1、xx市xx水庫(kù)輸水管線工程防洪防汛專項(xiàng)施工方案編制人： 審核人： 審批人： 中國(guó)XX集團(tuán)股份有限公司年4月目 錄一、編制依據(jù)1二、工程概況1三、自然條件和工程環(huán)境33.1氣象水文33.2雨汛情等級(jí)分類4四、防洪防汛主要內(nèi)容4五、防洪防汛組織機(jī)構(gòu)55.1組織工作55.2防洪小組崗位職責(zé)及分工5七、汛期施工措施77.1可控范圍保證措施77.2非可控制范圍應(yīng)急保證措施77.2汛期施工前檢查87.3防洪防汛措施97.4應(yīng)急措施97.5災(zāi)害性措施107.6人員疏散及設(shè)備撤離117.7救護(hù)和疏散14八、安全保障制度148.1安全管理的基本要求148.2安全檢查制度158.3安全隱患整改制度158.4安全培

2、訓(xùn)教育制度158.5雨后線路檢查的制度及方法15九、建立雨季值班制度15十、雨季施工應(yīng)急預(yù)案1610.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1610.2防洪防汛應(yīng)急救援程序1710.3應(yīng)急處置1810.4應(yīng)急恢復(fù)和結(jié)束1810.5洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急救援保障體系18防洪防汛專項(xiàng)施工方案一、編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2）中華人民共和國(guó)防洪法（3）中華人民共和國(guó)防汛條例（4）國(guó)家防汛應(yīng)急預(yù)案（5）水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（6）本工程地址勘察資料二、工程概況 xx市xx水庫(kù)主要用于xx市的農(nóng)業(yè)灌溉及人畜飲水。壩址控制流域面積197km2，正常蓄水位540.0m，總庫(kù)容971萬(wàn)m3，本工程屬四等小（1）型水庫(kù)，工

3、程等別為等。主要建筑物的設(shè)計(jì)級(jí)別：水庫(kù)大壩、壩身泄洪建筑物、供水管道進(jìn)水口等主要建筑物為4級(jí)，其他建筑物為5級(jí)。樞紐布置包括水庫(kù)工程及灌溉輸水工程兩大部分：水庫(kù)工程包括大壩、溢流表孔和沖砂洞；灌溉輸水工程包括灌溉輸水進(jìn)水口、輸水管道和附屬設(shè)施。 本項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)：xx水庫(kù)輸水管線施工圖階段設(shè)計(jì)，玻璃夾砂管的安裝，輸水管線工程的施工及相關(guān)驗(yàn)收等相應(yīng)的技術(shù)支持和服務(wù)。 本項(xiàng)目工程建設(shè)主要內(nèi)容：7.39km的明渠建設(shè)及5.83km玻璃夾砂管安裝；樁號(hào)3+470-3+790段320m的隧洞修建；樁號(hào)1+020、3+150、1+300、1+450、2+450、2+700、3+800，6處漿砌石渡槽建設(shè)

4、；5處進(jìn)人檢修井建造、14處用于放置流量控制閥、充（排）氣閥、放空閥（其中：首端分流閥1處、充（排）氣閥10處、檢修閥（井）2處、放空閥1個(gè)）閥門井建造。 K0+018-K0+157段水庫(kù)泄水水流長(zhǎng)期沖刷邊坡坡腳，邊坡有整體失穩(wěn)可能性，為確保輸水管線安全，采用倒虹吸方案，并對(duì)坡腳進(jìn)行防沖防淘處理。倒虹吸部分采用 PE100級(jí)聚乙烯管，公稱壓力1.0Mpa，公稱外徑1000mm。PE管平均6m分縫，各段PE管外包200mm 厚混凝土。倒虹吸轉(zhuǎn)彎處設(shè)鎮(zhèn)墩，每個(gè)鎮(zhèn)墩下設(shè)DN800鉆孔灌注樁。首部鎮(zhèn)墩樁端伸入最大沖坑下5.0m，尾部鎮(zhèn)墩樁端伸入強(qiáng)風(fēng)化硅質(zhì)巖1m。倒虹吸外側(cè)防沖刷采用的灌注樁防沖墻，樁徑

5、0.8m，其中0+018.000+072.00段，樁底深入最大沖坑以下5m，樁身帶鋼護(hù)筒，樁底高程471.00m，樁間距1.2m；0+072.000+174.00段，樁底伸入強(qiáng)風(fēng)化硅質(zhì)巖1.0m，底高程480.00m，樁間距1.6m。0+065.000+085.00樁底高程由471.00m漸變至480.00m。為防止?jié)B流對(duì)邊坡穩(wěn)定的不利影響，在邊坡上平坦位置設(shè)排水溝。排水溝采用磚砌，內(nèi)尺寸500mm*500mm。為避免泄洪水流對(duì)邊坡的正向直接沖刷破壞，在樁號(hào) 0+174.000+400.00長(zhǎng)約226m范圍，對(duì)邊坡掛網(wǎng)錨噴支護(hù)；噴錨支護(hù)時(shí)錨桿采用全長(zhǎng)粘結(jié)型普通水泥砂漿錨桿，材料為20MnSi螺

6、紋鋼，水泥砂漿的強(qiáng)度等級(jí)為M30；錨桿采用D22錨桿，單根長(zhǎng)3m，排距、間距2.0m，坡面采用120mm厚網(wǎng)噴C20混凝土護(hù)坡，鋼筋網(wǎng)采用d6.5，網(wǎng)格尺寸200mm200mm。在坡面設(shè)置50PVC排水管，每根長(zhǎng)3m，孔距2m，排距2m，梅花形布置，排水管外傾角度不小于5，與錨桿錯(cuò)開(kāi)布置，并在排水孔頂部外包一層土工布。本項(xiàng)目輸水管線全長(zhǎng)7.39km，分為三部分：（一）樁號(hào)0+000-0+043.7樁號(hào)0+000-0+043.7為管線進(jìn)口段，設(shè)首端主管流量控制閥室和出口消力池。管道進(jìn)口中心線高程503.50m，引水渠道進(jìn)口底板高程501.50m。此段內(nèi)輸水管道由壩后引出，采用岔管將DN2000主

7、管分為DN1000（流量1.27m/s3）及DN1600（流量2.99m/s3）2根管道，岔管處設(shè)鎮(zhèn)墩，兩管道之間設(shè)有首端支管控制閥室，DN1000管道自樁號(hào)0+028.7后接同管徑玻璃鋼夾砂管，管道沿原渠道右岸布置；DN1600管道自樁號(hào)0+028.7經(jīng)消力池消能后接原引水渠道。 （二）樁號(hào)0+043.7-5+830 樁號(hào)0+043.7-5+830為一管一渠段，在樁號(hào)3+133實(shí)行管渠分離，輸水明渠沿用原渡槽（長(zhǎng)40m,高6m），輸水管道則采用倒虹吸，在樁號(hào)3+177處管道與渠道又合并為一管一渠沿原引水渠道進(jìn)行輸水。樁號(hào)3+470-3+790處為隧洞段，洞長(zhǎng)320m，洞徑3.05m，洞高3.

8、6m，洞壁采用40cm厚C25砼襯砌，洞周采用固結(jié)灌漿處理，灌漿孔深3m，間排距3m，頂拱120。范圍內(nèi)采用回填灌漿處理。在樁號(hào)1+020、1+300、1+450、2+450、2+700、3+800處設(shè)置6m-22m長(zhǎng)度不等的渡槽6處。本段沿線設(shè)排氣閥和泄水閥室，管道末端設(shè)綜合控制閥室，在樁號(hào)5+830設(shè)置分水閥接xx市第四水廠，出口中心線高程499.00m。 （三）樁號(hào)5+830-7+390 樁號(hào)5+830-7+390為明渠段，沿用原引水渠道襯砌,在渠道7.39km附近設(shè)一處節(jié)制閘門，便于后期配套工程實(shí)施。渠道出口底板高程497.26m。本次輸水明渠在原有渠道上設(shè)計(jì)，根據(jù)原渠道縱坡確定渠道縱

9、坡為1：2000，在樁號(hào)3+470-3+790穿越隧洞，該段渠道縱坡為1：800。由于管道線路較長(zhǎng)，在輸水管道上平均1000m設(shè)置一處檢修進(jìn)人孔，共5個(gè)，方便檢修，進(jìn)人孔設(shè)置在鎮(zhèn)墩上。在輸水管道沿線管凸起處設(shè)置DN150mm排氣閥10處；在分水閥前設(shè)置檢修閥，沿線共1處。在檢修閥間管道低凹處設(shè)置放空排泥閥（DN250mm）1處。三、自然條件和工程環(huán)境3.1氣象水文清水河流域?qū)賮啛釒駶?rùn)氣候區(qū)，具冬冷夏熱的特點(diǎn)，四季分明。xx壩址以上流域內(nèi)多年平均降雨量為1791mm，上游西流水站歷年最大降雨量2429mm(1998年)。降水年內(nèi)分配不均，主要集中在4-10月，6月中旬至7月中旬為主要降雨期,往

10、往形成歷時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度大、范圍廣的暴雨；8、9月間受太平洋高壓控制，雨量相對(duì)較小，10月開(kāi)始極地冷氣團(tuán)勢(shì)力逐漸增強(qiáng)，直至冬季。多年平均水溫17.3，極端最低氣溫-12.3，歷年極端最高氣溫為41.2。xx市氣象站特征表序號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)值發(fā)生日期1多年平均降水量mm1520.42多年平均蒸發(fā)量mm10753多年平均氣溫17.34歷年極端天氣最高氣溫41.21959年8月22日5歷年極端天氣最低氣溫-12.31977年1月30日6多年平均相對(duì)濕度%817多年平均風(fēng)速m/s2.48歷年最大風(fēng)速m/s16.01988年9月2日9歷年最多風(fēng)向N10多年平均平均日照時(shí)數(shù)h1267.211多年平均無(wú)霜期d2503

11、.2雨汛情等級(jí)分類根據(jù)氣象局提供的相關(guān)資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情、重大汛情和極端天氣汛情四類。一般汛情：中雨，24小時(shí)降水量在24.9以下；重要汛情：中到大雨，24小時(shí)降水量2549.9，或者24小時(shí)平均風(fēng)力在8級(jí)以上或陣風(fēng)9級(jí)以上；重大汛情：大到暴雨，24小時(shí)降水量5099.9，或者24小時(shí)平均風(fēng)力在10級(jí)以上或陣風(fēng)11級(jí)以上；極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時(shí)降水量100以上，或者6小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力12級(jí)以上；四、防洪防汛主要內(nèi)容防洪防汛工作主要內(nèi)容：根據(jù)水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（SL303-2017）的要求，本工程主要布置防洪標(biāo)準(zhǔn)取10年一遇。我項(xiàng)目部防洪防汛的工作重點(diǎn)如下：（

12、1）成立防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。 （2）接受甲方防洪防汛指揮，配合防洪防汛工作； （3）做好防洪防汛物資設(shè)備的儲(chǔ)備，成立防洪防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，并接受上級(jí)部門檢查。 （4）隨時(shí)撤離人員、材料及設(shè)備。（5）及時(shí)向甲方及上級(jí)部門匯報(bào)防洪防汛工作情況。（6）及時(shí)接收氣象信息，安排好防洪防汛應(yīng)急值班工。防汛主要范圍：本標(biāo)段在汛期段主要工作內(nèi)容有滑坡段防沖樁施工、渠道清理、澆筑蓋板工程。汛期主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員、材料、設(shè)備的安全度汛。在度汛過(guò)程中，項(xiàng)目部將采取組織保障措施、經(jīng)濟(jì)保障措施和工程保障措施，確保工程安全度汛；堅(jiān)持“以防為主，防重于搶”理念，提前做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，集中人力、物力，隨時(shí)準(zhǔn)備抗

13、大洪、防大汛。本標(biāo)段防汛目標(biāo)：確保在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，工程安全、人員無(wú)傷亡，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水將竭盡全力把損失降到最小程度。五、防洪防汛組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：等5.1組織工作成立以組長(zhǎng)為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)的雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，將方案編制、措施落實(shí)、人員教育、料具供應(yīng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等具體職責(zé)落實(shí)到主控等相關(guān)部門，并明確責(zé)任人。項(xiàng)目部汛期救援應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個(gè)救援專業(yè)組，既：搶險(xiǎn)組、物資組、防汛組。5.2防洪小組崗位職責(zé)及分工 （1）救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 其職責(zé)為：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前和演練的評(píng)審和修訂工作，負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。負(fù)責(zé)指揮事故應(yīng)急救援期間搶險(xiǎn)組和作業(yè)隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)提供應(yīng)急

14、資源、救援裝備、器材、物品等工作。負(fù)責(zé)對(duì)公眾、上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布事故公告，必要時(shí)向所在省市救援組織發(fā)出救援請(qǐng)求。 （2）救援專業(yè)組分工 搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)： 物資組組長(zhǎng)： 防汛組組長(zhǎng)： （3）防洪值班安排（見(jiàn)防洪防汛值班表）。 （4）應(yīng)急救援組織職責(zé)及聯(lián)系方式。 應(yīng)急救援組織電話組長(zhǎng)組員主要職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布、實(shí)施和解除應(yīng)急救援指令，向上級(jí)單位通報(bào)事故情況救援專業(yè)組搶險(xiǎn)組組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作物資組知道人員、車輛疏散防汛組現(xiàn)場(chǎng)治安、交通指揮，設(shè)立警戒監(jiān)控組監(jiān)控記錄水位變化，以及關(guān)注天氣預(yù)報(bào)六、防洪防汛物資及設(shè)備防洪防汛所需材料、設(shè)備和其他用品，要提前準(zhǔn)備及時(shí)組織進(jìn)場(chǎng)（所需材料見(jiàn)下表）。序號(hào)材料名稱單位數(shù)

15、量備注1潛水泵臺(tái)22發(fā)電機(jī)臺(tái)23編制袋條6004鐵鍬把105排水膠管m1506雨衣雨褲套207雨鞋雙208鋼管m2009塑料布80010手推車輛511防水電纜m20012水泥T1013砂石料m20014木材m1015撬棍根1016鐵絲kg10017鐵釘kg5018警戒帶m50019七、汛期施工措施7.1可控范圍保證措施（1）合理組織施工，汛期盡量安排受汛期影響較小的項(xiàng)目或部位施工。（2）落實(shí)防汛度汛24小時(shí)值班制。密切與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牟块T聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，掌握施工期間降雨情況，以防汛情突變。 （3）加強(qiáng)邊坡的監(jiān)測(cè)工作，如發(fā)現(xiàn)情況異常人員及設(shè)備及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。（4）積極參加發(fā)包人和監(jiān)理人組織

16、的各類安全度汛工作會(huì)議，服從發(fā)包人和監(jiān)理人的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。（5）抵御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施。在超標(biāo)準(zhǔn)洪水來(lái)臨之前，撤退工地現(xiàn)場(chǎng)所有材料、設(shè)備，減少工程損失。7.2非可控制范圍應(yīng)急保證措施（1）險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視 1、正常情況下，每日工程主要施工區(qū)域至少巡查1次，當(dāng)遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí)，包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場(chǎng)指揮，項(xiàng)目部防汛辦應(yīng)及時(shí)組織專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班巡查。巡查嚴(yán)格按照巡查制度操作，認(rèn)真做好巡查記錄。2、邊坡可能發(fā)生的險(xiǎn)情是滑坡，針對(duì)不同的險(xiǎn)情特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)兩岸邊坡的巡視，并認(rèn)真做好巡查記錄。3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，工程管理人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部防汛辦報(bào)告

17、；項(xiàng)目部防汛辦向項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告，同時(shí)準(zhǔn)備采取相應(yīng)應(yīng)急措施；項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將情況及時(shí)向上級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告。4、工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，由項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織有關(guān)部門實(shí)施搶險(xiǎn)。上級(jí)防汛搶險(xiǎn)指揮部按規(guī)定派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。（2）工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施本應(yīng)急預(yù)案僅列出突發(fā)事件引發(fā)的危及工程安全的險(xiǎn)情，主要險(xiǎn)情有：防沖樁施工場(chǎng)地被沖刷及邊坡滑塌、料場(chǎng)邊坡滑塌等。針對(duì)上述的主要險(xiǎn)情，通常考慮的搶險(xiǎn)方案有：1、 現(xiàn)導(dǎo)流明渠泄水直接沖刷防沖樁施工場(chǎng)地及邊坡，所以在不影響導(dǎo)流明渠的泄洪

18、能力的情況下在導(dǎo)流明渠末端右側(cè)砌筑漿砌塊石。 2、料場(chǎng)邊坡若被洪水沖刷，有塌坡情況時(shí)，組織挖掘機(jī)從左岸下到下游河床，對(duì)滑坡后堆積物進(jìn)行清理，避免主河道被堵塞。7.2汛期施工前檢查 （1）防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員對(duì)各施工駐地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是對(duì)防洪設(shè)施及防洪準(zhǔn)備工作的檢查。檢查內(nèi)容：對(duì)臨邊施工防護(hù)，臨電配電箱等進(jìn)行詳細(xì)檢查。對(duì)于在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織人員進(jìn)行整改。 （2）防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組織經(jīng)驗(yàn)豐富的施工技術(shù)人員及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)各施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洪災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)是對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪設(shè)施、防洪準(zhǔn)備工作檢查。 （3）對(duì)整個(gè)標(biāo)段的施工臨時(shí)便道進(jìn)行排水檢查，對(duì)已經(jīng)堵塞排水溝或管道進(jìn)

19、行疏通，對(duì)部分地段水溝或涵管不滿足排水需求的，對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)挖或更換大直徑的管道，確保洪水來(lái)臨時(shí)，及時(shí)排除洪水。 （4）施工隊(duì)安排專人對(duì)施工便道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)滯洪和坍塌現(xiàn)象要及時(shí)處理，對(duì)一時(shí)無(wú)法處理的隱患要及時(shí)上報(bào)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人，并在隱患現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示牌或警示帶等防護(hù)措施，施工隊(duì)接到隱患報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的技術(shù)負(fù)責(zé)人員要立即組織專人對(duì)隱患進(jìn)行分析，制定整改方案，并立即實(shí)施。 （5）制定防洪專項(xiàng)應(yīng)預(yù)案，按照誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)各個(gè)施工隊(duì)的防洪工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)在檢查中不合格的施工隊(duì)勒令整改，并做出一定的經(jīng)濟(jì)處罰。 （6）加強(qiáng)防洪教育宣傳力度，采取掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，舉辦防洪教育培訓(xùn)專題會(huì)議，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防洪演

20、練等形式進(jìn)行防洪宣傳教育活動(dòng)。7.3防洪防汛措施 （1）建立防洪防汛的各級(jí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，分工到個(gè)人。 （2）在遇有特大風(fēng)時(shí)，及時(shí)把全體人員疏散到永久建筑物內(nèi)躲避。 （3）由安全部門每天收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，每天將天氣情況寫(xiě)在黑板上，讓全體員工知道。 （4）物資部門配備足夠的抽水泵、麻袋、鐵鍬等搶險(xiǎn)工具。 （5）綜合部配備必須的藥品，以保證在防洪防汛中的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。 （6）項(xiàng)目部每天堅(jiān)持有人值班，并將相應(yīng)的值班人員姓名、聯(lián)系電話張貼公告，以便于多方聯(lián)系。 （7）項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)巡邏小組，由安質(zhì)部牽頭，在防洪防汛期間加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。7.4應(yīng)急措施 （1）目的為了作好

21、施工現(xiàn)場(chǎng)“防洪防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 （2）預(yù)案啟動(dòng)原則。防洪預(yù)案啟動(dòng)原則為：當(dāng)市（區(qū)）氣象臺(tái)發(fā)布的汛情可能影響施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目部各系統(tǒng)職能部門即按預(yù)定方案進(jìn)入防御狀態(tài)，按照工作預(yù)案制定各項(xiàng)防御措施，項(xiàng)目部系統(tǒng)各級(jí)指揮人員、值班人員必須按預(yù)案要求進(jìn)入指定崗位，防汛工作預(yù)案啟動(dòng)。在大風(fēng)、暴雨預(yù)警期間，項(xiàng)目部實(shí)施24小時(shí)值班，所有機(jī)構(gòu)成員保證24小時(shí)聯(lián)系暢通。對(duì)于值班不到崗，或擅離崗位的人員，項(xiàng)目將做出相應(yīng)處理，造成損失的要追究責(zé)任。各小組成員聽(tīng)從項(xiàng)目部統(tǒng)一安排，指揮各施工班組做好“防洪防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)

22、建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防洪防汛”情況，聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。 （3)災(zāi)害防治 一旦發(fā)生大風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。7.5災(zāi)害性措施 （1）堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中。 （2）保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。 （3）定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。 （4

23、）落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將xx市中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫(xiě)好，遇大風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提示。 （5）所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防洪防汛的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。 （6）架空電纜，過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，以防損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。 （7）施工現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施7.6人員疏散及設(shè)備撤離 （1）導(dǎo)流明渠泄流能力計(jì)算 一標(biāo)段為保證大壩基坑施工，導(dǎo)流明渠壩身底孔段可按全斷面泄流，汛期對(duì)壩身導(dǎo)流底孔按1.5mX2.0m（BXH）控制泄流。年導(dǎo)流明渠枯水期正常運(yùn)用泄流能力見(jiàn)表7.6-1表7.6-1 導(dǎo)流明渠枯水期正常運(yùn)用泄流能力表枯水期正常運(yùn)用Z（m）503.55

24、04.5505.5506.5507.5508.5509.5510.5Q泄（m/s）012.7636.0866.28102.04142.64171.33195.87 汛期導(dǎo)流建筑物泄流能力計(jì)算 年導(dǎo)流明渠汛期期泄流能力見(jiàn)表7.6-2表7.6-2 導(dǎo)流明渠泄洪能力表導(dǎo)流底孔上游水頭（m）庫(kù)水位 （m）Q導(dǎo)流底孔（m/s）Q沖砂底孔（m/s）Q表孔（m/s）Q導(dǎo)+Q沖+Q表（m/s）0503.52.392.391504.54.784.82505.57.1707.23506.510.243.5313.84507.513.319.9723.35508.517.8318.3236.16509.521.42

25、28.2049.67510.524.4841.3165.88511.527.2154.4281.69512.529.6859.3689.010513.531.9763.9395.911514.534.1068.19102.312515.536.1072.20108.313516.538.0076.00114.014517.539.8179.62119.415518.541.5483.08124.616519.543.2086.41129.617520.544.8089.61134.418521.546.3592.70139.019522.547.8495.68143.520523.549.29

26、98.58147.921524.550.70101.40152.122525.552.07104.14156.223526.553.40106.81160.224527.554.71109.41164.125528.555.98111.96167.926529.557.22114.44171.727530.558.44116.88175.328531.559.63119.26178.929532.560.80121.60182.430533.561.95123.90185.831534.563.07126.1524.35213.632535.564.18128.36130.64323.2335

27、36.565.27130.54277.18473.034537.566.34132.67469.27668.335538.567.39134.78635.35854.536539.568.43136.85884.001089.3（2）導(dǎo)流明渠流變變化與下游水位變化計(jì)算表7.6-3 上游流量與下游水位關(guān)系表上游導(dǎo)流明渠泄洪能力(m/s)下游水位標(biāo)高2.39m/s4914.8m/s491.57.2m/s492.213.8m/s492.523.3m/s493.036.1m/s493.549.6m/s493.865.8m/s494.581.6m/s495.1 由此可見(jiàn)汛期期間當(dāng)上游水庫(kù)水位達(dá)到508.

28、5，此時(shí)導(dǎo)流明渠泄流達(dá)到36.1m/s。此時(shí)下游水位就達(dá)到警戒水位493.5。汛期期間應(yīng)隨時(shí)關(guān)注xx市氣象對(duì)xx流域天氣預(yù)報(bào)內(nèi)容，當(dāng)降雨量為25mm以上時(shí)。在河床邊設(shè)置水位觀測(cè)樁，排專人進(jìn)行觀測(cè)記錄，晴天沒(méi)8小時(shí)觀測(cè)一次。如遇陰雨天氣則每1小時(shí)觀測(cè)并記錄一次，當(dāng)下游水位到達(dá)493.5時(shí)。汛期期間現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)滿足上述任意一條，我單位應(yīng)當(dāng)無(wú)條件暫停施工，同時(shí)關(guān)閉電源，安排人員對(duì)材料、小型機(jī)械進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)拆除配電箱以及拆除沖擊鉆孔樁設(shè)備的電機(jī)，搬運(yùn)至安全地段。然后安排人員及大型機(jī)械沿制定的撤離路線撤離到安全區(qū)域。 如遇上游突發(fā)河水上漲達(dá)到上訴三種情況時(shí)，則應(yīng)迅速停止施工組織人員撤離。保證以人員安全為主要

29、，材料設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移就不做轉(zhuǎn)移。7.7救護(hù)和疏散xx市龍鳳鎮(zhèn)派出所：0718-8312512xx市中心醫(yī)院：0718-8223261xx市防汛指揮部：0718-8283377管理處劉漢成：監(jiān)理部劉漢平：根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。八、安全保障制度8.1安全管理的基本要求防洪防汛管理的基本要求歸納為四個(gè)方面：提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理。 （1）提高認(rèn)識(shí)牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”安全方針。要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”思想，需要不斷解決在安全巡查中存在的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和推行

30、不力的問(wèn)題。提高認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好防汛工作的前提和基礎(chǔ)。 （2）健全體制建立完善的防汛巡查小組及防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。確保在大到狂風(fēng)或雨季來(lái)臨時(shí)，防汛巡查小組巡查時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并立即上報(bào)。把安全隱患始終控制在萌芽狀態(tài)，確保施工能順利進(jìn)行，人員、財(cái)產(chǎn)不受損失。當(dāng)大風(fēng)、洪澇災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組能立即指揮人員、機(jī)械設(shè)備撤離，最大限度的降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害影響降到最低。 （3）落實(shí)措施做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)。確保在巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患能按編制措施中進(jìn)行整改，機(jī)械設(shè)備、人員、材料能到位，及時(shí)消除或控制住安全隱患。做到編制、實(shí)施、

31、監(jiān)督和處置四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。 （4）嚴(yán)格管理做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過(guò)”。二嚴(yán)：嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍；嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；三及時(shí)：及時(shí)巡查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理； 四不放過(guò)：事故原因分析不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)；有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)。8.2安全檢查制度 成立防洪巡查小組。由項(xiàng)目部安全總監(jiān)帶隊(duì)，在狂風(fēng)、雨季時(shí)，巡查小組成員一天24小時(shí)不間斷在工地，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)匯報(bào)。定期對(duì)搶險(xiǎn)物資進(jìn)行檢查，確保在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能滿足搶險(xiǎn)需要。8.3安全隱患整改制度 根據(jù)巡查小組匯報(bào)的安全隱患，制定出控制措施，措施中要做

32、到定責(zé)任人、定期限、定措施的“三定”原則。8.4安全培訓(xùn)教育制度由項(xiàng)目部安全總監(jiān)定期的對(duì)巡查小組成員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)教育內(nèi)容主要有本標(biāo)段危險(xiǎn)源的辨識(shí)、危險(xiǎn)源的存在時(shí)段、危險(xiǎn)源的控制措施、急救器材的使用、急救知識(shí)等。8.5雨后線路檢查的制度及方法汛期及雨季時(shí)，項(xiàng)目部安質(zhì)總監(jiān)組織帶隊(duì)，針對(duì)線路危險(xiǎn)地段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)路基坍塌、下沉、積水的要及時(shí)處理。九、建立雨季值班制度雨季施工期間，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每班有兩名值班員進(jìn)行值班，確保雨季施工安全，具體詳見(jiàn)下表：編號(hào)人員電話調(diào)度電話值班調(diào)度1234567注：值班人員按日期依次輪流值日十、雨季施工應(yīng)急預(yù)案 為了加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合能力，提高緊急救助反

33、應(yīng)速度和指揮協(xié)調(diào)能力，確保迅速有效、積極妥善的處理各類事故，減少事故的影響，避免擴(kuò)大損失，保障勞動(dòng)者生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際施工生產(chǎn)情況，制定相應(yīng)應(yīng)急措施。10.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)圖11-1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖副組長(zhǎng)總工程師迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制訂針對(duì)性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。副組長(zhǎng)（副經(jīng)理）的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險(xiǎn)隊(duì)，落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。副組長(zhǎng)（安全總監(jiān)）的職責(zé)是總結(jié)事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在今后的施工中避免類似事故發(fā)生。經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組織本部門落實(shí)

34、應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。醫(yī)療救護(hù)：在工程轄區(qū)范圍內(nèi)，積極主動(dòng)和地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，在發(fā)生緊急情況時(shí)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)隊(duì)：應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，由富有施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。10.2防洪防汛應(yīng)急救援程序 （1）當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人在確保個(gè)人人生安全的情況下，如不能控制災(zāi)情時(shí)，要立即報(bào)警請(qǐng)求支援，以減少災(zāi)害損失。 （2）內(nèi)部報(bào)警：項(xiàng)目部?jī)?nèi)部報(bào)警電話是：

35、（3）外部報(bào)警：當(dāng)發(fā)生災(zāi)害自行處置不了時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)立即向上級(jí)反應(yīng)，并講清受災(zāi)單位名稱、詳細(xì)地址、災(zāi)情大小及報(bào)警人姓名與聯(lián)系電話。 （4）如有人員傷亡應(yīng)立即撥打120急救中心呼救，做好傷員就醫(yī)住院的一切準(zhǔn)備。 （5）接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。 一級(jí)緊急情況：能被項(xiàng)目部或施工隊(duì)利用自身的應(yīng)急資源，包括人力和物力等可以消除事故的緊急情況。接警后，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，迅速消滅事故。 四級(jí)緊急情況：必須利用所在城市有關(guān)部門及資源的緊急情況，或者需要城市的各個(gè)部門同城市以外的機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)處理各種緊急情況。10.3應(yīng)急處置 洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置應(yīng)按照

36、先保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，切實(shí)使損失和影響減到最低程度。 （1）傷員救護(hù)當(dāng)有人不幸遭到雷擊時(shí)，最要緊的是就地組織搶救，同時(shí)通知急救中心派醫(yī)生協(xié)助救治。通常采取的方法是人工呼吸體外心臟按摩法。大量的雷擊搶救實(shí)踐證明，在雷擊使人致死這一現(xiàn)象中，有一部分呈死亡狀態(tài)的人還未真正死亡。即使心臟停止跳動(dòng)、呼吸停止，也往往是一種暫時(shí)現(xiàn)象，通常稱為雷擊“假死”，此時(shí)應(yīng)對(duì)受害者迅速就地組織搶救，并及時(shí)送往醫(yī)院。若搶救及時(shí)正確，還是可以時(shí)而復(fù)生的。值得注意的是，對(duì)雷擊假死的人員的搶救工作，往往需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間，切不可半途而廢。 當(dāng)在其他自然災(zāi)害有人受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)能救治的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，現(xiàn)場(chǎng)不能救治的，

37、應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治，或撥打120急救電話。 （2）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)、公共財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，必要時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗防護(hù)，以防非事故營(yíng)救人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，以防不法分子趁機(jī)盜走財(cái)務(wù)或破壞現(xiàn)場(chǎng)。10.4應(yīng)急恢復(fù)和結(jié)束 （1）救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。 （2）應(yīng)急結(jié)束：執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。10.5洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急救援保障體系 （1）通訊系統(tǒng) 通訊系統(tǒng)是保障應(yīng)急救援工作正常開(kāi)展的一個(gè)關(guān)鍵。應(yīng)急救援體系必須有可靠的通訊保障系統(tǒng)，保證整個(gè)應(yīng)急救援過(guò)程中救援組織內(nèi)部，以及內(nèi)部與外部之間通暢的通訊網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)立備用通訊系統(tǒng)。項(xiàng)目部要建立應(yīng)急救援組織聯(lián)系電話表，設(shè)置24小時(shí)值班電話。各施工隊(duì)伍要建立應(yīng)急救援組織或部門的聯(lián)系電話表，設(shè)置24小時(shí)值班電話。 （2）警報(bào)系統(tǒng) 應(yīng)建立和維護(hù)可靠的自然災(zāi)害事故報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)向受事故影響的人群發(fā)出警報(bào)和緊急公告，準(zhǔn)確傳達(dá)事故信息和防護(hù)措施。