性指數(shù)分值 河流底質(zhì)質(zhì)量賦分標(biāo)準(zhǔn)見表 3-7。15 表 3-7 底質(zhì)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn) 底質(zhì)異質(zhì)性 底質(zhì)穩(wěn)定性 評分 存在多種底質(zhì)組合，以自然卵石和礫石為主，細(xì)粒沉積物較少 存在 70%以上的植物根株、自然卵石或其他多樣穩(wěn)定的自然生境組合。80-100 自然卵石和砂礫，周圍有 25-50%的細(xì)粒沉積物。存在 40-70%的自然卵石、巨礫或新倒下的樹木作為穩(wěn)定的底質(zhì)。60-80 存在少量自然卵石和砂礫，周圍有50-75%的細(xì)

33、粒沉積物。相對穩(wěn)定的生境組合，幾乎無植物根株或原木。40-60 幾乎無自然砂礫和卵石，底質(zhì)的75%以上為細(xì)粒沉積物。底質(zhì)以沙粒為主，易受水流干擾，無植物根株和原木。20-40 完全人工的硬質(zhì)化底質(zhì)。人工底質(zhì)，缺乏生境。0-20 3.2.8 河道蜿蜒度河道蜿蜒度 通過河道蜿蜒度指數(shù)定量評價河道蜿蜒度。其計(jì)算式為：SC=LaLs 式中：SC河道蜿蜒度指數(shù) La河流主河道的實(shí)際長度（m）Ls主河道上下游之間的直線距離（m）河道蜿蜒度賦分標(biāo)準(zhǔn)見表 3-8。表 3-8 河流蜿蜒度評價標(biāo)準(zhǔn) 蜿蜒度 SC1.4 1.3SC1.4 1.2SC1.3 1.1SC1.2 1SC1.1 評分 80-100 60-8

34、0 40-60 20-40 0-20 3.2.9 河道生境多樣性河道生境多樣性 本評價模型的河道生境單元分類選用 Bisson 的河流生境分類體系，即將河道生境單元分為 3 大類：水潭（pool）、淺灘（riffle）、小瀑布（cascades）。其中水潭包括 6 種類型，即阻塞潭（dammed pools）、側(cè)面沖漕（lateral scour pools）、跌水潭（plunge）、深溝（trench）、回水潭（backwater）、二級河道水潭（secondary channel pools）；淺灘細(xì)分為 5 類，即二級河道淺灘（secondary channel riffles）、淺瀨（

35、low gradient riffles）、急瀨（high gradient riffles）、急流（rapids）。通過河道生境多樣性指數(shù)定量評價河流生境多樣性，其計(jì)算式為：16 HD=1n(HG HU)ni=1 式中：HD河流生境多樣性指數(shù) HG生境單元類型屬 HU生境單元數(shù) n調(diào)查河段數(shù)量 河流生境多樣性賦分標(biāo)準(zhǔn)見表 3-9。表 3-9 河流生境多樣性評價標(biāo)準(zhǔn) 河流生境多樣性指數(shù) 6 4-6 1-3 1 評分 60-100 30-60 1-30 0 3.2.10 河岸帶寬度指數(shù)河岸帶寬度指數(shù) 河岸帶寬度指數(shù)是指單位河長內(nèi)滿足寬度要求的河岸長度，將左、右岸河岸寬度均大于平水期河流水面寬度的

36、0.4倍的定義為滿足寬度要求的河岸，對于不同類型的河流，其河岸帶寬度發(fā)育程度不同，采用不同的賦分標(biāo)準(zhǔn)（表3.2.10）。河岸帶寬度指數(shù)其計(jì)算式為：RW=LW/L 式中：RW河岸帶寬度指數(shù) LW調(diào)查河段滿足河岸帶寬度要求的河岸總長度（m）L調(diào)查河段河岸總長度（m）表 3-10 河岸帶寬度指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn) 河岸帶寬度指數(shù) 河岸帶寬度情況 評分 平原、丘陵河流 山區(qū)河流 0.8-1.0 0.8-1.0 河岸帶寬度優(yōu)良 80-100 0.7-0.8 0.6-0.8 河岸帶寬度適中 60-80 0.6-0.7 0.45-0.6 河岸帶寬度不足 40-60 0.5-0.6 0.3-0.45 河岸帶寬度嚴(yán)重不足

37、 20-40 0-0.5 0-0.3 河岸帶寬度極度不足 0-20 3.2.11 河岸帶固化指數(shù)河岸帶固化指數(shù) 通過河岸固化率定量評價固化程度，固化率越低，河岸帶固化指數(shù)得分 17 越高。當(dāng)河岸用混凝土、石料漿砌（俗稱“兩面光”）時，折減系數(shù) k 為 1.0；當(dāng)河岸用卵石、石籠護(hù)岸時，折減系數(shù) k 為 0.85；當(dāng)僅有單側(cè)河岸進(jìn)行固化時，根據(jù)不同的固化類型，按折減系數(shù) k=0.7k 進(jìn)行計(jì)算。河岸帶固化指數(shù)賦分標(biāo)準(zhǔn)參見表 3-11。河岸帶固化指數(shù)計(jì)算式為：RH=1L(Lsi ki)ni=1 式中：RH河岸帶固化指數(shù)（固化率）Lsi第 i 河段固化河岸長度（m）ki第 i 河段固化河岸折減系數(shù)

38、L調(diào)查河段河岸總長度（m）n調(diào)查河段數(shù)量 表 3-11 河岸帶固化指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn) 河岸帶固化指數(shù) 0-0.1 0.1-0.3 0.3-0.4 0.4-0.6 0.6-1.0 評分 80-100 60-80 40-60 20-40 0-20 3.2.12 河岸帶穩(wěn)定性河岸帶穩(wěn)定性 河岸帶穩(wěn)定性指數(shù)是表征岸線自然狀況的重要指標(biāo)之一，對于河岸非垂直硬化岸段，通過河岸基質(zhì)、河岸傾角、河岸植被結(jié)構(gòu)、河岸植被覆蓋度、河岸坡腳沖刷情況得分對河岸帶穩(wěn)定性指數(shù)進(jìn)行綜合計(jì)算，對于河岸進(jìn)行垂直硬化的岸段，根據(jù)護(hù)堤沖刷強(qiáng)度直接評分，由于調(diào)查河段長度不一，因此在評分基礎(chǔ)上按調(diào)查河段長度占調(diào)查河流總長度的比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算最

39、終得分，各參數(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)見表 3-12。河岸帶穩(wěn)定性指數(shù)及評分計(jì)算式為：RS1=(Li/L)(SSi+SAi+SCi+SMi+STi)5ni=1 RS2=(Li/L)STini=1 式中：RS1非垂直硬化河岸的河岸帶穩(wěn)定性指數(shù)分值 RS2垂直硬化河岸的河岸帶穩(wěn)定性指數(shù)分值 18 SSi第 i 河段河岸植被結(jié)構(gòu)分值 SCi第 i 河段河岸植被覆蓋度分值 SAi第 i 河段河岸傾角分值 SMi第 i 河段河岸基質(zhì)分值 STi第 i 河段河岸/護(hù)堤坡腳沖刷強(qiáng)度分值 Li第 i 河段長度（m）L調(diào)查河段河岸總長度（m）n調(diào)查河段數(shù)量 a.非垂直硬化河岸 b.垂直硬化河岸 圖 3-1 不同類型河岸圖示 表

40、 3-12 河岸穩(wěn)定性指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn) 河岸基質(zhì)（類別）河岸傾角（）河岸植被覆蓋度（%）河岸植被結(jié)構(gòu)情況 河岸/護(hù)堤坡腳沖刷情況 評分 基巖 0-15 75-100 植被類型以自然生長植被為主，植物群落結(jié)構(gòu)完整，垂直分層現(xiàn)象明顯。基本無沖刷 跡象 75-100 巖土 15-30 50-75 植被類型為自然或人工植被，植物群落結(jié)構(gòu)較完整，垂直分層現(xiàn)象較為明顯。輕度沖刷 50-75 黏土 30-45 25-50 植被類型以人工植被為主，植物群落結(jié)構(gòu)不完整，喬木或灌木稀疏。中度沖刷 25-50 非黏土 45-60 0-25 植被類型以人工植被為主，僅分布有少量灌木或僅草本植物。重度沖刷 0-25 19

41、3.2.13 河岸植被帶寬度指數(shù)河岸植被帶寬度指數(shù) 河岸帶植被帶寬度指數(shù)由河岸一側(cè)的植被帶寬度與河寬比值確定，河寬選取平水期河流水面寬度，河岸選取根據(jù)實(shí)際情況而定，結(jié)合我國河流實(shí)際狀況，制定出河岸植被帶寬度指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)（表 3-13），由于調(diào)查河段長度不一，因此在評分基礎(chǔ)上按調(diào)查河段長度占調(diào)查河流總長度的比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算最終得分。河岸帶植被帶寬度指數(shù)及評分計(jì)算式為：RB=Wv/Ws RBS=(Li/L)RBSini=1 式中：RB河岸植被帶寬度指數(shù) RBS河岸植被帶寬度指數(shù)分值 RBSi第 i 河段河岸植被帶寬度指數(shù)分值 Wv調(diào)查河段河岸植被帶寬度（m）Ws調(diào)查河段河流水面寬度（m）Li第

42、i 河段長度（m）L調(diào)查河段河岸總長度（m）n調(diào)查河段數(shù)量 表 3-13 河岸植被帶寬度指數(shù)評價標(biāo)準(zhǔn) 河岸植被帶寬度指數(shù) 1 0.5-1 0.25-0.5 0.1-0.25 0.05-0.1 0-0.05 評分 100 85-100 75-85 60-75 40-60 0-40 3.2.14 河岸植被連續(xù)性河岸植被連續(xù)性 河流植被的縱向連續(xù)性是受城市化進(jìn)程影響較為深刻的指標(biāo)，本指南中以每公里出現(xiàn)明顯不連續(xù)區(qū)域個數(shù)評價河岸植被縱向連續(xù)性，并將 20 米間隙定義為明顯不連續(xù)。以百分為滿分，每公里出現(xiàn)一個 20-50 米植被空缺間隙扣 10 分，50-100 米植被空缺間隙扣 20 分，100-50

43、0 米植被空缺間隙扣 30 分，500-1000 米植被空缺間隙扣 40 分。當(dāng)兩側(cè)河岸同時出現(xiàn)植被空缺間隙時，折減系數(shù) r 為 1.0；當(dāng)僅單側(cè)河岸出現(xiàn)植被空缺間隙時，折減系數(shù) r 為 0.8。20 河岸植被連續(xù)性評分計(jì)算式為：RG=100 1L(RG1 10 ri+RG2 20 ri+RG3 30 ri+RG4 40 ri)式中：RG河岸植被連續(xù)性分值 RG1調(diào)查河流 20-50 米植被空缺間隙數(shù)量（個）RG2調(diào)查河流 50-100 米植被空缺間隙數(shù)量（個）RG3調(diào)查河流 100-500 米植被空缺間隙數(shù)量（個）RG4調(diào)查河流 500-1000 米植被空缺間隙數(shù)量（個）ri第 i 種植被空

44、缺間隙折減系數(shù) L調(diào)查河段河岸總長度（km）3.2.15 河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù)河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù) 河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù)使用河岸亂采、亂占、亂堆及亂建狀況得分（評價標(biāo)準(zhǔn)見表 3-14）加權(quán)計(jì)算，河岸帶違規(guī)開發(fā)利用程度越低，該指標(biāo)得分越高，河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù)評分計(jì)算式為：RD=1n(0.25 RCi+0.15 ROi+0.4 RZi+0.2RJi)ni=1 式中：RD河岸帶違規(guī)開發(fā)利用指數(shù)分值 RCi第 i 河段河岸亂采狀況分值 ROi第 i 河段河岸亂堆狀況分值 RZi第 i 河段河岸亂占狀況分值 RJi第 i 河段河岸亂建狀況分值 n調(diào)查河段數(shù)量 21 表 3-14 河岸亂采、亂占

45、、亂堆及亂建狀況評價標(biāo)準(zhǔn) 河岸亂采狀況 河岸亂堆狀況 河岸亂占狀況 河岸亂建狀況 評分 無采砂采石現(xiàn)象 無亂堆現(xiàn)象或臨時性小面積存在廢棄物亂堆，以生活垃圾為主 幾乎無違規(guī)開發(fā)或存在小面積點(diǎn)狀侵占河岸空間現(xiàn)象 無亂建現(xiàn)象 80-100 存在部分采砂采石，但尚未造成結(jié)構(gòu)性破壞 存在一定規(guī)模的生活、建筑垃圾堆放，對河岸植物生長造成影響 存在農(nóng)田、魚塘、高稈作物侵占河岸空間、圍墾河流，但未大面積連續(xù) 零星存在小型建構(gòu)筑物，距河道有一定距離，有生活垃圾、生活用水污染入河的威脅 60-80 存在一定規(guī)模的采砂采石現(xiàn)象，并造成河流生態(tài)連續(xù)性破壞 在河流管理范圍傾倒（堆放、貯存、掩埋）一定規(guī)模的工業(yè)固體廢物、

46、生活垃圾、砂石泥土及其他阻礙行洪的物料 存在大面積連續(xù)農(nóng)田、魚塘、高稈作物、建設(shè)活動侵占河岸空間，但未逼近或侵占河道 存在一定規(guī)模的大中型建構(gòu)筑物，且完全逼近河道 40-60 高強(qiáng)度采砂采石，河岸、河道底質(zhì)地形遭到徹底破壞 在河岸空間管理范圍內(nèi)傾倒（堆放、貯存、掩埋）大量危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、砂石泥土及其他阻礙行洪的物料，并已造成河岸土壤污染，引起水面產(chǎn)生垃圾漂浮物 大面積連續(xù)農(nóng)田、魚塘、高稈作物用地、市政休閑用地侵占河岸空間，并逼近或侵占河道 有連續(xù)大片違規(guī)建構(gòu)筑物，徹底破壞河岸空間連續(xù)性，或違規(guī)建設(shè)工廠等對河流水質(zhì)造成直接威脅的公共建筑 0-40 3.2.16 防洪達(dá)

47、標(biāo)率防洪達(dá)標(biāo)率 河流防洪達(dá)標(biāo)率使用河堤及沿河建筑物防洪達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行計(jì)算，防洪標(biāo)準(zhǔn)重慶市主城區(qū)防洪規(guī)劃（20162030）和重慶市河道管理?xiàng)l例等確定，防洪達(dá)標(biāo)率評價標(biāo)準(zhǔn)見表 3-15，防洪達(dá)標(biāo)率計(jì)算式為：。FDRI=1n0.5 (RDAi/RDi+SLi/SSLi)ni=1 式中：FDRI河流防洪工程達(dá)標(biāo)率評分 RDAi第 i 河段河流達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防長度（m）22 RDi第 i 河段河流堤防總長度（m）SLi第 i 河段河流堤防交叉建筑物達(dá)標(biāo)個數(shù) SSLi第 i 河段河流堤防交叉建筑物總個數(shù) n調(diào)查河段數(shù)量 表 3-15 河流防洪達(dá)標(biāo)率評價標(biāo)準(zhǔn) 防洪工程達(dá)標(biāo)率 0.95-1 0.85-0.9

48、5 0.7-0.85 0.5-0.7 0-0.5 評分 90-100 75-90 50-75 25-50 0-25 3.2.17 河岸植物多樣性河岸植物多樣性 河岸植物多樣性指標(biāo)得分主要通過植物物種豐度、植物群落結(jié)構(gòu)及入侵植物分布情況的得分進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，在調(diào)查河段中具有代表性的 1-2 km 河段上，選取 3-5 段 100 m 長的重復(fù)樣線，進(jìn)行植物多樣性評估，各指數(shù)定量評價參見表 3-16。河岸植物多樣性評分計(jì)算公式為：Pp=1n(0.4 SNi+0.4 PSi+0.2 ICi)ni=1 式中：Pp河岸植物多樣性分值 SNi第 i 河段河岸植物物種豐度分值 PSi第 i 河段河岸植物群落結(jié)

49、構(gòu)分值 ICi第 i 河段河岸入侵植物分布情況分值 n調(diào)查河段數(shù)量 表 3-16 河岸植物多樣性評價標(biāo)準(zhǔn) 物種豐度 植物群落結(jié)構(gòu) 入侵植物分布情況 評分 100 m 河段內(nèi)很容易找到 30 種以上植物 植物群落結(jié)構(gòu)完整，垂直分層現(xiàn)象明顯 河段內(nèi)幾乎沒有分布或偶見少量隨機(jī)分布 80-100 100 m 河段內(nèi)可找到20-30 種植物 植物群落結(jié)構(gòu)較完整，垂直分層現(xiàn)象較為明顯 種類 1-2 種或少量隨機(jī)分布 60-80 100 m 河段內(nèi)可找到10-20 種植物 植物群落結(jié)構(gòu)不完整，喬木或灌木稀疏 種類 3-4 種或偶見聚集分布 40-60 100 m 河段內(nèi)可找到5-10 種植物 植物群落無喬木

50、或灌木 種類 4-5 種或大量聚集分布 20-40 100 m 河段內(nèi)只能找到5 種以下植物 植物群落無喬木和灌木 種類大于 5 種或大量聚集分布并為優(yōu)勢種 0-20 23 3.2.18 河岸鳥類多樣性河岸鳥類多樣性 河岸鳥類多樣性可以采用下述快速評價方法，從視覺和聽覺兩方面對鳥類多樣性進(jìn)行簡易評價，選取調(diào)查河段中具有代表性的 1-2km 岸段進(jìn)行河岸鳥類多樣性評價。通常選擇晴天或多云天氣進(jìn)行調(diào)查，雨天或大風(fēng)天氣不能開展觀測，一般選擇在鳥類活動高峰期（早晨日出后 3 小時內(nèi)或傍晚日落前3 小時內(nèi)）進(jìn)行調(diào)查。鳥類在活動高峰期和非高峰期活躍度有差異，根據(jù)不同調(diào)查時段分別制定評價標(biāo)準(zhǔn)，各參數(shù)定量評價

51、參見表 3-17。河岸鳥類多樣性計(jì)算公式為：Pa=1n(ARi+HTi)/2ni=1 式中：Pa河岸動物多樣性指數(shù)分值 ARi第 i 河段觀測鳥類多樣性分值 HTi第 i 河段聽測鳥類多樣性分值 n調(diào)查河段數(shù)量 表 3-17 河岸動物多樣性評價標(biāo)準(zhǔn) 觀測鳥類多樣性（視覺）聽測鳥類多樣性（聽覺）評分 鳥類活動高峰期 鳥類活動非高峰期 鳥類活動高峰期 鳥類活動非高峰期 調(diào)查河段內(nèi)記錄種類超過 20 種，數(shù)量多或遇見率高，或有珍稀瀕危保護(hù)鳥類分布 調(diào)查河段內(nèi)記錄種類超過 15 種，數(shù)量多或遇見率高，或有珍稀瀕危保護(hù)鳥類分布 調(diào)查河段內(nèi)能夠連續(xù)性聽到鳥鳴聲，能夠明顯辨析出超過6 種鳥類的鳴叫聲音 調(diào)查

52、河段內(nèi)能夠連續(xù)性聽到鳥鳴聲，能夠明顯辨析出超過 4 種鳥類的鳴叫聲音 80-100 調(diào)查河段內(nèi)記錄種類 10-20 種，數(shù)量較多或遇見率較高 調(diào)查河段內(nèi)記錄種類 8-15 種，數(shù)量較多或遇見率較高 調(diào)查河段內(nèi)能夠連續(xù)性聽到鳥鳴聲，能夠明顯辨析出 4-6 種鳥類的鳴叫聲音 調(diào)查河段內(nèi)能夠連續(xù)性聽到鳥鳴聲，能 夠 明 顯 辨 析 出3-4 種鳥類的鳴叫聲音 60-80 調(diào)查河段內(nèi)記錄種類 5-10 種，數(shù)量較少或遇見率適中 調(diào)查河段內(nèi)記錄種類 5-8 種，數(shù)量較少或遇見率適中 沿調(diào)查河段行進(jìn)能間歇性聽到鳥鳴聲，能夠明顯辨析出 2-3 種鳥類的鳴叫聲音 沿調(diào)查河段行進(jìn)能間 歇 性 聽 到 鳥 鳴聲，

53、能夠明顯辨析出 1-2 種鳥類的鳴叫聲音 40-60 24 續(xù)表 3-17 河岸動物多樣性評價標(biāo)準(zhǔn) 觀測鳥類多樣性（視覺）聽測鳥類多樣性（聽覺）評分 鳥類活動高峰期 鳥類活動非高峰期 鳥類活動高峰期 鳥類活動非高峰期 調(diào)查河段內(nèi)記錄種類 0-5 種，數(shù)量少且遇見率低 調(diào)查河段內(nèi)記錄種類 0-5 種，數(shù)量少且遇見率低 沿調(diào)查河段行進(jìn)能偶爾聽到鳥鳴聲，能夠明顯辨析出 1-2 種鳥類的鳴叫聲音 沿調(diào)查河段行進(jìn)能偶爾聽到鳥鳴聲 20-40 調(diào)查河段內(nèi)幾乎沒有見到鳥類 調(diào)查河段內(nèi)幾乎沒有見到鳥類 沿調(diào)查河段行進(jìn)幾乎聽不到鳥鳴聲 沿調(diào)查河段行進(jìn)幾乎聽不到鳥鳴聲 0-20 3.2.19 公眾滿意度公眾滿意度

54、 從水質(zhì)狀況滿意度、水環(huán)境狀況滿意度、岸線狀況滿意度、防洪安全滿意度、配套設(shè)施滿意度（交通設(shè)施、便民設(shè)施等）、河流景觀滿意度（水岸景觀、水岸文化等）等方面，以問卷調(diào)查的形式對在調(diào)查過程中沿岸居民進(jìn)行隨訪調(diào)研，調(diào)查問卷見附錄。公眾滿意度評分分為兩個步驟，首先根據(jù)問卷調(diào)查表的第題“您對 河現(xiàn)階段清水綠岸建設(shè)的總體滿意度是？”選擇的答案進(jìn)行打分，然后在此分?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上根據(jù)其他選擇題的答案進(jìn)行加減分，最終得出最后的滿意度得分。打分方式及標(biāo)準(zhǔn)參見表 3-18 及 3-19。表 3-18 公眾總體滿意度評價標(biāo)準(zhǔn) 選項(xiàng) A.非常滿意 B.比較滿意 C.滿意 D.基本滿意 E.不滿意 評分 95 85 75 6

55、5 55 表 3-19 公眾滿意度評分加減標(biāo)準(zhǔn) 選項(xiàng) 評分加減標(biāo)準(zhǔn) 清澈；無味；無；經(jīng)常；-無；-數(shù)量多；-非常滿意+3 較清澈；略有異味；少；偶爾；-較輕；-數(shù)量一般；-比較滿意+1-滿意+0 較混濁；較臭；一般；極少；-一般；-數(shù)量少；-基本滿意-1 渾濁；臭；多；經(jīng)常；-嚴(yán)重；-無；-不滿意-3 25 4 清水綠岸工程實(shí)施效果評估結(jié)果分析 4.1 評估賦分 4.1.1 清水綠岸工程實(shí)施效果評估賦分權(quán)重清水綠岸工程實(shí)施效果評估賦分權(quán)重（1）評估指標(biāo)值根據(jù)評分表進(jìn)行評估賦分時，采用線性差值法。（2）工程實(shí)施效果評估采用分級指標(biāo)評分法，逐級加權(quán)，綜合計(jì)算評分，賦分權(quán)重應(yīng)符合表 4-1 的規(guī)定。

56、表 4-1 清水綠岸工程實(shí)施效果賦分權(quán)重表 目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 準(zhǔn)則層 權(quán)重 指標(biāo)層 指標(biāo)層 權(quán)重 必測指標(biāo) 權(quán)重 清水 綠岸 工程 實(shí)施 效果 清水系統(tǒng) 建設(shè) 0.45 河道生態(tài)環(huán)境需水量 0.13 0.18 徑污比（選測指標(biāo)）0.1-水資源開發(fā)利用率（選測指標(biāo)）0.1-水質(zhì)優(yōu)劣程度 0.13 0.16 河流縱向連通指數(shù) 0.1 0.10 河道固化指數(shù) 0.12 0.16 河流底質(zhì)質(zhì)量 0.12 0.16 河道蜿蜒度 0.1 0.12 河道生境多樣性 0.1 0.12 生態(tài)綠岸 建設(shè) 0.45 河岸帶寬度指數(shù) 0.23 0.26 河岸帶固化指數(shù) 0.08 0.09 河岸帶穩(wěn)定性指數(shù) 0.08 0

57、.09 河岸植被帶寬度指數(shù) 0.08 0.09 河岸植被連續(xù)性 0.12 0.13 違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度 0.08 0.09 防洪工程達(dá)標(biāo)率（選測指標(biāo)）0.12-河岸植物多樣性 0.12 0.13 河岸鳥類多樣性 0.12 0.13 公眾滿意度 0.1 公眾滿意度 1.00 1.00 26 4.1.2 清水綠岸工程實(shí)施效果評估賦分計(jì)算方法清水綠岸工程實(shí)施效果評估賦分計(jì)算方法 對清水綠岸工程實(shí)施效果進(jìn)行綜合評估時，按照目標(biāo)層、準(zhǔn)則層及指標(biāo)層逐層加權(quán)的方法，計(jì)算得到清水綠岸工程實(shí)施效果最終評估結(jié)果，計(jì)算公式如下。RRI=|Km(ZBi Ki)ni=1|mi=1 式中：RRI河流清水綠岸工程實(shí)施

58、效果綜合得分 ZBn指標(biāo)層第 i 個指標(biāo)的得分 Kn指標(biāo)層第 i 個指標(biāo)的權(quán)重 Km準(zhǔn)則層第 i 個指標(biāo)的權(quán)重 n指標(biāo)層指標(biāo)數(shù)量 m準(zhǔn)則層指標(biāo)數(shù)量 4.2 評估分類標(biāo)準(zhǔn)及綜合評估 清水綠岸工程實(shí)施效果分為五類：分別為優(yōu)秀、良好、一般、較差、非常差。清水綠岸工程實(shí)施效果分類根據(jù)評估指標(biāo)綜合得分確定，采用百分制，河流清水綠岸工程實(shí)施效果分類、分值范圍、顏色和 RGB 色值說明見表 4-2。表 4-2 清水綠岸工程實(shí)施效果評估分類表 分類 分值范圍 顏色 RGB 色值 優(yōu)秀 90,100 藍(lán) 0,180,255 良好 75,90)綠 150,200,80 一般 60,75)黃 255,255,0 較

59、差 40,60)橙 255,165,0 非常差 0,40)紅 255,0,0 清水綠岸工程實(shí)施效果綜合評估如下：（1）評定為效果優(yōu)秀的河流，說明清水綠岸工程實(shí)施后，河流水質(zhì)、水資源保護(hù)情況、河流形態(tài)結(jié)構(gòu)完整性、河岸生態(tài)緩沖帶質(zhì)量、生物多樣性及 27 河流景觀等方面都保持在較為優(yōu)秀的水平，能夠充分發(fā)揮各項(xiàng)河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，建議對評定為優(yōu)秀的河流進(jìn)行成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。（2）評定為效果良好的河流，說明清水綠岸工程實(shí)施后，河流水質(zhì)、水資源保護(hù)情況、河流形態(tài)結(jié)構(gòu)完整性、河岸生態(tài)緩沖帶質(zhì)量、生物多樣性及河流景觀等方面保持在較為良好的水平，在個別方面存在一定缺陷，河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能良好，應(yīng)提出針對性措施進(jìn)

60、行優(yōu)化提升。（3）評定為效果一般的河流，說明清水綠岸工程實(shí)施后，河流水質(zhì)、水資源保護(hù)情況、河流形態(tài)結(jié)構(gòu)完整性、河岸生態(tài)緩沖帶質(zhì)量、生物多樣性及河流景觀等方面存在部分不足，河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能一般，應(yīng)對河流尚存不足及問題進(jìn)行優(yōu)化提升，消除影響河流功能的隱患。（4）評定為效果較差的河流，說明清水綠岸工程實(shí)施后，河流水質(zhì)、水資源保護(hù)情況、河流形態(tài)結(jié)構(gòu)完整性、河岸生態(tài)緩沖帶質(zhì)量、生物多樣性及河流景觀等方面仍存在明顯不足，河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能較差，說明清水綠岸工程作用甚微，采取綜合措施對河流進(jìn)行治理修復(fù)。（5）評定為效果非常差的河流，說明清水綠岸工程實(shí)施后，河流水質(zhì)、水資源保護(hù)情況、河流形態(tài)結(jié)構(gòu)完整性、

61、河岸生態(tài)緩沖帶質(zhì)量、生物多樣性及河流景觀等方面存在非常嚴(yán)重的問題，河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能基本喪失，說明清水綠岸工程基本沒有發(fā)揮作用，應(yīng)當(dāng)借鑒優(yōu)秀河流經(jīng)驗(yàn)，必須采取根本性措施，重塑河流形態(tài)及生境。28 5 優(yōu)化策略與管理對策 清水綠岸優(yōu)化提升策略與可持續(xù)管理對策的制定，應(yīng)結(jié)合河流自然環(huán)境概況及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，根據(jù)清水綠岸工程實(shí)施效果綜合評估結(jié)果，辨析限制河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的關(guān)鍵因素，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃，分區(qū)制定科學(xué)、合理的優(yōu)化提升策略，提出年度化、常規(guī)化的可持續(xù)長效管理機(jī)制，進(jìn)一步全面優(yōu)化提升城市河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。29 附錄：規(guī)范性引用文件 1.地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838-2002）2.

62、防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB 50201-2014）3.工程測量標(biāo)準(zhǔn)（GB50026-2020）4.堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50286-2013）5.城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T 50805-2012）6.生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 陸生維管植物（HJ 710.1-2014）7.生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 鳥類（HJ 710.4-2014）8.生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則 水生維管植物（HJ 710.12-2016）9.水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)（HJ 494-2009）10.水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范（SL 219-2013）11.水文調(diào)查規(guī)范（SL 196-2015）12.水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)（SL 252-2017）13.

63、治澇標(biāo)準(zhǔn)（SL 723-2016）14.重慶市主城區(qū)防洪規(guī)劃（2016-2030 年）（重慶市水利局）15.河湖管理監(jiān)督檢查辦法（試行）（水河湖2019421 號）16.河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制指南（試行）（辦河湖函20193 94 號）30 附錄：術(shù)語和定義 1 清水綠岸治理提升清水綠岸治理提升 以建設(shè)全國黑臭水體治理示范城市為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市次級河流全流域治理，因水制宜，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)流域清水系統(tǒng)；因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市生態(tài)綠岸；完善機(jī)制，確保“清水綠岸”長制久清；還市民清水綠岸、魚翔淺底景象，增強(qiáng)市民獲得感、幸福感、安全感。2 河流生態(tài)系統(tǒng)河流生態(tài)系統(tǒng) 指沿地表狹長凹地流動的水體為核心

64、，包括河岸、河床及潛流層在內(nèi)的淡水生態(tài)系統(tǒng)，是包括河岸帶、河道水體、河床底棲系統(tǒng)、潛流層及相關(guān)濕地系統(tǒng)在內(nèi)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。3 河河流景觀流景觀 指流域系統(tǒng)內(nèi)由異質(zhì)性要素構(gòu)成的自然綜合體，包括河岸、河道水體、各河流地貌結(jié)構(gòu)等，是一個與河流水文過程、地貌過程、理化過程和生物過程相聯(lián)系的動態(tài)鑲嵌體。4 河道河道 河水流行的通道，此處指狹義的河道包括河道基底、河道岸坡和河道緩沖帶。5 河岸帶河岸帶 指河流高低水位之間的河床或高水位之上直至河水影響完全消失的地帶。河岸帶通過過濾和截留沉積物、水分以及營養(yǎng)物質(zhì)等來協(xié)調(diào)河流橫向（河岸邊高地到河流水體）和縱向（河流上游到下游）的物質(zhì)和能量流，因而在地表徑流污染

65、凈化、土壤保持、生物多樣性保育等方面具有重要的生態(tài)服務(wù)功能。31 6 斷面斷面 指在調(diào)查區(qū)域內(nèi)所設(shè)置的進(jìn)行測量或樣品采集的整個剖面。7 河段河段 指河流上兩限定斷面之間的區(qū)段。8 生境生境 指生物的個體或群體生活地段的全部生態(tài)因子的總和。32 附錄：資料性附錄 附錄 1 重慶市清水綠岸工程實(shí)施效果野外調(diào)查記錄套表 河流調(diào)查概況記錄總表河流調(diào)查概況記錄總表 河流名稱 調(diào)查時間 調(diào)查天氣 調(diào)查人員 調(diào)查河段概況 河段編號 河段類型 河段起點(diǎn) 經(jīng)緯度 河段終點(diǎn) 經(jīng)緯度 河段長度（m）清水綠岸工程實(shí)施內(nèi)容 河段 A 城市 河段 B 場鎮(zhèn) 河段 C 自然 33 各河段調(diào)查記錄表各河段調(diào)查記錄表 調(diào)查河段

66、調(diào)查河段 概況概況 河段編號：河段類型：起點(diǎn)經(jīng)緯度：終點(diǎn)經(jīng)緯度：河段長度：m 調(diào)查斷面索引圖：河流縱向河流縱向 連通度連通度 閘壩個數(shù)（有生態(tài)流量或生態(tài)水量保障、涉水跳蹬石和有過魚設(shè)施且能正常運(yùn)行的不予統(tǒng)計(jì)）：_個 河道固化程度河道固化程度 固化河道長度：_m 固化材料：混凝土/石料 卵石 水資源開水資源開 發(fā)利用率發(fā)利用率 流域用水量：_ m3 流域年平均來水量：_m3 河道蜿蜒度河道蜿蜒度 河流主河道的實(shí)際長度：_m 上下游之間的直線距離：_m 水質(zhì)優(yōu)劣調(diào)查水質(zhì)優(yōu)劣調(diào)查 清澈度：清澈 較清澈 一般 較混濁 渾濁 氣味：正常 略有異味 較臭 臭 很臭 河流周邊垃圾狀況：無垃圾 垃圾較少 垃圾

67、中等 垃圾較多 垃圾遍布 生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境 需水量需水量 河水流速：_km/h 豐水期流量：_m3 枯水期流量：_m3 年平均流量：_m3 徑污比徑污比 徑流量：_m3 接納污水量：_m3 生境類型生境類型 阻塞潭 側(cè)面沖漕 跌水潭 深溝 回水潭 小瀑布 二級河道水潭 二級河道淺灘 淺瀨 急瀨 急流 底質(zhì)類型底質(zhì)類型 基巖 漂礫 圓石 砂礫 卵石 細(xì)砂 泥土 淤泥 有植被的石塊&心灘 34 各河段調(diào)查記錄表各河段調(diào)查記錄表 底質(zhì)異質(zhì)性底質(zhì)異質(zhì)性 存在多種底質(zhì)組合，以自然卵石和礫石為主，細(xì)粒沉積物較少 自然卵石和砂礫，周圍有 25-50%的細(xì)粒沉積物 存在少量自然卵石和砂礫，周圍有 50-75%

68、的細(xì)粒沉積物 幾乎無自然砂礫和卵石，底質(zhì)的 75%以上為細(xì)粒沉積物 完全人工的硬質(zhì)化底質(zhì) 底質(zhì)穩(wěn)定性底質(zhì)穩(wěn)定性 存在 70%以上的植物根株、自然卵石或其他多樣穩(wěn)定的自然生境組合 存在 40-70%的自然卵石、巨礫或新倒下的樹木作為相對穩(wěn)定的生境組合，幾乎無植物根株和原木 底質(zhì)以沙粒為主，易受水流干擾，少量植物根株和原木 底質(zhì)以沙粒為主，易受水流干擾，無植物根株和原木 人工底質(zhì)，缺乏生境 河岸帶寬度河岸帶寬度 指數(shù)、河岸指數(shù)、河岸 植被帶寬度植被帶寬度 指數(shù)及河岸指數(shù)及河岸 植被連續(xù)性植被連續(xù)性 河流水面寬度：m 河流左岸寬度：m 河流右岸寬度：m 河流左岸植被寬度：m 河流右岸植被寬度：m 河

69、岸植被帶寬度參考岸：左岸 右岸 河岸植被帶 20-50 米空缺間隙數(shù)量：個 河岸植被帶 50-100 米空缺間隙數(shù)量：個 河岸植被帶 100-500 米空缺間隙數(shù)量：個 河岸植被帶 500-1000 米空缺間隙數(shù)量：個 河岸帶河岸帶 固化指數(shù)固化指數(shù) 河岸固化長度：m 河岸固化方式：混凝土/石料 卵石 河岸固化程度：單側(cè)河岸固化 兩側(cè)河岸均固化 河岸帶河岸帶 穩(wěn)定性指數(shù)穩(wěn)定性指數(shù) 河岸類型：垂直硬化河岸 非垂直硬化河岸 河岸植被結(jié)構(gòu)情況：植被類型以自然植被為主，植物群落結(jié)構(gòu)完整，垂直分層現(xiàn)象明顯。植被類型為自然或人工植被，植物群落結(jié)構(gòu)較完整，垂直分層現(xiàn)象較為明顯。植被類型以人工植被為主，植物群

70、落結(jié)構(gòu)不完整，喬木或灌木稀疏。植被類型以人工植被為主，僅分布有少量灌木或僅草本植物。河岸植被覆蓋度：%河岸傾角：35 各河段調(diào)查記錄表各河段調(diào)查記錄表 河岸基質(zhì)：基巖 巖土 黏土 非黏土 河岸/護(hù)堤坡腳沖刷情況：無沖刷跡象 輕度沖刷 中度沖刷 重度沖刷 違規(guī)開發(fā)利用違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度水域岸線程度 河岸亂采問題嚴(yán)重程度：無采砂采石現(xiàn)象 存在部分采砂采石，但尚未造成結(jié)構(gòu)性破壞 存在一定規(guī)模的采砂采石現(xiàn)象，并造成河流生態(tài)連續(xù)性破壞 高強(qiáng)度采砂采石，河岸、河道底質(zhì)地形遭到徹底破壞 河岸亂占問題嚴(yán)重程度：無亂堆現(xiàn)象或臨時性小面積存在廢棄物亂堆，以生活垃圾為主 存在一定規(guī)模的生活、建筑垃圾堆放，對河

71、岸植物生長造成影響 在河流管理范圍傾倒（堆放、貯存、掩埋）一定規(guī)模的工業(yè)固體廢物、生活垃圾、砂石泥土及其他阻礙行洪的物料 在河岸空間管理范圍內(nèi)傾倒（堆放、貯存、掩埋）大量危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、砂石泥土及其他阻礙行洪的物料，并已造成河岸土壤污染，引起水面產(chǎn)生垃圾漂浮物 河岸亂堆問題嚴(yán)重程度：幾乎無違規(guī)開發(fā)或存在小面積點(diǎn)狀侵占河岸空間現(xiàn)象 存在農(nóng)田、魚塘、高稈作物侵占河岸空間、圍墾河流，但未大面積連續(xù) 存在大面積連續(xù)農(nóng)田、魚塘、高稈作物、建設(shè)活動侵占河岸空間，但未逼近或侵占河道 大面積連續(xù)農(nóng)田、魚塘、高稈作物用地、市政休閑用地侵占河岸空間，并逼近或侵占河道 河岸亂建問題嚴(yán)重程

72、度：無亂建現(xiàn)象 零星存在小型建構(gòu)筑物，距河道有一定距離，有生活垃圾、生活用水污染入河的威脅 存在一定規(guī)模的大中型建構(gòu)筑物，且完全逼近河道 有連續(xù)大片違規(guī)建構(gòu)筑物，徹底破壞河岸空間連續(xù)性，或違規(guī)建設(shè)工廠等對河流水質(zhì)造成直接威脅的公共建筑 防洪達(dá)標(biāo)率防洪達(dá)標(biāo)率（選測指標(biāo)）（選測指標(biāo)）堤防總長度：m 達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防長度：m 堤防交叉建筑物總數(shù)量：個 達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)堤防交叉建筑物數(shù)量：個 36 各河段調(diào)查記錄表各河段調(diào)查記錄表 河岸植物河岸植物 多樣性多樣性 河岸植物物種數(shù)量：30 種以上 20-30 種 10-20 種 5-10 種 0-5 種 河岸植物群落結(jié)構(gòu)：喬木層：茂密 稀疏 缺失 灌木層：

73、茂密 稀疏 缺失 草本層：茂密 稀疏 缺失 河岸入侵植物分布情況：入侵植物種數(shù)：無分布 1-2 種 3-4 種 4-5 種 5 種以上 主要分布方式：少量隨機(jī)分布 偶見聚集分布 大量聚集分布 是否為優(yōu)勢種：是 否 河岸鳥類河岸鳥類 多樣性多樣性 調(diào)查時段：鳥類活動高峰期 非鳥類活動高峰期 觀測鳥類物種數(shù)量：種 觀測鳥類遇見頻率：較高 適中 較低 幾乎沒有 觀測珍稀瀕危鳥類種類：種 明顯辨析鳴叫聲音的鳥類物種數(shù)量：種 調(diào)查河段內(nèi)聽到鳥鳴聲的連續(xù)性：連續(xù)性聽到鳥鳴聲 間歇性聽到鳥鳴聲 偶爾聽到鳥鳴 幾乎沒有鳥鳴 37 附錄 2 重慶市清水綠岸工程實(shí)施效果公眾滿意度調(diào)查問卷 尊敬的朋友，您好，非常感

74、謝您參與本次問卷調(diào)查，您的意見將有助于重慶市主城區(qū)河流“清水綠岸”工程建設(shè)優(yōu)化提升。請依照您的看法，根據(jù)實(shí)際情況填寫此問卷。受訪者基本信息：您的性別是？A.男 B 女 您的年齡是？A.18 以下 B.18-35 C.35-60 D.60 以上 您的職業(yè)是？回答：_ 您的學(xué)歷是？A.研究生及以上 B.本科 C.高中 D.初中及以下 您之前了解過清水綠岸建設(shè)嗎？A.了解 B.不了解 您的居住地距 河的距離？A.河道 1km 附近 B.距離河道 5km 以內(nèi) C.距離河道遠(yuǎn)于 5km 您居住地所在 河的哪個河段？A.干流_ B.支流_ 你的居住地是？（可只填寫街道）回答：_ 您到訪 河的頻率是？A.

75、一天一次 B.每周 3 次以上 C.每周 1-2 次 D.每月 1-3 次 E.更少 請您根據(jù) 河的實(shí)際情況在表格中打勾。38 指標(biāo)類目指標(biāo)類目 評價指標(biāo)評價指標(biāo) 評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn) 水質(zhì)狀況水質(zhì)狀況 水體顏色 清 較清 較渾濁 渾濁 水體氣味 無味 略有異味 較臭 臭 垃圾&漂浮物 多 一般 少 無 水安全水安全 洪水頻率 經(jīng)常 偶爾 極少 無 河岸狀況河岸狀況 違規(guī)開發(fā)利用 嚴(yán)重 一般 較輕 無 水土流失情況 嚴(yán)重 一般 較輕 無 河流生物河流生物 多樣性多樣性 魚類 數(shù)量多 數(shù)量一般 數(shù)量少 無 鳥類 數(shù)量多 數(shù)量一般 數(shù)量少 無 水生植被 數(shù)量多 數(shù)量一般 數(shù)量少 無 河岸植被 數(shù)量多

76、數(shù)量一般 數(shù)量少 無 39 指標(biāo)類目指標(biāo)類目 評價指標(biāo)評價指標(biāo) 評價標(biāo)準(zhǔn)評價標(biāo)準(zhǔn) 河岸配套設(shè)河岸配套設(shè)施、河岸景觀施、河岸景觀及管理措施及管理措施 滿意度滿意度 河岸配套設(shè)施 非常滿意 比較滿意 滿意 基本滿意 不滿意 河岸 景觀整體 滿意度 非常滿意 比較滿意 滿意 基本滿意 不滿意 管理措施滿意度 非常滿意 比較滿意 滿意 基本滿意 不滿意 對現(xiàn)階段清水綠岸建對現(xiàn)階段清水綠岸建設(shè)的總體滿意度設(shè)的總體滿意度 非常滿意 比較滿意 滿意 基本滿意 不滿意 您對現(xiàn)狀不滿意的您對現(xiàn)狀不滿意的 原因是什么？原因是什么？您覺得河流水環(huán)境（清水您覺得河流水環(huán)境（清水系統(tǒng)）建設(shè)在哪些方面還系統(tǒng)）建設(shè)在哪些方

77、面還能進(jìn)行優(yōu)化？（多選）能進(jìn)行優(yōu)化？（多選）河流水質(zhì)提升 河流水質(zhì)長效監(jiān)管 河道環(huán)境整治與管理（如河面垃圾、漂浮物等）污水直排口整治 河流水量保持 其他_ 您覺得河岸環(huán)境（生態(tài)綠您覺得河岸環(huán)境（生態(tài)綠岸）建設(shè)在哪些方面還能岸）建設(shè)在哪些方面還能進(jìn)行優(yōu)化？（多選）進(jìn)行優(yōu)化？（多選）自然或生態(tài)護(hù)岸打造 河岸景觀提升 河岸的養(yǎng)護(hù)和管理 河岸配套設(shè)施完善（如警示牌、護(hù)欄、座椅、公廁、沿岸道路等）其他_ 目前您還希望優(yōu)化的目前您還希望優(yōu)化的 方面是什么？方面是什么？40 附錄 3 重慶市清水綠岸工程實(shí)施效果評估報告編制提綱 1 總論總論 全面反映重慶市清水綠岸工程實(shí)施效果評估任務(wù)的由來和評估目的，評估依

78、據(jù)，評估所采用的法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評估重點(diǎn)及其指導(dǎo)性意義等內(nèi)容。1.1 編制背景 1.2 編制目的 1.3 術(shù)語和定義 1.4 規(guī)范性引用文件 1.5 評估原則 1.6 評估技術(shù)流程 2 評估河流流域概況評估河流流域概況 綜合介紹評估河流自然環(huán)境概況、社會環(huán)境概況、河流水系概況以及清水綠岸工程實(shí)施情況，主要包括評估河流地理區(qū)位、氣候氣象、地形地貌、土壤及動植物資源、河流干流及支流水系情況、評估河流流域社會經(jīng)濟(jì)概況，并從清水系統(tǒng)建設(shè)和生態(tài)綠岸建設(shè)兩方面對清水綠岸工程實(shí)施情況進(jìn)行概述。2.1 自然環(huán)境概況 2.2 社會經(jīng)濟(jì)概況 2.3 水系概況 2.3.1 評估河流干流概況 2.3.2 評估河流支流

79、概況 2.4 評估河流清水綠岸工程實(shí)施情況 2.4.1 清水系統(tǒng)建設(shè)工程實(shí)施情況 2.4.2 生態(tài)綠岸建設(shè)工程實(shí)施情況 3 評估河評估河流分段特征分析流分段特征分析 參考本評估技術(shù)指南，針對評估河流實(shí)際狀況進(jìn)行河段劃定，制定具有針對性的河流調(diào)查方案，并對評估河流現(xiàn)場調(diào)查情況進(jìn)行詳細(xì)闡述。3.1 評估河流調(diào)查方案 41 3.2 評估河流各河段特征分析 4 評估河流清水綠岸工程實(shí)施效果評估指標(biāo)體系及模型評估河流清水綠岸工程實(shí)施效果評估指標(biāo)體系及模型 參考本評估技術(shù)指南，針對評估河流實(shí)際狀況，篩選包括清水系統(tǒng)建設(shè)評估指標(biāo)、生態(tài)綠岸建設(shè)評估指標(biāo)兩方面的評估指標(biāo)，形成評估河流清水綠岸工程實(shí)施效果評估指標(biāo)

80、體系，并進(jìn)行指標(biāo)體系及其計(jì)算模型進(jìn)行詳細(xì)闡述。4.1 清水系統(tǒng)建設(shè)評估指標(biāo)及模型 4.2 生態(tài)綠岸建設(shè)評估指標(biāo)及模型 4.3 公眾滿意度評估指標(biāo)及模型 5 評估河流清水綠岸工程實(shí)施效果綜合評估評估河流清水綠岸工程實(shí)施效果綜合評估 根據(jù)所選評估指標(biāo)體系及評估方法，對評估所需數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集獲取與處理，分別計(jì)算各項(xiàng)評估指標(biāo)分值及評估河流清水綠岸工程實(shí)施效果總分值，并根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)結(jié)果和綜合評估結(jié)果綜合對河流清水綠岸工程實(shí)施效果進(jìn)行分析。5.1 清水系統(tǒng)建設(shè)指標(biāo)評估 5.2 生態(tài)綠岸建設(shè)指標(biāo)評估 5.3 公眾滿意度評估 5.4 評估河流清水綠岸工程實(shí)施效果綜合評估 6 評估河流清水綠岸優(yōu)化提升對策及管理建議評估河流清水綠岸優(yōu)化提升對策及管理建議 根據(jù)評估河流清水綠岸工程實(shí)施效果綜合評估，結(jié)合河流自然環(huán)境概況及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等，認(rèn)識到評估河流在實(shí)施清水綠岸建設(shè)后的尚存問題。參考指標(biāo)評估與分析結(jié)果，在分析河流生態(tài)服務(wù)功能的關(guān)鍵因素基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域規(guī)劃，分區(qū)制定科學(xué)、合理的優(yōu)化提升對策及可持續(xù)管理建議，構(gòu)建以全面優(yōu)化提升河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為目標(biāo)的重慶市主城區(qū)清水綠岸河流。